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文檔簡介
1、蘭州大學校務會議議事規(guī)則 為更好地貫徹民主集中制原則,根據(jù)中華人民共和國 高等教育法關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的 校長負責制的實施意見、教育部有關規(guī)定和蘭州大學章 程( 2014 年 7 月 21 日中華人民共和國教育部高等學校章 程核準書第 17 號公布),結合學校實際,制定本規(guī)則。 一、會議的組織 1. 校務會議是學校行政議事決策機構,主要研究提出擬 由黨委討論決定的重要事項方案,具體部署落實黨委決議的 有關措施,研究處理學校教學、科研、行政管理工作。 2. 會議一般每兩周召開一次,在單周周四或周五召開, 遇特殊情況時可臨時召開。 3. 會議由校長召集并主持。校長不能出席時,可委
2、托其 他行政領導班子成員召集并主持。 4. 會議成員為學校行政領導班子成員。校長助理、校長 辦公室主任、發(fā)展規(guī)劃處處長、監(jiān)察處處長、工會常務副主 席列席會議。議題主責部門、議題決策事項落實部門負責人 根據(jù)需要列席會議。黨委書記、副書記、紀委書記等只出席 分管領域議題的研究。 5. 會議必須有半數(shù)以上成員到會方能召開。 6. 會議成員因故不能到會時,應在會前向會議主持人請 假;如果會前已審閱了會議議題材料,一般應以書面形式發(fā) 表意見。 7. 會議秘書為校長辦公室主任,主要負責會議議題的收 集、審核、會議通知、會議記錄和會議紀要編發(fā)等工作。 二、議事范圍 1. 貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和
3、法律法規(guī), 落實上級有關重要會議、文件精神。 2. 討論提出擬由黨委討論決定的學校發(fā)展規(guī)劃、基本管 理制度、重要行政規(guī)章制度、重大教學科研改革措施、重要 辦學資源配置方案、 內(nèi)部組織機構設置方案、 人才發(fā)展規(guī)劃、 重要人才政策、重大人才工程計劃、重大基本建設、年度經(jīng) 費預算等重要事項方案。 3. 根據(jù)學校黨委對學校建設改革發(fā)展和教學、科研、行 政管理等方面重大事項的決策和工作部署,討論制定具體的 工作計劃和實施意見。 4. 審定學校行政管理的規(guī)章制度。 5. 審定學校教學、科研、學科建設、人事、財經(jīng)、基建、 國際交流與合作、安全穩(wěn)定、招生、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、后勤保障 等方面重要事項。 6. 審定未列
4、入學校年度預算或追加預算, 單項支出在 50 萬至 500 萬元人民幣資金款項支出。 7. 研究決定師生員工校級行政獎懲。 8. 研究必須由校務會議處理的其他工作以及校長認為有 必要討論的其他問題。 三、議題的提出與確定 1. 會議議題在呈報之前, 議題提報部門應按照相關規(guī)定, 完成以下準備工作: (1)涉及師生切身利益的議題,應按照有關規(guī)定,通 過教代會、專題座談會等方式,廣泛征求意見。涉及和諧、 穩(wěn)定和廉潔性風險的議題,應事先做好評估。 (2)涉及發(fā)展規(guī)劃、重大改革舉措、重要資源配置和 重大建設項目等專業(yè)性、技術性較強的議題,應依照有關規(guī) 定,組織專家進行咨詢論證。 (3)涉及法律問題的議
5、題,應由校辦法律事務科進行 法律審查,并出具書面意見。審查的主要內(nèi)容包括:是否與 法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,是否與現(xiàn)行政策規(guī)定相協(xié)調(diào),是 否存在其他不適當?shù)膯栴}等。 (4)涉及經(jīng)費事項的,應當征求財務處的意見;涉及 制定規(guī)范性制度、 文件的, 應按規(guī)定經(jīng)校辦法律事務科審查。 2. 議題提報部門填寫蘭州大學校務會議議題審批表 (附后),議題涉及部門主要負責人簽署意見,由分管校領 導提出意見,經(jīng)校長同意簽字后提交會議。校務會議的重要 議題,應在會前聽取黨委書記意見。 3. 會議議題在提交會議審議前,議題提報部門應在會議 召開 3 天前提交書面議題材料。主要包括: (1)提請審議的正式文本和電子文檔。
6、 (2)議題有關情況的起草說明。主要包括:提請決定 事項的必要性和該事項的形成經(jīng)過;征求各相關單位意見情 況和專家論證等;議題提報部門形成的提交會議討論決策的 建議意見。 經(jīng)校長辦公室審查,報送的會議材料符合規(guī)定要求的, 列為會議審議材料;報送的材料不符合要求的,應及時通知 提報部門補正或者退回重新制作。 4. 有下列情況之一的,不提交會議討論研究: (1)依職責應由各部門決定的事項。 (2)部門之間通過協(xié)調(diào)或協(xié)商能夠解決的事項。 (3)依照職責分工屬分管校領導可以自行決定處理的 事項。 (4)意見分歧較大而會前未經(jīng)充分協(xié)調(diào)和論證的事項。 (5)會前未經(jīng)會議主持人同意而臨時動議的事項。 (6)
7、其它不屬于會議議事范圍的事項。 5. 一般情況下,分管領導不能到會時,分管部門提交的 議題緩議。其分管議題有時限要求須在規(guī)定時間作出決定 的,可委托其他校領導或以其它方式提出意見。 6. 校長辦公室匯總形成議題單,提交校長審定同意。議 題確定后,校長辦公室應將會議通知和有關材料提前 2 天送 達會議成員和有關人員;會議成員和有關人員應在會前認真 審閱有關材料,以提高議事效率。若議題涉及保密事項或因 其他原因難以提前報送的,可在會議召開時將有關材料帶到 會場。 四、討論和決定 1. 校務會議要堅持科學決策、民主決策、依法決策,一 般要求一事一議一決。 2. 會議議事程序為:議題提交部門作主要匯報
8、,開門見 山、言簡意賅,匯報時間一般不超過 8 分鐘,提出解決的建 議或方案;分管校領導作補充說明;有必要時,經(jīng)會議主持 人同意,可由列席會議人員作補充匯報;校務會議成員就議 題發(fā)表意見;校長在廣泛聽取與會人員意見基礎上,對討論 研究的事項作出決定。 校長不能出席時,受校長委托的會議主持人要充分征求 與會人員意見,會后向校長報告再形成決定。 3. 討論涉及與會人員及其親屬有關的議題時,本人應予 以回避。 4. 校務會議議事情況,與會人員必須嚴格保密。無關人 員不得隨意進出會議室。 5. 各單位列席會議的人員,原則上應為本單位主要負責 人。主要負責人因特殊情況不能列席會議的,應向校長辦公 室主任
9、請假,經(jīng)同意后可安排本部門分管副職參加會議,未 經(jīng)同意,不得擅自更換與會人員。 6. 校長或者受校長委托的副校長,可以根據(jù)工作需要, 在其職責范圍內(nèi)主持召開議事協(xié)調(diào)會議,研究解決有關問 題,但不得超越權限作出決策。 五、決策的執(zhí)行與督辦 1. 校務會議作出的決定,應當嚴格執(zhí)行,并按分工負責 的原則,由分管校領導和相關職能部門組織實施和落實;遇 有問題或執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)有不妥之處、或遇到新情況不利于 執(zhí)行、或執(zhí)行后產(chǎn)生偏差應及時向學校主要領導匯報,并提 請校務會議復議;未經(jīng)復議,不得擅自改變決定。 2. 校長辦公室要在 2 個工作日內(nèi)整理形成蘭州大學校 務會議紀要,涉及人財物及法律問題、規(guī)范性制度
10、、文件 等內(nèi)容,應送有關部門會稿,之后呈校長簽發(fā),印送有關部 門執(zhí)行。紀要要明確事項、責任單位、責任領導、完成時限 等具體內(nèi)容,便于督促檢查落實。要按照要求做好會議記錄 和會議紀要歸檔工作。 3. 對缺席的會議成員,由校長辦公室以會議紀要形式向 其送閱該次會議重要事項的議事情況和結果。 4. 校長辦公室負責校務會議議事結果的督查督辦工作。 各主責部門應將議定事項的貫徹落實情況,于會后 10 個工 作日內(nèi)反饋到校長辦公室。校長辦公室整理匯總,在當次校 務會議上通報上上一次校務會議決定事項的落實情況,每 2 個月以書面形式報告學校主要領導。對推諉扯皮或拖延不 辦、敷衍塞責以及長期不反饋辦理情況和結果的,要給予通 報批評,并限期辦理落實;對因推諉扯皮造成重大損失和不 良影響的,要嚴肅追究責任。 5. 會議決定事項適宜公開的,應及時通過校園網(wǎng)等方式 公開,主動接受監(jiān)督,促進決策落實。 六、本議事規(guī)則由校長辦公室負責解釋。 蘭州大學校務會議議題審批表 議題 主辦部門
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