赴美國學習考察報告-總結報告

1、赴美國學習考察報告-總結報告赴美國學習考察報告應美國21世紀學會邀請，湖北省 教育廳組派基礎 教育考察團，于9月26日至10月6日對美國伊利諾伊州的 教育管理體制、 教師聘用與管理、 教學管理等進行考察，實地訪問了芝加哥市沃特培藤高級中學、瑞博市第31學區(qū)田園初中和小學，并與州 教育官員、學區(qū)學監(jiān)、學校校長及部分教職人員廣泛座談交流，對該州的 教育管理體制和 教育人事管理等有了基本認識和了解?，F(xiàn)將考察情況簡要報告如下：一、考察學習的主要內容基礎 教育管理情況;美國實行三級 教育行政管理體制：即聯(lián)邦 教育部、州 教育廳、學區(qū)。聯(lián)邦政府設有 教育部， 教育部不監(jiān)管地方學校，而是以撥款和其他援助方式

2、協(xié)助地方 教育，美國沒有全國統(tǒng)一的 教育法令。州 教育廳對全州 教育事業(yè)發(fā)展有較大的統(tǒng)籌權，包括 教育立法、 教師資格標準的確定、課程設置、向各學校分劃聯(lián)邦和州政府的撥款等， 教育廳的最高負責人是 教育總監(jiān)。 教育總監(jiān)是由民選、或由州 教育委員會聘任、或由州長提名議會確認，州 教育廳不介入學校的行政管理。美國目前有五千多個學區(qū)，學區(qū)的設置主要是根據(jù)歷史沿革和地理因素確定，學區(qū)是地方 教育委員會的執(zhí)行機構，學區(qū)的最高行政長官是學監(jiān)，學監(jiān)對 教育委員會負責。學區(qū)直接管理本轄區(qū)內的學校，學校校長會定期向學監(jiān)報告工作，學監(jiān)也定期向校長提出工作方面的要求和改進工作的建議，學區(qū)作為最基礎的 教育行政機構，

3、具有較大的自主權，對學校有較強的影響和干預能力。教育經(jīng)費由三級政府投入，大體上聯(lián)邦政府占10%，州政府占36%，地方政府54%，聯(lián)邦政府、州政府對學校的總體撥款取決這所學校處于貧困線以下的學生人數(shù)，地方政府的投入主要是當?shù)鼐用袼患{的房產稅。除此之外，學校還成立的有工商企業(yè)人員參加的學校 教育委員會，通過這個委員會幫助學?；I集資金。學校的收費是非常規(guī)范的，學生除乘坐學校的校車和使用學校教材要交費外，沒有其他的收費。從全國平均水平來看，生均 教育經(jīng)費7000美元，水平較高的學區(qū)可達到萬美元。學校收入的80%左右付人工工資和福利，10%用于 教學器材的添置，3%5%用于學校硬件維護。近幾年，聯(lián)邦政

4、府、州政府不斷削減了 教育經(jīng)費，學校校長們抱怨經(jīng)費越來越少，校長最頭疼的事是籌錢。美國義務 教育階段的學制較長，為13年，從小學學前班到高中三年級，學前班至5年級為小學，6-8年級為初中，9-12年級為高中，高中 教育與大學 教育聯(lián)系十分緊密。從總體上來看，美國的義務 教育階段都是小班化 教學，富人區(qū)所在的學校，由于房產稅收入較高、 教育經(jīng)費較充足，學校平均班額人數(shù)更小，一般在15-17人左右，窮人居住較多的地方，所在學校平均班額25-30人左右。學校內部管理規(guī)范。學校行政管理班子比較精干，一般設校長1人，校長助理2-3人，學校的重大決策注重廣泛征求意見，然后集中決策，學校經(jīng)費的使用與監(jiān)管一般

5、由校長提出方案， 教育委員會審批后再執(zhí)行。學校德育工作特別注重強調學生的道德實踐，注重從小事和細節(jié)做起，有較強的針對性和實效性，學校文化、班級文化建設都富有特色和個性，學生的文明素養(yǎng)水平較高。學校對安全工作非常重視，學校員工和學生進出學校都要憑證進校門，學校都是封閉式管理，有的學校專門配有安檢設備，陌生人進入學校要實行安檢。學校的硬件設施都非常配套，設施一流。后勤服務始終以學生為中心，每所學校都非常干凈、整潔。教育人事管理情況1、校長的產生與聘任：校長的產生一般經(jīng)過個人申請、面試考核、上一層管理機構考察挑選，最后由學區(qū) 教育委員會舉手表決，學區(qū)學監(jiān)聘任。作為校長除具有 教師資格外，還應有 教育

6、管理培訓方面的資格證。州政府有專門的校長培訓學校，校長每年至少接受小時的繼續(xù) 教育，過去強調校長管錢、管物、管人，現(xiàn)在更強調校長要成為 教學的領頭人，校長在學校都代課。校長的解聘必須經(jīng)過學區(qū) 教育委員會舉手表決。在美國，校長職業(yè)化水平較高，小學與中學校長可以打通使用。2、 教師的聘任與待遇：州政府對在本州任教的 教師有具體的資格要求， 教師在該州任教必須要取得本州的 教師資格，除此之外，學區(qū)在州政府的基礎上還有一些附加要求與條件。 教師一旦取得資格認證，有效期一般為三到五年，到期后，必須經(jīng)過一段時間的脫產培訓并通過考試，才能延長資格，正是因為這種制度上的保障，使得美國 教師的專業(yè)化水平較高。學

7、校在聘任 教師時比較注重：畢業(yè)于什么大學，學習的課程與成績；個人的經(jīng)歷，是否有國外生活的經(jīng)歷；推薦給對應學科的系主任，若雙方愿意，再進行面試；面試中比較注重是否熱愛 教育，是否具備團隊精神，是否能言善辯，是否具有思考和解決問題的能力。 教師的聘任合同一般為四年，完成了四年合同，可簽終身合同。在美國，每位 教師都要參加 教育工會， 教師待遇由 教育工會代表 教師與學區(qū)談判達成一致， 教師待遇一般取絕于 教師的學歷、經(jīng)歷、水平與業(yè)績。初參加工作的 教師年薪一般在3萬美元左右，資歷較長、水平較高的 教師最高年薪可達8-10萬美元。在美國， 教師工資福利待遇合理規(guī)范，除工資福利待遇外學校沒有獎金、加班

8、工資、課時補貼等。3、 教師培訓、考核與激勵：在美國 教師的整體素質和水平是較高的，一方面表現(xiàn)在 教師的高尚職業(yè)道德精神，另一方面就是 教師的專業(yè)水平，以培藤中學為例，該校有58名 教師，其中持碩士學位的60%，持博士學位的占2%。學校對 教師的培訓主要側重于兩方面：一是定期安排 教師參加各種學術會議和到國外參觀考察學習，讓 教師更多地了解和接觸世界各國文化；二是定期安排 教師脫產到大學進行理論學習提升。 教師參加繼續(xù) 教育可以延長 教師從業(yè)資格。學校對 教師亦進行定期的考核，考核的主要特點是：不把學科考試成績作為評價 教師工作的唯一標準，僅僅是 教師工作的一部分；強調考核的過程。校長和學校管理層人員會經(jīng)常深入到 教師課堂中去聽課，校長定期同 教師對照年度工作目標進行交流；強調 教師個人和同伴的參與；考核結果沒有同 教師福利待遇直接掛鉤。校長認為怎樣保持 教師的工作熱