水務(wù)集團(tuán)有限公司檔案管理制度資料

1、市水務(wù)集團(tuán)有限公司檔案管理制度第一章總則 TOC o 1-5 h z 第 一 條 為 加 強(qiáng) 對(duì) 集 團(tuán) 公 司 檔 案 的 管 理 ，有 效 搜 集 、保 管 和 利 用 檔 案 ，充 分 發(fā) 揮 檔 案 在 生 產(chǎn) 、管 理 、科 研 中 的 作 用 ，根 據(jù) 中 華人民共和國檔案法等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本制度。第二條本制度所稱的檔案是指集團(tuán)公司在科研、生產(chǎn)、管理活動(dòng)中直接形成的，具有保存價(jià)值的文字、圖紙、聲像等資料。資料的載體可以是紙張、磁盤、光盤、照片等。第三條集團(tuán)公司設(shè)立綜合檔案室，并設(shè)專門的檔案管理人員 負(fù) 責(zé)檔案管理 工作，采用科學(xué)手段，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化

2、。業(yè)務(wù)上接受上級(jí)檔案部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條各單位、各部室指定一名兼職檔案人員，負(fù)責(zé)本單位各類檔案的收集、整理、歸檔等工作。第 五 條 本 制 度 若 與 國 家 及 上 級(jí) 有 關(guān) 規(guī) 定 相 抵 觸 的 ，以 國 家 及上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。第六條 本制度自公布之日起執(zhí)行。第二章文書檔案管理第 七 條 文 書 檔 案 是 指 各 公 司（ 廠 、院 ）、部 門 在 工 作 中 形 成的具有保存價(jià)值并按一定要求立卷歸檔的文件材料。第八條 歸檔范圍（一）上級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料1、上 級(jí)機(jī) 關(guān) 召開的 需 要貫徹執(zhí) 行 的 會(huì)議主 要文件材料 ；、上 級(jí)機(jī) 關(guān) 頒發(fā)的 屬 于集團(tuán)公 司 主 管業(yè)務(wù) 并執(zhí)行的

3、文 件 ，以及普發(fā)的非集團(tuán)公司主管業(yè)務(wù)，但需要貫徹執(zhí)行的法規(guī)性文件；、黨和 國 家 領(lǐng) 導(dǎo) 人 、人 民 代 表 、上 級(jí) 機(jī) 關(guān) 領(lǐng) 導(dǎo) 等 視 察 、檢 查集 團(tuán) 公 司 工 作 時(shí) 的 重 要 指 示 、講 話 、題 詞 、照 片 和 有 特 殊 保 存 價(jià) 值 的 錄音、錄像、照片；、上 級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)集 團(tuán) 公司的文件（包括報(bào) 紙、 刊物轉(zhuǎn) 載 ） 。（二）集團(tuán)公司的文件材料、集 團(tuán)公司頒發(fā)的 各 種正式文件的簽發(fā)稿 、印 制稿、重 要 文件的修改稿； TOC o 1-5 h z 集團(tuán)公司的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)文件；、集團(tuán)公司及內(nèi)部職能部門活動(dòng)形成的工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告；反映集團(tuán)公司業(yè)務(wù)

4、活動(dòng)和科學(xué)技術(shù)管理的專業(yè)文件材料 ；集團(tuán)公司檢查工作、調(diào)查研究形成的重要文件材料；集團(tuán) 公 司 匯 總 的 統(tǒng) 計(jì) 報(bào) 表 和 統(tǒng) 計(jì) 分 析 資 料（ 包 括 計(jì) 算 機(jī) 盤片）；、集團(tuán) 公 司 黨 委 、團(tuán) 委 、工 會(huì) 在 工 作 活 動(dòng) 中 形 成 的 重 要 文 件材料；、內(nèi)容 重 要 的 人 民 來 信 、來 訪 材 料 、領(lǐng) 導(dǎo) 的 指 示 和 集 團(tuán) 公 司處理的人民來信、來訪形成的記錄、摘要單、調(diào)查處理報(bào)告等；、集團(tuán) 公 司 領(lǐng) 導(dǎo) 業(yè) 務(wù) 活 動(dòng) 形 成 的 重 要 信 件 、電 報(bào) 、電 話 記 錄 ，從外單位帶回來的與集團(tuán)公司有關(guān)的未經(jīng)文書處理登記等文件材料； TOC

5、o 1-5 h z 集團(tuán)公司有關(guān)區(qū)域變化、解決地界、征用土地等文件材料；集團(tuán)公司成立、合并、撤銷、更改名稱啟用文件及其組織簡則、人員編制等文件材料；集團(tuán)公司制定的工作條例、章程、制度等文件材料；集團(tuán)公司的歷史沿革，有紀(jì)念意義和憑證性的實(shí)物以及展覽照片、錄音、錄像等文件材料；集團(tuán)公司（包括上報(bào)和下批）干部任免（包括備案）、調(diào)配、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定、聘任、黨員、干部、團(tuán)員、工人、 名 冊(cè) 、報(bào) 表 、紀(jì) 律 檢 查 、治 安 保 衛(wèi) 以 及 職 工 錄 用 、轉(zhuǎn) 正 、定 級(jí) 、調(diào) 資 、 退 休 、離 休 、復(fù) 員 、轉(zhuǎn) 業(yè) 、評(píng) 殘 、撫 恤 、死 亡 等 工 作 及 干 部 獎(jiǎng) 懲 等

6、文 件材料； TOC o 1-5 h z 集團(tuán)公司辦理的干部、工人轉(zhuǎn)移工資、行政、黨、團(tuán)、工會(huì)組織介紹信及存根；集團(tuán)公司編印的情況反映、簡報(bào)等刊物定稿和印本、編印物的定稿、樣本；集團(tuán)公司財(cái)產(chǎn)、物資、檔案和交換憑證、清冊(cè)；集團(tuán)公司與有關(guān)單位簽訂的各種合同、協(xié)議書等文件材料；各種普查中形成的文件材料。（三）同級(jí)和非隸屬機(jī)關(guān)的文件材料、同級(jí)機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)頒發(fā)的非集團(tuán)公司主管業(yè)務(wù)需要執(zhí)行的法規(guī)性文件；有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)集團(tuán)公司工作檢查形成的重要文件；同級(jí)機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)與集團(tuán)公司聯(lián)系、協(xié)商工作的重要來往文件。第九條 不需要?dú)w檔的范圍（一）上級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料、上級(jí)機(jī)關(guān)任免、獎(jiǎng)懲非集團(tuán)公司工 作 人 員 的

7、 文 件 、普 發(fā) 供參閱不辦的文件材料； TOC o 1-5 h z 上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)來供工作參考的抄件；上級(jí)機(jī)關(guān)征求意見未定稿的文件。（二）集團(tuán)公司的文件材料重樣的文件；無 查考利 用價(jià)值的 事務(wù)性、 臨時(shí)性 文 件 ；、未 經(jīng)會(huì)議 討論、未 經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審 閱、簽 發(fā) 的 未生 效 的 文 件 、電報(bào) 草 稿、一般性文件的歷次對(duì)稿（主要領(lǐng)導(dǎo)人親筆修改的和負(fù)責(zé)人簽字的最后定稿的除外）；從正式文件、電報(bào)上摘錄的供工作參閱非證明材料；、一般性表態(tài)、詢問一般性問題，提出一般性建議和意見的人民來信；集團(tuán) 公司內(nèi) 部 互相抄送 的 文件材料 ，不 應(yīng)履行公文的行文介紹信等；、集團(tuán) 公司負(fù) 責(zé) 人兼任外 機(jī) 關(guān)職

8、務(wù)形 成 的 與集團(tuán)公司無關(guān)文件材料；為 參 考 目 的 從 各 方 面 收 集 的 文 件 材 料 。（三）同級(jí)機(jī)關(guān)和非隸屬機(jī)關(guān)的文件材料參 加 非 主 管 機(jī) 關(guān) 召 開 的 會(huì) 議 不 需 要 貫 徹 執(zhí) 行 和 無 查 考 價(jià) 值 的 文件材料；非隸屬機(jī)關(guān) 抄 送 的 不 需要 辦 理 的文 件 材 料 。第 十 條 歸 檔 時(shí) 間 ：凡 屬 歸 檔 范 圍 的 文 件 材 料 必 須 收 集 齊 全 、 完 整 ，由各單位、各 部 5 月 底 前送 交 總 經(jīng)理 辦 公 室 ，由文 書 檔 案 員 統(tǒng)一整理、立卷、裝訂后于六月底前向檔案室移交。第十一條 歸檔要求（一）寫出案卷標(biāo)題。標(biāo)

9、題要簡明、確切地反映出卷內(nèi)文件 的內(nèi)容，一般都要標(biāo)明作者、問題、名稱、時(shí)間；（二）根據(jù)文書檔案保管期限表注明每個(gè)案卷的保管期 限；（三）卷內(nèi)文件要根據(jù)其相互之間的聯(lián)系進(jìn)行排列，并逐張 在右上角編號(hào)，準(zhǔn)確填寫卷內(nèi)目錄和備考表；（四）案卷內(nèi)的文件要去掉金屬物，用線繩裝訂，有文件破 損或裝訂線上有字，須貼補(bǔ)后再裝訂；（五）用毛筆或鋼筆準(zhǔn)確書寫案卷封面，字跡要端正清楚；（六）凡是歸檔的文件材料一律不準(zhǔn)用圓珠筆、鉛筆書寫， 否則不能歸檔；（七）各單位和任何個(gè)人不得留存或私自銷毀應(yīng)歸檔的文件 材料。第十二條 立卷（ 一 ）立 卷 方 法 ：按 問 題 、作 者 、名 稱 、時(shí) 間 等 “ 四 個(gè) 特 征

10、” 結(jié)合組成案卷。（二）卷內(nèi)文件的排列和編號(hào)要求：排列次序有條理，保持 文件之間的聯(lián)系，給每份文件以固定的位置。、一 個(gè)作者、一個(gè)問題（ 或名稱）的 案卷，按 文 件時(shí)間先后次序排列；、一 個(gè)作者、幾個(gè)問題（ 或名稱）的 案卷，先 按 問題（或名稱）的重要程度，再按時(shí)間次序排列；、幾個(gè) 作 者 、一 個(gè) 問 題 的 案 卷 ，先 按 作 者 排 列 ，再 按 時(shí) 間 或事物的實(shí)際發(fā)展過程的時(shí)間排列；、一 個(gè)通訊者、幾 個(gè) 問題的案卷 ，先 按問 題 排 列，再 按 時(shí) 間排列；5、幾 個(gè)通訊者、一 個(gè) 問題的案卷 ， 按 時(shí)間 次 序 排列；6、人物 案 卷 可 按 人 名 姓 氏 筆 劃 等

11、 方 法 排 列 ，無 論 采 取 哪 一 種排 列 方 法 ，都 必 須 保 持 來 文 與 復(fù) 文 、正 文 與 附 件 ，同 一 文 章 的 不 同 稿 本之間不可分離的聯(lián)系，卷內(nèi)文件排好后，應(yīng)編上符號(hào)，固定次序， 以便于查找利用。（三）案卷的排列與編號(hào)：案卷的排列，按不同門類、載體 和 不 同 保 管 期 限 分 別 排 列 ， 并 按A、 B、 C、 D 四 大 類 永 久 、 長 期 、短期的案卷編一個(gè)流水號(hào)。（四）編制案卷目錄：案卷經(jīng)過排列后，應(yīng)區(qū)別不同保管期 限，分別編制案卷目錄。第十三條 保管期限 TOC o 1-5 h z 文書檔案的保管期限分為永久、長期 和 短期三種。對(duì)

12、企業(yè)有長遠(yuǎn)利用價(jià)值的文書檔案列為永久保存；對(duì)企 業(yè) 在較長時(shí)間內(nèi)有查考利用價(jià)值的文書檔案列為長期保管，期限 為1050年；對(duì)企業(yè)在較短時(shí)期內(nèi)有查 考 利 用 價(jià) 值 的 文 書 檔 案 列 為 短 期 保 管 ， 期 限 為 5年 以 下 。第三章科技檔案管理第 十 四 條 凡 是 記 述 集 團(tuán) 公 司 生 產(chǎn) 、設(shè) 備 、基 本 建 設(shè) 、科 學(xué) 研究、技術(shù)改造等活動(dòng)，具有保存價(jià)值的技術(shù)文件材料（包括圖紙、 照片、報(bào)表、技術(shù)文字材料等）均屬科技檔案范圍。第 十 五 條 科 研 成 果 鑒 定 、基 建 工 程 竣 工 驗(yàn) 收 必 須 有 檔 案 部 門參加。不完整、不準(zhǔn)確、不系統(tǒng)的文件材料

13、，不能進(jìn)行鑒定驗(yàn)收。第十六條對(duì)外購重要設(shè)備、儀 器 及 技 術(shù) 改 造 和 技術(shù) 引進(jìn)等各種技術(shù)資料應(yīng)及時(shí)收集歸檔。第十七條集團(tuán)公司工作人員因 公 外 出 參 觀 學(xué) 習(xí) 、考 察和參加各種會(huì)議收集獲得的技術(shù)資料要按照歸檔范圍的規(guī)定及時(shí)向檔案 部門移交。第十八條 歸檔范圍（一）生產(chǎn)技術(shù)文件材料歸檔范圍 TOC o 1-5 h z 、上級(jí)文件：有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)方面的決定、指示、審批意見、專業(yè)會(huì)議文件等；、一般技術(shù)文件：質(zhì)量管理、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、技術(shù)論文、技術(shù)情報(bào)等管理中形成的各種文件材料；、綜合性技術(shù)文件：各種計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和計(jì)劃管理、統(tǒng)計(jì)分析等生產(chǎn)過程和生產(chǎn)管理工作中形成的各種文件材

14、料；、地 質(zhì) 測(cè) 量 技 術(shù) 文 件 ：各 種 比 例 尺 的 地 形 圖 、地 質(zhì) 圖 、測(cè) 量 結(jié)果表、水文地質(zhì)觀察及報(bào)告等。（二）設(shè)備資料的歸檔范圍 TOC o 1-5 h z 、設(shè)計(jì)制造方面：設(shè)計(jì)圖 紙、決算書、說明書、材料表等技術(shù)文件材料；、安裝方面：安裝記錄、設(shè)備儀器、調(diào)試或驗(yàn)收過程中的技術(shù)性、憑證性文件材料；、維修方面：設(shè)備性能表、安裝使用規(guī)程 、操作維修規(guī)程、檢修記錄、檢修總結(jié)、技術(shù)鑒定書、重大事故報(bào)告書等。（三）技改基建項(xiàng)目資料歸檔范圍、 技 改 基 建 文 件 ： 計(jì) 劃 任 務(wù) 書 、 協(xié) 議 書 、 上 級(jí) 審 批 文 件 、 廠址選擇報(bào)告、改造擴(kuò)建文件、資源調(diào)查、土地

15、征購書、地質(zhì)勘探、 地 質(zhì) 水 文 勘 探 、地 區(qū) 自 然 條 件 、項(xiàng) 目 建 議 書 、可 行 性 研 究 報(bào) 告 等 技 術(shù) 文件材料；、 設(shè) 計(jì) 文 件 ： 設(shè) 計(jì) 任 務(wù) 書 、 初 步 設(shè) 計(jì) 、 施 工 設(shè) 計(jì) 、 設(shè) 計(jì) 概 預(yù)算、計(jì)算書、審批文件、設(shè)計(jì)變更等技術(shù)文件材料；、施工 文 件 ：工 程 合 同 書 、施 工 組 織 設(shè) 計(jì) 、材 料 合 格 證 、 施工 自 檢 記 錄 、質(zhì) 量 事 故 處 理 記 錄 、設(shè) 計(jì) 變 更 、材 料 代 用 、合 理 化 建 議 、 分 段 驗(yàn) 收 記 錄 、竣 工 總 結(jié) 、竣 工 圖 、工 程 決 算 、隱 蔽 工 程 記 錄

16、、交 工 驗(yàn)收證書等技術(shù)文件材料。（四）科研項(xiàng)目資料歸檔范圍、上 級(jí) 關(guān) 于 集 團(tuán) 公 司 科 研 工 作 的 指 示 、決 定 、年 、季 計(jì) 劃 及 長期發(fā)展規(guī)劃等；、協(xié) 議書、任務(wù)書 、 批準(zhǔn)書、委 托 書 、合 同 書 等；、專 題會(huì)議記錄、試 驗(yàn)研究計(jì)劃 、方 案技 術(shù) 條 件、工藝 規(guī) 程或 操 作 要 求 、各 種 有 價(jià) 值 的 原 始 記 錄 、各 種 試 驗(yàn) 階 段 的 小 結(jié) 報(bào) 告 ，試 車成果、有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、適應(yīng)范圍的成果報(bào)告、鑒定書等。第十九條 歸檔時(shí)間（一）科技研究文件材料應(yīng)在一項(xiàng)科研項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)歸檔；（二）基建工程應(yīng)在工程竣工交接驗(yàn)收三個(gè)月后，將本項(xiàng)目 應(yīng)

17、歸檔的技術(shù)文件材料向檔案室歸檔；（三）生產(chǎn)技術(shù)材料應(yīng)一年一次歸檔；（四）設(shè)計(jì)資料應(yīng)在設(shè)計(jì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)完畢，審批、曬印后將該 項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)文件材料向檔案室歸檔；（五）新增給排水管網(wǎng)竣工圖等有關(guān)資料每月定期歸檔。第二十條 歸檔要求（一）需要?dú)w檔的圖紙要做到標(biāo)準(zhǔn)化，繪制圖樣按國家統(tǒng)一 標(biāo)準(zhǔn)，圖紙要清晰；（二）凡是歸檔的科技藍(lán)底圖，文件材料均由承擔(dān)此項(xiàng)目的負(fù) 責(zé) 人 審 核 ，然 后 由 科 室 負(fù) 責(zé) 人 審 查 無 誤 ，再 整 理 歸 檔 ，辦 理 移 交 手 續(xù)；（三）凡是要?dú)w檔的技術(shù)文件檔案要做到審查手續(xù)完備，書寫 紙 張 優(yōu) 質(zhì) ，字 跡 工 整 ，圖 樣 清 晰 ，一 律 用 鋼 筆 ，禁

18、 止 用 圓 珠 筆 和 鉛 筆，以利于材料的長期保存。第二十一條 歸檔份數(shù)與手續(xù)各 類 文 件 材 料 一 般 一 式 一 份 ，比 較 重 要 和 利 用 頻 繁 的 文 件 材 料 要 歸 檔二 份 。歸 檔 時(shí) ，編 制 移 交 目 錄 一 式 二 份 ，按 目 錄 點(diǎn) 清 ，交 接 雙 方 在 目 錄上簽字。第二十二條 底圖的保管、更改和曬圖（一）所有科技底圖都由檔案室統(tǒng)一保管，并提供利用；（二）為了便于管理，描繪底圖時(shí)，必須按國家標(biāo)準(zhǔn)繪出， 圖紙要清晰，線跡要清楚，文字要用仿宋體；（三）描繪好的底圖，經(jīng)曬藍(lán)圖后，按圖紙序號(hào)如數(shù)轉(zhuǎn)交檔 案室，并交一份藍(lán)圖存檔，檔案室工作人員清點(diǎn)后，在

19、移交（接收） 目錄上簽字；（四）底圖歸檔后，及時(shí)登記上帳，排放整齊，一律平放于 柜內(nèi)；（五）底圖修改應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫修改通知單，單位負(fù)責(zé) 人簽字后方可修改，并與原圖一同存檔；（六）修改設(shè)備底圖時(shí)，由相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可更改，更 改 時(shí) 需 填 寫 “ 底 圖 修 改 通 知 單 ” 。底 圖 修 改 后 ，應(yīng) 曬 制 藍(lán) 圖 ，及 時(shí) 存檔，保證檔案的完整。第二十三條 圖紙的修改補(bǔ)充（一）修改已歸檔的圖紙，要有經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的圖紙修改通 知單； TOC o 1-5 h z （ 二） 修 改內(nèi) 容較 小時(shí) ，可 直接 在圖 面“杠改 ”、“刮改 ” 或者 發(fā)送“變更 通知單” 。采用“杠改”、

20、“刮改 ” 時(shí)應(yīng)在修改處標(biāo)注“修改標(biāo)記”；（三）修改內(nèi)容較多時(shí)，應(yīng)繪出新圖代替，原來圖紙作廢，新圖 列入原圖紙 目錄。并且 注明所代替的原圖號(hào)，作 廢的圖紙應(yīng)注明新圖的編號(hào)，根據(jù)需要另行保管；（四）整個(gè)保管單位內(nèi)圖紙作廢，由新圖紙代替時(shí)，應(yīng)重新編 制 保 管 單 位 ，并 且 注 明 原 保 管 單 位 編 號(hào) ，原 保 管 單 位 標(biāo) 注 新 保 管 單 位的編號(hào)后，根據(jù)需要另行保管。第二十四條 保管期限科 技 檔 案 的 保 管 期 限 分 為 永 久 、長 期 和 短 期 三 種 。對(duì) 企 業(yè) 有 長 遠(yuǎn) 利 用 價(jià)值的科技檔案列為永久保存；對(duì)企 業(yè) 在 較 長 時(shí) 間 內(nèi)有 查 考 利

21、 用 價(jià) 值的 科 技 檔 案 列 為 長 期 保 管 ，期 限 為 1050 年 ；對(duì) 企 業(yè) 在 較 短 時(shí) 期 內(nèi) 有 查考利用價(jià)值的科技檔案列為短 期保 管 ， 期 限 為 5年以 下 。第四章會(huì)計(jì)檔案管理第 二 十 五 條 會(huì) 計(jì) 檔 案 是 指 會(huì) 計(jì) 憑 證 、會(huì) 計(jì) 帳 簿 、會(huì) 計(jì) 報(bào) 表等會(huì)計(jì) 核 算專 業(yè)材料 。它是 記錄 和 反映 企 業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)，是 提 高企 業(yè)管理 水 平的 重要 環(huán) 節(jié)。因 此必須把會(huì)計(jì)檔案工作納入企業(yè)管理中去，加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。第二十六條 歸檔范圍（一）憑證：原始憑證、記帳憑證等；（二）帳簿：日記帳、總帳、明細(xì)帳、現(xiàn)金出納帳

22、、固定資 產(chǎn)帳等；（三）報(bào)表：決算、旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)等；（四）其它：會(huì)計(jì)移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案 銷毀清冊(cè)等。第二十七條 整理方法（一）分類：按年度、名稱分為憑證、帳簿、報(bào)表三大類； （二）組卷：、憑證：按時(shí)間順序視其形成數(shù)量多少，裝 成 一本卷 或 幾本卷；、帳簿：按帳簿名稱死頁帳每本組成一個(gè)保 管 單位，活 頁帳抽 出 空 白 頁 重 新 編 頁 碼 ，填 寫 帳 簿 啟 用 表 、帳 簿 目 錄 、分 別 裝 訂 一 本 卷，也可幾本一卷；、報(bào) 表 ：決 算 單 獨(dú) 組 卷 ，其 它 視 報(bào) 表 的 多 少 按 報(bào) 表 名 稱 組 成 一本卷或幾本卷。（三）卷內(nèi)文件材料排列：

23、按材料形成時(shí)間先后排列；（ 四 ）案 卷 排 列 方 法 ：按 類 別 年 度 排 列 法 ，即 把 案 卷 按 憑 證 、 帳 簿 、報(bào) 表 三 類 分 開 。各 類 分 別 編 一 個(gè) 流 水 號(hào)（ 報(bào) 表 類 其 中 的 決 算 報(bào) 表與其它報(bào)表分開排列，單獨(dú)編一個(gè)流水號(hào)）。具體各類的排列：（一）憑證類：按年代分開，再根據(jù)先后順序排列，一本憑 證編一 個(gè)冊(cè) 號(hào)，一年 中的 憑證 ，單獨(dú) 裝訂 成 冊(cè)，排 在上 年度 憑證 前面 ， 定期保管好，按照月份先后排列；（ 二 ）帳 簿 類 ：根 據(jù) 年 代 先 后 順 序 排 列 ，一 年 內(nèi) 的 帳 簿 排 列 ， 應(yīng)先排總帳，再排分類帳、明

24、細(xì)帳、現(xiàn)金出納帳；（三）會(huì)計(jì)報(bào)表類：按年代先后順序排列、一年內(nèi)的報(bào)表按 永 久 、 長 期 、 短 期 順 序 排 列 ： 永 久 五 年 、 三 年 ；（四）其它類：按年代分開，再按會(huì)計(jì)移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案 保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)順序排列。第二十八條 形成與歸檔（一）會(huì)計(jì)檔案的形成、積累和整理歸檔來源于財(cái)會(huì)部門， 應(yīng)由財(cái)會(huì)部門按 照歸檔 要 求，對(duì) 形成 的 會(huì) 計(jì) 檔案進(jìn) 行整理，分 類立 卷并裝訂成冊(cè)，當(dāng) 年會(huì)計(jì) 檔 案形 成 后，暫 由 財(cái) 會(huì)部門 保管一年后 ，由 財(cái)會(huì)部門編造成冊(cè)，移交檔案室統(tǒng)一管理；（二）財(cái)會(huì)部門應(yīng)把會(huì)計(jì)檔案的形成、積累、整理歸檔等工 作 納 入 部 門 的 日

25、 常 管 理 工 作 計(jì) 劃 和 程 序 中 去 ，列 入 本 部 門 和 有 關(guān) 人 員 的職責(zé)范圍中去；（三）財(cái)務(wù)部門應(yīng)指定專人（兼職檔案員）負(fù)責(zé)上一年度的 會(huì)計(jì)檔案保管、立 卷和 移 交的 工 作，分 管 每 個(gè)項(xiàng)目 的財(cái)會(huì)人員 ，在 每個(gè)項(xiàng)目完成或告一 段落 以 后，必 須對(duì) 形 成 的 會(huì)計(jì)檔 案加以整理 ，組 成保 管 單 位 ，并 附 上 材 料 說 明 、內(nèi) 容 、數(shù) 量 等 ，按 照 保 管 期 限 ，注 明 等 級(jí)等，由科室負(fù)責(zé)人審查合格后，移交本部門兼職檔案員暫時(shí)保管；（ 四 ）歸 檔 的 會(huì) 計(jì) 檔 案 ，要 求 字 跡 工 整 、清 晰 ， 不 準(zhǔn) 用 鉛 筆 、 圓

26、 珠 筆 書 寫 ，錯(cuò) 處 添 補(bǔ) 要 加 蓋 當(dāng) 事 人 的 印 章 ，以 便 分 清 責(zé) 任 ，有 利 于 長久保管；（五）向檔案室移交的會(huì)計(jì)檔案，必須符合立卷歸檔要求， 做到帳頁完整系統(tǒng)，裝訂整齊，編號(hào)、編目齊全，立卷人必須簽名、 蓋章封卷，移交時(shí)，必須填寫會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)；（六）在財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作中形成的各種預(yù)算、制度、計(jì)劃、 規(guī)定等文件材料，不列入會(huì)計(jì)檔案，由財(cái)會(huì)部門移交文書部門立卷；（七）歸檔時(shí)間：在隔年三月底前向檔案室移交。第二十九條 保管（一）檔案室對(duì)歸檔的會(huì)計(jì)檔案，原則上應(yīng)保持原卷冊(cè)的封 裝 ，個(gè) 別 需 要 拆 封 重 新 立 卷 裝 訂 的 ，應(yīng) 會(huì) 同 財(cái) 會(huì) 部 門 經(jīng)

27、 辦 人 共 同 拆 封 整理，并在案卷上簽注說明，以便分清責(zé)任；（二）檔案室對(duì)歸檔的會(huì)計(jì)檔案，按其規(guī)律和有機(jī)聯(lián)系，進(jìn) 行分類、登記編號(hào)、統(tǒng)計(jì)和必要的加工；（三）會(huì)計(jì)檔案在管理上必須做到管理科學(xué)、分類明確、妥 善保管、存放有序，查找方便，嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度，不得隨意 擺放，嚴(yán)禁毀損、丟失和泄密。第三十條 保存年限（一）各種會(huì)計(jì)檔案的保存年限，根據(jù)其不同情況分為永久、 定期兩類，定期保存年限分為三年、五年、十年、十五年、二十五年 五種，各種會(huì)計(jì)檔案的保管期限，從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起；（二）會(huì)計(jì)憑證類：原始憑證十五年、記帳憑證十五年、匯 總憑證十五年；（三）帳薄類：總帳（包括日記總帳）十

28、五年、明細(xì)帳十五 年、日記帳十五年、現(xiàn)金和銀行存款日記帳二十五年、輔助帳薄十五 年、固定資產(chǎn)帳簿十五年（固定資產(chǎn)報(bào)廢清理后保管五年）；（四）財(cái)務(wù)報(bào)告類：月、季度財(cái)務(wù)報(bào)告（包括文字分析）三 年、年度財(cái)務(wù)報(bào)告為永久性（包括決算和文字分析）；（五）其它類：會(huì)計(jì)移交清冊(cè)十五年、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)永 久、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)永久、銀行余額調(diào)節(jié)表五年、銀行對(duì)帳單五年。第三十一條 保管期滿的會(huì)計(jì)檔案，可以按照以下程序銷毀（一）由檔案室會(huì)同財(cái)務(wù)部門提出銷毀意見，編制會(huì)計(jì)檔案 銷毀清冊(cè)，列明銷毀會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案 編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時(shí)間等內(nèi)容；（二）單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)

29、上簽署意見；（三）銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí)應(yīng)由檔案室和財(cái)務(wù)審計(jì)部共同派人監(jiān) 銷；（四）監(jiān)銷人在銷毀會(huì)計(jì)檔案前，應(yīng)按照會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè) 所列內(nèi)容，清點(diǎn)核對(duì)所要銷毀的會(huì)計(jì)檔案。銷毀后，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案 銷毀清冊(cè)上簽名蓋章，并將監(jiān)銷情況報(bào)告集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)；（五）建設(shè)單位正在建設(shè)期間的項(xiàng)目，其保管期滿的會(huì)計(jì)檔 案不得銷毀。第五章錄音、錄像、照片檔案管理第三十二條 歸檔范圍（一）反映集團(tuán)公司主要職能活動(dòng)和工作成果的錄音、錄 像和照片；（二）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)參加的與集團(tuán)公司有關(guān)的 重大公務(wù)活動(dòng)的錄音、錄像和照片；（三）集團(tuán)公司組織或參加的重要外事活動(dòng)的錄音、錄像、 照片。與其它載體檔案有密切聯(lián)系的錄音、錄像、照片

30、；（四）其它具有保存價(jià)值的錄音、錄像、照片。第三十三條 歸檔時(shí)間應(yīng)該歸檔的錄音、錄像、照片形成后，由攝影者或承辦單 位整理并編寫說明，及時(shí)向檔案室歸檔或隨其他載體檔案一起歸檔。第三十四條 歸檔要求（一）錄音、錄像、照片檔案的整理應(yīng)保持有機(jī)聯(lián)系，便 于保管和利用；（二）錄音、錄像、照片檔案要用特制的密封盒和影集保 管，并標(biāo)明攝影時(shí)間、地點(diǎn)、順序號(hào)，填寫好總目錄；（三）存檔的照片、底片、說明齊全，底片與照片分別整理、 保管；（四）底片與照片的影像相符。第三十五條 保管（一）存放膠片、照片、磁帶要用特制的防磁柜，照片和影 集等按編號(hào)順序排列在膠片柜或防磁柜內(nèi)，縮微母片和拷貝片應(yīng)分別 存放；（二）膠片

31、應(yīng)放在無有害氣體和物理性污染地段，庫房內(nèi)應(yīng) 有防火和空氣調(diào)節(jié)設(shè)施，溫度、濕度應(yīng)符合規(guī)定要求；（三）在調(diào)閱或庫房變動(dòng)時(shí)，小心輕放，避免震動(dòng)，移進(jìn)移 出要建立嚴(yán)格手續(xù)。第六章檔案的保管第三十六條 庫房管理應(yīng)采取以防為主，防治結(jié)合的原則， 應(yīng)達(dá)到防火、防盜、防光、防塵、防鼠、防蟲、防潮、防有害氣體、 防高溫等要求。第三十七條 檔案資料實(shí)行分柜、分類保管，柜架排列整齊、 合理，有編號(hào)，符合規(guī)定要求。第三十八條 庫房要配備合格的消防、通風(fēng)和控制溫、濕度 的設(shè)備，并建立溫、濕度記錄。第三十九條 辦公室、閱覽室必須與庫房分開，非檔案管理 人員不得進(jìn)入檔案庫房。第四十條 庫房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，存放易燃物品及其它雜物

32、，保 持庫房內(nèi)安全、衛(wèi)生。第四十一條 定期檢查檔案的保管情況，褪變的檔案要及時(shí) 進(jìn)行修裱、復(fù)制或其他技術(shù)處理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。第七章檔案的保密與借閱第四十二條 檔案是企業(yè)的核心機(jī)密和寶貴財(cái)富，檔案管理 人員要模范的遵守集團(tuán)公司的保密制度，嚴(yán)守機(jī)密。第四十三條 不該問的不問，不該講的不講，不在非保密本 上記錄檔案機(jī)密，不在對(duì)親朋好友的通信中涉及機(jī)密，如發(fā)現(xiàn)泄密者， 追究責(zé)任。第四十四條借閱有密級(jí)的檔案按上級(jí)有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)孤本檔案，為確保檔案安全，只允許在檔案室的閱覽室內(nèi)閱覽。第四十五條凡集團(tuán)公司的職工因工作需要，均可持部門負(fù)責(zé)人介紹信到檔案室借閱檔案。外單位來集團(tuán)公司借閱檔案必須持其 單位介紹信經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)簽字，方可借閱。第四十六條 到檔案室借閱檔案者，必須遵守檔案借閱管理 制度。第四十七條 借閱者不得隨便進(jìn)入庫房，按規(guī)定在閱覽室查 閱，不得擅自帶走。 TOC o 1-5 h z 第四十八條利用檔案者，要自覺的愛護(hù)檔案，不準(zhǔn)在檔案上 劃 圈、涂改、更不 準(zhǔn)拆卷。因工作需要必需翻印、摘錄，須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，否則將追究責(zé)任。第四十