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文檔簡介
1、Useful Documents 安全生產(chǎn)事故管理辦法 第一章總則 第一條為了強化安全生產(chǎn)事故管理, 落實安全生產(chǎn)責任制, 提高全體員工的安全意識和責 任感,制定本辦法。 第二條發(fā)生事故后, 事故項目部應根據(jù)有關規(guī)定啟動應急預案, 積極救援, 努力減少人員 傷亡和財產(chǎn)損失。 第三條本辦法所稱安全事故, 包括生產(chǎn)安全事故、 鐵路行車安全事故、 道路交通事故、 設 備事故、火災事故、?;肥鹿省?職業(yè)病危害事故、 環(huán)境污染事故以及對社會造成影響的其它 安全事故。 第四條安全事故分類 1、輕傷事故:只有輕傷的事故; 2、重傷事故:只有重傷及以下的事故; 3 、一般事故(指一次死亡 1-2 人的事故)
2、; 4 、重大事故(指一次死亡 3-9 人的事故); 5 、特大事故(指一次死亡 10-29 人的事故); 6 、特別重大事故(指一次死亡 30 人以上的事故)。 二、設備、財產(chǎn)損失事故分類: 1 、一般事故:直接經(jīng)濟損失 2-30 萬元; 2 、重大事故:直接經(jīng)濟損失 30-100 萬元的事故; 3 、特大事故:直接經(jīng)濟損失 100-500 萬元以上的事故; 4 、特別重大事故:直接經(jīng)濟損失 500 萬元以上的事故。 第二章事故信息管理 第五條事故發(fā)生后, 現(xiàn)場有關人員應立即報告, 項目部負責人接到報告后, 應立即如實報 告指揮部負責人, 并如實報告當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門。 指揮部接到報告
3、后以最快的方式向 局有限公司報告事故的簡要情況 Useful Documents Useful Documents 跨既有線施工發(fā)生鐵路行車安全事故后、 現(xiàn)場負責人應立即報告就近車站, 同時報告項目 部負責人,項目部負責人按規(guī)定及時上報,不得隱瞞不報、謊報。 第六條指揮部負責人在接到事故報告后應及時報告局有限公司領導和有關部門。 第七條安全事故報告規(guī)定 一、輕、重傷事故:事故發(fā)生項目部,輕傷應在 10 日內(nèi),重傷 5 日內(nèi)報指揮部安全監(jiān)管 部門。 二、死亡事故 1、一般傷亡事故發(fā)生后,項目部應立即報告指揮部,指揮部應向地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門報告,并在 10 小時內(nèi)報局有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)
4、督管理部門。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門按規(guī)定上報。 2 、重大傷亡事故發(fā)生后,指揮部立即向地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并在5 小 時內(nèi)報局有限公司領導。公司公司領導、公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定上報。 3 、特大及以上傷亡事故發(fā)生后,立即向地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并在4 小 時內(nèi)報告局有限公司,局有限公司按規(guī)定上報。 第八條書面快報和統(tǒng)計報表 1 、發(fā)生死亡事故的,應將事故的基本情況,盡快以書面的形式報送局有限公司。事故 快速報送書格式見附表 1。 2 、安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表分月報表和年報表(見附表 2、3)。月報表各項目部在次月 2 日前 報出;年報在次年 1 月 10 日前報
5、出。月報和年報應附加安全生產(chǎn)情況分析和說明。 第三章事故調(diào)查 第九條事故發(fā)生后,事故發(fā)生項目部應立即啟動事故應急救援預案,保護事故現(xiàn)場,采 取有效措施搶救人員和財產(chǎn), 防止事故擴大。因搶救人員、疏導交通等原因, 需要移動現(xiàn)場物 件時,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件 的可以拍照或錄相。 第十條安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。嚴格按程序開展 Useful Documents Useful Documents 事故調(diào)查,為按照“四不放過”的要求處理事故提供有力的保證。 第十一條事故發(fā)生后, 指揮部應組織事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查。
6、(發(fā)生鐵路安全事故由 鐵路安全監(jiān)察機構(gòu)組織調(diào)查) 。 事故調(diào)查組工作職責: 1、協(xié)助政府部門、鐵路部門開展調(diào)查(一般死亡及以上的事故) ; 2、查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況,確定事故性質(zhì),查明責任項 目部和主要責任者; 3、提出防止事故方法; 4、提出事故處理意見; 5、寫出事故調(diào)查報告。 第十二條按事故分類,明確事故調(diào)查處理權(quán)限,分級負責。正確把握“四不放過”的原 則,從事故調(diào)查處理的過程中,汲取教訓,真正起到警示教育、整改隱患、預防事故的作用。 輕傷事故、重傷事故、 一般財產(chǎn)損失事故的調(diào)查權(quán)限和處理決定, 由各項目部明確規(guī)定調(diào) 查權(quán)限和處理程序。但對于重傷事故的原因、過
7、程、調(diào)查結(jié)果、整改措施、處理決定、執(zhí)行及 落實等情況,要以書面的形式報指揮部安全監(jiān)管部門。 一般傷亡事故、重大財產(chǎn)損失事故的調(diào)查處理,由項目部分管安全的負責人或其指定的 其他負責人召集有關人員組成事故調(diào)查組, 進行調(diào)查 (對一般死亡事故, 協(xié)助政府部門開展調(diào) 查),必要時,指揮部分管安全的負責人要親臨現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。由事故項目 部安委會根據(jù)調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論(調(diào)查組和政府調(diào)查組意見不一致時,按就高從重的原則處 理),在聽取指揮部安全部門的意見后,做出事故處理決定。指揮部并就事故的原因、過程、 調(diào)查結(jié)果、整改措施、處理決定、執(zhí)行及落實等情況,以書面的形式報局有限公司。 對于影響重大的
8、一般傷亡、重大財產(chǎn)損失事故,局有限公司可以直接介入調(diào)查處理或直 接協(xié)助政府部門調(diào)查處理。 第十三條重大及以上傷亡事故、特大及以上財產(chǎn)損失事故的調(diào)查處理,指揮部安全生產(chǎn) 第一責任人或分管安全的負責人召集有關人員組成事故調(diào)查組, 協(xié)助政府部門開展調(diào)查。 影響 Useful Documents Useful Documents 重大的,指揮部安全生產(chǎn)第一責任人或分管安全的負責人必須親臨現(xiàn)場, 指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查 處理;必要時,局有限公司總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理 (或委派安監(jiān)部門負責人) 要親臨現(xiàn) 場,指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。 指揮部安委會根據(jù)調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論 (指揮部調(diào)查組和政府調(diào) 查組意見不一致
9、時,按就高從重的原則處理) ,就事故的原因、過程、調(diào)查結(jié)果、整改措施及 落實情況、事故處理意見等, 以書面的形式報局有限公司, 由局有限公司安委會做出事故處理 的決定,經(jīng)局有限公司總經(jīng)理辦公會批準后執(zhí)行。 第十四條政府有關部門依法對事故進行調(diào)查時,有權(quán)向事故有關項目部和個人了解事故 有關情況,索取有關資料,任何組織和個人不得拒絕和隱瞞。 第十 X 五條各項目部在開展生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時, 要注重與當?shù)匕脖O(jiān)部門的溝通和聯(lián)系, 自覺接受當?shù)匕脖O(jiān)部門和特種設備監(jiān)管部門的安全監(jiān)督。 第十六條在調(diào)查工作結(jié)束后 10 日內(nèi),項目部調(diào)查組應將調(diào)查報告報送指揮部安全監(jiān)管 部門和安全生產(chǎn)委員會。經(jīng)同意,調(diào)查工作結(jié)
10、束。 第十七條事故處理完畢后,事故發(fā)生項目部應當盡快寫出詳細的事故處理報告,報告指 揮部。 第十八條發(fā)生重大及以上傷亡事故、 直接經(jīng)濟損失超過 100 萬元以上的事故和造成嚴重 社會影響的事故, 事故責任項目部安全生產(chǎn)第一責任人, 必須向指揮部就事故過程、 原因、 善 后處理、整改措施、 對有關責任人員的處理意見、 對項目部安全生產(chǎn)形勢的分析和管理現(xiàn)狀的 認識、下一步安全工作思路和打算等具體事項“說清楚” 。 第十九條“說清楚”以會議形式進行,會議由指揮部指揮長或委托主管安全工作的副指 揮長主持,視情況在指揮部領導、安委會委員,安全、監(jiān)察、人事等部門負責人范圍內(nèi),確定 參加會議的人員,指揮部安
11、全監(jiān)管部門負責會議的組織工作。 第四章事故處罰程序 第二十條輕傷、重傷、一般傷亡事故(含一般設備、財產(chǎn)損失事故)由事故項目部按照 有關規(guī)定和要求, 對事故責任人進行行政處分和經(jīng)濟處罰。 對一般死亡事故的行政處分和經(jīng)濟 處罰,應事先征求指揮部安全監(jiān)管部門的意見,做出決定后,指揮部抄報局有限公司。 Useful Documents Useful Documents 第二十一條重大及以上傷亡事故 (含重大及以上設備、 財產(chǎn)損失事故),事故項目部除了 接受政府有關部門的處罰外, 應由事故項目部按照有關規(guī)定, 提出對事故責任人行政處分和經(jīng) 濟處罰的意見,由指揮部做出對事故項目部和責任人的責任追究和經(jīng)濟處
12、罰的決定。 附表 1 : 事故快速報送書 1 、企業(yè)詳細名稱 地址電話 2 、發(fā)生事故日期 年 月 日 時 分 3、事故發(fā)生地點 4、事故類別 5 、事故傷亡情況:死亡 人重傷 人輕傷 姓名 傷害情況 (死、重、 輕) 工種及 級別 性別 年齡 本工種 工齡 受過何種 安全教育 估計財 務損失 附注 6、事故的經(jīng)過和初步原因: 7、預防事故重復發(fā)生的措施,執(zhí)行措施的負責人、完成期限: 項目部公章:企業(yè)負責人:制表人: 年 月 日 Useful Documents Useful Documents 附表:2 企業(yè)職工傷亡事故月(年)報表 年月 Useful Documents Useful Do
13、cuments 死亡 重傷 事故 件數(shù) 傷亡合計 (人) 技術和設 計上的缺 陷 設備、設 施、工具、 附件有缺 陷 安全設 施缺少 或有缺 陷 生產(chǎn)場 地環(huán)境 不良 個人防 護用品 缺少或 有缺陷 沒有安 全操作 規(guī)程或 不健全 違反操 作規(guī)程 或勞動 紀律 勞動組 織不合 理 對現(xiàn)場工 作缺乏檢 查或指揮 錯誤 教育培訓 不夠、缺乏 安全操作 知識 其他 死亡 重傷 死 亡 重 傷 死 亡 重 傷 死 亡 重 傷 死 亡 重 傷 死 亡 重 傷 死 亡 重 傷 死 亡 重 傷 死 亡 重 傷 死亡 重傷 死亡 重傷 死亡 重傷 事故類別 序號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
14、 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 總計 1 物體打擊 2 提升、車輛傷 害 3 機械傷害 4 起重傷害 5 觸電 6 淹溺 7 灼燙 8 U sefu l Doc ume nts 7 Useful Documents 火災 9 高處墜落 10 坍塌 11 冒頂片幫 12 透水 13 放炮 14 火藥爆炸 15 瓦斯煤塵爆炸 16 其它爆炸 17 煤與瓦斯突出 18 中毒和窒息 19 其它傷害 20 項目部負責人簽章:處(科)負責人簽章:制表人簽章:報出日期:年月日 附表 3 企業(yè)職工傷亡事故月(年)報表 年月 Useful Documents Useful Documents 項目部
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