市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局質(zhì)量安全科年度工作總結(jié).doc

1、市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局質(zhì)量安全科年度工作總結(jié)市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局質(zhì)量安全科年度工作總結(jié)一年來，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“保類進位”的總目標(biāo)，科學(xué)謀劃、勤懇工作，嚴格履行相關(guān)法律法規(guī)所賦職責(zé)，通過強化監(jiān)管職能、創(chuàng)新監(jiān)管措施、加大執(zhí)法力度，有效保障了畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全，未發(fā)生重大畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，全面完成了省局下達的各項任務(wù)，取得了一定成績?？偨Y(jié)如下：一、抓工作部署，落實監(jiān)管責(zé)任。一是科學(xué)籌劃，制定實施方案。制定下發(fā)了20年郴州市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案、20年郴州市養(yǎng)殖業(yè)投入品打假工作方案、20年郴州市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)“執(zhí)法年”活動實施方案、20年郴州市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)“執(zhí)法年”活動考核方案、2

2、0年郴州市水產(chǎn)品專項整治方案、20年郴州市關(guān)于開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”集中排查監(jiān)測的通知等工作方案，對全年工作進行部署與安排。二是簽訂責(zé)任狀，落實監(jiān)管責(zé)任。市局與省局和縣市區(qū)局簽訂了20年畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作細化分解到各級，人人身上有擔(dān)子，確保工作順利開展。三是創(chuàng)新工作方法，提高監(jiān)管實效。在繼續(xù)推進畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作規(guī)范的基礎(chǔ)上，制定了監(jiān)管工作動態(tài)月報表，將工作內(nèi)容細化到每個月，并以表格的形式將屠宰場監(jiān)管情況、流通領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測情況、獸藥監(jiān)管情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站監(jiān)督情況、養(yǎng)殖場日常監(jiān)管情況、違法案件查處情況等內(nèi)容列入，實行月報制，便于及時掌握監(jiān)管工作情況

3、。 二、抓體系建設(shè)，健全監(jiān)管機制。一是健全監(jiān)管機構(gòu)。督促縣(市、區(qū))局健全監(jiān)管機構(gòu)，配備2名以上的工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站配備1名以上專職監(jiān)管人員，行政村明確1名協(xié)管員，規(guī)模養(yǎng)殖場明確1名監(jiān)管員開展日常監(jiān)管工作，逐步建起了市、縣、鄉(xiāng)、村四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全市直接從事畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作人員市局3人、縣局27人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站189人，80%的行政村明確了1名協(xié)管員。二是逐步建立檢驗檢測體系。我市畜禽水產(chǎn)品(農(nóng)產(chǎn)品)質(zhì)量檢驗檢測中心(站)共6個，即郴州市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)檢中心、永興、汝城、桂陽、臨武、嘉禾5個縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心(站)。郴州市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心(郴州市動物檢疫站、郴州市獸醫(yī)診

4、斷室)，現(xiàn)有職員4人(高級職稱1人，碩士研究生2人，本科生1人)，擁有價值180余萬元各類檢驗檢測儀器91臺套，具備一定的檢測能力，2021年計量認證到期后因費用問題未能通過復(fù)評審。今年來，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，9月21日，一把手帶隊到長沙，請求省局召集相關(guān)專家座談，把脈郴州市畜禽水產(chǎn)品檢驗檢測中心建設(shè)，現(xiàn)正在進行檢測功能室改造，改造完后，將及時申請資質(zhì)與計量雙認證。永興、汝城、桂陽、臨武、嘉禾縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站列入“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目(畜牧水產(chǎn)部分)”20年、20年、20年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃。永興的項目已移交縣農(nóng)業(yè)局，汝城、臨武、嘉禾的項目正在進行檢測功能室的改擴建，力爭年

5、內(nèi)完工并爭取通過資質(zhì)與計量雙認證。三是建立監(jiān)管責(zé)任制。市局成立了由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)職能科室負責(zé)人為成員的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了有監(jiān)管責(zé)任的10個科室職責(zé)分工，對“瘦肉精”等違法添加物監(jiān)管實行領(lǐng)導(dǎo)包縣制，7個副處級以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系11個縣市區(qū);縣市區(qū)局實行“領(lǐng)導(dǎo)包片、監(jiān)管責(zé)任人包場(戶)”的監(jiān)管責(zé)任包干制度，共同開展畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作;畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入縣鄉(xiāng)兩級政府績效考核范圍。 三、抓工作重點，提升監(jiān)管水平。1、深化專項整治行動。始終把專項整治行動作為畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段，開展了生豬“瘦肉精”、獸藥及獸藥殘留專項整治行動，協(xié)助飼

6、料辦、漁政科、畜牧科、行政審批科及科教科開展飼料、水產(chǎn)品、奶源、農(nóng)資打假等專項整治行動及“三品一標(biāo)”監(jiān)管。“瘦肉精”監(jiān)管。一是深入開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。對年出欄生豬50頭以上的3561戶養(yǎng)殖場進行了備案登記，督促年出欄生豬500頭以上的2185戶養(yǎng)殖場健全養(yǎng)殖檔案。實行檢疫與“瘦肉精”抽檢同步進行，每批次抽檢1頭，規(guī)模場所適當(dāng)增加抽檢頭數(shù)開展“瘦肉精”抽檢，凡是“瘦肉精”檢測不合格一律不發(fā)放檢疫合格證明。1-11月，全市共抽取養(yǎng)殖場生豬尿樣38954頭份進行了“瘦肉精”(鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇)檢測，未檢出陽性樣品。二是深入開展收購販運環(huán)節(jié)整治。對生豬販運商、經(jīng)紀人實行登記備案管理，督

7、促建立了相關(guān)證明材料查驗制度和收購販運信息記錄制度，對銷售和運輸過程中發(fā)現(xiàn)含“瘦肉精”的活畜，監(jiān)督收購販運企業(yè)(合作社、經(jīng)紀人)實施無害化處理。全市共與127個生豬經(jīng)紀人(販運商)簽訂了“不經(jīng)營使用瘦肉精及販運屠宰含瘦肉精生豬”的承諾書。三是深入開展屠宰環(huán)節(jié)整治。全市A類定點屠宰場11個、B類定點屠宰場30個均派駐了檢疫人員，嚴格執(zhí)行產(chǎn)地檢疫合格證明及耳標(biāo)查驗的進場制度，嚴格宰前檢疫和屠宰檢疫，嚴格執(zhí)行待宰生豬按5%比例開展“瘦肉精”監(jiān)督抽樣檢測，待宰牛羊每周1次，按20%比例開展“瘦肉精”監(jiān)督抽樣檢測。1-11月，全市共抽取屠宰場生豬尿樣21277頭份進行了“瘦肉精”(鹽酸克倫特羅、萊克多巴

8、胺、沙丁胺醇)檢測，抽檢牛尿樣213頭份、羊尿樣7頭份，未檢出陽性樣品。四是開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”排查。部署開展了2次養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”集中排查監(jiān)測行動。共排查養(yǎng)豬場2727家，抽檢樣品5916份，排查牛羊場76家，抽檢樣品193份，無陽性樣品檢出。五是認真開展養(yǎng)殖場(戶)“瘦肉精”專項監(jiān)測。5月中旬，對桂陽、蘇仙的340家適度規(guī)模養(yǎng)殖場開展“瘦肉精”監(jiān)測1020份，無陽性樣品檢出。11月中旬對資興市、宜章縣的335家適度規(guī)模養(yǎng)殖場開展“瘦肉精”監(jiān)測1005份，無陽性樣品檢出。 獸藥監(jiān)管。一是對獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和養(yǎng)殖場所進行專項整治。今年來，對生產(chǎn)企業(yè)-湖南東方紅藥業(yè)有限公司督查了3次，對市城

9、區(qū)獸藥經(jīng)營單位和11家大型養(yǎng)殖企業(yè)分別開展7批次、2批次的假劣獸藥和獸藥安全使用檢查，抽取獸藥樣品20份送省獸藥飼料監(jiān)察所進行獸藥質(zhì)量監(jiān)測， 19個樣品合格，假獸藥1個已立案查處。全市查處經(jīng)營假冒偽劣獸藥案件6起、使用人用藥品案件1起，罰沒金額4.89萬元。二是強化獸藥GSP后續(xù)監(jiān)管，部署開展集中整治，對所有204家獸藥經(jīng)營企業(yè)的獸藥質(zhì)量檔案、購入銷售記錄、獸用處方藥與非處方藥分區(qū)或分柜擺放等內(nèi)容進行督促檢查，吊銷獸藥經(jīng)營許可證3家，下達整改通知書86份，并進行回訪，回訪情況較好。2、積極推進藥物殘留監(jiān)測工作。藥殘監(jiān)測是畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要內(nèi)容。今年，部署畜禽水產(chǎn)品藥殘抽檢147份，無

10、藥殘樣品檢出;完成省局畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測50個，上半年的25個樣品無陽性檢出，下半年的25個樣品結(jié)果未出;完成全省動物及動物產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)控送樣任務(wù)豬肝樣品10份，雞肉樣品10份，結(jié)果未出。 3、抓監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作。畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)項目，是農(nóng)業(yè)部和省局強化畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要舉措，也是今后畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的方向。示范縣建設(shè)項目自20年開展以來，我市先后有宜章、桂陽、永興縣、資興市創(chuàng)建成功，并獲省局授牌。今年，嘉禾、臨武兩縣監(jiān)管示范縣創(chuàng)建項目建設(shè)已圓滿完成，11月24-26日，省局驗收檢查組曾南華處長一行對兩縣的創(chuàng)建工作進行了驗收并給予充分的肯定。4

11、、強化部門配合，嚴格依法行政。一是執(zhí)行市政府推行的郴州市行政處罰與電子監(jiān)察系統(tǒng)，對每一次的行政處罰均按照行政處罰與電子監(jiān)察系統(tǒng)平臺規(guī)范操作。二是由市食安委牽頭，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明確各職能部門職責(zé)，對復(fù)雜食品安全案件實行共商制。三是加強行政執(zhí)法與司法銜接工作。依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和獸藥管理條例，對照中華人民共和國刑法和最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準的規(guī)定(一)(公通字【2021】36號)制定了行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件類型及標(biāo)準上報市政府。 5、組織現(xiàn)場交流學(xué)習(xí)推動監(jiān)管水平全面提高。6月、7月，分兩批組織9個縣市區(qū)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員到資興市、桂陽縣開

12、展現(xiàn)場交流學(xué)習(xí)活動，現(xiàn)場到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、獸藥經(jīng)營店、規(guī)模養(yǎng)殖場、縣城區(qū)定點屠宰場的日常監(jiān)管工作進行了交流學(xué)習(xí)，并分析總結(jié)經(jīng)驗，取得了較好效果。四、抓宣傳教育，安全氛圍不斷改善。一是結(jié)合地方特色，開展了形式多樣宣傳活動。各地都開展了宣傳活動，安仁利用一年一度的“春分藥王節(jié)”開展養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)知識宣傳;永興在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督分所辦墻刊42期，宣傳養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī);嘉禾投入8000元安裝電子顯示屏，不定時滾動播放養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)。二是拓展思路，加大培訓(xùn)力度。各地都組織開展執(zhí)法人員和規(guī)模養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)，桂陽采取了培訓(xùn)加考試的形式，把考試成績納入了年終績效考核管理;永興多次派人參加省市培訓(xùn)

13、，并有1人參加農(nóng)業(yè)部培訓(xùn);資興開展了1期行政執(zhí)法專項培訓(xùn)，聘請法制辦和檢察院的法律專家授課，從執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法技巧等方面進行培訓(xùn)。5月28日，郴州市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)“執(zhí)法年”活動執(zhí)法人員培訓(xùn)27名質(zhì)量安全綜合執(zhí)法人員。7月3日組織市城區(qū)獸藥經(jīng)營店32人開展了獸藥知識培訓(xùn)。全市共舉辦各類畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)班139次，發(fā)放宣傳資料4.5萬余份，培訓(xùn)89人次。 存在的主要問題一、檢測體系建設(shè)亟待強化?？h級畜禽水產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)的檢測能力及經(jīng)費保障與“瘦肉精”及藥殘檢測的要求不匹配，嚴重制約了畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的進一步開展。一些地方檢測人員、檢測經(jīng)費嚴重不足，與健全檢驗檢測體系差距較大。二、監(jiān)管隊伍亟待加強，經(jīng)費保障亟待落實。按照上級要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站配備1名專職監(jiān)管員，每個行政村明確1名協(xié)管員，大部分縣市區(qū)的監(jiān)管員和協(xié)管員的工作經(jīng)費和待遇還未解決，一定程度上影響了工作的開展和落實。20年工作規(guī)劃嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)所賦職責(zé)，強化監(jiān)管職能、加大執(zhí)法力度，在完成省、市例行工作的情況下，著重開展四個方面的工作：一是強化法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度，結(jié)合省局將要開展的法律法規(guī)進村入戶專項活動，將相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容提煉成“明