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文檔簡介

1、農(nóng)村低保工作自查自糾報告三篇第 1 條XXXX 農(nóng)村低保工作自查自糾報告 根據(jù)荊敏發(fā)在 XXXX 的辛勤工作,我鄉(xiāng)各項低保制度不斷完善,保障機制不斷完善,把全鄉(xiāng)最困難群眾納入保障范圍,實現(xiàn)了 “全覆蓋、全退休、全調(diào)整、公平正義 ”的目標(biāo)。第二,按照程序性評價、規(guī)范化公示、社會化發(fā)放、多元化監(jiān)管、規(guī)范化備案和動態(tài)管理的要求, 低收入低保對象實現(xiàn)收支兩條線,實行以戶為單位的銀行存折 “10%貼現(xiàn)制 ”,確保貧困人口的基本生活和農(nóng)村低收入低保制度的順利實施。第三,為了規(guī)范低保管理,切實保障困難群眾的基本生活,我鄉(xiāng)實行了低保管理專項管理,出臺了省、市、縣城鄉(xiāng)低保制度、文件等相關(guān)政策,確保低保資金按時足

2、額到位。在 XXXX ,按照相關(guān)最低生活保障政策文件的精神, 有序開展了我鄉(xiāng)最低生活保障工作, 實現(xiàn)了農(nóng)村最低生活保障動態(tài)管理下的充分保障。我們將包括所有家庭生活非常困難的人。如果生活條件改善,我們將立即取消保障待遇。杜絕錯保、人倫保險、關(guān)系保險、分家保險、漏?,F(xiàn)象。我們已經(jīng)實現(xiàn)了 “所有保險都應(yīng)得到保證 ”下的 “退款或退款 ”。到目前為止,我們鄉(xiāng)有 2747 名農(nóng)村居民,月人均差 89 元。全鄉(xiāng)有 35 名城鎮(zhèn)居民, 如果年老或殘疾, 每月可領(lǐng)取最低生活保障。雙方矛盾時有發(fā)生,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧建設(shè)帶來壓力。(3)最低生活保障目標(biāo)的界定缺乏統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時, 如何界定村民收入也

3、是實際操作中的一個難題。隨著 “保險要有充分保障 ”的實施和覆蓋面的進一步擴大, 除了普通銀行存款無法核實、 工作收入和隱性就業(yè)、 靈活就業(yè)收入難以核實之外,對農(nóng)村居民農(nóng)業(yè)收入、 農(nóng)作物收入的估算也難以做到絕對準(zhǔn)確,也難以從表象上區(qū)分貧富差距,也難以準(zhǔn)確計算因病返貧、子女就學(xué)。這些現(xiàn)象的存在導(dǎo)致了在確定低保對象時缺乏有效的農(nóng)民收入審查手段,導(dǎo)致了在實際實施中規(guī)模無法統(tǒng)一的問題。四、對農(nóng)村最低生活保障工作的意見和建議一、 農(nóng)村最低生活保障工作同其他工作一樣,必須努力實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,以實現(xiàn)可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。在實際工作中,上級民政部門應(yīng)出臺并落實可操作性強的農(nóng)村最低生活保障政策, 全面落實監(jiān)督、

4、檢查等各項最低生活保障政策。將會有許多不容易解決的矛盾, 所有這些都在很大程度上延緩了農(nóng)村最低生活保障的規(guī)范化、法制化進程。第二,要繼續(xù)建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度, 使其繼續(xù)健康發(fā)展。加強低保培訓(xùn)。只有完善的最低生活保障網(wǎng)絡(luò)才能確保最低生活保障政策真正惠及人民,并充分幫助最貧困的人。三是加大宣傳力度, 提高農(nóng)民素質(zhì), 確保城鄉(xiāng)最低生活保障制度規(guī)范運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保自查報告是當(dāng)前社會保障體系的重要組成部分。這是保障農(nóng)村貧困人口基本生存的根本措施,也是惠農(nóng)國策的具體體現(xiàn)。為了做好這項工作, 我鄉(xiāng)付出了很多努力, 使我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作始終走在健康、的高速發(fā)展道路上。1 、農(nóng)村最低生活保障工作基本情

5、況全鄉(xiāng)總?cè)丝?16,070 人,其中農(nóng)業(yè)人口 15,475 人。該鎮(zhèn)有 10 個村莊和一個居委會。截至 6 月 20 日,有 405 個低收入農(nóng)村家庭, 440 人,占農(nóng)業(yè)人口的 %。五保供養(yǎng)對象有 179 人,其中 36 人是 5 月份新增的。二、農(nóng)村低保工作成果。我國農(nóng)村低保各項制度不斷完善,保障機制不斷完善。全鄉(xiāng)最困難的人都被納入了保障范圍。 保證所有利益的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)。實行動態(tài)管理,確保最低生活保障準(zhǔn)入和退出,保障最困難人群的任務(wù)得到有效完成。按時撥付保障基金, 使受助人能夠及時得到保障, 維持基本生活。第一項、為了規(guī)范低保管理,切實保障困難群眾的基本生活,對保障金實行專項管理,專項核

6、算、??顚S谩6菫榱思訌姷捅9芾?, 我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣級部門的要求, 即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門審批, 財政部門撥款, 由金融機構(gòu)發(fā)布的三位一體的最低生活保障資金分配管理制度, 實現(xiàn)了低保對象的社會化發(fā)放, 既方便了低保對象, 又防止了低保對象挪用, 確保了低保對象按時足額發(fā)放。三、農(nóng)村低保工作存在的問題操作行為不規(guī)范,工作不夠細致。首先,很難計算農(nóng)村家庭的收入,這主要是基于評估。這不可避免地導(dǎo)致一些主觀性。第二,清理村民的行動是無效的。 最低生活保障基本上在村委會結(jié)合村務(wù)公開進行。 一些村民小組遠離村委會, 他們不知道宣傳是合理的。第三,其他低收入受助人的收入水平不匹配。宣傳工作不到位,領(lǐng)導(dǎo)思想要端正。

7、我們鄉(xiāng)農(nóng)村地區(qū)的貧困人口普遍受教育水平低,甚至是文盲,這導(dǎo)致他們無法更好地理解最低生活保障政策。此外,一些村干部的服務(wù)意識不夠端正,責(zé)任心不強,這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策不能被群眾充分理解,甚至被扭曲。許多人認(rèn)為,只要他們年老或殘疾,就可以領(lǐng)取生活津貼。人員少,部門合作不夠。農(nóng)村最低生活保障制度是一項龐大而復(fù)雜的工程, 涉及社會的方方面面。僅靠民政部門動員和組織實施是不夠的。就目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政廳的情況而言, 只有兩個人在辦公室管理優(yōu)撫對象、救災(zāi)、五保、農(nóng)村低保、城市低保、農(nóng)村孤兒等。 ,平均有近 1000 人直接服務(wù),加上一些臨時工作、突然工作、協(xié)調(diào)等工作,這就很難有效地滿足群眾的需求。四項、對農(nóng)

8、村最低生活保障工作的意見和建議一是對群眾意見較大的村,責(zé)令限期整改,召開最低生活保障聽證會,對低收入家庭進行重新評估。二是加強農(nóng)村最低生活保障申請審批程序的宣傳, 進一步提高公眾對最低生活保障動態(tài)管理的認(rèn)識。第三,加強低保培訓(xùn),提高村干部業(yè)務(wù)水平。第四,為全鄉(xiāng)設(shè)立統(tǒng)一、長期的社會救助信息公開欄。農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會保障體系的重要組成部分, 是保障和保障農(nóng)村弱勢群體基本生存權(quán)的根本措施,是惠農(nóng)國策的具體體現(xiàn)。為了做好這項工作, 我局下了很大力氣, 使我縣農(nóng)村低保工作始終走在健康、的高速發(fā)展道路上。1 、農(nóng)村最低生活保障工作基本情況自XXXX市啟動農(nóng)村最低生活保障制度以來,我縣貧困人口的基本生活

9、狀況有了很大改善。到 2010 年底,XX 戶 XX 人被登記為我縣農(nóng)村居民, 占我縣農(nóng)業(yè)人口的 XX 。其中, XX 人因病致貧, XX 人因殘疾致貧, XX 人因喪失勞動能力致貧, XX 人因其他原因致貧。目前,我國農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)是 XX 元。在 XXXX ,我縣農(nóng)村最低生活保障基金由省財政撥付XX 萬元,由市財政撥付 XX 萬元,由縣財政撥付 XX 萬元,由當(dāng)年支出 XX 萬元。在 XXXX ,我縣農(nóng)村最低生活保障基金由省財政撥付 XX萬元,由市財政撥付XX 萬元,由縣財政撥付XX 萬元,由當(dāng)年支出XX 萬元。在 XXXX ,我縣農(nóng)村最低生活保障基金由省財政撥付XX萬元,由市財政撥付

10、XX 萬元,由縣財政撥付XX 萬元,由當(dāng)年支出XX 萬元。三年來,省財政累計補貼我縣 200 萬元,市財政補貼 200 萬元,縣財政補貼 200 萬元。累計支出為人民幣 XX 萬元。二、農(nóng)村最低生活保障工作取得成效經(jīng)過三年的努力, 我縣各項農(nóng)村最低生活保障制度不斷完善, 保障機制不斷完善, 把全縣最困難群眾納入保障范圍,實現(xiàn)了 “保盡保 ”的目標(biāo)。實行動態(tài)管理, 使低保對象能夠進出, 有效地完成了保障最困難群眾的任務(wù)。按時撥付保障基金, 使受助人能夠及時得到保障, 維持基本生活。為規(guī)范低保管理, 保障困難群眾的基本生活, 我縣結(jié)合國家有關(guān)政策,制定了 XX 縣農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法 ,各

11、省市關(guān)于城市最低生活保障制度的文件。專項管理、專項核算、專項資金用于管理保障資金。二是為加強低保資金管理, 我縣建立和完善了低保資金分配三位一體監(jiān)管制度,即民政部門批準(zhǔn)、財政部門撥付、金融機構(gòu)撥付=0。實現(xiàn)了津貼的社會化發(fā)放, 既方便了低保對象, 又防止了挪用低保資金的現(xiàn)象,保證了低保資金的足額、按時發(fā)放。XXXX 按照相關(guān)最低生活保障政策有序開展最低生活保障工作,實現(xiàn)了農(nóng)村最低生活保障動態(tài)管理下的最低生活保障并按時足額發(fā)放。全年新增 XX 人。試驗覆蓋的人數(shù)從二十人增加到二十人。所有在家庭生活中有真正困難的人都包括在內(nèi)。 生活條件改善后, 保障待遇立即取消。 錯保、漏?,F(xiàn)象消除。 根據(jù) “保

12、證保險 ”,實施了 “可退還或可退還 ”政策。我們將有效地向最貧困和最需要的人分配保障基金, 以確保最低生活水平的基本生活。三、農(nóng)村最低生活保障工作存在的問題 (1)運行行為不規(guī)范,工作不夠細致。首先,農(nóng)村家庭收入的計算相當(dāng)困難,這主要是基于評估,因此不可避免地導(dǎo)致一些主觀性。第二,宣傳操作無效。低保宣傳基本上是在村委會結(jié)合村務(wù)公開進行的。 一些村民團體遠離村委會, 他們不知道宣傳是可以理解的。 第三,有一種現(xiàn)象,一些村莊有兩個沒有村民代表的村委會。 第四,仍有一些低收入領(lǐng)取者不符合低收入水平。(二)宣傳工作不到位,領(lǐng)導(dǎo)思想需要端正。我國農(nóng)村地區(qū)的貧困人口普遍受教育水平低,甚至是文盲,這導(dǎo)致他

13、們對低保政策的認(rèn)識不夠。此外,一些基層干部沒有正確的服務(wù)意識和強烈的責(zé)任感,這也導(dǎo)致農(nóng)村低保政策不能被廣大群眾充分理解,甚至扭曲了許多人的觀點,即只要老了或殘疾了,就可以領(lǐng)取低保。(3)基層人員少,部門配合不夠。農(nóng)村最低生活保障制度是一項龐大而復(fù)雜的工程, 涉及社會的方方面面。單靠民政部門的動員和組織實施是遠遠不夠的, 尤其是基層民政部門力量薄弱。目前,每個鎮(zhèn)的民政辦公室只有兩個人。 他們要管理優(yōu)撫對象、救災(zāi)救濟、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城市低保、農(nóng)村孤兒等。每個人直接服務(wù)的平均人數(shù)接近 1000 人。此外,一些臨時工作、突然工作、協(xié)調(diào)工作和其他工作使得很難有效地滿足群眾的需要。(4)最低生活保障

14、目標(biāo)的界定缺乏統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時, 如何界定村民收入也是實際操作中的一個難題。隨著 “保險要有充分保障 ”的實施和覆蓋面的進一步擴大, 除了普通銀行存款無法核實、 工作收入和隱性就業(yè)、 靈活就業(yè)收入難以核實之外,對農(nóng)村居民增收、農(nóng)作物收入的估算也難以做到絕對準(zhǔn)確,也難以從表象上區(qū)分貧富差距, 也難以準(zhǔn)確計算因病返貧、 子女就學(xué)。這些現(xiàn)象的存在導(dǎo)致了在確定低保對象時缺乏有效的農(nóng)民收入審查手段,導(dǎo)致了在實際實施中規(guī)模無法統(tǒng)一的問題。四、對農(nóng)村最低生活保障工作的意見和建議一、 農(nóng)村最低生活保障工作同其他工作一樣,必須努力實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,以實現(xiàn)可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。我縣城市居民最低生活保障管理不僅是開展城市低保, 農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時救助、五保戶、敬老院等工作也屬于其責(zé)任,這種名稱和定位遠遠不能適應(yīng)社會救助工作的可持續(xù)發(fā)展。此外,城市居民最低生活保障管理正在履行政府救助職能,但仍是一項公共事業(yè)。由于身份限制,最低生活保障機構(gòu)本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應(yīng)當(dāng)指出,隨著人民群眾法制意識的增強, 政府公共行政人員依法行政是法

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