水利建設發(fā)展規(guī)劃報告

1、四川省遂寧市市中區(qū)水利建設發(fā)展規(guī)劃報告第一章 綜合說明第一節(jié) 概況一、自然概況遂寧市中區(qū)位于川中腹部丘陵區(qū)， 嘉陵江、涪江中下游， 東經(jīng) 105 04 22 至 105 45 58，北緯 30 10 50 至30 39 25之間，東西寬 67km,南北寬53 km,幅員面 積1876 knt東鄰蓬溪，東南與潼南、安岳相連，西與樂至、 大英接壤，海拔多在 280350 m之間，全區(qū)轄3 3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 729 個村 ,7008 個農(nóng)業(yè)合作社,總?cè)丝?142.14 萬人,耕地 面積 102.22 萬畝（其中田 37.47 萬畝）,主要農(nóng)作物有水稻、 玉米、小麥、紅苕、油菜、花生等。全區(qū)地形以丘陵為主,

2、約占全區(qū)幅員面積的88%,丘陵平緩, 地面坡度一般為 1020, 地貌類型和地形特征明顯, 以褐皺微弱的侏羅系中上統(tǒng)砂泥巖的剝蝕構(gòu)造地形為主,砂 泥巖互層地帶呈臺階狀,以泥巖為主的地區(qū)多呈饅頭狀。區(qū) 內(nèi)淺丘面積占幅員面積的 42.7%,中丘占 37.7%,深丘占 7.6% 涪江和瓊江兩岸沖積而成的階地占耕地面積的12%。1、水系全 區(qū) 大 小 溪 河 49 條 ， 總 長 896.2km ，總集雨面積1873.3km2,均屬長江二級支流的涪江水系。主要河流有涪江和瓊江，涪江從蓬溪、大英交界線入境，由北向南出境，境 內(nèi)主河道全長67.1km，多年平均流量 472n?/s。瓊江系涪江 一級支流，發(fā)

3、源于安岳、樂至的涪沱分水嶺，由西部入境蟠 龍河、白安河于安居壩匯合后，折向南出境，至銅梁縣注入 涪江，境內(nèi)主河道全長 116.6km，多年平均流量 9.73 m 3/s。 區(qū)內(nèi)大小溪流47條，總長712.5km，絕大多數(shù)發(fā)源于境內(nèi)， 源短流小，受降雨的年際變化影響，故區(qū)內(nèi)的小溪流經(jīng)常出 現(xiàn)斷流，而 510 月則是產(chǎn)生徑流的主要時期，徑流總量占 多年平均的 80%左右，所以易發(fā)生洪澇災害。2、氣象、水文 我區(qū)屬四川盆地亞熱帶濕潤氣候區(qū)。氣候溫和，雨量充 沛，日照充足，四季分明，無霜期較長，多年平均氣溫17.4 C, 最高氣溫39.3 C,最低氣溫 -3.8 C,多年平均無霜期 296 天，多年平

4、均日照 1333.4 小時，多年平均相對濕度 82%，最 大風速18m/s，多年平均降雨 993.3mm,降雨在年內(nèi)分配不 均， 510 月降雨占全年雨量的80%以上，多年平均蒸發(fā)量991.4mm,多年平均徑流深 214.5mm,徑流總量 3.97億m, 徑流系數(shù)0.2288，平均每平方公里產(chǎn)水 21.5萬卅，比全省 平均產(chǎn)水低 50%。全區(qū)人均水資源擁有量351 立方米,為全 國人均水資源量的 14.9%，耕地畝平擁有量 350 立方米，都 明顯低于全國和全省平均水平，屬全省徑流低值區(qū)。3、水文地質(zhì)區(qū)內(nèi)地下水主要以紅層丘陵松散巖類孔隙水和基巖裂 隙水為主?？紫端饕植荚诟⒔匕兜囊患夒A地上

5、，而瓊江基座 階地松散堆積層含水極為貧乏，除上部有暫時性上層滯水 外，則基本無孔隙水?；鶐r裂隙水主要分布于紅層丘陵區(qū)中界侏羅系中上統(tǒng) 沙溪廟組、遂寧組和蓬萊鎮(zhèn)組地層中，中層砂巖是紅層丘陵 區(qū)的主要含水層， 賦存于砂、 泥巖風化帶中， 含水較為豐富， 紅層丘陵區(qū)的地表水資源較為貧乏。區(qū)內(nèi)地下水儲量直接受 大氣降水影響較大，豐枯水年差別明顯，埋置深度1030m，適宜開采利用。4、土壤植被 遂寧市市中區(qū)土壤類型主要為紫色土、褐色土和新老沖 積土。紫色土主要分布在丘陵地區(qū)， 褐色土分布在緩丘平地， 丘間谷地和部分河谷階地，老沖積黃壤土零星分布于涪江兩 岸的 25 級階地上，新沖積土則主要分布在涪江、瓊

6、江沿岸 的一級階地上。全區(qū)壤粘土居多，沙土次之，境內(nèi)西、北部輕壤土、中 壤土分布較多，東、中部和南部中壤、重壤土分布較多，丘 崗頂部一般為輕壤土，中部多為中壤土質(zhì)，下部一、二臺階 地位低坡緩，多為重壤土和輕粘土質(zhì)。全區(qū)大部分地質(zhì)土壤發(fā)育不深，土層較薄，透水性小， 持水量少，母質(zhì)性強，碳酸性反應劇烈，土性偏沙，有機質(zhì) 含量低，土壤肥力中等偏下。遂寧市市中區(qū)實施了長江上游防護林和水土保持工程， 森林覆蓋率有所提高， 已達到了 18.7%，水土流失有所緩減。二、社會經(jīng)濟慨況據(jù) 2002 年遂寧市市中區(qū)統(tǒng)計局年鑒資料，全區(qū)有建制 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 33個，轄 729 個村 7008 個農(nóng)業(yè)合作社， 總?cè)丝?142

7、.14 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 114.05 萬人，農(nóng)村勞動力 53.71 萬人， 人口出生率12.0 %o,自然增長率2.79 %。，場鎮(zhèn)人口 6.07萬 人，城市化水平 5.7%。全區(qū)土地面積1876km2,其中耕地面積102.22萬畝，占 總土地面積的 36.32%，耕地中，田面積 37.47 萬畝，占耕地 面積 36.66%，旱地面積 64.75 萬畝，占耕地面積的 63.34%， 農(nóng)業(yè)人均耕地 0.9 畝， 2002 年種植水稻 33.16 萬畝，小麥 44.47 萬畝，玉米 33.69 萬畝，紅苕 29.2 萬畝，豆類 10.26 萬畝，經(jīng)濟作物 52.65 萬畝，其他作物 28.43

8、 萬畝，農(nóng)業(yè)復 種指數(shù)為 2.26 。2002 年全區(qū)社會總產(chǎn)值 822251.0 萬元，國內(nèi)生產(chǎn)總值 381151.0 萬元。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 593888.0 萬元，其中農(nóng)業(yè)總 產(chǎn)值 271109.0 萬元， 占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 45.6%，工業(yè)以輕紡 工業(yè)為主，另有食品加工業(yè)、建筑材料、機械電子、輕化工 業(yè)等，總產(chǎn)值 322779.0 萬元，占工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 54.4%。農(nóng) 民人均純收入 2006 元，農(nóng)民人均可支配收入 1981 元。第二節(jié) 水利工程現(xiàn)狀一、水利工程現(xiàn)狀全區(qū)雖已建成各類水利工程6882處，其中中型水庫3座，小一型水庫 14 座，小二型水 108 座，山平塘 5337 口，石河

9、埝 778 處，電力提灌站 632 處。蓄、引、提水能力 2.82 億立方米， 但水利基礎設施仍然十分脆弱， 有效灌溉面 積 54.6 萬畝，占總耕地面積的 50.7%，全區(qū)仍有 46.8 萬畝 耕地存在不同程度缺水灌溉，其中旱地 38.8 萬畝，絕大部 分為干灣死角區(qū)，無外來水源，塘埝蓄水、農(nóng)業(yè)種植和保苗 用水僅靠降雨解決，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全區(qū)旱片死角區(qū)有 180 個 村，其中旱山村 87 個。根據(jù)遂寧市市中區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃（水利 部分），中水年全區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉總需水量 3.5 億立方米，中等 干旱年農(nóng)業(yè)灌溉總需水 4.8 億立方米，年需水量尚差 0.68 億立方米和 1.98 億立方米，分別占 24.2

10、%和 68.1%，農(nóng)業(yè)供 需水矛盾十分突擊。遂寧市市中區(qū)屬川中老旱區(qū)，低值徑流區(qū)，旱災頻繁， 十年九旱，主要是受大氣降水在年內(nèi)的分配不均影響，降雨量的 80%集中在 510 月，形成徑流流失嚴重， 常出現(xiàn)暴雨洪 災，而冬春降雨偏少，形成冬干春旱、盛夏、初秋又是持續(xù) 高溫天氣，形成夏旱和伏旱。據(jù)氣象資料統(tǒng)計，冬干頻率為 53.3%，春旱為 55.6%，夏旱和伏旱頻率為 61.1%。二是蒸發(fā) 量大，多年平均蒸發(fā)量為991.4mm,特別是農(nóng)業(yè)用水的高峰期 46 月又是降雨量偏少時期，而這段時期的蒸發(fā)量往往大 于同期降雨量（據(jù)氣象資料系列統(tǒng)計，4、5、 6 三個月降雨量303.7mm,同期蒸發(fā)量346

11、.8mm）,致使旱情惡化。二、水資源開發(fā)利用狀況及存在的問題（一）水資源利用概況 我區(qū)水資源利用根據(jù)水源條件、供水方式及水利工程布 置和效益劃分為三個區(qū)。 I 區(qū)（涪江平壩引提灌區(qū)） ,地處涪 江沿岸的河谷階地地勢平坦，相對高度 20m以下，對水資源 開發(fā)利用主要以引灌為主,提灌為輔,幅員面積 131.8km2, 占全區(qū)幅員面積1876 knf的7.03%。11區(qū)（涪江丘陵提灌區(qū)）， 該區(qū)地處涪江平壩兩側(cè)的丘陵區(qū),地勢外緣高而內(nèi)緣低,逐 漸向壩區(qū)傾斜, 相對高度一般在 2080 之間,臨江一帶為丘、 中丘陵區(qū)，相對高差 2050m,取水方式主要以提灌為主，攔 蓄徑流為輔，幅員面積695.4肺，

12、占全區(qū)幅員面積的37.07%。 III 區(qū)（瓊江流域蓄、提灌區(qū)） ,該區(qū)地處瓊江流域,地勢西 北為深中丘區(qū), 修建蓄水工程較好, 東南為淺丘和沖積壩區(qū), 農(nóng)田集中成片,水資源利用方式以蓄水自流灌溉為主,高膀輔之提灌，幅員面積1049.0 km2，占全區(qū)幅員面積的 55.9%。（二）水資源及特點 我區(qū)水資源補給來源主要以大氣降水，多年平均降水量 993.3mm,降雨年際變化大，年內(nèi)分配不均，510月降雨量占全年的 80%，具有明顯的復蓄型特征。汛期徑流量約占全 年總量的 72%，徑流流失十分嚴重，枯季區(qū)內(nèi)的大小溪河基 本斷流。全區(qū)多年平均地表水資源總量153.71億m其中涪江、瓊江外來客水量14

13、9.7億m，占地表水資源總量的97.4%，過江客水雖然十分豐富，但目前僅利用 1.31 億 m3， 占過江客水總量的 8.8%。全區(qū)地下水資源量 1.294億m，可利用量僅為 0.47億 m，且在區(qū)域分布上不均，涪江平壩區(qū)可開采量0.242億m， 占51.3%，在缺水嚴重的丘陵地區(qū)可開采量 0.23億m，占 48.7%。（三）水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀截止 2002 年，全區(qū)已建各類水利工程 6882 處，其中： 中型水庫 3座，小一型水庫 14座，小二型水庫 108座， 山平塘 5337 口，石河埝 788 節(jié)，提灌站 632 處。這些蓄水 工程已控制了全區(qū)幅員面積 80%以上，可蓄引、提水量 2.

14、8736 億m,其中：攔蓄水2.1718億m,引水0.385億m,提水0.3168 億 m3 。四）水資源問題一是遂寧市市中區(qū)水資源貧乏突出，人均水資源量僅占全國的14.9%，徑流深214.5mm屬典型的水資源貧乏區(qū)和 低值徑流區(qū)。二是全區(qū)各類蓄水工程已控制了80%的集雨面積，再新建攔蓄工程已不現(xiàn)實。三是過江客水雖然豐富，但由于位低，利用率小，且供 水成本高。四是地下水可開采量受降雨量在年際變化大的影響，開 采難度大，利用率很小。五是水資源污染較為嚴重，污染源主要是農(nóng)業(yè)施用化 肥、農(nóng)藥殘量、工業(yè)排放、生活污染等因素。目前的水源水 質(zhì)基本符合工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水標準。第二章 水利建設發(fā)展規(guī)劃的必

15、要性和可行性 第一節(jié) 必要性分析 鑒于遂寧市市中區(qū)的自然水利條件和旱災以及水資源 極度貧乏等情況，全面節(jié)流，適當開源，充分挖掘現(xiàn)有水利 設施潛力，科學用水、節(jié)約用水對全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展就顯得尤 為重要。根據(jù)中央實施西部大開發(fā)和四川省委、省府提出的 “跨越式”發(fā)展戰(zhàn)略，遂寧市市中區(qū) 2020 年全面建設小康 社會目標的實現(xiàn)，遂寧市市中區(qū)正面向市場調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā) 展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)，著力開發(fā)農(nóng)業(yè)名、優(yōu)、特、新品種， 向種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的區(qū)域化、規(guī)?；⑸唐坊彤a(chǎn)業(yè)化方向 發(fā)展。計劃在全區(qū) 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分四片實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第一 片，常理、桂花以果樹、畜牧為主經(jīng)濟片；第二片，保石、 攔江以中藥村、棉花為主

16、經(jīng)濟片；第三片，東禪、安居鎮(zhèn)以 綠色蔬菜和旅游開發(fā)為主經(jīng)濟片；第四片，三家、西眉鎮(zhèn)以 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)為主經(jīng)濟片。一、遂寧市市中區(qū)屬農(nóng)業(yè)大縣，人多地少全區(qū)人均耕地不到 1.0 畝，糧食需求量大。據(jù) 2002 年 統(tǒng)計資料，全區(qū)總?cè)丝?142.14 萬人，糧食總產(chǎn)量 43463.8 萬公斤，人均糧食 305.7 公斤。二、現(xiàn)有水利設施老化嚴重全區(qū)大部分水利設施均在 5070 年代修建，經(jīng)長達 50 年以上的運行，淤塞、病險、設施設備陳舊落后等，蓄水量 銳減、設備老化、功能降低，灌溉水利用率減少。三、旱災頻繁冬干春旱，夏旱連伏旱出現(xiàn)頻率高，冬干頻率53.3%，春旱頻率 55.6%，夏旱和伏旱頻率 61.

17、1%，特別是 1994 年 1998年連續(xù) 5年旱災，造成全區(qū) 200個社， 25 萬人，27 萬 頭牲畜用水特別困難。干旱面占全區(qū)幅員面積90%以上。旱災對全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民群眾致富奔 小康等方面受到了嚴重制約，為此，在我區(qū)實施水利工程建 設與開發(fā)勢在必行。增加灌溉面積，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)項目實施后，可基本達到農(nóng)田旱澇保收，同時還可解決 全區(qū)人多地少與糧食供需矛盾。實施綜合開發(fā)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)項目實施后，為開發(fā)林、果、桑、漁、禽等立體農(nóng)業(yè)提 供水源保證，將對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到關鍵作用，經(jīng)濟 和社會發(fā)展將邁上一個新的臺階。節(jié)約水資源，充分發(fā)揮水資源效益項目實施后，水資源的利用率將

18、大大提高，全區(qū)供需水 矛盾將得到緩減。綜上，新建水利工程是遂寧市市中區(qū)人民的迫切愿望， 是功在當代，利在千秋的偉大工程，無疑將解決遂寧市市中 區(qū)長期受水資源貧乏的困境，無疑將推動遂寧市市中區(qū)經(jīng)濟 和社會的全面發(fā)展。項目的建設是必要的。第二節(jié)可行性分析一、領導重視水資源缺乏是嚴重制約我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，對此，區(qū) 委、區(qū)人民政府引起了高度重視，把解決我區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉問題 納入了重要議事日程，區(qū)委擬建以分管農(nóng)業(yè)的副書記為組 長、分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長為副組長、農(nóng)委、水利、財政、農(nóng)業(yè)等 職能部門領導為成員的領導小組，為實施該項目有了強有力 的組織保證。二、農(nóng)民群眾積極性高水利節(jié)水灌溉使農(nóng)民群眾得到了實惠，享受到了

19、水利工 程帶來的利益，農(nóng)民群眾渴望改善生產(chǎn)和生活條件，提高物 質(zhì)文化生活水平，強烈要求解決他們的疾苦，并自覺地愿意 投工投勞興修水利工程。三、資源條件全區(qū)境內(nèi)有十分豐富的砂、石、勞動力等資源，地方建 材開采十分方便，無論是數(shù)量、質(zhì)量等均能滿足工程所需， 勞動力資源從技術和數(shù)量方面也能滿足工程建設期需要。四、交通運輸條件遂寧市市中區(qū)的交通建設發(fā)展很快，縣鄉(xiāng)道路全部硬 化，村道路已全部建成，機耕道遍布境內(nèi)?？h一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一 村已形成交通網(wǎng)絡，對工程的興建無交通障礙。五、經(jīng)營管理及技術力量我區(qū)的水利科技服務體系較為完善，形成了以區(qū)為中 心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為紐帶，村為基礎的水利科技服務網(wǎng)絡，區(qū)以 水利局為依托

20、建立了水利技術推廣中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以水電管 理站為基礎，建立了技術推廣服務站，并通過農(nóng)廣校對村干 部進行水利技術培訓等，在經(jīng)營管理及技術能力方面能保證 全區(qū)水利工程的實施。綜上，無論從項目實施的組織保證、地方材料的數(shù)量和 質(zhì)量、 交通運輸?shù)葪l件， 還是從建設管理、 技術力量等方面， 完全具備了興修水利工程的可能， 故，實施該項目是可行的。第三章 水利建設發(fā)展規(guī)劃第一節(jié) 水利建設發(fā)展規(guī)劃原則 根據(jù)四川省水利廳 2003 年 8 月 1 日關于召開四川省 丘陵區(qū)水利工程建設規(guī)劃工作會議的通知要求，我局立即 組織工程技術人員對遂寧市市中區(qū)水利建設進行了全面規(guī) 劃，本著“開源節(jié)流、保護環(huán)境、強化管理、平

21、衡供需、持 續(xù)發(fā)展”的總體思路，注重人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，把水 利工程建設成規(guī)模適度、功能完善、技術先進、經(jīng)濟社會及 環(huán)境效益顯著的綜合利用工程。水土保持工作本著統(tǒng)籌規(guī)劃，以小流域為單元綜合治 理，堅持五個結(jié)合，即：堅持人工治理與生態(tài)修復相結(jié)合， 建設與管理相結(jié)合， 經(jīng)濟效益與生態(tài)效益、 社會效益相結(jié)合， 預防與治理相結(jié)合， 政府引導與全社會參與相結(jié)合， 按照“重 點突出，逐步推進，分步實施”的原則。以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條 件，解決群眾生產(chǎn)、生活為重點，集約高效利用水土資源， 促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高群眾生活水平，為全面建 設小康社會提供服務和支撐。根據(jù)四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃和

22、 2010年遠景目標綱要 ，結(jié)合我區(qū)實際，確定工程規(guī)劃基準年為 2010 年，規(guī)劃設計水平年為 2030 年，規(guī)劃后期展望為 2040 年。開發(fā)任務是：以灌溉和城鎮(zhèn)工業(yè)、生活供水為主，兼有 生態(tài)環(huán)境、旅游等綜合利用。開發(fā)方式以引、蓄、提、充囤 相結(jié)合，以供定需， 滿足灌區(qū)各部門綜合利用水資源和要求。設計保證率：根據(jù)規(guī)范要求，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活供水保證率為P=95%農(nóng)田灌溉設計保證率為P=75%第二節(jié) 工程規(guī)劃主要項目 遂寧市市中區(qū)水利建設規(guī)劃一是中型水庫新建、擴建及 渠系配套建設 （新建人民渠跨 妻阝江 中型囤蓄工程余家壩水庫、 擴建毗河供水工程新生水庫、整治已建的麻子灘水庫、跑馬 灘水庫樞紐及節(jié)

23、水與改造渠系配套建設） ；二是 14 座小 一 型水庫及 108 座小 二 型水庫除險加固及渠系配套建設；三 是治理水土流失面積510km2 （全區(qū)截止2002年尚有901.83詬未治理）；四是解決農(nóng)村 29.72萬人的人飲項目建設；五 是干旱缺水區(qū) 28 個鎮(zhèn) 180 個村實施集雨節(jié)灌項目建設；六 是完善川中丘陵地區(qū)水利科技試驗站等項目建設；七是涪 江、瓊江遂寧市市中區(qū)段防洪工程建設；八是前池電力提灌 站改造及渠系配套建設。全區(qū)完成以上項目需挖填土石方 4140.245萬mt漿砌條石1298.908萬 卅,砼及鋼筋砼36.344 萬m，各類設備27臺套，工程總投資 29.092億元。一、 中

24、型水庫1、新 建人民渠跨 妻阝江囤蓄工程余家壩水庫（1）人民渠跨 妻阝江囤蓄工程供水范圍經(jīng) 1992 年四川省水利水電規(guī)劃設計院規(guī)劃，人民渠跨 妻 阝江工程取水于魯班水庫魯聯(lián)干渠樁號63+711 處，引水流量4.5 m 3/s ，經(jīng)引水干渠 34.2km 沖蓄余家壩水庫（新建） ，擬 定水庫最大壩高 45m壩長210m正常水位 360m,總庫容 0.65億m,水庫分左右干渠，左干渠 30km,流量2.5 m 3/s , 右干渠40km,流量3.0 m/s，灌溉遂寧市市中區(qū)的桂花、新 橋、橫山、常理、會龍、南強、西寧、保升、西眉、磨溪、 馬家 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 362 個村 23.3 萬畝耕地面積,

25、 其中：灌田 12.4 萬畝,灌土 10.9 萬畝。（2）工程布置人民渠跨 妻阝江工程為一引洪囤蓄工程,其水源及供水區(qū) 域分布基本決定了工程的總體布局,工程由取水建筑、輸水 總干渠、灌區(qū)新建囤蓄水庫（余家壩水庫） 、灌溉渠系及提 水設施等五部分組成。取水建筑物在現(xiàn)已開通的魯聯(lián)干渠末端的浸水埡,樁號 63+711 處,修建分水節(jié)制閘?？偢汕?4.2km，其中：渡槽8座，長6381m，建筑物占 渠道總長18.6%，明渠27.819km，規(guī)劃引水流量 4.5 m 3/s。槽12座，長3100m,隧洞46個，長14380m,建筑物占渠道 總長 25%。共布置支渠35條，總長180km,其中，渡槽12座

26、，長 度1380m,隧洞135個，長34620m，建筑物占支渠總長 20%。（3）投資估算根據(jù)工程估算，需挖填土石方630萬m，漿砌條石156萬mi，鋼筋砼及砼14萬ml,靜態(tài)工程總投資 8億元。2、擴建毗河供水工程新生水庫（1 ）工程概況 新生水庫位于遂寧市市中區(qū)西北部瓊江支流白安河上游的攔江鎮(zhèn)，壩址地理坐標東經(jīng) 105 18,北緯30 24。 興建于 1958 年,由于當時政治經(jīng)濟等原因, 于 1970 年復工, 1971年完成樞紐工程項目，最大壩高 33m,壩長205m,集雨 面積54.8km2,多年平均來水量 746萬m,當P=75時，來水 量343萬nt總庫容1520萬ml,有效庫容

27、954萬ml,是一 座以灌溉為主的中型水庫,設計灌溉面積 4.16 萬畝,其中： 田 2.75 萬畝,土 1.41 萬畝。（2）毗河供水工程擴建新生水庫概況 遂寧市市中區(qū)已于 2002 年正式列入都江埝灌區(qū)規(guī)劃, 四川省水利水電勘測設計研究院編制完成的四川省都江埝 灌區(qū)毗河供水工程規(guī)劃報告已于 2003 年 1 月在資陽市 通過了水利部批準。新生水庫作為毗河供水工程的沖蓄水庫，取水于資陽市寶石水庫，經(jīng)10公里引水干渠沖囤新生水庫，在現(xiàn)有壩址加高大壩 20m即現(xiàn)壩頂高程 390m加高 至410m高程，校核洪水 408m相應庫容4718萬m，正常 水位405.8m，相應庫容 4218萬卅。多年平均

28、供水 7225萬3m。（3）新生水庫供水范圍供水范圍為遂寧市市中區(qū)的攔江、蓮花、保石、分水、東禪、白馬、中心等 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，供水流量6.3 m3/s，灌溉面 積13.77萬畝。（4）工程布置新生水庫為一引洪囤蓄工程，其水源位置及供水區(qū)域分布基本決定了工程的總體布局，工程由擴建囤蓄水庫樞紐、輸水總干渠、灌溉渠系及提水設施等五部分組成。輸水總干渠長10km,取水于資陽市寶石水庫。囤蓄水庫需加高大壩 20m,溢洪道、放水設施將一并建 設。灌溉渠系由分干渠的攔江支渠、中心支渠、分水支渠、東禪支渠組成，分干渠長 23.7km，攔江支渠長 22km，中心 支渠長28km,分水支渠 20km,東禪支渠 25k

29、m,四條支渠總 長 95中國最龐大的資料庫下載（5）工程投資估算 根據(jù)四川省水利水電勘測設計研究院編制的毗河供水 工程規(guī)劃報告工程投資估算部分、新生水庫樞紐及其渠系 配套項目建設挖填土石方 540萬m,漿砌條石123萬m,鋼 筋砼及砼8萬m，需靜態(tài)總投資7億元。3、整治麻子灘樞紐及節(jié)水改造渠系配套（1 ） 工程概況 麻子灘水庫位于遂寧市市中區(qū)白馬鎮(zhèn),瓊江支流白安河上游，樞紐地理坐標東經(jīng)105 9 22至105 15 30，北緯30 22 30至30 27 32之間。距遂寧市城市 53km,壩址以上集雨面積 231.8km2,主河道長度 39.45km , 河道坡降1

30、.23 %?？値烊?585萬m，設計灌溉面積 22.84 萬畝。該水庫是一座以農(nóng)業(yè)灌溉為主,兼有防洪、發(fā)電、城 鎮(zhèn)供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合利用的多年調(diào)節(jié)的中型水庫。工程于 1971 年 2 月動工, 1978 年 5 月完成主體工程, 壩型為粘土斜墻防滲土石混合壩，最大壩高30m壩頂寬7m 壩長262mo溢洪道、放空設施、放水設施相繼建成。設計左 右干渠97km,已完成防滲47km,設計支渠751km,已完成配 套 118km。（ 2）工程存在的主要問題 2003年3月四川大學水電學院組成專家組對麻子灘水庫 大壩進行了安全鑒定,形成遂寧市市中區(qū)麻子灘水庫大壩安全鑒定論證報告 ，大壩為三類壩，現(xiàn)將存

31、在的主要問題 摘錄如下：1 ）上游壩坡變形較大，經(jīng)大壩穩(wěn)定復核，大壩上游壩 坡工況二、三、四不滿足要求，下游坡在工況一、二均不滿 足規(guī)范要求；下游漿砌石拱壩支撐體其拱冠梁應力超強，拱 座穩(wěn)定安全系數(shù)各種工況均不滿足規(guī)范要求，下游壩坡外凸 變形。壩頂中部沉陷量超過設計值。大壩不安全。2）大壩壩肩和壩體及基礎滲漏較為嚴重，水位在329.46m 以上，滲漏水帶細粒土，水體渾濁，危及大壩安全。3）溢洪道在泄洪時，閘墩有震動現(xiàn)象，閘房局部開裂， 閘室出口與漸變段始段交界處出現(xiàn)512mm寬兩條豎向裂縫，挑流沖刷嚴重。溢洪道閘門主次梁變形銹蝕嚴重。不能正常 運行。4）放空洞閘門主次梁變形銹蝕嚴重，絲桿彎曲吊

32、耳已 拉斷，不能正常啟閉， 隧洞洞身結(jié)構(gòu)經(jīng)復核不滿足設計要求， 放空隧洞已沖毀，垮塌嚴重，不能運行。5）左右放水洞豎井巖體裂隙發(fā)育，繞閘滲漏嚴重；左 放水隧洞洞身垮塌嚴重。6）工程觀測設施不齊，防洪搶險公路不暢，通訊困難， 管理設施簡陋。7）配套不完善，設計支渠配套751km,已完成118km,僅占應配套的 15.7%。（3）工程規(guī)模及投資估算 針對樞紐工程存在的主要問題和配套不完善狀況，需對 工程各項目進行整治和完善，根據(jù)工程初步估算，樞紐整治 需投資 2900 萬元，渠系配套需總投資 6.3 億元。整治內(nèi)容包括： 對大壩壩體、壩肩、基礎進行防滲、加固整治處理。 整治溢洪道。 整治放空隧洞。

33、 整治左放水洞，并對右放水洞進口段進行防滲處理。 按規(guī)范規(guī)定重新設置大壩觀測設施，完善進庫防洪搶 險公路及管理設施。 干渠防滲50km,支渠配套及防滲 633km完成以上項目挖填土石方 502萬m,漿砌條石145萬m， 鋼筋砼及砼8萬m，工程靜態(tài)總投資 6.59萬元。4、整治跑馬灘水庫（1 ）工程概況 跑馬灘水庫位于遂寧市市中區(qū)東禪鎮(zhèn)，瓊江支流蟠龍河 上游，地理坐標東經(jīng) 105 T 22，北緯30 T 50，壩 址以上集雨面積 424.7km2,區(qū)間集雨面積 95.5 km 2,主河道 長55.6km，樞紐工程于1958年動工，1960年建成，壩型為 粘土均質(zhì)土壩, 1983 年對大壩加固為土

34、石混合壩, 是一座以 灌溉為主,兼防洪、發(fā)電、場鎮(zhèn)供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合利用的中型水利工程。最大壩高20.5m，水庫總庫容3260萬m,設計灌溉面積 3.14 萬畝。跑馬灘水庫樞紐大壩 1983 年加固為土石混合壩，溢洪 道及放水設施 2000 年進行了整治，目前，水庫樞紐部份運 行正常。（2）工程存在的主要問題灌溉渠系走向低，放水洞進口底板高程 293.5m,大部分 渠道段經(jīng)過農(nóng)田，穿越民居，暗渠多、隧洞長。在干渠總長 40km中，暗渠有33處，長12km,占干渠總長 30% 隧洞54 個，長2.9km，占渠道總長 7.25%，平均每個隧洞長度均在 500m以上，最長的6號隧洞長度達1100m

35、o致使渠道垮塌、 淤塞十分嚴重,長期帶病運行。在設計40km干渠中，目前僅開通28km,明渠防滲僅2.5km，渠道配套僅占設計的 70%防滲僅占應防的 8.93%。設計支渠配套 72.8km，已配套59.5km，占81.7%，已防 滲6.8km，占應防滲 9.34%。（ 3）工程規(guī)模及投資估算 鑒于工程存在的主要問題是對渠道進行整治及完善渠系配套，干渠配套 12km,防滲25.1km，支渠配套13.3km, 支渠防滲66kmo挖填土石方38萬m,漿砌條石25.5萬m, 工程靜態(tài)總投資 2.45 億元。二、 小 一、 二 型水庫全區(qū) 14座小一型水庫， 108座小二型水庫，多建于六、七十年代，

36、樞紐工程病害多、 設施設備老化、 配套緩慢、 功能不全、效益衰減。需對樞紐工程進行除險加固及完善渠 系配套，根據(jù)工程估算，挖填土石方446.87萬mt漿砌條石84.41萬 訊 砼及鋼筋砼0.3萬m3,總投資1.79億元。三、治理水土流失截止2002年全區(qū)尚有901.83km2水土流失面積，占全區(qū) 幅員面積的 48%，計劃從 2003 年至 2020 年治理水土流失面 積540 km2，需完成土石方 2020萬 卅，其中土方1347萬m， 砌石673萬m，需投資0.81億元。通過水土流失治理，森 林復蓋率將由現(xiàn)有的18.7%增加到 30.5%，人與自然將更加協(xié)調(diào)。四、農(nóng)村人飲項目由于現(xiàn)有水利工程

37、分布不均， 水利設施不配套， 同時受 自然氣候和地理條件的影響， 農(nóng)村人畜飲水及場鎮(zhèn)供水主要 表現(xiàn)為季節(jié)性缺水， 飲水安全問題主要表現(xiàn)為農(nóng)村局部地區(qū) 飲用水質(zhì)量不達標， 一是受地質(zhì)情況影響， 局部地區(qū)地下水 質(zhì)超過飲用水標準， 二是受養(yǎng)殖污染及農(nóng)業(yè)施用化肥、 農(nóng)藥 等局部地區(qū)地表水污染嚴重。 目前，我區(qū)現(xiàn)有 12.65 萬人的 飲用水受到不同程度的水質(zhì)污染，用水安全受到直接威脅。解決農(nóng)村飲水及場鎮(zhèn)用水困難， 能有效地控制疾病的傳播，提高農(nóng)民的健康水平，保護勞動力；解決“吃水難”的 問題， 促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展， 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 加快小集鎮(zhèn) 建設步伐， 密切黨群、 干群關系， 促進農(nóng)村物質(zhì)文明和

38、精神 文明建設，加快全面實現(xiàn)小康社會的進程。共新打井 5656 眼，建蓄水池 623 處，供水站 825 處， 共解決 33 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 165 個村 12.65 萬人口， 13 萬頭牲畜飲水 困難。新建53處集鎮(zhèn)供水工程，裝機1265kw,受益人口 29.72 萬人，工程總投資 0.888 億元。五、干旱缺水村集雨節(jié)灌項目 遂寧市市中區(qū)屬農(nóng)業(yè)大縣，是典型的低值徑流區(qū)，年均降雨量993.3mm,適宜在全區(qū)的干旱缺水村實施集雨節(jié)灌工 程建設，按照雨水集蓄利用工程技術規(guī)范 (SL2672001) 和四川省集雨工程建設與管理指南 ，結(jié)合我區(qū)實際，將 全區(qū) 33 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 180 個村干旱缺水村實施集雨節(jié)灌

39、工程建設， 需新建蓄水池 9490 口，水窖 368 口，新增、擴建山平塘 1671 處，新建石河埝 117 節(jié)，新建電力提灌站 8 處，挖填土石方 391.54萬m，砌石40.50萬 卅，砼及鋼筋砼 3.58萬 卅，總 投資 1.028 億元。六、完善水利灌溉試驗站項目 灌溉試驗是保障水資源的合理開發(fā)，高效利用，優(yōu)化配置及農(nóng)業(yè)科學用水及管理的一項基礎性工作，是水利工程規(guī) 劃、設計和灌溉管理的基本依據(jù)。1957 年，四川省水利廳在遂寧市市中區(qū)建立了代表丘陵 地區(qū)的灌溉試驗站， 因歷史和政治原因， 1959 年 7 月被撤消。 為完成全國主要農(nóng)作物需水量等值線圖和四川省主要 農(nóng)作物需水量等值線圖

40、協(xié)作網(wǎng)，填補川中丘陵地區(qū)的需水量 等值線圖空白，于 1981年恢復“遂寧灌溉試驗站” ，1984 年 6 月在我區(qū)安居鎮(zhèn)建立灌溉試驗站，并開始試驗工作，由于 集鎮(zhèn)的發(fā)展，各項試驗數(shù)據(jù)喪失了代表性， 1987年 2月，經(jīng) 省、市主管部門領導及專家反復論證，決定遷移到遂寧市市 中區(qū)的橫山鎮(zhèn)滑泥橋村。在“邊試驗、邊完善”的指導思想下， 1987 年完成了征 地7.55畝，建試驗房及生活用房 600mi，建立了實驗室、檔 案室， 12 個面積為 0.1 畝的無底測坑。歷年來，在試驗經(jīng)費 嚴重不足的情況下，積極并主動地開展了小麥、油菜需水 量測定、水稻需水量測定 、小麥、油菜、水稻灌溉制度 試驗、水稻灌

41、溉效益試驗等資料成果，參加了“四川省 灌溉試驗資料整理匯編” 。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高，水資源 缺乏和水質(zhì)污染日趨嚴重等問題，灌溉試驗工作更顯得緊迫 和需要，但由于實驗經(jīng)費緊缺，使科技試驗陷入癱瘓狀態(tài)。 目前省農(nóng)水局把該站列為四川省 4 個站之一的中心站，原灌 溉實驗設備老化、配套設施不完善，為了適應現(xiàn)代科技實驗 需要，按國家要求還需擴大規(guī)模。完善灌溉試驗的設施設備 現(xiàn)代化，經(jīng)估算，需投資 340 萬元。七、涪江、瓊江遂寧市市中區(qū)段防洪工程建設 此次防洪工程規(guī)劃為遂寧市中區(qū)境內(nèi)的涪江、瓊江流 動。為達到沿江城市、場鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會全面進步和全面實施 小康提供安全保證。（一）基本情

42、況 流經(jīng)遂寧市中區(qū)的涪江河上至唐家鄉(xiāng)，下至老池鄉(xiāng)，河 段長 75 公里。兩岸經(jīng)濟發(fā)達，河槽叉道與河曲發(fā)育，洪災 頻繁，是四川防洪重點河段之一。瓊江為涪江右岸的主要一 級支流，流經(jīng)遂寧市中區(qū)的白馬、攔江、東禪、安居、三家 等 17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在遂寧市中區(qū)境內(nèi)，長 117 公里。本段上游 水庫成群， 共有中型水庫 7座，小 一型水庫 13座，小 二 型水庫 95 座。（二）規(guī)劃的原則 在涪江流域內(nèi)以場鎮(zhèn)建護岸堤，以河心洲壩建導流堤， 在瓊江流域，由于白馬河和金馬河在安居鎮(zhèn)匯合，歷年洪災 損失嚴重，攔江鎮(zhèn)地處高坡峻嶺之間，上有新生等中小型水 庫 7 座，暴雨匯流時間短，強度大，嚴重威脅沿岸城鎮(zhèn)及農(nóng) 田

43、，如三家鎮(zhèn)是我區(qū)主要糧食基地，雖地處開闊地帶，但防 洪設施薄弱，歷年洪水損失慘重，屬于重點考慮之中。本次規(guī)劃，岸頂高程根據(jù)實測的各斷面設計洪水成果， 參照建設部 1998 年 10 月 8 日發(fā)布的國家標準“堤防工程設 計規(guī)范（ GB50286 98）”的規(guī)定按 20 年一遇洪水位設計，50 年一遇洪水位校核加 0.5 米超高設計在涪江流域規(guī)劃中，河東新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū) 未列入規(guī)劃范圍。（三）工程規(guī)模及工程量三期（20032020 年）防洪工程建設修建防洪堤 23處， 42.44km，投資 0.667 億元。八、前池電力提灌站改造及渠系配套建設國營龍鳳前池電力提灌站工程修建于 1963

44、 年，取水于 龍鳳水電站前池，工程規(guī)模為五站六級，總裝機 14 臺 1650 千瓦，總揚程 130.55 米，渠道總長 25.04 公里，控灌我區(qū) 南強、西寧、復橋、保升、玉豐、聚賢、西眉、老池等 8 個 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 63 個村 322 個社的 45650 畝耕地（其中田 33640 畝） 及 4.8 萬人 4.5 萬頭牲畜飲用水。該站經(jīng) 40 年的運行，設施設備老化嚴重，長期帶病運 行，渠道未進行防滲，垮塌、滲漏嚴重，致使泵站能耗高、 供水成本大，難以保障灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活的需求。灌 區(qū)群眾強烈要求對該工程進行徹底整治。經(jīng)估算，需挖填土石方7.5萬m,漿砌條拱石5.0萬m, 需投資 1245

45、萬元。第三節(jié) 工程規(guī)劃實施計劃按照四川省丘陵區(qū)水利工程建設分期實施安排，即第一 期 2003 年2005 年（3年）；第二期 2006 年2010 年（ 5年）； 第三期 2011 年2020 年（10 年）。遂寧市市中區(qū)水利建設發(fā) 展規(guī)劃安排如下：第一期（ 20032005 年）（一）中型水庫 麻子灘水庫樞紐整治及節(jié)水改造渠系配套建設，挖填土石方60萬m,漿砌條石17萬m,砼及鋼筋砼6.2萬m,投 資 7000 萬元。（二）小 一、 二型水庫13 座 一 、 二 型水庫除險加固及渠系配套建設, 其中 小一型水庫 3座,小二型水庫 10座,挖填土石方 77.27 萬m,漿砌條石10.26萬m,

46、砼及鋼筋砼0.08萬卅，投資 2692 萬元。（三）治理水土流失治理水土流失面積 90k m2,挖填土石方 224.41萬m, 漿砌條石112.22萬m,投資1350萬元。（四）農(nóng)村人飲在 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村人飲建設,打井 1482 眼,新建蓄 水 173 口,供水站 230 處,場鎮(zhèn)供水工程 9 處,挖填土石方 32.7萬m,漿砌條石6.8萬m,砼及鋼筋砼0.11萬m,投 資 1960 萬元。（五）旱山村集雨節(jié)灌在 118 個村實施集雨節(jié)灌建設,新建蓄水池、山平塘、 石河埝、水窖、電力提站 7651 處。挖填土石方 254.5 萬 m3， 漿砌條石26.69萬m3,砼2.31萬vn,設備5臺

47、套，投資6752 萬元。（六）灌溉試驗站 完善灌溉試驗站建設,需配置設備 5 臺套,投資 280 萬 元。（七）涪江、瓊江遂寧市中區(qū)段防洪工程建設 第一期：（2003 2005 年）完成唐家鄉(xiāng)、安居鎮(zhèn)、大安 鄉(xiāng)的護岸堤工程 7 處,長 6.6km ,工程投資 1033.1 萬元。綜上，第一期共挖填石方 648.88萬n3,漿砌條石173.69 萬m3，砼及鋼筋砼8.7萬m3,投資2.11億元。二、第二期（ 20062010 年）（一）中型水庫 續(xù)建麻子灘水庫,擴建新生水庫,整治跑馬灘水庫,挖填土石方669萬m3,漿砌條石196.5萬m3,砼及鋼筋砼 4.6 萬m3，投資10.5億元。（二）小

48、一、 二型水庫35 座小 一 、 二型水庫除險加固及渠系配套建設, 挖 填土石方132.19萬m,漿砌條石31.13萬m,砼及鋼筋砼 0.11萬m3,投資6169.5萬元。（三）治理水土流失治理面積150k m2,挖填土石方374.03萬m3,漿砌條石187.03萬m,投資2250萬元。（四）農(nóng)村人飲在 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村人飲建設，打井 1868 眼，新建蓄 水池 201 口，供水站 282 處，場鎮(zhèn)供水 14 處，挖填土石方 42.8萬m,砌石9.11萬m,砼及鋼筋砼0.16萬m,投資 2830 萬元。（五）旱山村集雨節(jié)灌在 62 個村實施集雨節(jié)灌建設、新建蓄水池、山平塘、 石河埝、電力提

49、灌站 4093處，挖填土石方137.94萬m,漿 砌條石13.81萬m,砼及鋼筋砼1.27萬m,設備3臺套， 投資 3526.8 萬元。（六）灌溉試驗站完善灌溉試驗站建設,投資 60 萬元。（七）涪江、瓊江遂寧市市中區(qū)段防洪工程建設 第二期（20062010年）完成安居、 桂花、 新橋、 東禪、三家鎮(zhèn)的護岸堤 9處，長26.1km，投資4772.4萬元。（八）前池電力提灌站改造及渠系配套建設完成渠系配套25.04km，提灌站設備改造14臺套，經(jīng)工 程估算需挖填土石方 7.5萬用,漿砌條石5.0萬nt投資1245 萬元,其中設施設備改造投資 230 萬元。綜上，第二期共挖填土石方1425.66萬

50、m，漿砌條石451.725萬m,砼及鋼筋砼 7.367萬m,投資12.56億元。三、第三期（ 20112020 年）（一）中型水庫續(xù)建新生水庫、新建余家壩水庫，挖填土石方 981 萬 m,漿砌條石236萬m,砼及鋼筋砼19.2萬m,投資12.55 億元。（二）小 一、 二型水庫54座小 一 、 二型水庫除險加固及渠系配套建設, 挖 填土石方237.41萬m,漿砌條石42.3萬卅,砼及鋼筋砼0.11 萬m，投資9041.55萬元。（二）治理水土流失治理水土流失面積 300km2，挖填土石方 748.06萬mi, 砌石374.05萬m,投資4500萬元。（四）農(nóng)村人飲在 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村人飲建

51、設,打井 2306 眼,新建蓄 水池 249 口,建供水站 366 處,場鎮(zhèn)供水工程 30 處,挖填 土石方55.4萬m,砌石11.2萬m,砼及鋼筋砼0.21萬m, 投資 4090 萬元。（五）涪江、瓊江遂寧市市中區(qū)段防洪工程建設 第三期（20112020 年）完成老池鄉(xiāng)、 白馬鎮(zhèn)、石洞鎮(zhèn)、 新橋鎮(zhèn)的護岸堤工程 7處，長6.74km，投資1164.4萬元。綜上，第三期共挖填土石方2046.45萬m，漿砌條石667.97萬m,砼及鋼筋砼19.95萬 卅，投資14.43億元。三期共挖填土石方 4140.25萬m,漿砌條石1298.91萬m,砼及鋼筋砼36.34萬m,總投資29.09億元。第四章 資金籌措遂寧市市中區(qū) 20032020 年水利建設發(fā)展規(guī)劃堅持走“水利為社會,社會辦水利”的路子,按照“誰建、誰有、 誰管、誰受益”和“民辦公助”的水利工程投資原則,建立 國家、地方、集體