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1、關(guān)于消除農(nóng)村道路交通安全隱患的幾點(diǎn)建議 近年來,隨著公路建設(shè)步伐的加快,鄉(xiāng)村公路的路面結(jié)構(gòu)不斷得到改善和提升,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)和方便群眾出行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,公路建好后,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,客貨運(yùn)輸車輛及摩托車等機(jī)動(dòng)車逐漸增多,車輛行駛速度越來越快,其中的交通安全隱患也逐漸凸現(xiàn)出來。如何妥善消除隱患,確保鄉(xiāng)村公路安全暢通是當(dāng)前農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作面臨的一個(gè)新課題。一、鄉(xiāng)村公路存在的六大安全隱患1、彎多、路窄、等級(jí)低受資金及地形地貌等條件的限制,大多數(shù)農(nóng)村公路是按原有路線走向修建的,縱坡及彎道半徑未作或僅作局部調(diào)整,路面寬度大多也是在3.5米左右。而且,在山丘地區(qū),瀝青表
2、處路面還占很大比重。由于瀝青路老化快,在建成使用3-5年后就不同程度地出現(xiàn)了坑凼、碎裂等病害。上述情況,難以保證鄉(xiāng)村公路上機(jī)動(dòng)車輛的安全通行。2、附屬設(shè)施不全按照公路法分級(jí)管理的原則,鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金除政府補(bǔ)助外,其余大多數(shù)是靠農(nóng)民群眾籌集。因此在修建時(shí),農(nóng)民群眾為節(jié)約資金,往往只注重路面結(jié)構(gòu)的改造,而錯(cuò)車道、防護(hù)樁、安全警示標(biāo)志標(biāo)牌等附屬設(shè)施卻被忽略,極不利于行車安全。3、機(jī)動(dòng)車輛隱患多由于廣大農(nóng)村點(diǎn)多、線長、面廣,交通執(zhí)法力量有限,執(zhí)法要做到面面俱到存在很大的難度,在缺乏有力監(jiān)督的情況下,部分安全意識(shí)淡薄的農(nóng)民群眾,便采取便宜購買廢舊車、逃費(fèi)車、故障車的辦法,無牌無照無保險(xiǎn)的車輛存在,為安
3、全埋下了隱患。4、運(yùn)輸秩序有待規(guī)范由于農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展時(shí)間不長,部分路段運(yùn)輸出現(xiàn)真空,一些機(jī)動(dòng)火三輪、面包車、兩輪摩托車等車主受非法利益的驅(qū)使便乘虛而入,搶客拉客。而這部分車輛又是上述所說的廢舊車和逃費(fèi)車,有些甚至屬典型的三無(無駕駛證、無行駛證、無保險(xiǎn))車輛,車輛狀況差,安全系數(shù)低,車主和農(nóng)村乘客安全意識(shí)淡薄。交通執(zhí)法部門雖然經(jīng)常進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,但因取證困難,仍屢禁不止。非法營運(yùn)車輛不但擾亂了客運(yùn)市場(chǎng)秩序,而且存在嚴(yán)重的安全隱患。5、監(jiān)管乏力在國、省、縣等主干道上,有交通和公安人員巡邏,通常保持全天候監(jiān)管,危橋險(xiǎn)路會(huì)得到及時(shí)整治。按照公路法分級(jí)管理的原則,鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村
4、委會(huì)組織實(shí)施。而鄉(xiāng)村公路由于分布面廣,養(yǎng)護(hù)管理工作啟動(dòng)時(shí)間不長,還未形成長效機(jī)制,造成了監(jiān)管乏力。6、愛路護(hù)路意識(shí)和安全意識(shí)薄弱在農(nóng)村,本來鄉(xiāng)村公路的技術(shù)等級(jí)就較低,加之老百姓愛路護(hù)路意識(shí)較差,在鄉(xiāng)村公路上和公路兩邊亂堆亂放、打場(chǎng)曬糧、加水洗車、建房搭棚、挖溝引水等現(xiàn)象較嚴(yán)重。駕駛?cè)藛T稍有不慎,就可能發(fā)生交通安全事故。二、破解農(nóng)村公路安全隱患的建議1、增設(shè)附屬設(shè)施一方面充分利用鄉(xiāng)村公路所處的地形條件,因路制宜,在視距良好的開闊地段增設(shè)錯(cuò)車道,解決路基、路面寬度不夠的問題。另一方面對(duì)危橋險(xiǎn)路進(jìn)行排查,在必要路段增設(shè)示警樁、防撞墩和醒目的安全警示標(biāo)志標(biāo)牌,起到保護(hù)過往車輛和提醒駕駛?cè)藛T的作用。2、
5、加大執(zhí)法力度,維護(hù)運(yùn)輸秩序采取疏堵結(jié)合的辦法,一是交通、公安、城管等執(zhí)法部門要加強(qiáng)聯(lián)合,將行政執(zhí)法職能向農(nóng)村進(jìn)一步延伸,提高執(zhí)法覆蓋面,加大對(duì)非法營運(yùn)及超限超載運(yùn)輸?shù)拇驌袅Χ?,并形成長效機(jī)制,凈化客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境,切實(shí)保護(hù)合法經(jīng)營者的利益。二是要加快農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展,切實(shí)解決百姓乘車難的問題,切實(shí)達(dá)到治本的目的。三是對(duì)已開通農(nóng)村客運(yùn)的地區(qū),要定期對(duì)車輛技術(shù)狀況進(jìn)行檢測(cè)和保養(yǎng)維護(hù),經(jīng)常對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育,堅(jiān)決杜絕酒后駕車、疲勞駕車或?qū)④嚱慌c不具備駕駛資格的人員駕駛。3、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,確保農(nóng)村公路安全暢通利用報(bào)刊、電視、廣播、標(biāo)語等方式,加大宣傳力度,提高廣大群眾愛路護(hù)路意識(shí)。同時(shí),結(jié)合農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,大力推行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作市
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