農(nóng)村環(huán)境整治工作調(diào)研報告與農(nóng)村環(huán)境污染的調(diào)查報告2018匯編

1、農(nóng)村環(huán)境整治工作調(diào)研報告 目錄 第一篇：農(nóng)村環(huán)境整治工作調(diào)研報告 第二篇：農(nóng)村環(huán)境整治工作調(diào)研報告 第三篇：關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的調(diào)研報告 第四篇： xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作調(diào)研報告 第五篇：【XX 】9 號-農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作調(diào)研報告 正文 第一篇：農(nóng)村環(huán)境整治工作調(diào)研報告 農(nóng)村環(huán)境整治事關(guān)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、 農(nóng)民的切身利益、 農(nóng)村的和 諧穩(wěn)定，是重要的民生問題， 也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。 中共中央在 12月 31 日發(fā)布的一號文件中 明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)， 要求按照“生產(chǎn)發(fā) 展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的 20

2、 字方針，協(xié) 調(diào)推進(jìn)并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生 活條件和整體面貌， 進(jìn)一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 為探索農(nóng) 村環(huán)境綜合治理工作， 縣政協(xié)牽頭， 組織相關(guān)部門對全縣農(nóng)村環(huán)境開 展調(diào)研，并到全省農(nóng)村環(huán)境整治示范縣攸縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。 現(xiàn)將調(diào) 研情況匯報如下。 一、當(dāng)前我縣農(nóng)村環(huán)境的狀況 近年，省委、省政府開展了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作， 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā) 展，各級政府組織力量對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治和連片推進(jìn)， 第 1 頁 共 30 頁 農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。 縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)加強(qiáng)農(nóng) 村環(huán)境保護(hù)的政策，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強(qiáng)化治理，為 改善農(nóng)村環(huán)境做了大量卓有成效的工作。然而，隨

3、著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生 活水平的提高，人口基數(shù)的增加，農(nóng)村綜合開發(fā)日益擴(kuò)大，農(nóng)村環(huán)境 污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重， 農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀， 農(nóng)村 環(huán)境保護(hù)工作仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 （一）生活污染越來越多。 歷來我縣農(nóng)村以群居的形式發(fā)展， 農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃， 環(huán)?；A(chǔ) 設(shè)施嚴(yán)重缺乏，環(huán)保意識淡薄，生活污水亂流亂排，到處污水橫流， 臭氣熏天；生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放，農(nóng)藥瓶、塑料袋、泡 沫、煤渣、爛衣爛鞋等生活廢棄物隨處可見，遍地開花，不少垃圾堆 放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊，有的還成了垃圾山、垃圾河。 另外，由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，城市生活、建筑、工業(yè)、醫(yī)療 垃圾往往也向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，

4、更加快了垃圾圍鄉(xiāng)圍村現(xiàn)象的形成。 我縣農(nóng) 村每年約產(chǎn)生生活污水約萬噸， 生活垃圾近 3 萬噸，大部分得不到有 效處理，嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。 （二）面源污染越來越大。 農(nóng)村面源染主要來自化肥、 農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資使用不科學(xué)和 處置不妥當(dāng)。據(jù)統(tǒng)計我縣化肥使用量為 65582噸（226公斤/ 畝），農(nóng) 膜的使用量為 1178噸，農(nóng)藥使用量為 801 噸，一般來講，化肥、農(nóng) 藥只有少部分利用，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中，給 農(nóng)村空氣、土壤、地表水、地下水帶來不小危害；不少農(nóng)膜及各種塑 料廢棄物，沒有及時收集處理，散落在田間地頭，破壞了土壤結(jié)構(gòu)， 第 2 頁 共 30 頁 影響了農(nóng)作物的

5、品質(zhì)。 農(nóng)村小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽糞尿大多直排或沒有 經(jīng)過無害化處理，導(dǎo)致水體環(huán)境污染， 過去清澈的溪水已不存在， “70 年代淘米洗菜， 80 代年勉強(qiáng)灌溉， 90年代垃圾覆蓋”已成為了真實 現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，我縣規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)已有 28 家，喂一頭豬的污物排放 量相當(dāng)于 10 個人的污物排放量， 養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于 35 個 人的物污排放量， 一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于 3 個人的污物排放 量。另外，秸桿焚燒是一個新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，我縣每年要產(chǎn)生 60多萬噸的秸桿，至少有一半以上就在田間地頭焚燒，產(chǎn)生大量煙 霧浮塵，不僅浪費(fèi)了資源， 破壞了土壤結(jié)構(gòu)，還污染了農(nóng)村和城區(qū)的 空氣和環(huán)境，還

6、影響了公共交通安全。 （三）企業(yè)污染越來越重。 全縣現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大， 據(jù)統(tǒng)計 so2（二氧化硫）年排放量 487 噸，cod（化學(xué)需氧量）年排放 總量 3328噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于環(huán)境承載能力。少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使， 不惜以身試法，有的雖有治污設(shè)施，但長期閑置，沒有正常運(yùn)行，廢 水不經(jīng)處理，直接排入江河；有的企業(yè)甚至私設(shè)排污口，偷排現(xiàn)象嚴(yán) 重；不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標(biāo)嚴(yán)重，影響了廣大農(nóng)村的環(huán) 境質(zhì)量。 二、存在問題的原因和根源 我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問題是由多種因素造成的， 但主要 有以下原因： （一）思想認(rèn)識存在偏差。 因環(huán)保宣傳教育的力度不夠大，

7、 人們對“什么是環(huán)保， 為什么要 第 3 頁 共 30 頁 環(huán)境，怎樣才能環(huán)境”缺乏充分的認(rèn)識和認(rèn)知， 導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)沒有樹 立正確的政績觀， 片面追求經(jīng)濟(jì)效益和政績， 在招商引資過程中沒有 把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮，沒有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實到具體工作中， 在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時， 片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益； 廣大群眾環(huán)境 保護(hù)意識不強(qiáng)， 有些根本就沒有環(huán)保意識， 沒有想過環(huán)境污染對人類 生活的影響，部分群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉 報或投訴，而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。 （二）傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變。 我縣農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)較落后， 科學(xué)文化水平不高， 幾千年來農(nóng)民養(yǎng) 成了許多污染

8、環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣。 譬如缺少科學(xué)種 田的指導(dǎo)，濫用化肥、農(nóng)藥；生活垃圾隨處扔、污水隨便排；稻草、 秸稈一燒了之等等，這種淡薄和落后的環(huán)保意識在人們身上根深蒂 固，難以根治。 （三）資金投入嚴(yán)重 第二篇：農(nóng)村環(huán)境整治工作調(diào)研報告 農(nóng)村環(huán)境整治工作調(diào)研報告 農(nóng)村環(huán)境整治事關(guān)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、 農(nóng)民的切身利益、 農(nóng)村的和 諧穩(wěn)定，是重要的民生問題， 也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。 中國共產(chǎn)黨中央在 12月 31 日發(fā)布的一號 文件中明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，要求按照 “生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的 20 字 方針，

9、協(xié)調(diào)推進(jìn)并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌，進(jìn)一步 加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 為探索農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作， 縣政協(xié)牽 第 4 頁 共 30 頁 頭，組織相關(guān)部門對全縣農(nóng)村環(huán)境開展調(diào)研， 并到全省農(nóng)村環(huán)境整治 示范縣攸縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。 一、當(dāng)前我縣農(nóng)村環(huán)境的狀況 近年，省委、省政府開展了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作， 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā) 展，各級政府組織力量對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治和連片推進(jìn)， 農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。 縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)加強(qiáng)農(nóng) 村環(huán)境保護(hù)的政策，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強(qiáng)化治理，為 改善農(nóng)村環(huán)境做了大量卓有成效的工作。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生

10、活水平的提高，人口基數(shù)的增加，農(nóng)村綜合開發(fā)日益擴(kuò)大，農(nóng)村環(huán)境 污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重， 農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀， 農(nóng)村 環(huán)境保護(hù)工作仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 （一）生活污染越來越多。 歷來我縣農(nóng)村以群居的形式發(fā)展， 農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃， 環(huán)保基礎(chǔ) 設(shè)施嚴(yán)重缺乏，環(huán)保意識淡薄，生活污水亂流亂排，到處污水橫流， 臭氣熏天；生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放，農(nóng)藥瓶、塑料袋、泡 沫、煤渣、爛衣爛鞋等生活廢棄物隨處可見，遍地開花，不少垃圾堆 放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊，有的還成了垃圾山、垃圾河。 另外，由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，城市生活、建筑、工業(yè)、醫(yī)療 垃圾往往也向農(nóng)村轉(zhuǎn)移， 更加快了垃圾圍鄉(xiāng)圍

11、村現(xiàn)象的形成。 我縣農(nóng) 村每年約產(chǎn)生生活污水約萬噸， 生活垃圾近 3 萬噸，大部分得不到有 效處理，嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。 （二）面源污染越來越大。 農(nóng)村面源染主要來自化肥、 農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資使用不科學(xué)和 第 5 頁 共 30 頁 處置不妥當(dāng)。據(jù)統(tǒng)計我縣化肥使用量為 65582噸（226公斤/ 畝），農(nóng) 膜的使用量為 1178噸，農(nóng)藥使用量為 801 噸，一般來講，化肥、農(nóng) 藥只有少部分利用，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中，給 農(nóng)村空氣、土壤、地表水、地下水帶來不小危害；不少農(nóng)膜及各種塑 料廢棄物，沒有及時收集處理，散落在田間地頭，破壞了土壤結(jié)構(gòu)， 影響了農(nóng)作物的品質(zhì)。 農(nóng)村小規(guī)模

12、和散養(yǎng)的畜禽糞尿大多直排或沒有 經(jīng)過無害化處理，導(dǎo)致水體環(huán)境污染， 過去清澈的溪水已不存在， “70 年代淘米洗菜， 80 代年勉強(qiáng)灌溉， 90年代垃圾覆蓋”已成為了真實 現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，我縣規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)已有 28 家，喂一頭豬的污物排放 量相當(dāng)于 10 個人的污物排放量， 養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于 35 個 人的物污排放量， 一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于 3 個人的污物排放 量。另外，秸桿焚燒是一個新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，我縣每年要產(chǎn)生 60多萬噸的秸桿，至少有一半以上就在田間地頭焚燒，產(chǎn)生大量煙 霧浮塵，不僅浪費(fèi)了資源， 破壞了土壤結(jié)構(gòu)，還污染了農(nóng)村和城區(qū)的 空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全

13、。 （三）企業(yè)污染越來越重。 全縣現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大， 據(jù)統(tǒng)計 so2（二氧化硫）年排放量 487 噸，cod（化學(xué)需氧量）年排放 總量 3328噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于環(huán)境承載能力。少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使， 不惜以身試法，有的雖有治污設(shè)施，但長期閑置，沒有正常運(yùn)行，廢 水不經(jīng)處理，直接排入江河；有的企業(yè)甚至私設(shè)排污口，偷排現(xiàn)象嚴(yán) 重；不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標(biāo)嚴(yán)重，影響了廣大農(nóng)村的環(huán) 境質(zhì)量。 第 6 頁 共 30 頁 二、存在問題的原因和根源 我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問題是由多種因素造成的， 但主要 有以下原因： （一）思想認(rèn)識存在偏差。 因環(huán)保宣傳教育的力度

14、不夠大， 人們對“什么是環(huán)保， 為什么要 環(huán)境，怎樣才 （請繼續(xù)關(guān)注好 ）能環(huán)境”缺乏充分的認(rèn)識和認(rèn)知， 導(dǎo)致 部分領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立正確的政績觀， 片面追求經(jīng)濟(jì)效益和政績， 在招商 引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮， 沒有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實 到具體工作中，在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時， 片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益； 廣大群眾環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)， 有些根本就沒有環(huán)保意識， 沒有想過環(huán) 境污染對人類生活的影響， 部分群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違 法行為進(jìn)行舉報或投訴， 而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約 束。 （二）傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變。 我縣農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)較落后， 科學(xué)文化水平不高， 幾千年來農(nóng)民養(yǎng) 成了

15、許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣。 譬如缺少科學(xué)種 田的指導(dǎo)，濫用化肥、農(nóng)藥；生活垃圾隨處扔、污水隨便排；稻草、 秸稈一燒了之等等，這種淡薄和落后的環(huán)保意識在人們身上根深蒂 固，難以根治。 （三）資金投入嚴(yán)重不足。 目前，全縣 338 個村（居）中除幾個城中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)村省市縣 鄉(xiāng)財政安排了少量環(huán)境治理資金， 其它大部分村幾乎沒有投入， 村中 缺乏基本的環(huán)保設(shè)施， 也沒有環(huán)衛(wèi)人員。 近年組織實施的一些示范村 第 7 頁 共 30 頁 由于治理資金不足， 垃圾污水處理設(shè)施沒能配套建設(shè)， 后續(xù)管理跟不 上，也出現(xiàn)了臟亂差反彈現(xiàn)象。 （四）科技推廣尚欠到位。 因科技在農(nóng)村中沒得到根本的重視，

16、 尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中， 測土配 方施肥，合里使用農(nóng)藥、除草劑，作物病蟲防治，畜禽養(yǎng)殖場合理設(shè) 置和規(guī)范運(yùn)營、水產(chǎn)養(yǎng)殖與農(nóng)村飲水安全等等在很大程度上都存在科 技普及不到位。 （五）監(jiān)管體系還不健全。 農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣， 涉及部門多， 目前我縣農(nóng)村環(huán)境治理缺 乏統(tǒng)一管理，出現(xiàn)多頭管、重復(fù)建設(shè)、存在死角的現(xiàn)象。 三、農(nóng)村環(huán)境整治的建議 面對環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢， 我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識， 開展 城鄉(xiāng)同治，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。 （一）要形成統(tǒng)一認(rèn)識，以強(qiáng)大的合力組織整治。 環(huán)境整治不像項目建設(shè)那樣創(chuàng)造財富、 不像城市建設(shè)那樣立竿見 影，但事關(guān)未來發(fā)展、身心健康和社會穩(wěn)定，必須要有高度的認(rèn)識和 強(qiáng)大的合力

17、組織實施。 一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。 形成治理共識， 環(huán)境整治涉及范圍廣、 人口多、投入大、任務(wù)重， 全面開展難度非常之大。 但當(dāng)前開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐漸成社會的熱點 和各級政府工作的重心，因此，我們要抓住千載難逢的機(jī)遇，站在為 民謀福祉、謀健康的高度， 用抓項目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的力度抓環(huán)境整 治工作，上下齊心，統(tǒng)一認(rèn)識，全縣“一盤棋”推動環(huán)境整治工作的 第 8 頁 共 30 頁 實施。 二是組建高規(guī)格班子。 環(huán)境整治牽涉的職能部門多， 為統(tǒng)一指揮調(diào)度， 縣委、縣政府要 組建由縣委書記任顧問，縣長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門 為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組， 設(shè)立常設(shè)辦公室 （或與“三創(chuàng)辦”合并設(shè) 立城鄉(xiāng)

18、環(huán)境同治辦），由一名處級干部任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全縣 環(huán)境整治工作的組織實施。 三是形成強(qiáng)大工作合力。 在縣委、縣政府的組織下， 各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將行動統(tǒng)一到 工作安排上來，全縣動員，全民參與，全力投入，下定決心，堅決打 贏環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。 （二）要深化宣教形式，以濃厚的氛圍推動整治。 環(huán)境綜合整治， 政府是主導(dǎo)， 群眾是主體。 要以營造環(huán)境保護(hù)氛 圍，提高環(huán)保意識為重點， 有計劃、有步驟地加大環(huán)境整治宣教力度。 一是注重宣教媒介立體化。 要充分利用廣播、 電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料等媒體，制作豐富多彩 的視頻、畫冊、讀本等廣泛宣傳和普及環(huán)保知識， 讓廣大民眾明白“什 么是環(huán)保，為

19、什么要環(huán)保，怎樣才能環(huán)保”。 二是注重宣教內(nèi)容多樣化。 要科學(xué)歸納宣傳的內(nèi)容， 突出宣傳的重點，如將環(huán)境整治的政策、 環(huán)保帶來的效果、環(huán)境污染的影響、垃圾分類處理、文明習(xí)慣等內(nèi)容 制成內(nèi)容豐富的宣傳資料， 向廣大居民廣泛宣傳， 讓廣大居民積極投 身到環(huán)境整治行動中來；要結(jié)合縣城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、三創(chuàng)工作， 第 9 頁 共 30 頁 引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關(guān)系， 發(fā)動群眾積極 投工投勞搞環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)； 要通過正反典型案例向居民、 群眾說 明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對生活 環(huán)境的危害， 增強(qiáng)居民群眾愛護(hù)生活環(huán)境的自覺性， 促進(jìn)廣大居民觀 念由“要

20、我環(huán)?！毕颉拔乙h(huán)?！鞭D(zhuǎn)變。 三是注重宣教形式廣泛化。 要積極搭建參與平臺， 充分發(fā)揮工共婦、 義工、協(xié)會等群團(tuán)組織 的橋梁和紐帶作用，組織企業(yè)、學(xué)校、居民廣泛參與以城鄉(xiāng)環(huán)境治理 為主題的活動，引導(dǎo)群眾積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理， 形成全民參與、 攜手共建的社會氛圍。 （三）要強(qiáng)化工作舉措，以有力的措施開展整治。 環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程， 必須要用科學(xué)的理念、創(chuàng)造性的工作， 持之以恒投入大量人力、物力、財力才能組織開展，推動深入，達(dá)到 效果。 一是抓住治理重點。 要加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)， 科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)， 建 立水源保護(hù)牌， 切實加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度， 消除養(yǎng)殖廢水污 染，實

21、施雨污分流，確保飲水安全。 垃圾的治理要出臺生活垃圾處理工作方案， 制定對現(xiàn)有垃圾和今 后產(chǎn)生垃圾的處理措施，如攸縣形成了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)集運(yùn)、 縣處理”處置流程，每家設(shè)“四筐三桶”，戶處建焚燒池，能回收的 垃圾就回收，可以焚燒的焚燒，有機(jī)垃圾田土中填埋轉(zhuǎn)化有機(jī)肥，剩 下不多的收集處理。 同時，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和保潔隊伍 第 10 頁 共 30 頁 建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾清運(yùn)處理體系， 形成垃圾清運(yùn)處理行之 有效的長效機(jī)制。 污水的治理要堅持區(qū)域統(tǒng)籌、 因地制宜、分類指導(dǎo)、 技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則，加快城鄉(xiāng)污水處理廠、村級污水集中處 理池、人工濕地、 沼氣池等污水處理設(shè)施建

22、設(shè)，配套完善生活污水收 集管網(wǎng)，有序推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)；要加強(qiáng)日常運(yùn)行管理，嚴(yán) 格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)， 提高企業(yè)污水收集處理率， 減少廢水廢氣廢 料排放，確保達(dá)標(biāo)排放；要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)保科技支撐體系， 積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制，推廣測土配方 施肥、病蟲草害綜合防治、 生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，積極引導(dǎo)和 鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持 續(xù)發(fā)展；繼續(xù)實施生態(tài)綠化攻堅，加快路邊、水邊、山邊生態(tài)建設(shè)， 美化居住環(huán)境。 陋習(xí)的破除要加強(qiáng)文明禮儀宣傳教育， 著力破除隨地 吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習(xí)，營造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng) 環(huán)境。

23、二是著力多元投入。 城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一項只有投入、 惠澤于民的民生工程， 要拓寬籌 資渠道，形成多元投入路徑，逐步建立政府保障、項目帶動、居民盡 責(zé)、社會參與的投入長效機(jī)制，保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)開展。財 政預(yù)算投入就是縣鄉(xiāng)兩級財政要加大環(huán)境整治投入力度， 有計劃地用 于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車、污水管網(wǎng)等環(huán) ?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 確保治理有基本的資金保障。 縣財政還要建立“以 獎促治”的管理機(jī)制，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。爭資立項投入就是縣鄉(xiāng) 兩級政府要整合項目，如：新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖廢 第 11 頁 共 30 頁 水治理、 農(nóng)村環(huán)境綜合治理、 農(nóng)村飲用水的安全和保

24、護(hù)和小城鎮(zhèn)建設(shè) 等方面的資金，聚集資金，集中整治，整體推進(jìn)；職能部門要抓住國 家加大對農(nóng)村環(huán)境綜合治理資金投入的有利時機(jī)， 進(jìn)一步加大爭資立 項力度，爭取更多地項目資金，用于鄉(xiāng)村環(huán)保規(guī)劃編制、農(nóng)村集中式 飲用水源地保護(hù)、生活垃圾處理、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理、生態(tài)文 明創(chuàng)建等工程建設(shè)， 確保農(nóng)村環(huán)保投入穩(wěn)定。 投資捐助投入就是拓寬 融資渠道， 用積極有效的政策吸引和鼓勵民營企業(yè)、 個體私營業(yè)主投 資、捐資支持城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)，帶動環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)。制定獎勵政 策，鼓勵在外的工商業(yè)主、 民營企業(yè)家以及有良好社會影響的代表人 士聯(lián)系，充分利用各種社會關(guān)系爭取外援，推動農(nóng)村環(huán)境治理。 三是嚴(yán)格監(jiān)督考核。

25、 加強(qiáng)督查監(jiān)管， 建立健全輿論監(jiān)督制度，報刊、電視臺、 網(wǎng)站設(shè) 立城鄉(xiāng)環(huán)境治理曝光欄目， 對治理不扎實、 整改不到位和不文明行為 進(jìn)行曝光，推進(jìn)整治的開展。嚴(yán)格考核考評，將環(huán)境綜合治理工作納 入各級各部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容， 實行年終考核與日?？己?、 單項考 核與綜合考核相結(jié)合，做到常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。并依據(jù)考核結(jié) 果嚴(yán)格獎懲， 對治理工作開展得好的單位和個人進(jìn)行公開表彰， 并作 為年度評先選優(yōu)的重要依據(jù)； 對治理工作中不履行職責(zé)、 失職瀆職和 治理效果差的單位和個人通報批評， 并嚴(yán)肅追究責(zé)任。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照考核 辦法實行到村考核，考核結(jié)果全鎮(zhèn)公開，村考核到組，組評比到戶， 形成后進(jìn)趕先進(jìn)，先進(jìn)

26、更先進(jìn)的競爭氛圍。 （四）要建立長效機(jī)制，以科學(xué)的模式持續(xù)整治。 環(huán)境整治是一項多部門、 多人員的全局性系統(tǒng)工程， 是一項只有 第 12 頁 共 30 頁 起點沒有終點，只有更好沒有最好的長期性、艱巨性工作，因此，要 建立長效機(jī)制，加強(qiáng)考核監(jiān)管，形成工作合力。 一是堅持認(rèn)識的高度。 明確一把手負(fù)總責(zé)、具體要求抓，落實年度目標(biāo)考核“一票否 決”，筑牢打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想基礎(chǔ)，確保人力、物力、財力， 促進(jìn)全縣環(huán)境保護(hù)工作的平衡發(fā)展。 二是堅持管理的密度 把管理內(nèi)容具體化、 管理指標(biāo)區(qū)域化、 管理責(zé)任網(wǎng)格化， 推進(jìn)治 理工作制度化、常態(tài)化，真正形成城鄉(xiāng)環(huán)境治理聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)無縫 隙管理。 三是堅持

27、發(fā)展的速度。 把整治工作同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、 推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、國際宜居城市建設(shè)等結(jié)合起來，統(tǒng)籌思考、 協(xié)調(diào)推進(jìn)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理的全覆蓋。 四是堅持問責(zé)的力度。 建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、 考核機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制， 進(jìn)一 步明確部門職能和干部職責(zé)，探索建立問責(zé)制，強(qiáng)化督促檢查，做到 獎懲分明。 職能部門要加大日常環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度， 對不執(zhí)行環(huán)境影 響評價、違反建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”制度、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、 超標(biāo)排污、違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為，要堅決嚴(yán)厲查處，決 不姑息遷就。 五是堅持健全的制度。 按照城市和市容環(huán)境衛(wèi)生、 環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律和條例

28、規(guī)定， 健全 第 13 頁 共 30 頁 和完善政策和規(guī)章、制度， 推進(jìn)依法治理步伐。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大 力推廣農(nóng)村環(huán)境保潔， 實行“戶分類、 村收集、鄉(xiāng)處理”和“組保潔、 村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、 縣處理”的辦法處理農(nóng)村生活垃圾，建立農(nóng)村生活 垃圾，道路、水塘、河道保潔制度； 要積極探索自我管理的保潔機(jī)制， 增強(qiáng)居民的自主保護(hù)環(huán)境能力， 促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā) 展。 第三篇：關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的調(diào)研報告 關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的調(diào)研報告 近期，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，我們組成調(diào)研小組先后對大晁、 劉后、小 后晁、魏樓等 4 個村開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的調(diào)研工作， 召開了村 干部、黨員代表、群

29、眾代表座談會，并先后走訪群眾 30 余戶，仔細(xì) 分析了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的基本情況， 廣泛地征求了群眾的意見， 對環(huán)境 綜合治理的可行性進(jìn)行了認(rèn)真評估， 研究討論了具體實施辦法以及整 改措施?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、各村環(huán)境基本情況 近年來我鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作， 加強(qiáng)了垃圾池等基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)，部分村莊實現(xiàn)了垃圾集中清運(yùn)處理模式， 取得了明顯效果， 得到了市、區(qū)的肯定和表揚(yáng)。一段時期以來，全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村 衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢， 農(nóng)村柴草亂堆亂垛現(xiàn)象抬頭， 農(nóng)戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi) 生條件差，村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況，綜合環(huán)境 衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)

30、的發(fā)展， 農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。 從調(diào)研情況來看， 各村大 部分黨員代表、村民代表對于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期 第 14 頁 共 30 頁 待。劉后村村民劉光明認(rèn)為進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到本村整體 形象的大事、好事，環(huán)境綜合整治對于改進(jìn)本村的村容村貌，逢年過 節(jié)親朋走動，村內(nèi)青年人的結(jié)婚、 1 出嫁都非常重要。大晁村村民晁永利也認(rèn)為環(huán)境整治能夠?qū)Υ龠M(jìn) 村民養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣， 維護(hù)村民健康， 提高村民的生產(chǎn)生活 水平起到很重要的作用。 同時代表們對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中的三 堆”問題、 “四化”問題、 經(jīng)費(fèi)問題及建立長效機(jī)制等困難表現(xiàn)出一 定的憂慮。 針對上述困

31、難各村代表表達(dá)了自己的看法、 意見以及行之 有效的建議，同時表現(xiàn)出克服困難的決心。 二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問題 1、生活垃圾處理效率低，居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。除由鎮(zhèn)政府 投資試點的垃圾集中清運(yùn)村能夠?qū)崿F(xiàn)使用垃圾池對瓜果皮、爛菜葉， 紙屑、包裝袋（盒）等日常生活垃圾集中進(jìn)行存放集中處理外，其他 村依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠、河灣、池塘的 現(xiàn)象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛，造成河流污染、蒼蠅亂飛、臭 氣熏天的惡性反應(yīng)，嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康。 2、基層組織力不強(qiáng)，人員、制度、設(shè)備缺失。有的村干部工作 搞形式、走過程，缺乏主動性，環(huán)境綜合整治工作難以深層次推進(jìn)。 在走訪的

32、10 個行政村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊伍。沒 有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度， 一旦 衛(wèi)生檢查只是臨時組織人員打掃衛(wèi)生， 環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高， 不能 形成長期有效機(jī)制維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?；?規(guī)范化，此外各村 的垃 第 15 頁 共 30 頁 圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全 3、農(nóng)村生活陋習(xí)依然存在，農(nóng)民環(huán)保意識薄弱。雖然經(jīng)濟(jì)社會 的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式， 提高 農(nóng)民環(huán)保意識， 但農(nóng)民群眾傳統(tǒng)生產(chǎn)生活陋習(xí)的依然長期存在， 部分 農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識依然薄弱，對這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重 視，個別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固

33、，個人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣差，嚴(yán)重 制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。 4、清理“三堆”仍是各村整治的重點問題。雖然有的村已經(jīng)使 用上了沼氣、液化氣，但長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變。多 數(shù)村存有多年未燒掉的麥秸垛、 玉米秸垛。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后， 村里有沿街、 小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮、 玉米秸稈現(xiàn)象。 此外部分村路邊存有糞堆、草垛，同時隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加，石 碓、沙堆、瓦礫以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上，影響農(nóng)村交 通出入及村容村貌。 5、綜合整治資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除了 有市、區(qū)衛(wèi)生局、 交通局等單位幫扶的村路面硬化較好，基本實現(xiàn)了 “硬化、亮化、

34、綠化、凈化”，建立了較好的路面交通設(shè)施外，大部 分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。 部分村內(nèi)主干道、 臨街巷道路面 沒有硬化，排水、 排污下水道建設(shè)不到位，有的村雖然擁有下水道但 存在排水排污 不徹底，堵塞情況嚴(yán)重。 部分已經(jīng)實現(xiàn)亮化、 綠化的村不能夠?qū)?相關(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)、保護(hù)。部分村沒有建立垃圾池，不能實現(xiàn) 鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理。 村隊經(jīng)濟(jì)薄弱， 工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問題成為困擾 第 16 頁 共 30 頁 環(huán)境綜合整治的主要問題 三、對農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點建議 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，建立長效機(jī)制。各村要提高對農(nóng)村環(huán) 境綜合整治工作的認(rèn)識， 建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合保護(hù)村規(guī)民約， 推行 基層干部

35、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制， 強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保責(zé)任意識， 強(qiáng)化落 實村民責(zé)任，建立各村維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生管理制度， 劃定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)， 農(nóng)戶房前屋后由各家各戶自己負(fù)責(zé)打掃清理， 保潔隊伍對村主要干道 進(jìn)行打掃和綠化帶的維護(hù)，加強(qiáng)對村主要區(qū)域、主要河道巡查，層層 落實責(zé)任，形成長效機(jī)制確保環(huán)境綜合整治的大眾化、長期化、制度 化、常態(tài)化， 2、加大資金投入，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)來源的多元化。一方面要在政策和 資金上加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入，建立環(huán)境綜合整治專項資 金，加大對農(nóng)村保潔隊伍的資金幫扶力度，加大項目的申報力度，多 方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線搭橋。 另一方面可以充分發(fā)動 人民群眾，鼓勵社會資金投入，積

36、極吸引民間資金。各村隊可以以集 資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持， 同時也可采取村隊或 政府出錢，農(nóng)戶出力等靈活多變的形式，加大對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施 的建設(shè)，解決農(nóng)村環(huán)境問題。 3、加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣，引導(dǎo)農(nóng)民樹立健康 科學(xué)的生活方式。 在全體村民廣泛進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳 教育，使環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識深入人心、 家喻戶曉， 努力營造全民動手， 人人參與的良好氛圍。 通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的 維護(hù)村隊清潔的意識。 村隊可以在村外劃定固定區(qū)域堆放柴堆、 糞堆、 第 17 頁 共 30 頁 沙石堆來解決“三堆”問題， 其最根本還是大力增加農(nóng)田玉米機(jī)收作 業(yè)

37、面積，大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源，改變農(nóng)村燃燒秸稈的原始 生活方式，徹底消除三堆在村內(nèi)的存放。 4、建立獎懲機(jī)制，落實監(jiān)督檢查體系。各村隊可以根據(jù)實際出 發(fā)開展“四化”模范一條街獎勵活動， 以模范的力量感召人， 每年在 村內(nèi)評選出若干模范家庭、 文明街道予以物資獎勵， 提高臨街農(nóng)戶的 責(zé)任感和積極性。同時可以發(fā)動老干部、老黨員、群眾代表等成立環(huán) 境綜合治理監(jiān)督小組，對農(nóng)戶及清潔隊伍進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)村容村貌、 環(huán)境衛(wèi)生、村隊主干道、亮化綠化設(shè)施設(shè)施的日常檢查和維護(hù)，做到 及時發(fā)現(xiàn)及時解決，不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。 第四篇： xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作調(diào)研報告 xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作調(diào)研報告

38、 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項 重要內(nèi)容，也是一項民心工程和實事工程。 xx 鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府按 照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署， 把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為落實科學(xué) 發(fā)展觀，構(gòu)和諧社會，建設(shè)新農(nóng)村的重要任務(wù)擺上議事日程，加強(qiáng)領(lǐng) 導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實，著力打造人居新環(huán)境，建設(shè)優(yōu) 美新村鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)面貌不斷改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村環(huán)境集中整 治工作取得了實實在在的效果?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下： 一、我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治存在的主要問題 （一）村莊布局規(guī)劃滯后，村容村貌不容樂觀。 一是有的村由于歷史等原因， 村莊布局規(guī)劃滯后， 整體布局散亂， 沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放

39、、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問 第 18 頁 共 30 頁 題，存在搶占、亂占現(xiàn)象，給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。二是 綠化、美化不到位。大部分村沒有一個統(tǒng)一的綠化方案，借用自然綠 化，沒有體現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)特色。 三是部分村存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象 比較突出，且不同程度存在亂倒生產(chǎn)、生活垃圾現(xiàn)象，影響了整治效 果。 （二）工作進(jìn)展不平衡，長效管理機(jī)制執(zhí)行不到位。 從我鎮(zhèn)總體看， 試點村好于相對偏僻的村， 經(jīng)濟(jì)條件好的村好于 村級經(jīng)濟(jì)薄弱村， 村級班子強(qiáng)的村好于班子渙散村。 雖說村村設(shè)立了 垃圾點，添置了垃圾箱，全鎮(zhèn)還統(tǒng)一設(shè)置了兩個簡易垃圾填埋場，但 有的村長效管理機(jī)制執(zhí)行未全部落實到位。 （三）綜合整治

40、資金短缺， 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。 一是農(nóng)村環(huán) 境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。 我鎮(zhèn)絕大部分村的主干道雖然已硬化， 但 有的村村內(nèi)的道路硬化的不多， 且排水、排污設(shè)施不完備， 存在垃圾、 污水亂倒亂潑現(xiàn)象， 農(nóng)村垃圾難做做到無害化處理。 二是大部分村經(jīng) 濟(jì)薄弱，工作經(jīng)費(fèi)短缺，保潔人員工資無法落實，極大地影響了環(huán)衛(wèi) 人員的積極性。 （四）宣傳教育亟待加強(qiáng)， 群眾環(huán)衛(wèi)意識急需提高。 目前，農(nóng)村 環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。縣鎮(zhèn)兩級重視， 工作力度大，但有的村干部積極性不高， 還存在畏難情緒、 信心不足、 等待觀望態(tài)度，工作敷衍塞責(zé)，搞形式，走過程，缺乏主動性；廣大 農(nóng)民群眾長期形成的不

41、良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變， 隨意將建筑垃圾堆 棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象普遍存在， 對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治 活動缺乏足夠認(rèn)識， “創(chuàng)衛(wèi)靠大家”群眾性、 基礎(chǔ)性工作難以深層次 第 19 頁 共 30 頁 推進(jìn)。 二、針對上述情況，對推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作 提出以下對策 （一）加快新村規(guī)劃。 高度重視新村規(guī)劃工作， 加快新村規(guī)劃編制進(jìn)程。 編制新村規(guī)劃 要做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局，結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放 柴草及農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活實際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場 所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài) 特色，做到高標(biāo)準(zhǔn)又實用，一村一特色。 （二）健全長效機(jī)制

42、。 一是進(jìn)一步制定完善村規(guī)民約， 積極開展“文明衛(wèi)生家庭”評選 等方法，引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)愛護(hù)環(huán)境意識，養(yǎng)成按時定點投放生產(chǎn)、 生活垃圾的良好習(xí)慣。 二是建立三級聯(lián)動工作責(zé)任體系。 加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)人 員、垃圾清運(yùn)車、保潔員的日常管理， 明確崗位職責(zé)， 細(xì)化考核目標(biāo)， 做好垃圾清運(yùn)處理設(shè)施的日常維護(hù)管理。 三是各村要聘請清掃保潔監(jiān) 督員，監(jiān)督本村衛(wèi)生保潔員清掃情況和農(nóng)戶門前“三包”落實情況。 （三）擴(kuò)大野花組合種植面積。 針對交通要道路邊雜草叢生，清理難度大、清理難徹底的情況， 建議擴(kuò)大野花組合種植面積，既清潔了環(huán)境又美化了環(huán)境。 （四）加大資金投入。 資金投入是落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，實施農(nóng)村環(huán)境

43、衛(wèi)生綜合整治的關(guān)鍵所在， 應(yīng)建立完善實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整 治分級負(fù)擔(dān)資金籌措投入機(jī)制， 確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作持續(xù) 第 20 頁 共 30 頁 長效運(yùn)行。建議： 一是縣政府繼續(xù)積極爭取省、市政府對實施農(nóng)村環(huán) 境衛(wèi)生綜合整治工作的資金支持補(bǔ)助。 二是縣政府每年在編制財政預(yù) 算時專門切出一塊資金作為實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的專項 資金。三是要支持有條件的鎮(zhèn)、村成立民間環(huán)保機(jī)構(gòu)，并設(shè)立環(huán)保專 項基金賬戶，向社會募捐，多方籌措環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，以保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)。四 是村民委員會要形成合理的環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)籌措機(jī)制。 通過村民代表 大會“一事一議”方式，確定每個村民、每間店鋪、每家企業(yè)每月交 納的環(huán)境衛(wèi)

44、生保潔費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)， 使群眾自覺參與實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整 治工作。規(guī)范農(nóng)村垃圾收集處理費(fèi)的征收和使用，做到?？顚Ｓ?，收 支公開。 （五）加強(qiáng)宣傳教育。 提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的工作水平， 人的素質(zhì)是根本。 因此， 各級政府要致力于正面的輿論宣傳， 通過各種媒體和方式， 大張旗鼓 地開展宣傳活動，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的影響面， 努力營造濃厚的工作氛圍，增強(qiáng)公民“講文明、講衛(wèi)生，保護(hù)環(huán)境、 潔我家園”的思想意識， 提高公民的文明素質(zhì)。 第一要以發(fā)放宣傳單 和廣播、墻報、宣傳欄等形式，進(jìn)村入戶，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整 治工作的目的意義措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開 展衛(wèi)生和健康知識

45、的宣傳普及， 引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境， 增強(qiáng)衛(wèi) 生觀念；第二要通過制定衛(wèi)生公約等村規(guī)民約， 規(guī)范約束個人家庭衛(wèi) 生、公共場所衛(wèi)生行為，對不衛(wèi)生、不文明行為給予批評教育或一定 的經(jīng)濟(jì)處罰，并給予公開曝光，有效促使群眾規(guī)范個人衛(wèi)生行為，以 鞏固垃圾處理成效。同時， 要通過開展評選“優(yōu)秀保潔員”、“十星 第 21 頁 共 30 頁 文明戶”、“文明衛(wèi)生戶”等活動來擴(kuò)大群眾的參與面和受教育面； 第三把“講文明、 講衛(wèi)生， 保護(hù)環(huán)境、潔我家園”納入各中、 小學(xué)校、 幼兒園學(xué)生思想品德的教育內(nèi)容，從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念， 養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣； 第四要注重樹立和推廣典型， 對在開展農(nóng) 村環(huán)境衛(wèi)生綜合

46、整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、 工作成效、 典 型人物、典型事例加以宣傳推廣， 營造濃厚的工作氛圍和良好的工作 環(huán)境。 第五篇：【XX 】9 號-農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作調(diào)研報告 鎮(zhèn)村 農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作調(diào)研報告 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 根據(jù)中共 縣委關(guān)于深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“五聯(lián)系五提 升”活動的通知（豐委發(fā) XX36 號）文件要求，對我鎮(zhèn) 村農(nóng)村 環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了專題走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況形成以下報 告。 一、 村基本情況 村位于鎮(zhèn)西片，由 和徐樓兩個自然村合并組成，共 有 11 村民小組，總?cè)丝?3129人。近年來， 村始終把加強(qiáng)村級基 層建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作作為重中之重來使全村兩委

47、建設(shè)，新農(nóng)村建 設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、 群眾民生、計劃生育等各方面工作均取得了較為突出 的成績。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中， 村被確定為試點村。 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項惠民工程和實事工程， 村按照鎮(zhèn)黨 委、政府的統(tǒng)一安排部署， 把農(nóng)村環(huán)境綜合整治擺上議事日程，加強(qiáng) 第 22 頁 共 30 頁 領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實，著力打造人居新環(huán)境，建設(shè) 優(yōu)美新村鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)面貌不斷改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。 - 1 - 二、當(dāng)前環(huán)境整治工作中存在的主要問題 一是村莊布局規(guī)劃滯后，村容村貌不容樂觀。由于歷史等原因， 村莊布局規(guī)劃滯后，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家 畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題，存在搶占、亂占現(xiàn)

48、象，給農(nóng)村綜合整治工作 帶來很大難度。綠化、美化不到位。借用自然綠化，沒有體現(xiàn)農(nóng)村生 態(tài)特色。存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象比較突出， 且不同程度存在亂倒 生產(chǎn)、生活垃圾現(xiàn)象，影響了整治效果。 二是綜合整治資金短缺， 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。 主干道雖然已 硬化，但排水、排污設(shè)施不完備，存在垃圾、污水亂倒亂潑現(xiàn)象，垃 圾難做到無害化處理。工作經(jīng)費(fèi)短缺，保潔人員工資無法落實，影響 了村保潔人員的工作積極性。 三是宣傳教育亟待加強(qiáng)， 群眾環(huán)衛(wèi)意識需要提高。 有的村干部積 極性不高，還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度，工作敷衍塞 責(zé)，搞形式，走過程，缺乏主動性；廣大農(nóng)民群眾長期形成的不良生 產(chǎn)生活習(xí)慣難

49、以改變， 隨意將建筑垃圾堆棄河道、 生活垃圾亂扔亂倒 現(xiàn)象普遍存在， 對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認(rèn)識， 基礎(chǔ)性 工作難以深層次推進(jìn)。 三、繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的對策 一是加快 村莊規(guī)劃。重視村莊規(guī)劃工作，加快村莊規(guī)劃 編制進(jìn)程。做到科學(xué)規(guī)劃， 合理布局， 結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng) 第 23 頁 共 30 頁 殖、堆放柴草及農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活實際， 綜合考慮道路、 水溝、公廁、 公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，注重體現(xiàn)人文特色 和生態(tài)特色，做到高標(biāo)準(zhǔn)又實用。 二是加大資金投入。 資金投入是落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治， 實 施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的關(guān)鍵所在， 應(yīng)完善分

50、級負(fù)擔(dān)資金籌措投入 機(jī)制，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作持續(xù)長效運(yùn)行。 一是鎮(zhèn)政府繼 續(xù)積極爭取省、 市、縣政府對實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的資金 支持補(bǔ)助。二是鎮(zhèn)政府每年在編制財政預(yù)算時專門切出一塊資金作為 實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的專項資金。 三是自籌資金， 引導(dǎo)村 里能人及在外做生意的大戶積極為家鄉(xiāng)建設(shè)做奉獻(xiàn)， 多方籌措環(huán)衛(wèi)經(jīng) 費(fèi)，保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)。四是通過村民代表大會“一事一議”方式，確定 每間店鋪、 每家企業(yè)每月交納的環(huán)境衛(wèi)生保潔費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)， 向村民每人每 月征收一元垃圾處理費(fèi)， 使群眾自覺參與實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治 工作。同時規(guī)范農(nóng)村垃圾收集處理費(fèi)的征收和使用，做到?？顚Ｓ?， 收支公

51、開。 三是健全長效機(jī)制。 一是建立長效的管理機(jī)制。 即組保潔、 村收 集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處置的運(yùn)作機(jī)制。農(nóng)戶要負(fù)責(zé)自家垃圾收集后早七點 晚五點投放到指定的垃圾房， 村環(huán)衛(wèi)人員每天 7 點到 9 點對放在各家 門口的垃圾集中收集，統(tǒng)一拉到 鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。各村負(fù)責(zé)將垃圾房內(nèi)的垃圾及時清運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn) 站，再由鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站負(fù)責(zé)把垃圾運(yùn)往縣垃圾填埋場，進(jìn)行無害化處理。 二是建立長效的保潔制度。村保潔員負(fù)責(zé)對村莊、道路、河道清掃保 潔，保持道路、河道、村公共場所保潔常態(tài)化；村主要道路做到兩側(cè) 第 24 頁 共 30 頁 可視范圍無暴露垃圾，無污水橫流，無露天糞缸；河道要定期疏浚， 做到江河溪溝無漂浮物，達(dá)到底清、

52、面潔、岸凈。三是建立長效的考 核激勵制度。建立考核制度，村每周一次自查，鎮(zhèn)每月一次檢查，嚴(yán) 格考核，并開展評選表彰集體、家庭、個人先進(jìn)活動。 四是加強(qiáng)宣傳教育。 提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的工作水平， 人 的素質(zhì)是根本。加強(qiáng)正面輿論宣傳，通過各種媒體和方式，全方位開 展宣傳活動， 進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的影響面， 努力 營造濃厚的工作氛圍，增強(qiáng)公民“講文明、講衛(wèi)生”的思想意識，提 高公民的環(huán)境保護(hù)素質(zhì)。在鎮(zhèn)區(qū)各中小學(xué)開展“我為美好環(huán)境做奉 獻(xiàn)”活動， 通過一個學(xué)生帶動一個家庭， 在全社會形成愛護(hù)環(huán)境的良 好氛圍。 農(nóng)村環(huán)境連片整治前期工作調(diào)研報告 農(nóng)村環(huán)境整治的調(diào)研報告 關(guān)于農(nóng)村環(huán)境

53、綜合整治調(diào)研報告 關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報告 關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治調(diào)研報告 第 25 頁 共 30 頁 農(nóng)村環(huán)境污染的調(diào)查報告 2018 隨著對環(huán)保的日益重視，城市地區(qū)對企業(yè)的環(huán)保門檻越來越高。為降低生產(chǎn)成本，大量企 業(yè)開始向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。由于面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)的壓力，這些地區(qū)在放寬招商引資標(biāo)準(zhǔn)的同時 忽視了環(huán)境保護(hù)，使污染轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象有了可乘之機(jī)。于此同時，農(nóng)民為保護(hù)自身的生活環(huán)境 開展了各種形式的維權(quán)活動，有些維權(quán)活動甚至造成了農(nóng)民與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、政府關(guān)系的僵化 。如何協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系成為實現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展不可回避的一個問題。 本次調(diào)研主要是在實地考査 xx縣xx 鎮(zhèn)xx村環(huán)境污染的基礎(chǔ)

54、上采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的 方式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的環(huán)境意識，分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)民維權(quán)特點及形成原因，其中著重闡述了農(nóng)民 環(huán)境維權(quán)的困境，并以此為出發(fā)點提出一些改善維權(quán)困境的建議。 關(guān)鍵詞 污染轉(zhuǎn)嫁 農(nóng)民 環(huán)境意識 維權(quán)困境 建議 一、xx村環(huán)境轉(zhuǎn)嫁狀況 經(jīng)過實地走訪，我們認(rèn)為， xx 村污染轉(zhuǎn)嫁問題主要體現(xiàn)在鮑邱河的水質(zhì)污染和外來垃圾污 染上。 （一）鮑邱河的水質(zhì)污染 根據(jù)調(diào)查問卷，村民們認(rèn)為排在第一位造成鮑邱河水質(zhì)惡化的原因是 “企業(yè)污水排放 ”，排 在第二位的是 “生活垃圾 ”，這印證了 xx 村的環(huán)境污染是由污染轉(zhuǎn)嫁引起的。根據(jù)學(xué)界的通 說，污染轉(zhuǎn)嫁主要有兩種表現(xiàn)形式，一種是工藝和生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移，即

55、將高污染、搞耗能的 產(chǎn)業(yè)、工藝、設(shè)備轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物直接排放到被轉(zhuǎn)移地;另一種 是廢物、危險品的轉(zhuǎn)移，即通過一定的傳導(dǎo)機(jī)制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物 、含有放射性的廢物、有毒有害物質(zhì)及其他危險廢物轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域。 “企業(yè)污水排放 ”屬 于工藝和生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移，據(jù)村民們介紹，鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業(yè)，這 兩家企業(yè)是 xx 縣通過招商引資引進(jìn)的黑色金屬制品業(yè)（屬于高污染產(chǎn)業(yè) ）的龍頭企業(yè)，企業(yè) 排放的未達(dá)標(biāo)的污水污染了鮑邱河。 “生活垃圾 ”則屬于廢物、危險品的轉(zhuǎn)移，上游燕郊產(chǎn) 生的生活垃圾未經(jīng)處理排入鮑邱河，這些污染廢棄物順著水流到達(dá)xx村，造成了當(dāng)?shù)?/p>

56、的河 水污染。 （二）外來垃圾污染 在調(diào)查過程中，我們還意外的發(fā)現(xiàn)了外來垃圾污染，其觸目驚心的程度是我們沒有料想到 的。據(jù)村民們介紹，外來垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運(yùn)來的，他們把可 以賣錢的垃圾回收，其余的直接就地丟棄。村里外來垃圾堆放點的規(guī)模令我們乍舌。以一 座收廢舊的房子為中心，方圓 2-3平方公里全是垃圾，特別是房子背后的一眼池塘，塞滿了 各色各樣的垃圾，垃圾發(fā)酵后混雜在一起的惡臭讓人無法呼吸。 二、農(nóng)民環(huán)境意識的特點及形成原因 通過對調(diào)查問卷的分析，我們總結(jié)出一些污染轉(zhuǎn)嫁背景下農(nóng)民環(huán)境意識的特點及形成原因 第一，農(nóng)民的環(huán)境認(rèn)知意識正在逐步提高，但理性認(rèn)知意識仍有待加強(qiáng)。隨

57、著電視、廣播 等大眾媒體在農(nóng)村的普及，農(nóng)民與外部世界聯(lián)系越來越密切，他們通過大眾媒體對環(huán)保方 第 26 頁 共 30 頁 面的知識也有了一定的接觸，了解了環(huán)保的重要性。但由于國家的環(huán)保宣傳主要集中在城 市、宣傳內(nèi)容也以城市居民為受眾設(shè)計，貼近農(nóng)民的環(huán)保宣傳少之又少，加上受到自身文 化水平的限制，農(nóng)民的環(huán)境認(rèn)知意識在理性層面仍較欠缺。 第二，農(nóng)民有提高環(huán)境認(rèn)知意識的愿望和需求。隨著環(huán)境污染由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，環(huán)境污染 對于農(nóng)民不再是一個遙遠(yuǎn)的詞匯，農(nóng)民都有了解更多環(huán)保信息的愿望。對與自身關(guān)系密切 的環(huán)保信息，例如遭到環(huán)境侵權(quán)后如何維護(hù)自身權(quán)益、當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量信息等，成為農(nóng)民最 迫切想得到的環(huán)保信息。他

58、們普遍抱著 “學(xué)以致用 ”態(tài)度對待環(huán)保信息，希望掌握這些信息 后能更好的解決自身面臨的環(huán)境問題。 第三，農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識有較強(qiáng)的滯后性。只有當(dāng)環(huán)境污染嚴(yán)重影響到自身生產(chǎn)生活時 ，農(nóng)民才會想到維權(quán)。我們在訪談中了解到，xx 村村民維權(quán)始于村里的飲用水受到污染， 已無法飲用。在企業(yè)污染環(huán)境的初期，農(nóng)民并不知曉，或者雖然知曉，卻由于自身沒有受 到實質(zhì)損害而未及時維權(quán)，環(huán)保知識的缺乏和權(quán)利意識的薄弱導(dǎo)致了農(nóng)民維權(quán)意識的滯后 第四，農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識有一定的狹隘性。農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)中對政府有極大的依賴。從 環(huán)境監(jiān)管、接受環(huán)境投訴、到負(fù)責(zé)解決環(huán)境問題，只要出現(xiàn)了問題，農(nóng)民第一個想到的就 是政府。這與我國傳

59、統(tǒng)的 “父母官 ”思想根深蒂固有關(guān)。傳統(tǒng)中國，行政權(quán)力強(qiáng)大，行政權(quán) 力同時行使了司法權(quán)和部分立法權(quán)，演變延續(xù)至今就成了 “只要找政府一切問題就能解決 的現(xiàn)象。但在沒有分析各種維權(quán)方式利弊的情況下，盲目依賴政府，會使農(nóng)民維權(quán)的道路 越走越窄。而且當(dāng)找政府后問題仍得不到解決時，這種對政府的嚴(yán)重依賴會轉(zhuǎn)化成對政府 的嚴(yán)重失望。當(dāng)然，農(nóng)民維權(quán)意識的狹隘性也與其對其他維權(quán)方式的不了解以及其他維權(quán) 方式的無效性有關(guān)。以環(huán)境訴訟為例，我們的調(diào)查顯示，大部分農(nóng)民對環(huán)境訴訟不了解， 就更不用說利用訴訟維權(quán)了，而現(xiàn)階段環(huán)境訴訟本身的缺陷也使其難以進(jìn)入農(nóng)民維權(quán)的視 野。 三、農(nóng)民維權(quán)的困境 為什么農(nóng)民的維權(quán)之路如此

60、艱辛 ?xx 村村民在問卷中給予了我們一些啟示，結(jié)合調(diào)研中的所 見所聞，我們對農(nóng)民維權(quán)的困境也做了一些思考。 1. 國家政策的偏差、政府在諸多領(lǐng)域的缺位與農(nóng)民對政府的依賴之間的矛盾 我國長期以來的政策都體現(xiàn)了 “重城市、輕農(nóng)村 ”的特點，不僅農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展未受到應(yīng)有的 重視，而且農(nóng)村的環(huán)境和農(nóng)民環(huán)境權(quán)的保護(hù)也為公共政策所忽略。雖然這幾年國家不斷出 臺各種惠農(nóng)政策加大對農(nóng)業(yè)的扶持，之前的政策偏差有所糾正，但幾十年積聚產(chǎn)生的問題 不可能馬上得到解決。 此外，政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的諸多領(lǐng)域存在缺位現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在：第一，農(nóng)村環(huán)境保護(hù) 的資金及其他資源投放嚴(yán)重不足。中國環(huán)境保護(hù)投資幾乎全部用于城市和工業(yè)，