中成藥項目實施方案范文參考

1、泓域咨詢/中成藥項目實施方案中成藥項目實施方案泓域咨詢 MACRO 報告說明該中成藥項目計劃總投資13387.46萬元，其中：固定資產(chǎn)投資11812.65萬元，占項目總投資的88.24%；流動資金1574.81萬元，占項目總投資的11.76%。達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入14289.00萬元，總成本費用11403.60萬元，稅金及附加239.43萬元，利潤總額2885.40萬元，利稅總額3522.82萬元，稅后凈利潤2164.05萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1358.77萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率21.55%，投資利稅率26.31%，投資回報率16.16%，全部投資回收期7.69年，提供就業(yè)職位244個。近日，國家醫(yī)保

2、局透露，有關(guān)司室已于7月中旬召開座談會，就生物制品(含胰島素)和中成藥集中采購工作聽取專家意見和建議，研究完善相關(guān)領(lǐng)域采購政策，推進(jìn)采購方式改革。目錄第一章 概況第二章 承辦單位概況第三章 項目建設(shè)背景第四章 建設(shè)規(guī)劃第五章 項目選址分析第六章 項目建設(shè)設(shè)計方案第七章 工藝可行性第八章 環(huán)境保護(hù)說明第九章 安全保護(hù)第十章 風(fēng)險性分析第十一章 項目節(jié)能評價第十二章 實施安排方案第十三章 投資可行性分析第十四章 項目經(jīng)濟(jì)收益分析第十五章 項目評價結(jié)論第十六章 項目招投標(biāo)方案第一章 概況一、項目提出的理由近日，國家醫(yī)保局透露，有關(guān)司室已于7月中旬召開座談會，就生物制品(含胰島素)和中成藥集中采購工作

3、聽取專家意見和建議，研究完善相關(guān)領(lǐng)域采購政策，推進(jìn)采購方式改革。二、項目概況（一）項目名稱中成藥項目（二）項目選址某某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)（三）項目用地規(guī)模項目總用地面積47917.28平方米（折合約71.84畝）。（四）項目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)65.93%，建筑容積率1.44，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.72%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度164.43萬元/畝。（五）土建工程指標(biāo)項目凈用地面積47917.28平方米，建筑物基底占地面積31591.86平方米，總建筑面積69000.88平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程48264.18平方米，項目規(guī)劃綠化面積5324.99平方米。（六）設(shè)備選型方案項目計劃購置設(shè)

4、備共計142臺（套），設(shè)備購置費3680.34萬元。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量507317.01千瓦時，折合62.35噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項目年總用水量12831.86立方米，折合1.10噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“中成藥項目投資建設(shè)項目”，年用電量507317.01千瓦時，年總用水量12831.86立方米，項目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）63.45噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量22.29噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項目總節(jié)能率20.64%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護(hù)項目符合某某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國

5、家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資13387.46萬元，其中：固定資產(chǎn)投資11812.65萬元，占項目總投資的88.24%；流動資金1574.81萬元，占項目總投資的11.76%。（十）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入14289.00萬元，總成本費用11403.60萬元，稅金及附加239.43萬元，利潤總額2885.40萬元，利稅總額3522.82萬元，稅后凈利潤2164.05萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1358.77萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率21.55%，投資利稅率26.31%，投

6、資回報率16.16%，全部投資回收期7.69年，提供就業(yè)職位244個。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。實行動態(tài)計劃管理，加強(qiáng)施工進(jìn)度的統(tǒng)計和分析工作，根據(jù)實際施工進(jìn)度，及時調(diào)整施工進(jìn)度計劃，隨時掌握關(guān)鍵線路的變化狀況。對于難以預(yù)見的因素導(dǎo)致施工進(jìn)度趕不上計劃要求時及時研究，項目建設(shè)單位要認(rèn)真制定和安排趕工計劃并及時付諸實施。三、項目評價1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)及某某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)中成藥行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設(shè)對促進(jìn)某某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)中成藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx（集團(tuán)

7、）有限公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“中成藥項目”，本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)某某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位244個，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1358.77萬元，可以促進(jìn)某某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻(xiàn)。3、項目達(dá)產(chǎn)年投資利潤率21.55%，投資利稅率26.31%，全部投資回報率16.16%，全部投資回收期7.69年，固定資產(chǎn)投資回收期7.69年（含建設(shè)期），項目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險能力。國家支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，不是一時的權(quán)宜之計，更不是過河拆橋式的策略性利用。對于非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用，“三個沒有

8、變”的判斷：“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變。”同時，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是寫入黨章和憲法的基本經(jīng)濟(jì)制度，這是不會變的，也是不能變的。進(jìn)入新時代，中國的民營經(jīng)濟(jì)只會壯大、不會離場，只會越來越好、不會越來越差。在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方面，工信部將開展鋼鐵產(chǎn)能置換方案專項抽查，持續(xù)推進(jìn)落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出。與此同時，實施新一輪重大技術(shù)改造升級工程，大力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，推動制造業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。四、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

9、一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米47917.2871.84畝1.1容積率1.441.2建筑系數(shù)65.93%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝164.431.4基底面積平方米31591.861.5總建筑面積平方米69000.881.6綠化面積平方米5324.99綠化率7.72%2總投資萬元13387.462.1固定資產(chǎn)投資萬元11812.652.1.1土建工程投資萬元5781.982.1.1.1土建工程投資占比萬元43.19%2.1.2設(shè)備投資萬元3680.342.1.2.1設(shè)備投資占比27.49%2.1.3其它投資萬元2350.332.1.3.1其它投資占比17.56%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比

10、88.24%2.2流動資金萬元1574.812.2.1流動資金占比11.76%3收入萬元14289.004總成本萬元11403.605利潤總額萬元2885.406凈利潤萬元2164.057所得稅萬元1.448增值稅萬元397.999稅金及附加萬元239.4310納稅總額萬元1358.7711利稅總額萬元3522.8212投資利潤率21.55%13投資利稅率26.31%14投資回報率16.16%15回收期年7.6916設(shè)備數(shù)量臺（套）14217年用電量千瓦時507317.0118年用水量立方米12831.8619總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤63.4520節(jié)能率20.64%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤22.2922員工數(shù)

11、量人244 第二章 承辦單位概況一、項目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx有限責(zé)任公司（二）公司簡介公司始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。經(jīng)過10余年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，完善的加工制造手段，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以

12、技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司通過了GB/ISO9001-2008質(zhì)量體系、GB/24001-2004環(huán)境管理體系、GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系和信息安全管理體系認(rèn)證，并獲得CCIA信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)安全服務(wù)資質(zhì)證書以及計算機(jī)信息系統(tǒng)集成三級資質(zhì)。 公司始終秉承“集領(lǐng)先智造，創(chuàng)美好未來”的企業(yè)使命，發(fā)展先進(jìn)制造，不斷提升自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核心技術(shù)能力，貼近客戶需求，助力中國智造，持續(xù)為社會提供先進(jìn)科技，覆蓋上下游業(yè)務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)綜合服務(wù)商。二、公司經(jīng)濟(jì)效益分析上一年度，xxx（集團(tuán)）有限公司實現(xiàn)營業(yè)收入11697.93萬元，同比增長29.25%（2647.46萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)

13、中成藥生產(chǎn)及銷售收入為10544.13萬元，占營業(yè)總收入的90.14%。上年度營收情況一覽表序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入2456.573275.423041.462924.4811697.932主營業(yè)務(wù)收入2214.272952.362741.472636.0310544.132.1中成藥(A)730.71974.28904.69869.893479.562.2中成藥(B)509.28679.04630.54606.292425.152.3中成藥(C)376.43501.90466.05448.131792.502.4中成藥(D)265.71354.28328.983

14、16.321265.302.5中成藥(E)177.14236.19219.32210.88843.532.6中成藥(F)110.71147.62137.07131.80527.212.7中成藥(.)44.2959.0554.8352.72210.883其他業(yè)務(wù)收入242.30323.06299.99288.451153.80根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額2405.40萬元，較去年同期相比增長438.02萬元，增長率22.26%；實現(xiàn)凈利潤1804.05萬元，較去年同期相比增長269.44萬元，增長率17.56%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項目單位指標(biāo)完成營業(yè)收入萬元11697.93完成主營業(yè)務(wù)收入

15、萬元10544.13主營業(yè)務(wù)收入占比90.14%營業(yè)收入增長率（同比）29.25%營業(yè)收入增長量（同比）萬元2647.46利潤總額萬元2405.40利潤總額增長率22.26%利潤總額增長量萬元438.02凈利潤萬元1804.05凈利潤增長率17.56%凈利潤增長量萬元269.44投資利潤率23.71%投資回報率17.78%財務(wù)內(nèi)部收益率25.75%企業(yè)總資產(chǎn)萬元28659.08流動資產(chǎn)總額占比萬元37.75%流動資產(chǎn)總額萬元10819.63資產(chǎn)負(fù)債率38.71% 第三章 項目建設(shè)背景近日，國家醫(yī)保局透露，有關(guān)司室已于7月中旬召開座談會，就生物制品(含胰島素)和中成藥集中采購工作聽取專家意見和建

16、議，研究完善相關(guān)領(lǐng)域采購政策，推進(jìn)采購方式改革。業(yè)內(nèi)人士表示，我國進(jìn)一步擴(kuò)大集中采購范圍的信號明確，雖然中成藥市場與化藥相比有其特殊性，但需注意的是，降藥價已是必然趨勢，中成藥也不例外。在此背景下，充分競爭或用量大品種或率先納入，中成藥超3000億元規(guī)模的市場或?qū)㈦S著帶量采購正式進(jìn)入“洗牌”階段，中成藥企業(yè)業(yè)績也將隨之被影響。7月下旬，青海省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)發(fā)布青海省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品帶量采購議價品種目錄和青海省公立醫(yī)院藥品帶量采購擬中選結(jié)果，該結(jié)果顯示，血栓通注射劑、注射用血塞通(凍干)、喜炎平注射液、血塞通膠囊等用量大品種進(jìn)入集中帶量采購藥品目錄。在此之前，浙江、遼寧省也試點了地方版

17、中成藥帶量采購。6月8日，浙江省金華市發(fā)布的關(guān)于開展金華市第二批藥品帶量采購的公告顯示，本輪帶量采購品種數(shù)量多達(dá)274個，涉及總采購金額6億元，其中有147個中成藥(不包含低價藥)和33個中成藥(包含低價藥)，包括復(fù)方魚腥草合劑、牛黃上清膠囊、清開靈顆粒、疏風(fēng)解毒膠囊、參麥注射液、強(qiáng)力枇杷露、百令膠囊、六味地黃丸、安神補(bǔ)腦液等。值得注意的是，金華市此次帶量采購?fù)矫鞔_支付政策。同一談判品種同一競價組的藥品，以中選品種實際采購價格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行零差率銷售。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用高于醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的同一中選品種的藥品，高于醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)部分，統(tǒng)籌基金不予結(jié)算;低于醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的，仍按原醫(yī)保支

18、付標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。醫(yī)保定點藥店按中選價格上浮不超過15%的價格銷售。此外，關(guān)于采購量，金華市明確，由相關(guān)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)測算上報下一年度年預(yù)計采購量，原則上抗感染藥按上年度使用量的60%統(tǒng)計;中成藥按不超過上年度使用量統(tǒng)計，列入監(jiān)控目錄的中成藥按不超過上年度使用量的80%統(tǒng)計。對于進(jìn)入采購目錄但沒有企業(yè)中選的藥品，鼓勵市采購聯(lián)盟成員單位選擇優(yōu)質(zhì)低價的可替代藥品。同時對未中選企業(yè)藥品品規(guī)按上年度使用量的50%控量使用。各醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在合同執(zhí)行后1個月內(nèi)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)付約定采購量的30%，作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的周轉(zhuǎn)金。市采購聯(lián)盟成員單位提高回款率，按照協(xié)議規(guī)定及時與企業(yè)結(jié)算，從收貨驗收合格到付款不得超過45天。7月22日

19、，遼寧發(fā)布關(guān)于開展藥品邀請招標(biāo)采購工作的通知，進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策，氣血康口服液、云南白藥痔瘡膏、小兒柴芩清解顆粒、關(guān)節(jié)鎮(zhèn)痛巴布膏、消痔軟膏等均在此次招采名單內(nèi)。降價已不可避免。在青海省日前發(fā)布的帶量采購要求中明確，藥品企業(yè)報價不得高于現(xiàn)行全國至低采購價，高于全國至低采購價或至低省級現(xiàn)行采購價的視為無效投標(biāo)。金華則明確抗感染藥品按原研藥和非原研藥分別報價，以現(xiàn)行浙江省醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)(低價藥以聯(lián)動(采購)價格)計算，報價降幅均不得少于(含)10%。同通用名中有低價藥的，采用最高限價政策，在最高限價基礎(chǔ)上，報價降幅不得少于(含)10%。業(yè)內(nèi)人士表示，以化藥的幾批集采經(jīng)驗來看，一旦集采政

20、策正式實施，大幅降低藥品價格將不可避免。他認(rèn)為，目前一旦入選品種出現(xiàn)全國至低價，那就會在市場中導(dǎo)致一系列的降價，或?qū)⑹怪谐伤幤髽I(yè)的發(fā)展更加艱難。具體來看，2019年中國公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)終端中成藥產(chǎn)品TOP20累計銷售額達(dá)602億元，品種銷售額均超過20億元，其中，注射用血栓通(凍干)年銷售額高達(dá)62.83億元、注射用丹參多酚酸鹽銷售額也達(dá)41.35億元、注射用血塞通(凍干)銷售額達(dá)39.28億元、丹紅注射液36.15億元。帶量采購實施后，藥品價格下降將對生產(chǎn)這些中成藥的企業(yè)造成不小的沖擊。一方面是醫(yī)保目錄調(diào)整，另一方面帶量采購加速擴(kuò)圍，中成藥市場或?qū)⒂瓉怼跋磁啤逼?。近年來受醫(yī)保政策調(diào)整、醫(yī)院合理用

21、藥政策逐步細(xì)化等影響，中成藥市場整體增速持續(xù)放緩。米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2019年中國城市公立醫(yī)院、縣級公立醫(yī)院、城市社區(qū)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)終端中成藥銷售額為2830億元，中成藥銷售首次出現(xiàn)1.7%的負(fù)增長。8月17日，國家醫(yī)保局公布的2020年國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作方案顯示，被國家藥監(jiān)部門撤銷、吊銷或者注銷藥品批準(zhǔn)證明文件的藥品，綜合考慮臨床價值、不良反應(yīng)、藥物經(jīng)濟(jì)性等因素，經(jīng)評估認(rèn)為風(fēng)險大于收益的藥品，將直接剔除醫(yī)保目錄。此外，處于協(xié)議有效期內(nèi)，且按照協(xié)議需重新確定支付標(biāo)準(zhǔn)的談判藥品，與同治療領(lǐng)域的其他藥品相比，價格/費用明顯偏高，且近年來占用基金量較多的藥品將調(diào)整支付范圍，并將符

22、合條件的中藥飲片納入調(diào)整范圍。與此同時，新一輪國采將于8月20日正式開標(biāo)，此次采購涉及56個品種，超過80個規(guī)格。根據(jù)聯(lián)采辦7月底發(fā)布的全國藥品集中采購文件(GY-YD2020-1)的公告，對于各品種各地首年約定采購量按以下規(guī)則確定：全國實際中選企業(yè)數(shù)為1家的，為首年約定采購量計算基數(shù)的50%;全國實際中選企業(yè)數(shù)為2家的，為首年約定采購量計算基數(shù)的60%;全國實際中選企業(yè)數(shù)為3家的，為首年約定采購量計算基數(shù)的70%;全國實際中選企業(yè)數(shù)為4家及以上的，為首年約定采購量計算基數(shù)的80%。相關(guān)人士表示，全面深化藥品集中采購和使用改革，建立規(guī)范化、常態(tài)化的藥品集中帶量采購模式，進(jìn)一步降低群眾用藥負(fù)擔(dān)，

23、是未來的重點工作。上述人士指出，據(jù)統(tǒng)計，藥品的終端平均價格一般是生產(chǎn)成本的幾十倍以上，大量的價格水分隱藏在藥品流通的各個環(huán)節(jié)，很多都變成灰色收入。由于以前缺乏嚴(yán)管的意識，管理做不到精細(xì)化，很多看似平常、“螞蟻搬家”式的行為積少成多，對醫(yī)?；鹪斐蓢?yán)重侵蝕。 第四章 建設(shè)規(guī)劃一、產(chǎn)品規(guī)劃項目主要產(chǎn)品為中成藥，根據(jù)市場情況，預(yù)計年產(chǎn)值14289.00萬元。采取靈活的定價辦法，項目承辦單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)原輔材料的價格、加工內(nèi)容、需求對象和市場動態(tài)原則，以盈利為目標(biāo)，經(jīng)過科學(xué)測算，確定項目產(chǎn)品銷售價格，為了迅速進(jìn)入市場并保持競爭能力，項目產(chǎn)品一上市，可以采取靈活的價格策略，迅速提升項目承辦單位的知名度和項目

24、產(chǎn)品的美譽(yù)度。項目產(chǎn)品的市場需求是投資項目存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，市場需要量是根據(jù)分析項目產(chǎn)品市場容量、產(chǎn)品產(chǎn)量及其技術(shù)發(fā)展來進(jìn)行預(yù)測；目前，我國各行業(yè)及各個領(lǐng)域?qū)椖慨a(chǎn)品需求量很大，由于此類產(chǎn)品具有市場需求多樣化、升級換代快的特點，所以項目產(chǎn)品的生產(chǎn)量滿足不了市場要求，每年還需大量從外埠調(diào)入或國外進(jìn)口，商品市場需求高于產(chǎn)品制造發(fā)展速度，因此，項目產(chǎn)品具有廣闊的潛在市場。項目承辦單位計劃在項目建設(shè)地建設(shè)項目，具有得天獨厚的地理條件，與xx省同行業(yè)其他企業(yè)相比，擁有“立地條件好、經(jīng)營成本低、投資效益高、比較競爭力強(qiáng)”的優(yōu)勢，因此，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)前景廣闊。二、建設(shè)規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積4791

25、7.28平方米（折合約71.84畝），其中：凈用地面積47917.28平方米（紅線范圍折合約71.84畝）。項目規(guī)劃總建筑面積69000.88平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程48264.18平方米，計容建筑面積69000.88平方米；預(yù)計建筑工程投資5781.98萬元。（二）設(shè)備購置項目計劃購置設(shè)備共計142臺（套），設(shè)備購置費3680.34萬元。（三）產(chǎn)能規(guī)模項目計劃總投資13387.46萬元；預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)收入14289.00萬元。 第五章 項目選址分析一、項目選址該項目選址位于某某產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。園區(qū)不斷提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。加快產(chǎn)城融合發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃布局與產(chǎn)業(yè)園區(qū)相配套的文化、教育、衛(wèi)生

26、和公共交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平和承載能力。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會治安、消防安全、餐飲商貿(mào)、娛樂休閑等配套設(shè)施建設(shè)，完善綜合服務(wù)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)由封閉型的區(qū)塊向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型，為招商引資項目落地奠定良好基礎(chǔ)。項目投資環(huán)境優(yōu)良，當(dāng)?shù)貫檎猩桃Y出臺了一系列優(yōu)惠政策，為投資項目建設(shè)營造了良好的投資環(huán)境；項目建設(shè)地?fù)碛型晟频慕煌?、通訊、供水、供電設(shè)施和工業(yè)配套條件，項目建設(shè)區(qū)域市場優(yōu)勢明顯，對投資項目的順利實施和建成后取得良好經(jīng)濟(jì)效益十分有利。二、用地控制指標(biāo)根據(jù)測算，投資項目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2

27、008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度1259.00萬元/公頃的規(guī)定；同時，滿足項目建設(shè)地確定的“固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度4500.00萬元/公頃”的具體要求。三、地總體要求本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)65.93%，建筑容積率1.44，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.72%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度164.43萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米47917.2871.84畝2基底面積平方米31591.863建筑面積平方米69000.885781.98萬元4容積率1.445建筑系數(shù)65.93%6主體工程平方米48264.187綠化面積平方米5324.998綠化率7.72%9投資強(qiáng)

28、度萬元/畝164.43四、節(jié)約用地措施采用大跨度連跨廠房，方便生產(chǎn)設(shè)備的布置，提高廠房面積的利用率，有利于節(jié)約土地資源；原料及輔助材料倉庫采用簡易貨架，提高了庫房的面積和空間利用率，從而有效地節(jié)約土地資源。undefined五、總圖布置方案1、按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項目總體設(shè)計根據(jù)物流關(guān)系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項目總體設(shè)計根據(jù)物流關(guān)系

29、將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。項目承辦單位在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后，根據(jù)設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入（出）、操作等規(guī)劃統(tǒng)一設(shè)計，選擇并確定車間布置方案。項目承辦單位在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后，根據(jù)設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入（出）、操作等規(guī)劃統(tǒng)一設(shè)計，選擇并確定車間布置方案。場區(qū)道路布置滿足安裝、檢修、運(yùn)輸和消防的要求，使貨物

30、運(yùn)輸順暢，合理分散物流和人流，盡量避免或減少交叉，使主要人流、物流路線短捷、運(yùn)輸安全。2、場區(qū)綠化設(shè)計要達(dá)到“營造嚴(yán)謹(jǐn)開放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。消防水源采用低壓制，同一時間內(nèi)按火災(zāi)一次考慮，室內(nèi)外均設(shè)環(huán)狀消防管網(wǎng)，室外消火栓間距不大于100.00米，消火栓距道路邊不大于2.00米。場內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補(bǔ)給水系統(tǒng)，消防供水系統(tǒng)在場區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。3、項目用水由項目建設(shè)地市政管網(wǎng)給水干管統(tǒng)一提供，供水管網(wǎng)水壓大于0.40Mpa可以滿足項目用水需求；進(jìn)廠總管徑選用DN300?L，各車間分管選用DN50?L-DN100

31、?L，給水管道在場區(qū)內(nèi)形成完善的環(huán)狀給水管網(wǎng)，各單體用水從場區(qū)環(huán)網(wǎng)上分別接出支管，以滿足各單體的生產(chǎn)、生活、消防用水的需要；室外給水主管道采用PP-R給水管，消防管道采用熱鍍鋅鋼管。10KV配電室設(shè)有專用防雷柜，低壓系統(tǒng)分級配有避雷器，弱電系統(tǒng)配有電涌保護(hù)器（SPD）。配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，變壓器中性點接地，接地電阻R4.00歐姆，高壓配電設(shè)備采用接地保護(hù)，低壓用電設(shè)備采用接零保護(hù)，正常情況下不帶電的用電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架、穿線鋼管均應(yīng)可靠接零。undefined4、外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成本且提高

32、運(yùn)輸效率。項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。衛(wèi)生間均設(shè)排氣扇，將濕氣和臭氣經(jīng)排風(fēng)機(jī)排至室外，通風(fēng)換氣次數(shù)一定要大于10.00次/小時。六、選址綜合評價項目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照產(chǎn)品制造行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求，進(jìn)行科學(xué)設(shè)計、合理布局，符合行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的需要。項目建設(shè)地?fù)碛卸嘀Ь邆湎鄳?yīng)資質(zhì)的勘測隊伍、設(shè)計隊伍和專業(yè)化建設(shè)工程隊伍，擁有一大批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人，確保投資項目的實施能力，同時，項目建設(shè)地商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)達(dá)，與國內(nèi)260多個大中城市開設(shè)了貨運(yùn)直達(dá)業(yè)務(wù)。 第六

33、章 項目建設(shè)設(shè)計方案一、建筑工程設(shè)計原則建筑立面處理在滿足工藝生產(chǎn)和功能的前提下，符合現(xiàn)代主體工程的特點，立面處理力求簡潔大方，色彩組合以淡雅為基調(diào)，適當(dāng)運(yùn)用局部色彩點綴，在滿足項目建設(shè)地規(guī)劃要求的前提下，著重體現(xiàn)項目承辦單位企業(yè)精神，創(chuàng)造一個優(yōu)雅舒適的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。本工程項目位于項目建設(shè)地，本次設(shè)計通過與建設(shè)方的多次溝通、考察、論證，最后達(dá)成共識。功能分區(qū)合理，人流、車流、物流路線清楚，避免或減少交叉。建筑布局緊湊、交通便捷、管理方便。本次設(shè)計融入了全新的設(shè)計理念，以建設(shè)和諧企業(yè)為前提條件，以建筑“功能、美觀、經(jīng)濟(jì)”三要素前提為出發(fā)點，全盤考慮場區(qū)可持續(xù)發(fā)展、建筑節(jié)能等各方面要素，極力打造一

34、個功能先進(jìn)、生產(chǎn)高效的現(xiàn)代化企業(yè)。二、土建工程設(shè)計年限及安全等級砌體結(jié)構(gòu)應(yīng)按規(guī)范設(shè)置地圈梁及構(gòu)造柱，建筑物耐火等級為級。三、建筑工程設(shè)計總體要求本項目設(shè)計必須認(rèn)真執(zhí)行國家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，按照市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排、因地制宜，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、功能齊全、確保建筑工程質(zhì)量。建筑設(shè)計是根據(jù)生產(chǎn)工藝提出的設(shè)計條件結(jié)合總圖位置，進(jìn)行平面布局，空間組合，結(jié)構(gòu)選型，全面考慮施工、安裝及檢修要求，既要充分滿足生產(chǎn)經(jīng)營要求，又要注重建筑的形象。四、土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項目預(yù)計總建筑面積69000.88平方米，其中：計容建筑面積69000

35、.88平方米，計劃建筑工程投資5781.98萬元，占項目總投資的43.19%。 第七章 工藝可行性一、技術(shù)管理特點投資項目原料采購后應(yīng)按質(zhì)量（等級）要求貯存在原料倉庫內(nèi)，同時，對輔助材料購置的要求均為事先檢驗以保證輔助材料的質(zhì)量和生產(chǎn)需要，不合格原材料不得進(jìn)入公司倉庫，應(yīng)嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)，確保生產(chǎn)質(zhì)量。投資項目所需要的原材料、輔助材料實行統(tǒng)一采購集中供應(yīng)，并根據(jù)所需原材料的質(zhì)量、價格、運(yùn)輸條件做到貨比三家。投資項目將通過PDM與ERP系統(tǒng)的結(jié)合，把設(shè)計項目承辦單位生產(chǎn)工藝、原材料定額預(yù)算、原輔材料倉儲、生產(chǎn)制造有機(jī)地結(jié)合起來，實現(xiàn)承上啟下信息共享，通過MES系統(tǒng)實現(xiàn)原輔材料需求分析和準(zhǔn)確調(diào)配和

36、管理，為企業(yè)信息化管理提供強(qiáng)有力的軟件技術(shù)支撐。ERP及PDM等先進(jìn)的信息化手段在投資項目中的充分應(yīng)用，將有效提高項目產(chǎn)品的制造成本控制能力及生產(chǎn)效率，大大提高了項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢。項目產(chǎn)品制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）：制造執(zhí)行系統(tǒng)的作用是在項目承辦單位信息系統(tǒng)中承上啟下，在生產(chǎn)過程與管理之間架起了一座信息溝通的橋梁，對生產(chǎn)過程進(jìn)行及時響應(yīng)，使用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)對生產(chǎn)過程進(jìn)行控制和調(diào)整。undefined二、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案建立完善柔性生產(chǎn)模式；投資項目產(chǎn)品具有客戶需求多樣化、產(chǎn)品個性差異化的特點，因此，項目產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及交

37、付周期；項目承辦單位將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時，降低故障率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。以生產(chǎn)項目產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以提高質(zhì)量為前提，在充分考慮經(jīng)濟(jì)條件以及生產(chǎn)過程中人流、物流、信息流合理順暢的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選用安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、工藝成熟、投資省、占地少、運(yùn)行費用低、操作管理方便的生產(chǎn)技術(shù)工藝。節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項目運(yùn)行成本較低，應(yīng)變市場能力很強(qiáng)。技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；投資項目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可

38、按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)采購。undefined三、設(shè)備選型方案工藝裝備以專用設(shè)備為主，必須達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、性能價格比合理，使項目承辦單位能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質(zhì)量項目產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備；對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備的最佳技術(shù)水平；在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理；充分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費用，以保證在生產(chǎn)相關(guān)行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠保持最低的生產(chǎn)成本。項目承辦單位根據(jù)項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的要求，對比考察了多個生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了項目產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測設(shè)備等國內(nèi)先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)節(jié)能型設(shè)備，確保投資項目生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的需要。項目擬選購國內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進(jìn)的檢測設(shè)

39、備，預(yù)計購置安裝主要設(shè)備共計142臺（套），設(shè)備購置費3680.34萬元。 第八章 環(huán)境保護(hù)說明圍繞資源消耗和污染物排放的重點行業(yè)，共發(fā)布了鋼鐵、建材、石化、化工、有色等35個重點行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案，涵蓋310項行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，引導(dǎo)重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造方向。在中央財政資金支持下，實施了304項清潔生產(chǎn)技術(shù)示范，一批行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)取得了產(chǎn)業(yè)化突破，在鋼鐵、有色、輕工、石化、紡織等行業(yè)形成了70個重大技術(shù)案例。出臺了太湖、鄱陽湖、湘江和京津冀周邊等重點流域、重點區(qū)域的清潔生產(chǎn)實施方案和計劃，加大區(qū)域和流域?qū)用嫱菩辛Χ?。五年來，工業(yè)清潔生產(chǎn)水平實現(xiàn)了從點、線、面的多維度的提升。推進(jìn)工業(yè)節(jié)

40、能，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)是根本，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵?！笆濉逼陂g，結(jié)構(gòu)節(jié)能對工業(yè)節(jié)能的貢獻(xiàn)率由“十一五”期間的1.6%提高到17.5%，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度的加大，預(yù)計“十三五”時期結(jié)構(gòu)節(jié)能的貢獻(xiàn)率將達(dá)到28.9%。因此，“十三五”時期，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化將是實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能目標(biāo)的主要途徑。結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化，“十三五”時期我國工業(yè)將圍繞上述領(lǐng)域推動結(jié)構(gòu)節(jié)能。首先，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一方面提高高耗能行業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)控新增產(chǎn)能，積極淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能，另一方面，加快能耗低、污染少，附加值高、技術(shù)含量高的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，積極開發(fā)高附加值、

41、低能源消耗、低排放的產(chǎn)品。最后，推進(jìn)能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一方面降低化石能源使用，推動工業(yè)企業(yè)分布式可再生能源或清潔能源中心建設(shè)，另一方面，提高煤炭清潔高效利用水平。2015年，我部與財政部聯(lián)合發(fā)布了工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動計劃，“十三五”時期，我部將繼續(xù)深入推進(jìn)焦化、工業(yè)爐窯、煤化工、工業(yè)鍋爐等重點用煤領(lǐng)域?qū)嵤┟禾壳鍧嵏咝Ю眉夹g(shù)改造，推進(jìn)煤炭清潔、高效、分質(zhì)利用。一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀投資項目建設(shè)地點項目建設(shè)地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和PM10，根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設(shè)區(qū)域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)級標(biāo)準(zhǔn)要

42、求，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。項目建設(shè)區(qū)域CODcr、BOD5、氨氮值濃度均不超標(biāo)，CODcr質(zhì)量指數(shù)在0.43-0.50之間，BOD5質(zhì)量指數(shù)在0.29-0.32之間，氨氮質(zhì)量指數(shù)在0.26-0.27之間，硫化物未檢出，由此可見，項目建設(shè)區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)。二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策盡量采用低噪聲的施工設(shè)備，如以液壓工具代替氣壓工具，同時，盡可能采用噪聲低的施工方法，施工機(jī)械應(yīng)盡可能放置于對周圍敏感點造成影響最小的地點。項目建設(shè)期噪聲污染是影響環(huán)境的主要問題，投資項

43、目噪聲源來自各種施工機(jī)械產(chǎn)生的噪音，根據(jù)調(diào)查可知，項目建設(shè)期間其噪聲主要來源于打樁機(jī)、吊車、裝載機(jī)、電鋸、空壓機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、砸夯機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等建筑機(jī)械和車輛運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼?；不同施工機(jī)械噪聲強(qiáng)度相差很大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級范圍分別可達(dá)88.00dB（A）-93.00dB（A）和82.00dB（A）-90.00dB（A），打樁機(jī)的噪聲級范圍可達(dá)95.00dB（A）-105.00dB（A），施工中機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲最大值約為110.00dB（A），特別是夜間施工時影響更為嚴(yán)重；根據(jù)類比調(diào)查和現(xiàn)場資料分析，確定投資項目建設(shè)期主要施工設(shè)備產(chǎn)噪聲級（源強(qiáng)）。施工過程中各種運(yùn)輸車輛

44、的運(yùn)行還將會引起敏感點噪聲級的增加，因此，應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮建設(shè)區(qū)域汽車數(shù)量和行車密度，同時，加強(qiáng)控制汽車鳴笛等措施。（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運(yùn)輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體。施工現(xiàn)場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設(shè)施，對含油量較高的施工機(jī)械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經(jīng)處理后方可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄物一起處置。（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策隨著主體工程、道路的陸續(xù)建成，場區(qū)內(nèi)不滲漏的地面增加，從而提高了暴雨地表

45、徑流量，縮短了徑流時間，水道系統(tǒng)在暴雨條件下將有可能改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污染負(fù)荷，因此，建設(shè)期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施土地利用資源影響：項目建設(shè)前土地使用功能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，隨著項目的建設(shè)，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發(fā)利用時應(yīng)邊建設(shè)邊征用。水土流失影響：在工程建設(shè)過程中，將造成大面積的地表裸露，導(dǎo)致不同程度的土壤侵蝕，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象，從而對地表植被、水體、土壤結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象在夏季會變得更為突出；隨著項目的建設(shè)，天然植被將有所破壞，因此，在建設(shè)后期應(yīng)及時綠化，對破壞的植被進(jìn)行修復(fù)

46、，實現(xiàn)部分生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償。三、運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)（一）運(yùn)營期廢水影響分析及防治對策生活和辦公廢水分別通過隔油池、化糞池及沉淀池處理達(dá)到污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（CJ3082）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)場內(nèi)管道匯集，進(jìn)入級生化處理系統(tǒng)。為了充分利用各種水質(zhì)的水，提高水的重復(fù)利用率，投資項目運(yùn)營期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級利用”的原則進(jìn)行設(shè)計。將不同水質(zhì)的水分開設(shè)置，而且，場區(qū)排水系統(tǒng)劃分為生產(chǎn)排水、生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統(tǒng)。通過廢水處理指標(biāo)數(shù)據(jù)顯示，生活廢水經(jīng)過場區(qū)凈化池的隔油、濾渣處理后符合生活廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)排入項目建設(shè)地生活廢水管道，經(jīng)水質(zhì)凈化廠處理后達(dá)標(biāo)排放。（二）運(yùn)營期廢

47、氣影響分析及防治對策機(jī)械加工的磨床、砂輪機(jī)及清理機(jī)等設(shè)備工作時將產(chǎn)生金屬粉塵，通過設(shè)備自帶的除塵裝置進(jìn)行粉塵過濾后經(jīng)排氣筒引至室外排放；機(jī)械加工所用車、鉆、銑床工作時產(chǎn)生煙塵，采用排風(fēng)罩收集產(chǎn)生的粉塵，然后通過除塵排風(fēng)系統(tǒng)過濾后引至室外排放。在考慮員工身體健康的前提下，經(jīng)車間通風(fēng)換氣等措施后，該皂化油霧無組織排放對外環(huán)境影響可以忽略不計。危險廢棄物治理措施，包括：廢棄礦物油、含油廢布或手套等，場區(qū)暫存后送至危險固體廢棄物處置中心進(jìn)行合理處置。（三）運(yùn)營期噪聲影響分析及防治對策在設(shè)備安裝過程中，提高噪聲設(shè)備的安裝精確度，做好平衡調(diào)試，安裝時采用減震、隔振措施，在設(shè)備和基礎(chǔ)之間加裝隔振元件（如減震

48、器、橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋混凝土基礎(chǔ)）的重量以增加其穩(wěn)定性，從而有效地降低振動的強(qiáng)度；對設(shè)備基礎(chǔ)安裝減振墊減少噪聲的傳遞。采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細(xì)玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。采取吸聲、隔聲以及隔震措施后，噪聲能大大減少，各主要設(shè)備的噪音可降低到30.00dB（A）-50.00dB（A）之間，均可達(dá)到預(yù)期效果，可使噪聲強(qiáng)度達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標(biāo)準(zhǔn)類要求，晝間60.00dB（A），夜間50.00dB（A）。四、項

49、目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響項目的實施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)?、電信、道路、商業(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會明顯提升，項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質(zhì)量會得到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。投資項目建設(shè)對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，從而提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。由于項目建設(shè)地有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以通過減免稅收、降低土

50、地使用費等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進(jìn)，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)作用，使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時而來的先進(jìn)的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。undefined五、廢棄物處理項目承辦單位的危險廢棄物管理部門、進(jìn)入項目建設(shè)區(qū)域各行業(yè)的廢物產(chǎn)生部門、廢物的處理、處置部門共同協(xié)作，建立危險廢棄物管理系統(tǒng)。在環(huán)保主管部門指

51、導(dǎo)下，建立起有效的法律、法規(guī)體系，要具有相應(yīng)的處理、貯存和處置設(shè)施及危險廢棄物再利用的能力，有良性的資金籌措渠道。管理模式上，項目建設(shè)區(qū)域統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)籌管理區(qū)內(nèi)危險廢棄物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、綜合利用、處理和處置工作，在具體運(yùn)作上實行社會化、市場化。項目承辦單位危險廢棄物的管理是應(yīng)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段解決危險廢棄物對環(huán)境的負(fù)面影響，實施對危險廢棄物的全過程管理，即對危險廢棄物的避免和減量，產(chǎn)生后的收集、運(yùn)輸、貯存、循環(huán)、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先序列為廢物最小量化、廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。六、特殊環(huán)境影響分析加強(qiáng)綠化建設(shè)；根據(jù)建設(shè)區(qū)域不同的生

52、態(tài)綠化功能，對生態(tài)綠化進(jìn)行合理配置，改變林相單一現(xiàn)狀，構(gòu)建安全、穩(wěn)定的植物群落，并為其他生物提供良好的棲息環(huán)境；以大型喬木為主，適當(dāng)考慮林下灌層的發(fā)育，構(gòu)筑“多廊多點多面，點、線、面結(jié)合”的綠化體系。施工期間在排污工程不健全的情況下，應(yīng)盡量減少物料流失、散落和溢流現(xiàn)象；另建造集水池、砂池、排水溝等水處理構(gòu)筑物，并對施工期廢污水進(jìn)行必要的分類處理達(dá)標(biāo)后排放；水泥、黃砂、石灰類的建筑材料須集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運(yùn)輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)被雨水沖刷帶入污水處理裝置內(nèi)和附近的水體。七、清潔生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步是企業(yè)節(jié)能降耗和保護(hù)環(huán)境的根本出路，投資項目在高度重視和采用成熟

53、的先進(jìn)工藝和先進(jìn)高效設(shè)備的同時，提高了清潔生產(chǎn)的水平。投資項目所應(yīng)用的生產(chǎn)設(shè)備采用國際先進(jìn)的節(jié)能高效設(shè)備，不但可以有效提高生產(chǎn)效率，而且從根本上提高能源利用率。投資項目對生產(chǎn)所需原料的購進(jìn)、儲存、領(lǐng)料、消耗都要有詳細(xì)的記錄和完善的組織管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并根據(jù)原料和成品的性質(zhì)，做出明顯標(biāo)識，分類分別存放，使生產(chǎn)場地做到清潔、整齊、安全，不會產(chǎn)生交叉污染。八、環(huán)境保護(hù)綜合評價項目建成后，項目承辦單位將加強(qiáng)環(huán)境管理監(jiān)測工作，配置專業(yè)環(huán)境保護(hù)管理人員，負(fù)責(zé)公司日常生產(chǎn)過程中的環(huán)境監(jiān)測管理工作；通過對施工、運(yùn)營過程中所排污染物均實施一系列確實可行的污染防治措施，使污染物達(dá)標(biāo)排放，對受納環(huán)境影響較小，符合污

54、染物總量控制目標(biāo)，同時符合清潔生產(chǎn)的要求。逐步建立體系完善的典型行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)范和典型裝備綠色制造標(biāo)準(zhǔn)，把握好綠色制造標(biāo)準(zhǔn)中國家、行業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等的區(qū)別定位和分級管理，突出行業(yè)特點，推進(jìn)重點綠色標(biāo)準(zhǔn)制定。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實施，通過開展標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、評價和監(jiān)督，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實施中的指導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)實施中的主體作用，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力?！笆濉逼陂g，黨中央提出了樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略思想。2002年，我國出臺了清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，標(biāo)志著我國污染治理模式由末端治理開始向全過程控制轉(zhuǎn)變，這是我國首次為循環(huán)經(jīng)濟(jì)正式立法，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念在法律層面得到體現(xiàn)。黨的十七大進(jìn)一步

55、提出“建設(shè)生態(tài)文明”的戰(zhàn)略目標(biāo)，“基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”“主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。黨的十八大更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。黨的十九大強(qiáng)調(diào)“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”?！耙_處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不能以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟(jì)增長”。一系列的國家戰(zhàn)略、計劃、措施的提出，充分體現(xiàn)了在國家層面環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理念的逐步形成，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系在理念上經(jīng)歷了從“重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)?！毕颉熬G水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)變的歷史過程。 第九章 安全保護(hù)一、消防安全（一）消防設(shè)計原則項目承辦單位明確重點消防對象，采取適當(dāng)?shù)陌踩来胧?，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠做到及時撲滅，快速疏散有關(guān)人員，將損失減少到最小程度。項目