20XX年依法行政工作計(jì)劃

1、20XX年依法行政工作計(jì)劃20xx年是全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府的關(guān)鍵 年，做好20xx年全市系統(tǒng)依法行政工作，對于深入開展法 制宣傳教育，全面推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)具有重要的意義。現(xiàn)結(jié) 合我局工作實(shí)際，特制定本工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞 市委、市政府中心工作，深入貫徹“抓質(zhì)量，保安全，促發(fā) 展，強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”工作方針，完善制度體系，開展法制宣傳教育， 嚴(yán)格公正執(zhí)法，強(qiáng)化法制監(jiān)督，努力提高各級質(zhì)監(jiān)部門的依 法行政意識和水平，牢固樹立全市系統(tǒng)剛正廉明的依法行政 形象，促進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)再上新臺階。二、主要任務(wù)（一）健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制各縣（區(qū)）局

2、要建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo) 小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位推進(jìn)依法行政工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子每年 至少聽取1次依法行政工作匯報(bào)，及時解決依法行政中存在 的突出問題，研究部署本單位依法行政的任務(wù)和措施。強(qiáng)化行政首長作為推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任。行 政首長要對本單位依法行政工作負(fù)總責(zé)，對依法行政工作應(yīng) 親自部署、親自督促指導(dǎo)、親自檢查落實(shí)，將依法行政工作 納入本單位目標(biāo)考核，將考核結(jié)果作為本單位綜合考核評價(jià) 的重要內(nèi)容。每年要將本單位依法行政情況書面向市局報(bào) 告。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。各級質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行 政決策程序建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意 見（國發(fā)20xx33號）和河南省人民

3、政府貫徹國務(wù)院關(guān) 于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見（豫政20xx62號），結(jié)合實(shí)際，建立健全重大事項(xiàng)決策規(guī)則，堅(jiān)持把公眾參與、專 家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決 策的必備程序。（二）強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)法律知識培訓(xùn)建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。每年領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng) 導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)法律知識或?qū)ｎ}研究依法行政工作不得少 于4次，要制定年度學(xué)法學(xué)習(xí)計(jì)劃，保證計(jì)劃落實(shí)。建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對各級質(zhì)監(jiān)行政機(jī)關(guān)、執(zhí) 法部門、檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)要制訂切合實(shí)際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制 度，有計(jì)劃組織開展通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn) 和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)。加大法制研究力度，加強(qiáng)與復(fù)議機(jī) 關(guān)、審判機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作

4、和與外地市的交流，以法治質(zhì)監(jiān)建 設(shè)疑難問題和行政應(yīng)訴知識為內(nèi)容，以法制骨干為對象組織 實(shí)務(wù)研討與培訓(xùn)。（三）做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。以合法性和 合理性為原則，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的起草、審查、決定和 公布工作，要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件的報(bào)送備案制度和統(tǒng)計(jì)制 度，及時向政府法制部門備案，并予以公布，適時組織規(guī)范 性文件清理，確保規(guī)范性文件審查率、備案率、合法率達(dá) 100%（四）深化行政審批制度改革按照中央關(guān)于簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革的要 求，進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目，對涉及行政許可的規(guī)章和規(guī) 范性文件進(jìn)行再清理。重點(diǎn)是對違法設(shè)定許可、變相設(shè)定許 可

5、、增設(shè)許可條件的文件進(jìn)行清理，對直接面向基層、量大 面廣或由基層質(zhì)監(jiān)部門管理更便捷有效的職責(zé)事項(xiàng)及時下 放，對省局取消、下放、調(diào)整的行政審批項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)以規(guī)范化、制度化、科學(xué)化為重點(diǎn)的行政許可 制度改革。要嚴(yán)格按照法定要求實(shí)施行政許可，嚴(yán)格規(guī)范各 類審批主體，進(jìn)一步清理行政許可項(xiàng)目，合理下放行政許可 權(quán)限，適時更新網(wǎng)上行政許可公示信息，優(yōu)化行政許可流程，規(guī)范行政許可程序，推動網(wǎng)上受理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，切實(shí)提 高審批效率。（五）嚴(yán)格行政處罰案件審理結(jié)合行政執(zhí)法實(shí)踐，進(jìn)一步完善行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。充 分利用案審會工作平臺，加強(qiáng)與稽查機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通 交流，深入研究行政執(zhí)法中的復(fù)雜法律和業(yè)

6、務(wù)問題，不斷在 重大問題上協(xié)調(diào)一致，力爭行政處罰案件合法合理，推進(jìn)全 市系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。（六）認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，規(guī)范行政復(fù)議行為，提高復(fù)議案件 的辦理質(zhì)量。依法辦理行政復(fù)議案件，組織行政應(yīng)訴。及時 受理，公正辦理行政復(fù)議案件，保護(hù)公民、法人、其他組織 合法權(quán)益，保障和監(jiān)督下級部門依法行政，樹立質(zhì)監(jiān)部門公 正廉明的良好形象。承辦不服行政復(fù)議決定的行政應(yīng)訴事 宜，參與辦理其他針對本單位的行政訴訟、行政復(fù)議應(yīng)訴答 復(fù)工作，及時為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供法律咨詢服務(wù)。加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的統(tǒng)計(jì)分析研究，針對復(fù)議訴訟中暴露的突出問 題、熱點(diǎn)問題，及時采取預(yù)警措施，引導(dǎo)全市

7、系統(tǒng)依法行政。（七）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督繼續(xù)組織行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案卷評查和其 他專項(xiàng)檢查活動，并將行政處罰、行政許可等具體行政行為， 規(guī)范性文件制定等抽象行政行為，行政復(fù)議、行政賠償、行 政應(yīng)訴等行政救濟(jì)行為的合法性，以及普法教育、法制研究 工作的成效等納入對市局的監(jiān)督范圍，落實(shí)法律責(zé)任，通過 行政執(zhí)法監(jiān)督促進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。制定行政應(yīng)訴規(guī)則和行政案卷管理辦法，提高 應(yīng)訴效能，規(guī)范案卷管理。完善政府信息公開、產(chǎn)品質(zhì)量申訴、行政應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督等方面的工作制度，規(guī)范程序，落 實(shí)責(zé)任，確保正確高效履行職責(zé)。（八）深入開展普法宣傳積極開展多種形式的法制宣傳，營造良好法制宣傳輿論 氛圍。要充分利用

8、“質(zhì)量月”、消費(fèi)者權(quán)益日、法制宣傳日 等宣傳活動，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種載 體，開展各類主題宣傳教育。并根據(jù)工作特點(diǎn)開展質(zhì)監(jiān)法制 進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動， 提高全社會的質(zhì)監(jiān)法制意識， 營造學(xué)法、知法、守法的局面。（九）重視質(zhì)監(jiān)法制理論和實(shí)務(wù)研究充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)和質(zhì)監(jiān)法法律專家?guī)斐蓡T的作用，收集、研究全市系統(tǒng)行政復(fù)議、行政訴訟典型案例，加強(qiáng)與司 法機(jī)關(guān)、政府法制部門的溝通協(xié)作，有針對性地組織對法治 質(zhì)監(jiān)建設(shè)的理論和實(shí)踐問題的專題研討，及時提出運(yùn)用法律 手段解決問題的對策建議，引導(dǎo)和保障全市系統(tǒng)依法行政。三、幾點(diǎn)要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。各單位要充分認(rèn)識依法行政工作對全面推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié) 合工作實(shí)際，研究制定本單位依法行政工作計(jì)劃，明確分工，責(zé)任到人，做到工作有部署、有檢查。（二）完善制度，強(qiáng)化保障。各單位要建立健全依法行政 經(jīng)費(fèi)保障，