應(yīng)急管理局自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案范本

1、市應(yīng)急管理局自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案為進(jìn)一步規(guī)范自然災(zāi)害應(yīng)急救助行為，提高我局應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害的快速反應(yīng)能力，最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，根據(jù)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，制定本預(yù)案。主要適用于在發(fā)生較大以上自然災(zāi)害的災(zāi)民生活救助工作。一、自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組市應(yīng)急管理局成立自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)突發(fā)性自然災(zāi)害災(zāi)民生活救助組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌安排部署救災(zāi)工作的開展。組 長： 局 長 黨組書記副組長： 副局長 副局長 副局長 副局長 應(yīng)急管理事務(wù)中心主任 安委辦專職副主任 副調(diào)研員 副調(diào)研員成 員： 總工程師 機(jī)關(guān)黨總支

2、辦公室主任 非煤礦山安全監(jiān)督管理科科長 綜合規(guī)劃科科長 危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理科科長 制造業(yè)安全監(jiān)督管理科科長 政策法規(guī)科科長 事故調(diào)查科科長 應(yīng)急指揮中心主任 地震地質(zhì)災(zāi)害救援科科長 火災(zāi)防治和防汛抗旱管理科科長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救助組、災(zāi)害核查組、轉(zhuǎn)移安置組、宣傳報道組、救災(zāi)捐贈組、后勤保障組，救災(zāi)物資調(diào)配組。二、各組職責(zé)分工（一）綜合協(xié)調(diào)組：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)，危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理科、綜合規(guī)劃科等相關(guān)科室人員組成。職責(zé)是及時掌握災(zāi)情動態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組處理日常事務(wù)，辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作；認(rèn)真做好災(zāi)情的統(tǒng)計、匯總、評估與上報工作；協(xié)調(diào)各小組工作。（

3、二）應(yīng)急生活救助組：非煤礦山安全監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)，職責(zé)是負(fù)責(zé)各項應(yīng)急措施的組織實施，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)應(yīng)急管理部門開展應(yīng)急生活救助；組織和指導(dǎo)發(fā)放救災(zāi)物資；檢查和督促災(zāi)民生活應(yīng)急措施的落實；統(tǒng)計、匯總、上報災(zāi)民救助信息。（三）災(zāi)情核查組：事故調(diào)查科負(fù)責(zé)，必要時可抽調(diào)局機(jī)關(guān)和應(yīng)急管理事務(wù)中心人員組織多個災(zāi)情核查組，統(tǒng)一由事故調(diào)查科負(fù)責(zé)。職責(zé)是深入到災(zāi)區(qū)進(jìn)行災(zāi)情核查、統(tǒng)計，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)自救。（四）轉(zhuǎn)移安置組：火災(zāi)防治和防汛抗旱管理科負(fù)責(zé)，職責(zé)是組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照疏散轉(zhuǎn)移的路線，疏散群眾到指定避難場所，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好避難場所受災(zāi)群眾的吃、住、醫(yī)等基本生活。（五）宣

4、傳報導(dǎo)組：政策法規(guī)科負(fù)責(zé)，職責(zé)是災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動員工作；協(xié)調(diào)新聞單位對災(zāi)情、救災(zāi)工作及捐贈工作進(jìn)行報道；編發(fā)各類災(zāi)情簡報和救災(zāi)工作信息；（六）救災(zāi)捐贈組：制造業(yè)安全監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)，應(yīng)急事務(wù)中心相關(guān)人員、救災(zāi)物資管理分中心人員組成。職責(zé)是在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)組織社會各界開展救災(zāi)捐贈活動；做好捐贈款物的接收、統(tǒng)計和管理工作。（七）后勤保障組：機(jī)關(guān)黨總支辦公室負(fù)責(zé)，職責(zé)是救災(zāi)應(yīng)急期間的各項服務(wù)保障工作。 （八）救災(zāi)物資調(diào)配組：地震地質(zhì)災(zāi)害救援科負(fù)責(zé)，應(yīng)急事務(wù)中心相關(guān)人員組成。職責(zé)是調(diào)配救災(zāi)物資，按照物資動用指令和調(diào)撥單，協(xié)調(diào)有關(guān)部門承運救災(zāi)物資，確保救災(zāi)應(yīng)急物資等及時到位。三、預(yù)案啟動條件一次災(zāi)害

5、過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動本預(yù)案：（一）因災(zāi)死亡3人以上（含3人）；（二）因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民500人以上（含500人）；（三）因災(zāi)倒塌房屋200間以上（含200間）。（四）因干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等需政府救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口3%以上（含3%）；或需救濟(jì)人口5萬人以上（含5萬人）。沒有達(dá)到本預(yù)案啟動條件的自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作，由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。四、自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作程序接到重大災(zāi)情報告后，綜合協(xié)調(diào)組評估確認(rèn)自然災(zāi)害情況，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報告災(zāi)情。副組長向組長報告并由組長決定啟動本預(yù)案。綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，立即通知各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人迅速開展工作；向各小組傳達(dá)局領(lǐng)導(dǎo)指示。

6、各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人通知本組成員到達(dá)指定地點；綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示安排相關(guān)工作；災(zāi)害核查組立即組織開展災(zāi)情核查、匯總；應(yīng)急生活救助組根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示，根據(jù)災(zāi)情趕赴指定地點開展指導(dǎo)救助工作；轉(zhuǎn)移安置組轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，保障受災(zāi)群眾的基本生活；后勤保障組調(diào)配車輛、物資調(diào)運等后勤保障工作；宣傳報導(dǎo)組組織相關(guān)宣傳工作。救災(zāi)物資調(diào)配組接到綜合協(xié)調(diào)組下達(dá)的物資動用指令后，立即通知有關(guān)人員準(zhǔn)備救災(zāi)物資，并將準(zhǔn)備工作情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，按要求將救災(zāi)物資運送至指定地點。綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)救災(zāi)工作需要，由機(jī)關(guān)黨總支辦公室配合隨時抽調(diào)人員補(bǔ)充各組工作力量；成立相關(guān)臨時組織，協(xié)調(diào)開展救災(zāi)工作。五、自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作措施（

7、一）值班保障。本預(yù)案啟動后，全局取消休假和一般性出差，調(diào)整充實各工作組人員，進(jìn)入緊急應(yīng)對狀態(tài)，保證24小時值班，保持通訊暢通。（二）災(zāi)情報告。災(zāi)情發(fā)生后2小時內(nèi)，災(zāi)情核查組按照自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度要求，認(rèn)真做好災(zāi)情的統(tǒng)計、核查、匯總、評估與上報工作，向省應(yīng)管理廳和市政府報告災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)；實行24小時零報告制度。（三）指導(dǎo)救災(zāi)。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)人員參加的救災(zāi)工作組，趕赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，慰問災(zāi)民，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。（四）應(yīng)急救助。指導(dǎo)各市（縣）區(qū)開展應(yīng)急救助工作；根據(jù)災(zāi)區(qū)需要，制定并完成向災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲備物資工作，協(xié)調(diào)落實有關(guān)救災(zāi)物資的調(diào)配和臨時購置工作；及時向上級部門報告并申請物資

8、支持；落實市政府關(guān)于緊急救助方面的指示；幫助災(zāi)區(qū)做好緊急救援和群眾生活安排工作。（五）綜合協(xié)調(diào)。落實領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組及市政府提出救災(zāi)工作建議，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決救災(zāi)工作事宜，積極落實市政府有關(guān)指示。（六）救災(zāi)捐贈。向社會公布災(zāi)情和災(zāi)區(qū)需求情況，公布接收捐贈單位、帳號和電話，主動接收社會各界的捐贈；積極受理捐贈事宜；及時下?lián)芫栀浛钗铮瑢θ芯葹?zāi)捐贈款物進(jìn)行調(diào)劑使用；定期對救災(zāi)捐贈的接收和使用情況進(jìn)行公告。六、自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作相關(guān)要求（一）值班人員要盡職盡責(zé)，按值班要求認(rèn)真做好值班值宿工作，保持通訊暢通，按時交接班，做好值班記錄。（二）在第一時間了解掌握各地災(zāi)情和救災(zāi)工作動