2021年安全事故限時報告制度.doc

1、2021年安全事故限時報告制度學(xué)校安全工作是學(xué)校工作中的重中之重。為了積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事件，保護(hù)學(xué)生、學(xué)校的合法權(quán)益，維護(hù)學(xué)校的正常的教育教學(xué)秩序，制定本制度。一、在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動或者學(xué)校_的校外活動中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生師生人身傷害事件時，必須在第一時間向主管教育行政部門及有關(guān)部門及時報告。二、事件發(fā)生后，學(xué)校要據(jù)實(shí)向主管教育行政部門報告事態(tài)的發(fā)展，學(xué)校的情況。不得謊報、瞞報。三、學(xué)校應(yīng)積極請主管部門來指導(dǎo)、協(xié)助進(jìn)行事故的處理工作。學(xué)校不但要積極配合，而且要做好學(xué)生工作，盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。四、學(xué)校在事故的處理中

2、，態(tài)度要明朗，積極。必要時向教育行政部門申請調(diào)解。第二篇：環(huán)保局限時辦結(jié)制度崗位責(zé)任制度為了進(jìn)一步落實(shí)全體干部職工的崗位職責(zé)，明確部分和個人的工作任務(wù)，努力改善局機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，提高辦事效率，充分調(diào)動全體干部職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，使全局整體工作納入規(guī)范化軌道，切實(shí)建立職責(zé)明確、管理規(guī)范、考核有序、運(yùn)行通暢的環(huán)保運(yùn)行機(jī)制?，F(xiàn)對全局干部崗位職責(zé)和工作任務(wù)明確規(guī)定如下：一、環(huán)保局工作職責(zé)：1、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律法規(guī)及我省環(huán)境保護(hù)政策、法律和規(guī)章，并依法對全縣環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。受縣政府委托對縣內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)的技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計劃進(jìn)行環(huán)境影

3、響評價的審批，呈報。2、擬定我縣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計劃；參與編制我縣可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃；_擬定和監(jiān)督實(shí)施我縣重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，_編制環(huán)境功能區(qū)劃；_編報全縣環(huán)保質(zhì)量報告書；發(fā)布環(huán)境狀況公報；定期發(fā)布區(qū)域和重點(diǎn)流域，大氣狀況質(zhì)量狀況。3、負(fù)責(zé)對我縣大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、有毒化學(xué)品以及機(jī)動車等的污染防治法規(guī)和規(guī)章的_實(shí)施、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。4、監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開展利用活動及重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作；監(jiān)督檢查各種類型自然保護(hù)區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)，森林公園環(huán)境保護(hù)工作；監(jiān)督檢查生物多樣性保護(hù)，野生動植物保護(hù)，濕地環(huán)境保護(hù)，荒漠化防治工作；向政府提出新建的各

4、類自然保護(hù)區(qū)審批和報批建議，監(jiān)督管理各類自然保護(hù)區(qū)。5、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)或縣城內(nèi)的重大環(huán)境問題；調(diào)查處理環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；處理環(huán)境污染糾紛；_和協(xié)調(diào)縣重點(diǎn)流域水污染防治工作；負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境保護(hù)行政稽查。6、貫徹執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境管理制度；按國家規(guī)定審定開展建設(shè)活動_（表）；指定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)；指導(dǎo)我縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。7、_環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展，技術(shù)示范工程；管理全縣環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證；指導(dǎo)和推動環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；監(jiān)督充實(shí)環(huán)境保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境維護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。8、負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測制度；_建設(shè)和管理我縣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)；_對全縣環(huán)境質(zhì)量檢

5、測和污染源監(jiān)督監(jiān)測。9、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)我縣環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作；協(xié)同有關(guān)部門在中、小學(xué)和成人教育，培訓(xùn)中開展環(huán)境教育和社會環(huán)境宣傳教育工作，推動公眾和非政府_參與環(huán)境保護(hù)。10、管理本局及直屬單位機(jī)_建設(shè)以及人事管理；_我縣環(huán)境保護(hù)單位在職人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。11、承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。二、局長工作職責(zé)：1、在縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)主持全局各項(xiàng)工作。2、主持召開有關(guān)會議，研究決定本局重大問題和工作事項(xiàng)。3、批閱有關(guān)文件或函電，接待必要的群眾來信來訪，處理相關(guān)環(huán)境問題。4、審定和簽發(fā)本局的各種法律文書和文件，履行局長權(quán)限內(nèi)的各種審批手續(xù)和表決權(quán)，執(zhí)行財務(wù)一支筆審批制度。5

6、、指導(dǎo)副局長和各科室開展工作，協(xié)調(diào)解決工作上遇到困難問題。三、副局長（副主任）崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)_和制定分管部門的工作計劃，并負(fù)責(zé)_實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)檢查。熟悉分管股室工作職責(zé)、工作制度、工作程序，創(chuàng)造性地指導(dǎo)分管股室的工作。及時掌握各分管股室的工作情況，要做到心中有數(shù)，要有全局意識，切實(shí)履行職責(zé)，并及時向局長匯報工作情況。四、局各股室職責(zé)1、辦公室的主要工作職責(zé)。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)_協(xié)調(diào)工作；_貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，擬定局機(jī)關(guān)年度工作計劃、總結(jié)、負(fù)責(zé)會議_、文件處理、信息、秘書、檔案、治安保衛(wèi)、機(jī)要保密、資產(chǎn)管理、行政后勤工作和重大污染事故的情況通報及有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作，指導(dǎo)所屬單位行政、后勤事務(wù)管理；負(fù)責(zé)人

7、大議案，_的督辦和局長辦公會議決定等事項(xiàng)的落實(shí)備查工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位人事管理工作；負(fù)責(zé)全縣環(huán)保宣傳教育工作；負(fù)責(zé)環(huán)保干部、職工的崗位培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。2、項(xiàng)目開發(fā)股的主要工作職責(zé)。貫徹實(shí)施國家有關(guān)環(huán)境影響評價和三同時制度的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；擬訂和實(shí)施環(huán)境影響評價、三同時等地方性法規(guī)、規(guī)章、政策，并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)縣政府及其有關(guān)部門審批的規(guī)劃環(huán)境影響評價文件的_；指導(dǎo)并監(jiān)督全縣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批工作；負(fù)責(zé)縣環(huán)保局權(quán)限范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的行政許可；負(fù)責(zé)縣環(huán)境保護(hù)局權(quán)限范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（運(yùn)行）、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的行政許可；_對區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)

8、展、資源能源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及其它重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)規(guī)劃、計劃進(jìn)行環(huán)境影響評價；承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。3、環(huán)境監(jiān)察大隊主要工作職責(zé)。依據(jù)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的委托，依法對轄區(qū)內(nèi)單位和個人執(zhí)行環(huán)境保_律、法規(guī)的情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，并按規(guī)定對違法行為進(jìn)行處理；負(fù)責(zé)污水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、放射性物質(zhì)等排污費(fèi)征收工作；負(fù)責(zé)生態(tài)破壞事件和環(huán)境污染事故、糾紛的調(diào)查及處理工作；負(fù)責(zé)排污單位污染防治設(shè)施的監(jiān)督、檢查；參與污染治理項(xiàng)目年度計劃的編制，負(fù)責(zé)該計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；建立健全環(huán)境監(jiān)察檔案；承擔(dān)主管或上級環(huán)境保護(hù)部門委托的其他工作任務(wù)；承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。4、環(huán)境污染控制股主要工作職責(zé)

9、。擬定和實(shí)施大氣、固體廢物、有毒化學(xué)品及機(jī)動車的污染防治等地方性法規(guī)和規(guī)章；擬定和實(shí)施政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任等環(huán)境管理制度和地方性法規(guī)及規(guī)章；負(fù)責(zé)_污染源限期治理和達(dá)標(biāo)排放；監(jiān)督檢查重點(diǎn)工業(yè)污染源；監(jiān)督管理企業(yè)污染防治工作；_開展環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和污染源達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)動車污染防治監(jiān)督管理工作；協(xié)調(diào)處理全縣轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染問題；負(fù)責(zé)排污申報登記審核和排污行政許可工作；負(fù)責(zé)推行清潔生產(chǎn)。承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。5、生態(tài)自然保護(hù)股主要工作職責(zé)。貫徹實(shí)施國家和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)及生物技術(shù)環(huán)境安全管理的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)；擬訂全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)及生物技術(shù)環(huán)境安全

10、管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；_編制全縣和重要區(qū)域、流域自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（計劃）、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃、生物多樣性保護(hù)計劃、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)恢復(fù)計劃、生物多樣性保護(hù)計劃、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)恢復(fù)計劃、并協(xié)調(diào)監(jiān)督相關(guān)部門實(shí)施；統(tǒng)一監(jiān)督管理全縣的自然保護(hù)區(qū)，監(jiān)督檢查各種類型自然保護(hù)區(qū)及其風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、旅游區(qū)的保護(hù)管理工作；參與制定國土整治規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督礦區(qū)復(fù)懇、重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)、礦山生態(tài)破壞恢復(fù)整治、野生動植物保護(hù)和荒漠化防治、濕地保護(hù)；管理生物技術(shù)環(huán)境安全；指導(dǎo)和管理全縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，_申報并指導(dǎo)管理各

11、類生態(tài)示范建設(shè)項(xiàng)目；指導(dǎo)自然生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)全縣環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品及綠色產(chǎn)品的管理；參與全縣生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價_工作；_開展全縣綠色社區(qū)和綠色學(xué)校創(chuàng)建活動。承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。6、縣環(huán)境監(jiān)測站主要工作職責(zé)。開展本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢；對本轄區(qū)有關(guān)單位排放污染物的狀況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)視性監(jiān)測，建立污染源檔案，為加強(qiáng)污染源管理提供監(jiān)測數(shù)據(jù)；參加制定本邊區(qū)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃和計劃，完成主管部門為進(jìn)環(huán)境管理所需的各項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)；負(fù)責(zé)編寫本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量報告書；負(fù)責(zé)縣級審批的新建、擴(kuò)建、改建及限期治理項(xiàng)目三同時的竣工驗(yàn)收以建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目環(huán)境影響評價、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等監(jiān)測任務(wù)。

12、承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。首問責(zé)任制度一、首問責(zé)任制度是指首問責(zé)任人對前來辦事、投訴、查詢或電話咨詢的群眾，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行接待、答疑或指引的制度。二、凡到本局機(jī)關(guān)和所屬各單位辦理公務(wù)及電話咨詢業(yè)務(wù)事項(xiàng)（包括環(huán)境污染投訴）的，詢問時所遇到的第一位環(huán)保局系統(tǒng)工作人員即是首問責(zé)任人。三、局系統(tǒng)所有工作人員要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，牢固樹立以人為本的理念，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，當(dāng)好首問責(zé)任人。四、首問責(zé)任人對前來辦事、投訴、查詢或電話咨詢的群眾，無論是本職工作內(nèi)的事項(xiàng)或涉及其他部門的工作，均要熱情接待，使用禮貌用語，認(rèn)真聽取辦事人申述事由，在明確來意或咨詢內(nèi)容的情況下，負(fù)責(zé)地給予解

13、答。五、對屬于自已職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)問題，要按規(guī)定程序辦理并限時辦結(jié)；對不屬于自己職責(zé)權(quán)限的業(yè)務(wù)問題或投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任地把當(dāng)事人引導(dǎo)到有關(guān)處室或單位去，或者把當(dāng)事人姓名、_及所咨詢的業(yè)務(wù)問題或投訴事項(xiàng)認(rèn)真記錄下來，向經(jīng)辦部門或經(jīng)辦同志移交。六、首問責(zé)任人或局系統(tǒng)其它工作人員，均不得以任何理由拒絕或推諉辦事群眾，不得怠慢、冷落、不負(fù)責(zé)任，更不準(zhǔn)與當(dāng)事人發(fā)生爭吵。七、對違反本制度規(guī)定者，將按縣行政效能問責(zé)辦法進(jìn)行問責(zé)。一次性告知制度一、一次性告知制度是指規(guī)范行政環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)行為，要求一次性解答辦事人咨詢事項(xiàng)的制度。二、工作人員要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念，端正

14、作風(fēng)，牢固樹立以人為本的服務(wù)意識。三、工作人員要把承辦業(yè)務(wù)工作的辦事程序、辦結(jié)期限、相關(guān)要求、聯(lián)系電話等，制作成格式統(tǒng)一的服務(wù)告知單提供給前來辦事者參閱，方便人民群眾辦事。四、工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)、一次性解答投資者（辦事人）所咨詢的問題。按照告知服務(wù)單的內(nèi)容，將需要項(xiàng)目單位提供的材料、本部門的辦事程序、辦結(jié)時限一次解答清楚。五、工作人員對屬于其他縣直機(jī)關(guān)職責(zé)的工作，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地將投資者（辦事人）引導(dǎo)到其他部門去。六、對違反本規(guī)定的人員，按照行政問責(zé)辦法等規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。限時辦結(jié)制度一、限時辦結(jié)制度是指縣環(huán)保局機(jī)關(guān)及其所屬單位和工作人員在辦理各類涉及環(huán)保的有關(guān)工作中，都應(yīng)在遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)

15、定的基礎(chǔ)上，在限定的時間內(nèi)辦結(jié)，并接受社會監(jiān)督。二、限時辦結(jié)事項(xiàng)類別事項(xiàng)承辦部門辦理時限（工作日）行政服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目_審批項(xiàng)目開發(fā)股20建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境_報告表審批項(xiàng)目開發(fā)股10建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表審批項(xiàng)目開發(fā)股6污染物排放許可證核發(fā)污染控制股15建筑工地夜間施工許可證核發(fā)縣環(huán)境監(jiān)察大隊1三同時項(xiàng)目驗(yàn)收和污染防治設(shè)施竣工驗(yàn)收項(xiàng)目開發(fā)股環(huán)境信訪項(xiàng)目環(huán)境信訪案件查處縣環(huán)境監(jiān)察大隊7環(huán)境信訪案件查處（轉(zhuǎn)辦）有關(guān)承辦部門10環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目委托監(jiān)測縣環(huán)境監(jiān)測站15送樣監(jiān)測縣環(huán)境監(jiān)測站7仲裁監(jiān)測縣環(huán)境監(jiān)測站7監(jiān)督監(jiān)測縣環(huán)境監(jiān)測站7驗(yàn)收監(jiān)測縣環(huán)境監(jiān)測站15三、各承辦部門和單位對符合規(guī)定的申辦事項(xiàng)應(yīng)在限定的時限

16、內(nèi)按時辦結(jié)，并及時告知辦事人。因特殊原因不能按時辦結(jié)的事項(xiàng)，要及時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門，并向辦事人做出解釋。四、各承辦部門和單位應(yīng)不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率，精簡辦事程序，并盡可能縮短辦理時限，方便辦事人。五、對涉及兩個以上承辦的事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行合理的任務(wù)分解，明確責(zé)任，緊密銜接，確保在限定的時限內(nèi)辦結(jié)，同時要防止重時限輕質(zhì)量的傾向，在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上按限定的時間辦結(jié)。否定報備制度一、否定報備制度是指工作人員在辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)中，對不予受理、核準(zhǔn)的事項(xiàng)，應(yīng)明確告知當(dāng)事人，并登記備案的制度。二、工作人員對辦事者提供的材料應(yīng)進(jìn)行登記，并當(dāng)場_，確認(rèn)其不符合國家環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)即

17、告知辦事人不予受理的原因，做好備案。三、工作人員對現(xiàn)場_后，不能當(dāng)時明確其是否符合國家環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)提交局務(wù)會議研究；重大行政許可事項(xiàng)，提交局專題業(yè)務(wù)會議討論研究。經(jīng)局專題業(yè)務(wù)會研究確認(rèn)申報項(xiàng)目、事項(xiàng)不符合環(huán)保規(guī)定的，應(yīng)依法予以否定。在向辦事者做好宣傳、解釋工作的同時，以書面形式告知否定原因，并做好備案。四、環(huán)保行政許可否定報備的項(xiàng)目和事項(xiàng)，必須按規(guī)定或承諾時_結(jié)。五、對不予受理或行政許可的事項(xiàng)，應(yīng)由負(fù)責(zé)該事項(xiàng)的經(jīng)辦人員將否定報備的材料整理歸檔，經(jīng)處室負(fù)責(zé)人簽字后，建檔備查。六、對違反本規(guī)定的人員，按照行政問責(zé)辦法等規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。服務(wù)承諾制度為端正行業(yè)風(fēng)氣，規(guī)范我縣

18、環(huán)保服務(wù)，縮短辦事時間，改善工作作風(fēng)，開辟權(quán)力監(jiān)督的新渠道，進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系，切實(shí)把為人民服務(wù)的宗旨落到實(shí)處，塑造行業(yè)良好形象，特制定本單位服務(wù)承諾制度。一、堅持文明服務(wù)，使用文明用語，禁止使用服務(wù)禁忌用語和作風(fēng)粗暴等違反紀(jì)律的行為。二、堅持依法行政和廉潔自律，嚴(yán)禁濫用職權(quán)和越權(quán)行政。三、嚴(yán)格遵守環(huán)保局首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制以及各項(xiàng)環(huán)保業(yè)務(wù)程序中的各項(xiàng)具體規(guī)定。四、實(shí)行公開辦事原則。各責(zé)任部門應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)意識，熱情周到、清正廉潔地辦理所負(fù)責(zé)的環(huán)保行政許可或日常環(huán)境管理事項(xiàng)，嚴(yán)格按規(guī)定程序陽光操作，杜絕暗箱操作現(xiàn)象，做到受理、登記、轉(zhuǎn)辦、交付環(huán)節(jié)明確，審批手續(xù)齊備，資料

19、歸檔規(guī)范，并接受監(jiān)督。對辦事者的技術(shù)、資料、數(shù)據(jù)負(fù)有保密責(zé)任，除經(jīng)審批向上級部門報告外不得隨意泄露。五、服務(wù)對象_或領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)有不履行本制度規(guī)定的承諾的，經(jīng)查實(shí)違反本制度者，按照行政問責(zé)辦法等規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同崗替代制度一、各科、室、站、隊的工作人員不在位時，局領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人應(yīng)指定相同或相似崗位的工作人員代行其職責(zé)，以保證工作的連續(xù)性。二、各崗位工作人員因特殊情況確需短時間離開崗位的，須事先請示分管領(lǐng)導(dǎo)同意。三、工作人員因開會、出差、請假或其它原因一天以上無法到崗的應(yīng)在離崗前向局長匯報正在辦理和待辦的事項(xiàng)，由局長指定專人代行其職責(zé)，并辦理好交接。四、局領(lǐng)導(dǎo)也實(shí)行同崗替代制，局長不在崗時應(yīng)指定

20、一名副局長代行其職責(zé)，副局長不在崗時應(yīng)由局長指定專人代行其職責(zé)。五、頂崗人員應(yīng)認(rèn)真履行替代崗位職責(zé)，按規(guī)定及時辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不得推諉、留置、拖延或不辦。六、違反本制度要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。失職追究制度為加強(qiáng)我局的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感和危機(jī)感，樹立良好的環(huán)保形象，特制定本制度。一、失職追究失職追究指的是工作人員由于不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行自己的工作職責(zé)，致使國家、_和人民的利益遭受損失，對其追究行政和經(jīng)濟(jì)等責(zé)任的一種制度。（二）失職的種類1、不認(rèn)真貫徹各項(xiàng)方針政策，對縣效能建設(shè)的重要部署_實(shí)施不力的；2、沒有依法行政、依法處罰、依法治理、依法許可、依法征收和管理排污費(fèi)

21、，該辦的事不辦或拖辦，違諾的；3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為隱患、包庇、縱容，不予制止和糾正的；4、未在規(guī)定或者承諾時限內(nèi)完成許可事項(xiàng)的；5、不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的有關(guān)問題，造成嚴(yán)重污染事故或使國家、_財產(chǎn)受損，玷污環(huán)保形象的；6、因工作過失對企業(yè)和本單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；7、在行政執(zhí)法和環(huán)境管理工作中徇私舞弊的；8、玩忽職守，弄虛作假，造成嚴(yán)重?fù)p失的；9、違反各項(xiàng)黨風(fēng)廉政制度，利用職權(quán)吃拿卡要，造成惡劣影響的；10、違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)制度，被_、投訴查有實(shí)據(jù)的；11、不服從領(lǐng)導(dǎo)，對抗局領(lǐng)導(dǎo)和科室領(lǐng)導(dǎo)決定，影響政令暢通的；12、對下屬的違法違紀(jì)行為包庇、放任的；13、不接受群眾、效能建設(shè)

22、領(lǐng)導(dǎo)小組合理建議和忠肯批評的；14、其它被認(rèn)定為失職的行為。三、責(zé)任追究局機(jī)關(guān)及所屬單位的工作人員失職，視其性質(zhì)和情節(jié)，除按黨紀(jì)、政紀(jì)處分和我局有關(guān)規(guī)定的給予待崗和辭退的處理外，還要追究經(jīng)濟(jì)等方面的責(zé)任。1、因工作責(zé)任心不強(qiáng)、辦事效率低下，違反服務(wù)承諾的，服務(wù)對象來本局辦事的路費(fèi)、誤工補(bǔ)貼等，由當(dāng)事人支付。2、工作人員有失職種類中的第_種錯誤，造成直接經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任事故的，當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)賠償。四、局長（副局長、主任科員、副主任科員）的失職追究局長（副局長、主任科員、副主任科員）在效能建設(shè)中心應(yīng)起帶頭和表率作用。有下列違紀(jì)違規(guī)和失職行為的，給予降職、免職或責(zé)令辭職。1、當(dāng)年被投訴查有實(shí)據(jù)達(dá)

23、_次（含_次）以上的；2、對本股室人員疏于管理監(jiān)督，出現(xiàn)一人當(dāng)年被投訴_次（含_次）；3、不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能建設(shè)工作責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，造成股室在黨風(fēng)廉政和效能建設(shè)方面的出現(xiàn)重大問題的；第三篇：信用社（銀行）限時辦理制度信用社（銀行）限時辦理制度第一章總則第一條為促使全體員工切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高工作效率，更好的為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，打造核心競爭力，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展，樹立良好的信合社會形象，特制訂本制度。第二條本制度所稱限時辦理，是指客戶辦理符合規(guī)定、手續(xù)齊全的事項(xiàng)，信用社各崗位工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)承諾，在規(guī)定期限內(nèi)辦理當(dāng)事人提交的有關(guān)事務(wù)。第三條本制度

24、適用于縣聯(lián)社各部門（中心）、轄內(nèi)各營業(yè)機(jī)構(gòu)全體工作人員。第四條本制度實(shí)行分級管理、逐級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、職責(zé)明確，責(zé)任到崗的管理辦法。第二章辦理時限第五條對信用社內(nèi)部人員和客戶提出的屬于本部門、本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)的各類事項(xiàng)，要在規(guī)定的時限內(nèi)予以辦理或答復(fù)，屬于例外的一些重大事項(xiàng)，要急事急辦，特事特辦；需要會同其它單位、部門辦理的或需經(jīng)會議研究后辦理的事項(xiàng)，要有時限要求；對于不符合政策規(guī)定或因其它原因不能辦理的，要說明理由和原因，并在規(guī)定時間內(nèi)做出明確的答復(fù)。第六條文件的收發(fā)和_事項(xiàng)時限要求。（一）收到文件后需要辦理的公文，縣聯(lián)社辦公室應(yīng)及時根據(jù)公文緊急程度，提出擬辦意見送領(lǐng)導(dǎo)批示。公文緊急程度辦理

25、的時限：1.特急件：在_天內(nèi)辦結(jié)；2.加急件：在_天內(nèi)辦結(jié)；3.一般性公文。在_天內(nèi)辦結(jié)。（二）對發(fā)文機(jī)關(guān)有明確時限要求的，辦公室在收到文件后要按照發(fā)文要求的時限內(nèi)督促辦結(jié)。（三）對于不屬于本單位職權(quán)范圍或不適應(yīng)本單位辦理的，應(yīng)在接到公文后_個工作日內(nèi)退回交辦單位并說明理由；（四）會簽文件一般應(yīng)在_個工作日內(nèi)提出意見；（五）領(lǐng)導(dǎo)批辦的一般公文，應(yīng)在_個工作日內(nèi)辦結(jié)；（六）對于涉及面廣，問題較復(fù)雜，不能在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的，承辦部室應(yīng)當(dāng)在時限前向發(fā)文機(jī)關(guān)或交辦單位說明理由；（七）對于領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后的公文，一般在_個工作日內(nèi)完成。第七條對營業(yè)機(jī)構(gòu)（含縣聯(lián)社營業(yè)部，下同）提交的各種請示、審批事項(xiàng)（大額貸款

26、、大額費(fèi)用等）的辦結(jié)時限要求。各營業(yè)機(jī)構(gòu)提交部室_請示、審批事項(xiàng)，應(yīng)由各部室作出審批意見的，應(yīng)在收到請示后的_個工作日內(nèi)回復(fù)；應(yīng)由縣聯(lián)社分管領(lǐng)導(dǎo)作出審批意見的，應(yīng)在收到請示后的_個工作日內(nèi)回復(fù)；應(yīng)由縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)_研究后作出審批意見的，應(yīng)在收到請示后的_個工作日內(nèi)回復(fù)。第八條各營業(yè)機(jī)構(gòu)對各種信貸業(yè)務(wù)的辦理時限要求。（一）農(nóng)戶小額貸款實(shí)行門市直發(fā)，隨到隨辦，辦結(jié)時間不得超過當(dāng)天；農(nóng)戶其它貸款辦結(jié)時間不超過_個工作日。（二）個人抵押貸款在信用社權(quán)限內(nèi)的不得超過_個工作日；超過信用社權(quán)限上報業(yè)務(wù)部門的，不得超過_個工作日；報縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)單人審批簽字的，分管副主任權(quán)限內(nèi)的不得超過_個工作日，主任權(quán)限內(nèi)的不得

27、超過_個（含副主任時限）工作日；貸審會研究審批的不得超過_個工作日（含理事長實(shí)行一票否決制）。（三）公司類貸款在營業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)_限內(nèi)的不得超過_個工作日。報縣聯(lián)社審批，在分管領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限內(nèi)的，審批簽字時間不得超過_個工作日；貸審會研究審批的，不得超過7工作日（含理事長實(shí)行一票否決制）。（四）所有貸款經(jīng)初審不予發(fā)放的答復(fù)時間為。個人貸款_個工作日；公司貸款_個工作日。（五）各信貸業(yè)務(wù)營業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立貸款申請登記制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)辦理信貸業(yè)務(wù)，并設(shè)臵登記簿，受理借款申請時在登記薄上簽字確認(rèn)。第九條各營業(yè)機(jī)構(gòu)會計出納限時服務(wù)要求。（一）儲蓄人員服務(wù)效率百張傳票翻打_分鐘，手工點(diǎn)鈔_分鐘12把，微機(jī)漢字編碼_

28、分鐘_個字。正常按存、取款票面在_張以內(nèi)時，計算限時為：1.電腦辦理一筆存、取款業(yè)務(wù)不超過_分鐘；2.手工辦理一筆存、取款業(yè)務(wù)不超過_分鐘；3.辦理掛失業(yè)務(wù)不超過_分鐘。（二）會計人員服務(wù)效率1.在機(jī)器線路正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，受理一般結(jié)算業(yè)務(wù)每筆不得超過_分鐘（臨時應(yīng)解匯款除外）；2.辦理現(xiàn)金核算手續(xù)每筆不得超過_分鐘；3.顧客來行查詢余額業(yè)務(wù)，每筆不得超過_分鐘。（三）出納人員服務(wù)效率1.辦理每一筆付款業(yè)務(wù)的限時為：（1）付款金額在_萬元內(nèi)（含_萬元）的不超過_分鐘；（2）付款金額在_萬元以內(nèi)的（含_萬元）不超過_分鐘；（3）付款金額在_萬元以上的，不超過_分鐘。2.辦理每一筆收款業(yè)務(wù)的限時為

29、：（1）收款金額在l萬元以內(nèi)的（含l萬元）不超過_分鐘；（2）收款金額在_萬元（含_萬元）不超過_分鐘；（3）收款金額在_萬元之內(nèi)（含_萬元）不超過_分鐘；（4）收款金額在_萬元以上至_萬元的，不超過_分鐘。3.每筆收款業(yè)務(wù)中如遇零幣、殘幣較多，要按規(guī)定剔殘，分版，認(rèn)真整點(diǎn)款項(xiàng)。（1）當(dāng)一筆現(xiàn)收業(yè)務(wù)零幣、殘幣占券別總張數(shù)達(dá)到_以上者，可延長3_分鐘；（2）一筆現(xiàn)收業(yè)務(wù)零幣、殘幣占券別總張數(shù)達(dá)到_以上者，可據(jù)情況適當(dāng)延長時間，并向客戶說明，并取得客戶配合；（3）一筆現(xiàn)收業(yè)務(wù)如遇到全部是在面額現(xiàn)鈔（_元、_元）的，因按規(guī)定需要手點(diǎn)一次，可適當(dāng)延長時間，并向客戶說明，以取得客戶配合。第十條嚴(yán)格遵守結(jié)

30、算紀(jì)律，各分支機(jī)構(gòu)匯出款項(xiàng)和收到匯入款項(xiàng)，必須及時發(fā)出和入賬。同城最長不得超過次日，異地電匯最長不得超過_天，郵匯不得超過_天，委托查詢及時辦理，查詢業(yè)務(wù)及時回復(fù)，為堅決杜絕由于工作拖拉造成匯路不暢，影響信用社聲譽(yù)的現(xiàn)象發(fā)生。第十一條客戶申請存單、存折、_、預(yù)留印鑒掛失手續(xù)，符合規(guī)定、手續(xù)齊全的，應(yīng)及時予以辦理。對掛失合規(guī)、手續(xù)齊全，經(jīng)辦人員延誤掛失造成后果的，由經(jīng)辦人承擔(dān)責(zé)任。銀行卡業(yè)務(wù)，對于持卡人提出疑問的交易，發(fā)卡網(wǎng)點(diǎn)必須在接到質(zhì)疑后_日內(nèi)作出答復(fù)。第十二條對前來反映問題的群眾，應(yīng)熱情接待，要求凡到分支機(jī)構(gòu)的客戶向工作人員（首問責(zé)任人）提出屬于信用社業(yè)務(wù)范圍和與信用社業(yè)務(wù)相關(guān)的問題（或要

31、求），屬于正常業(yè)務(wù)，不論是否屬于自己職責(zé)范圍的，都要按政策、規(guī)定給予客戶滿意的答復(fù)，不能推諉扯皮，一走了之。對前來投訴、_的問題的，被首問人要及時向本單位、本部門負(fù)責(zé)人匯報，本單位、本部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時做出答復(fù)，并在必要的情況下，向縣聯(lián)社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，依照有關(guān)規(guī)定妥善處理。第十三條縣聯(lián)社各部室、信用社及其工作人員違反限時辦結(jié)制的，服務(wù)對象可向縣聯(lián)社紀(jì)檢信訪部門進(jìn)行投訴，紀(jì)檢部門信訪接到投訴后必須受理，并認(rèn)真_進(jìn)行調(diào)查處理，調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起_個工作日內(nèi)書面答復(fù)服務(wù)對象。第三章辦理責(zé)任第十四條根據(jù)所辦事項(xiàng)，各崗位工作人員或承辦人為直接責(zé)任人，負(fù)有按時辦理相關(guān)事項(xiàng)的責(zé)任。第十五條縣

32、聯(lián)社各部門、各營業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)本部門、本單位所辦事項(xiàng)為承辦間接責(zé)任人，負(fù)有指導(dǎo)督促有關(guān)人員按時辦理相關(guān)事務(wù)的責(zé)任。第十六條服務(wù)對象因自身原因，未按規(guī)定提供相關(guān)材料或不按辦事程序辦理相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致超過辦結(jié)時限的，不視為違反限時辦結(jié)制。第十七條縣聯(lián)社各部室、營業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對本部門實(shí)施限時辦結(jié)制工作負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢組負(fù)責(zé)對貫徹落實(shí)限時辦結(jié)制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四章責(zé)任追究第十八條限時辦理時間計算。各類業(yè)務(wù)限時計算的起點(diǎn)為客戶申請辦理業(yè)務(wù)開始計時；非業(yè)務(wù)工作為領(lǐng)導(dǎo)安排、領(lǐng)導(dǎo)簽批、會議安排、請示事項(xiàng)簽收時間計時。第十九條縣聯(lián)社綜合部對各部室承辦的領(lǐng)導(dǎo)簽批、會議安排、下級請示事項(xiàng)負(fù)責(zé)傳遞簽收、督辦；對各分支機(jī)構(gòu)限時辦理事項(xiàng)，由縣聯(lián)社稽核大隊負(fù)責(zé)檢查、督辦。縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)對限時辦理事項(xiàng)進(jìn)行全面檢查。第二十條未按時_理或?qū)?yīng)辦事項(xiàng)造成延誤的，對承辦人給予批評教育；受到投訴或造成不良影響的，按照農(nóng)村信用社員工違規(guī)違紀(jì)處罰辦法予以處理。第二十一條縣聯(lián)社各部門、各基層信用社負(fù)責(zé)人，因疏于管理，造成本部門、本機(jī)構(gòu)職工違犯制度規(guī)定，被客戶投訴、_或_的，除對直接責(zé)任人給予相應(yīng)處罰的同時，縣聯(lián)社將追究負(fù)有直接管理責(zé)任的間接責(zé)任人的責(zé)任。第二十二條對限時辦理制度的執(zhí)行，信用社內(nèi)部和外來辦事人員均可進(jìn)行監(jiān)督和_。對不執(zhí)行本制度或不按規(guī)定時_理的可向縣聯(lián)社紀(jì)檢組_。對