開封東城墻維修工程四次

1、開封東城墻維修工程四次第二標段施工招標文件項目編號： 汴財招(2018)20號 招 標 人：開封城墻文物保護管理所招標代理機構：開封市招標采購服務有限公司日 期：二0一八年六月目 錄第一卷1第一章開封東城墻維修工程招標公告21招標條件22項目概況與招標范圍23投標人資格要求24投標報名及招標文件的獲取35投標文件的遞交36.公告發(fā)布媒體47聯(lián)系方式4第二章 投標人須知5投標人須知前附表51總則112招標文件133投標文件134投標155開標156評標167合同授予168重新招標和不再招標179紀律和監(jiān)督1710、需要補充的其他內容18附表一：問題澄清通知19附表二：問題的澄清20第三章 評標辦

2、法211. 評標方法232. 評審標準232.1 初步評審標準232.2 評標內容與評審標準243. 評標程序243.1 初步評審243.2 詳細評審243.3 投標文件的澄清和補正243.4 評標結果24第四章 合同條款及格式25第五章 工程量清單30第二卷31第六章 圖紙32第三卷33第七章 技術標準和要求34第四卷36第八章 投標文件格式37目 錄39一、投標函及投標函附錄40二、法定代表人身份證明42三、授權委托書43四、投標保證金44五、已標價工程量清單45六、施工組織設計46附表一：擬投入本標段的主要施工設備表47附表二：擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備表48附表三：勞動力計劃表4

3、9附表四：計劃開、完工日期和施工進度規(guī)劃網(wǎng)絡圖50附表五：施工總平面圖50附表六：臨時用地表51七、項目管理機構52八、資格審查資料56九、服務承諾書58十、投標人擬選派項目負責人無在建工程承諾59十一、開封市建設工程廉政承諾書60十二、其他材料61第一卷第一章 開封東城墻維修工程四次招標公告1招標條件本招標項目開封東城墻維修工程已批準建設，招標人為開封城墻文物保護管理所，建設資金來自財政資金，出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)委托開封市招標采購服務有限公司對開封東城墻維修工程施工進行公開招標。2項目概況與招標范圍2.1建設地點: 開封市（開封城墻東南角至東墻河南大學東門）。2.2項目

4、編號：汴財招(2018)20號。2.3建設規(guī)模：東01-宋門段約685米，即開封城墻東南角向北至宋門段，該段包含東南角已修繕地段起向北至宋門南城臺的外磚墻及宋門南城臺的維修；東09-曹門段約1095米，即開封城墻東墻東09起向北至曹門段，該段包含外磚墻、部分內墻護坡和曹門南城臺維修（不包含汴京公園段已修繕外磚墻）；曹門-河南大學東門段約785米，即開封城墻東墻曹門向北至河南大學東門段，該段包含外磚墻、部分內墻護坡和曹門北城臺維修（不包含體育公園段已修繕地段）。2.4投資額：項目總投資2409.248529萬元。2.5計劃工期：270日歷天。2.6質量要求：合格。2.7標段劃分： 施工： 第二標

5、段：開封東城墻維修工程（東09-曹門）施工；2.8招標范圍： 施工標段：招標文件、設計方案及工程量清單內包含的全部內容；3投標人資格要求3.1施工標段：投標人須具有獨立的企業(yè)法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）；具備國務院文物行政部門頒發(fā)的文物保護工程施工一級資質，具備有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本標段施工的能力。擬派項目負責人與技術負責人必須具有國務院文物行政部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書或中國古跡遺址保護協(xié)會頒發(fā)的相應專業(yè)人員證書。施工現(xiàn)場管理機構其他人員應持證上崗。項目負責人、技術負責人、施工員、材料員、安全員等施工現(xiàn)場管理

6、機構組成人員同時期只能承擔一處文物保護單位的保護工程，并保證工程施工期間常駐現(xiàn)場。3.2本項目不接受聯(lián)合體投標。3.3本項目每個投標單位只能對一個標段進行報名。3.4本次招標采用資格后審的方式。3.5投標人須出具項目所在地或企業(yè)注冊地檢察機關出具的“檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函”（查詢對象為：企業(yè)、企業(yè)法定代表人、施工單位項目負責人, 被查詢對象近三年不得有行賄犯罪記錄）。4投標報名及招標文件的獲取4.1投標人應注冊成為開封市公共資源交易中心網(wǎng)站會員并取得CA密鑰，請于2018年6月 6 日至 2018年6月 12 日（北京時間），在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站http:/www.kfsg

7、:8080/ygpt/登錄政采、工程業(yè)務系統(tǒng)，憑CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，并按提示報名。投標人（供應商）系統(tǒng)操作手冊在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站/czgc/13525.htm查看。4.2報名成功后，投標人憑CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，按要求下載電子招標文件，招標人不再提供紙質招標文件。4.3 獲取招標文件后，投標人請到開封市公共資源交易中心網(wǎng)站登錄政采、工程業(yè)務系統(tǒng)，憑CA密鑰登錄會員系統(tǒng)，在“組件下載”中下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件。4.4 請投標人時刻關注開封市公共資源交易

8、中心網(wǎng)站和公司CA密鑰推送消息。4.5 CA密鑰在開封市公共資源交易中心受理大廳東窗口辦理，地址：開封市鄭開大道與三大街交叉口路北市民之家五樓。5投標文件的遞交5.1投標人需要同時遞交電子投標文件和紙質投標文件。5.2電子投標文件上傳截止時間和紙質投標文件遞交截止時間為2018年 6月27日10時 00 分。5.3電子投標文件須在投標截止時間前在開封市公共資源交易中心網(wǎng)站（:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）會員系統(tǒng)中加密上傳；紙質投標文件須在投標截止時間前遞交至開封市公共資源交易中心開標室，地址：開封市鄭開大道與三

9、大街交叉口路北市民之家五樓西B區(qū)（開標區(qū)）。5.4加密電子投標文件逾期上傳和紙質投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的，招標人不予受理。5.5 投標人應按開標程序解密投標文件。5.6開標時要求投標人擬任項目負責人（施工單位）持有效身份證明原件按時參加開標會議，否則按棄標處理。5.7投標人需要在開標前提交數(shù)額為項目估算價的2%的投標保證金，詳情見招標文件。6.公告發(fā)布媒體本項目的招標公告在中國招標投標公共服務平臺、河南招標采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、開封市公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布。7聯(lián)系方式招標人：開封城墻文物保護管理所 招標代理機構：開封市招標采購服務有限公司 地 址：開封市金明區(qū)大梁門 地

10、址：開封市北土街9號院8號樓 聯(lián)系人： 范先生 聯(lián) 系 人： 胡先生 電 話：電 話：電子郵件： 電 子 郵 件： 第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人名稱：開封城墻文物保護管理所地址：開封市金明區(qū)大梁門聯(lián)系人：范先生電話：0371-256682751.1.3招標代理機構名稱：開封市招標采購服務有限公司地址：開封市北土街9號院8號樓聯(lián)系人：胡先生電話：0371-233883581.1.4項目名稱開封東城墻維修工程1.1.5建設地

11、點開封市（開封城墻東南角至東墻河南大學東門）1.1.6建設規(guī)模東09-曹門段約1095米，即開封城墻東墻東09起向北至曹門段，該段包含外磚墻、部分內墻護坡和曹門南城臺維修（不包含汴京公園段已修繕外磚墻）1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍招標文件、設計方案及工程量清單內包含的全部內容。1.3.2計劃工期270日歷天1.3.3質量要求合格1.4.1投標人資質條件和能力1、資質條件：投標人須具有獨立的企業(yè)法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）；具備國務院文物行政部門頒發(fā)的文物保護工程施工一級資質

12、，具備有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本標段施工的能力。擬派項目負責人與技術負責人必須具有國務院文物行政部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書或中國古跡遺址保護協(xié)會頒發(fā)的相應專業(yè)人員證書。施工現(xiàn)場管理機構其他人員應持證上崗。項目負責人、技術負責人、施工員、材料員、安全員等施工現(xiàn)場管理機構組成人員同時期只能承擔一處文物保護單位的保護工程，并保證工程施工期間常駐現(xiàn)場。2、本項目不接受聯(lián)合體投標。3、投標人須出具項目所在地或企業(yè)注冊地檢察機關出具的“檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函”（查詢對象為：企業(yè)、企業(yè)法定代表人、施工單位項目負責人, 被查詢對象近三年不得有行賄犯罪記錄）。投標人需對其

13、提供的相關證件的真實性負責1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標預備會不召開預備會1.10.2投標人提出問題的截止時間投標截止時間10天前1.10.3招標人書面澄清的時間投標截止時間15天前1.11分包不允許1.12偏離不允許下列重大偏離：經(jīng)評標委員會審查后投標文件有下列情形之一的，視為未能實質性響應招標文件，應認定為無效標（即廢標）： （1）無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的，已標價工程量清單沒有加蓋投標人公章和造價師（或造價員）證章的； （2）未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的； （3）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一

14、份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； （4）投標人名稱或組織結構、項目負責人與資格預審或投標申請內容不一致，且未在招標文件規(guī)定的投標截止時間之前獲得招標人書面同意并未在當?shù)卣型稑吮O(jiān)管部門變更備案的；（5）未按招標文件要求提交投標保證金的； （6）聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；（7）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；（8）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；（9）明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求；（10）投標文件附加有招標人不能接受的條件的；（11）投標人以他人的名義投標、串通投標、欺詐、威脅、

15、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀取中標、采取可能影響評標公正性的不正當手段的；（12）投標報價超出投標最高限價或招標控制價的；（13）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的；（14）投標行為違反招標投標法以及相關法律、法規(guī)和規(guī)定的。2.1構成招標文件的其他材料招標控制價以及招標人在招標期間發(fā)出的招標文件補充文件、澄清、修改、答疑、圖紙和其他有效正式函件，招標文件的澄清、修改、答疑、圖紙或補充文件的內容均以書面形式明確的內容為準。招標文件的澄清、修改、答疑、圖紙或補充文件在解釋順序方面優(yōu)于該類文件之前的文件。當招標文件及其澄清、修改、答疑、圖紙或補充件對同一內容表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為

16、準。2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止時間10天前2.2.2投標截止時間2018年6月27日10時 00 分（北京時間）2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間自招標文件澄清發(fā)出起1日內2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間自招標文件修改發(fā)出起1日內3.1.1構成投標文件的其他材料無3.3.1投標有效期投標截止時間起90日歷天3.4.1投標保證金1. 投標保證金的形式：轉賬、投標保函。2.投標人應在遞交投標文件前提交投標保證金或同等金額的投標保函，并作為其投標文件的一部分；保證的金額數(shù)一般不超過招標項目估算價的2%，本次投標保證金金額為： 第二標段：壹拾肆萬柒仟元整（￥1

17、47000.00元）3.投標人采用轉賬形式提交投標保證金的，在投標截止時間前從投標人的基本帳戶轉入招標人指定的帳戶，并將轉賬憑證、開戶許可證復印件附在投標文件中。（投標人必須確保投標保證金在投標截止時間前到達指定賬戶，否則視為未繳納）。戶名：開封市公共資源交易中心有限公司開戶行：河南汴京農村商業(yè)銀行股份有限公司 行號：402492001012賬號：00000114581050367012備注：用網(wǎng)銀支付保證金的投標人，請在農村信用合作社中輸“汴京”即可找到本開戶行4.投標人提交投標保函的，投標保函的格式，應符合建設部建市200574號文件規(guī)定，其保函原件經(jīng)招標人確認后交工程擔保管理機構，經(jīng)審查

18、后集中保管，保函收訖證明復印件附在投標文件中。投標保函的有效期與投標有效期一致。5. 中標候選人和非中標候選人的投標保證金及銀行同期存款利息應當在書面合同簽訂后5日內退還。6.投標人在投標有效期內撤回投標的，投標保證金不予退回，若提供投標保函的，擔保機構承擔保函賠付責任。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求1.投標文件正本、副本應用不褪色的材料書寫或打印，并按招標文件要求由投標人的法定代表人或委托代理人簽字并加蓋投標人單位公章，委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。2.投標文件正、副本裝訂成冊后在騎縫處均應加蓋騎縫章。3.7.4投標文件正、副本份數(shù)正

19、本 壹 份，副本 叁 份，電子移動U盤 壹 份注：副本應為正本的完整復印件，如正、副本不一致時，以正本為準，投標文件正副本均應加蓋紅章。3.7.5投標文件的裝訂要求采用A4紙左側膠裝，膠裝的投標文件中不得含有隔頁白紙及編排錯亂，投標文件分正本和副本，分別裝訂成冊。不得采用活頁式投標文件。投標文件裝訂成冊后書脊處應用不能擦去的墨水打印上項目名稱、標段名稱及投標單位名稱。否則，其投標可能被拒絕。投標函附錄一式兩份，其中一份不裝訂，與電子文檔U盤密封在同一密封套內；投標文件副本密封在同一密封套內，正本單獨密封在一個封套內，否則其投標將被拒絕。密封要求：在封套上加貼封面，封面加蓋單位公章和法定代表人或

20、授權委托人簽字。騎縫處均應加蓋公章和法定代表人印鑒。未密封或密封不合格的投標文件將不予簽收。4.1.2封套上寫明招標人名稱： （項目名稱） 投標文件投標人名稱：（蓋單位公章）投標人法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點開封市市民之家五樓開封市公共資源交易中心開標室4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點: 鄭開大道三大街開封市市民之家五樓開封市公共資源交易中心開標室（詳見當天電子顯示屏）5.2開標程序（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人

21、到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）開標順序：遞交投標文件先后的逆順序；（6）投標人代表、招標人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（7）開標結束。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成: 5 人，其中招標人代表1 人,經(jīng)濟專家 1人，技術專家 3人）。；評標專家確定方式：投標截止時間前24小時內，在河南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人否,推薦的中標候選人：1-3名依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、

22、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。其他中標候選人被發(fā)現(xiàn)存在前款情形的，招標人應重新招標。10需要補充的其他內容10.1招標控制價1.本項目設置招標控制價，投標報價高于招標控制價的，視為無效報價，按廢標處理。2. 招標控制價： 第二標段：柒佰叁拾柒萬玖仟陸佰陸拾陸元貳角叁分（￥7379666.23元）。10.2如投標人有下列情況之一，投標保證金將不予退還：（1）中標人拒絕按招標文件、投標文件及中標通知書要求與采購人簽訂合同；（2）投

23、標人要求修改、補充和撤銷投標文件的實質性內容或要求更改招標文件和中標通知書的實質性內容；（3）中標人拒絕按招標文件規(guī)定時間、金額、形式提交履約保證金；（4）法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。10.3投標文件電子版電子文檔一份（U盤，內容為投標文件“正本”全部內容）電子文檔應密封在投標文件正本封套上；投標人遞交的電子文檔應確保無病毒感染，并能正常使用；為防止因存儲介質本身質量問題而無法讀取數(shù)據(jù)，投標人可提供兩套或以上存儲介質不同電子文檔，但不同介質電子文檔的內容應完全一致；投標人應在遞交的電子文檔上清楚地標明投標人名稱。10.4履約保證金中標人在簽訂合同后5個工作日內需向市文物行政執(zhí)法部門繳納一

24、定數(shù)額的履約保證金（合同價的3%），確保工程在施工過程中遵循工期、安全及環(huán)保等相關要求，工程完工后按照合同約定返還。10.5開標時要求投標人擬任項目負責人持有效身份證明原件參加開標會議，否則按棄標處理。10.6招標代理服務費：開封市招標采購服務有限公司按照發(fā)改價格2015299號文，參照計價格20021980號文規(guī)定向中標供應商收取招標代理服務費。本招標文件解釋權歸招標人和招標人委托的代理公司，其他未盡事項參考現(xiàn)行國家法律法規(guī)和地方相關文件執(zhí)行。1總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù) 中華人民共和國招標投標法 等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.

25、1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投

26、標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）項目負責人資格：見投標人須知前附表；（3）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構

27、（單位）； （2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人； （5）為本標段提供招標代理服務的； （6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。1.5

28、 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場

29、中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性

30、工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：(1）招標公告；(2）投標人須知；(3）評標辦法；(4）合同條款及格式；(5）工程量清單；(6）圖紙；(7）技術標準和要求；(8）投標文件格式；(9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招

31、標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改

32、招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認己收到該修改。3投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明（3）授權委托書；（4）投標保證金；（5）已標價工程量清單；（6）施工組織設計； （7）項目管理機構；（8）資格審查資料；（9）服務承諾書；（10）投標人擬選派項目負責人無在建工程承諾；（11）開封市建設工程廉政承諾書；（12）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。3

33、.2 投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改 “投標函附錄”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關要求。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在

34、遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人最遲與中標人簽訂合同后5日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金及同期銀行存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；(2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書的。3.5 資格審查資料3

35、.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照、資質證書和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的各選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有

36、關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編

37、制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在投標人須知前附表第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還

38、。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照投標人須知前附表第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5開標5.1 開標時間和地點招標人在

39、投標人須知前附表第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：(l）宣布開標紀律；(2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；(3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；(4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；(5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；(6）設有標底的，公布標底；(7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期

40、及其他內容，并記錄在案；(8）開標結束。5.3開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政

41、處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知

42、前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予

43、退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(l）投標截止時間止，投標人少于3 個的；(2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損

44、害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員

45、不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10、需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。11、接受質疑和異議的方式：1、接受質疑和異議的方式為直接遞交紙質文件；2、聯(lián)系部門地址為開封市公共資源交易管理委員會辦公室（市民之家6043房間）；3、聯(lián)系電話表一：問題澄清通知問題澄清編號： （投標人名稱）:

46、 （項目名稱）施工招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：1、2、請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。評標工作組負責人： （簽字） 年 月 日附表二：問題的澄清問題的澄清編號： (項目名稱）施工招標評標委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1、2、投標人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日第三章 評標辦法條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審1投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證一

47、致2投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章3投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求4報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審1營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照2安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證3資質等級投標人具備國家文物行政管理部門頒發(fā)的文物保護工程施工一級資質4項目負責人擬派項目負責人與技術負責人必須具有國務院文物行政部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書或中國古跡遺址保護協(xié)會頒發(fā)的相應專業(yè)人員證書。5施工現(xiàn)場管理機構施工現(xiàn)場管理機構其他人員應持證上崗。項目負責人、技術負責人、施工員、材料員、安全員等施工現(xiàn)場管理機構組成人員同時期只能承擔一處文物保護單位的保護工程，并保證工程施工

48、期間常駐現(xiàn)場。6查詢行賄犯罪檔案結果告知函投標人須出具項目所在地或企業(yè)注冊地檢察機關出具的“檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函”（查詢對象為：企業(yè)、企業(yè)法定代表人、項目負責人, 被查詢對象近三年不得有行賄犯罪記錄）2.1.3響應性評審1招標范圍招標文件、設計方案及工程量清單內包含的全部內容2計劃工期270日歷天3質量要求合格4投標有效期投標截止時間起90日歷天5 投標報價投標總價不超出招標控制價6投標保證金投標保證金符合第二章投標人須知第3.4.1條規(guī)定；7已標價工程量清單符合第五章工程量清單給出的范圍及數(shù)量8項目負責人開標時要求投標人擬任項目負責人持有效身份證明原件按時參加開標會議，否則按棄

49、標處理。2.2.1評標內容構成技術部分（施工組織設計）： 合格制確定中標候選人：采用合理低價隨機選取中標候選人辦法2.2.1（1）施工組織設計評審標準序號內容審查標準1編制依據(jù)有施工組織設計編制依據(jù)；否則不合格2工程概況有工程概況；否則不合格3施工部署有現(xiàn)場管理機構設置；管理人員或專業(yè)技術人員有類似工程專業(yè)；否則不合格4施工準備工作及資源供應計劃有材料供應計劃、設施設備配備計劃、勞動力配備計劃；否則不合格5文物保護措施及主要項目維修施工方法有施工過程中對文物本體的保護措施和維修施工主要項目的施工方法；否則不合格6施工平面布置圖施工現(xiàn)場布置圖布置符合項目現(xiàn)場實際情況要求；否則不合格7 施工進度計

50、劃及措施有工程施工進度計劃；否則不合格8施工技術組織措施有施工技術組織措施；否則不合格9試驗、檢測儀器設備有試驗、檢測儀器設備和措施；否則不合格10質量管理體系與措施有質量管理體系與管理措施；有實驗檢驗措施；否則不合格11環(huán)境保護管理體系與措施有環(huán)境保護管理體系及管理措施；否則不合格12風險管理和發(fā)生事故的應急預案有安全管理體系、安全文明施工措施；有發(fā)生事故的應急預案；否則不合格13揚塵污染防止措施有揚塵污染防止措施；否則不合格14建筑垃圾處置方案有建筑垃圾處置方案；否則不合格15信息管理有信息管理措施；否則不合格技術評審（施工組織設計），評審標準采用合格制。評標委員會成員獨立對投標文件的技術

51、部分進行評審，如有一項內容不合格，做廢標處理，即不能進入詳細評審階段。2.2.2抽取系數(shù)，確定評標基準價1.1抽取系數(shù)，確定評標基準價。系數(shù)為6個，分別為0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%。投標企業(yè)代表在進入隨機選取中標候選人程序后搖號抽取產(chǎn)生系數(shù)，系數(shù)的產(chǎn)生由監(jiān)督單位監(jiān)督，系數(shù)按項目標段進行抽取。1.2評標基準價的計算。評標基準價=（有效投標報價的算術平均值50%+最高限價或招標控制價50%）（1-系數(shù)）。有效投標報價是指評審合格的投標人報價。有效投標報價算術平均值的確定：各有效投標報價按由低至高進行排序，去掉排名最靠前的N個有效投標報價以及排名最靠后的N個有效投標報價之后，剩余

52、有效投標報價的算術平均值。說明：N=Int（有效投標報價個數(shù)/4），其中Int為取整函數(shù)，不進行四舍五入。3.4.1確定中標人方法1.1確定進入第二次搖號程序的投標人： 投標人在提交的投標文件中應包括投標報價，其投標報價不得高于招標人設置的招標控制價。有效投標人是指評審合格的投標人。有效投標人少于3家（含3家）時，不再進行搖號程序，直接按投標報價由低到高排序，推薦中標候選人；有效投標人多于3家少于5家（含5家）時，直接進入搖號程序；有效投標人多于5家少于10家（含10家）時，按投標報價與評標基準價的差值進行計算，高于評標基準價差值的絕對值最小的2名投標人和低于評標基準價差值的絕對值最小的3名投標人進入搖號程序；投標人多于10家的，計算出評標基準價，按投標報價與評標基準價的差值進行計算，高于評標基準價差值的絕對值最小的4名投標人和低于評標基準價差值的絕對值最小的6名投標人進入搖號程序。 高于或低于評標基準價的投標人家數(shù)少于應當進入搖號數(shù)量時，按實際數(shù)量進入搖號程序。有效投標人和中標候選人號碼代碼球的抽取按標段進行，若投標人報價出現(xiàn)并列