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1、看守所”兩加強、兩保障”創(chuàng)建活動實施方案市第二看守所”兩加強、兩保障”創(chuàng)建活動實施方案為貫徹落實公安部、最高人民檢察院關于在全國看守所開展”兩加強、兩保障”創(chuàng)建活動的精神,實現(xiàn)看守所各項基本職能,結合我所實際,特制定如下工作方案。一、 指導思想及工作目標堅持嚴格、依法、文明、科學管理,保證監(jiān)所安全無事故;堅持以人為本的管理理念、注重情感交流,充分調(diào)動監(jiān)管民警的工作積極性;堅持以當前監(jiān)所存在的薄弱環(huán)節(jié)為工作切入點,抓整頓促改進,達到秩序穩(wěn)定有序、各項基本職能得到保障的目標。二、 具體工作階段及措施第一階段:提高認識,精心組織第一階段的目標和任務:提高民警對當前在監(jiān)所開展“兩加強、兩保障”活動的現(xiàn)
2、實意義和歷史意義的認識,精心組織,作出工作部署。第一階段分四個層次進行。1、提高當前在看守所開展“兩加強、兩保障”創(chuàng)建活動的現(xiàn)實意義的認識。通過傳達公安部、最高人民檢察院關于在全國看守所開展”兩加強、兩保障”創(chuàng)建活動的通知精神,進一步提高民警的認識。要讓全體民警認識到,開展創(chuàng)建活動,是落實中央領導指示的實際行動,是凈化監(jiān)所執(zhí)法和管理環(huán)境、保護在押人員合法權益、樹立執(zhí)法為民良好形象的重要舉措。2、以警示、警戒教育作為提高民警認識的主要方法和形式。通過對相關文件、法律的學習,通過對正反兩方面案例的學習,達到警示、警戒教育民警的目的,達到提高民警對開展創(chuàng)建活動的認識。3、強化民警的自律意識,進一步鞏
3、固認識。通過民警的自律,強化監(jiān)管民警依照警察道德的原則和規(guī)范進行自我的學習、反省、評價、選擇和約束,進一步鞏固民警對創(chuàng)建活動的認識。4、加強領導,精心組織,確保創(chuàng)建活動取得實效。一是建立創(chuàng)建活動專班。活動期間,建立以譚建才所長為組長,副所長孫友堂、xx為副組長的活動領導小組,形成一把手親自掛帥,全體民警參與的工作局面。二是精心組織,統(tǒng)籌兼顧?;顒悠陂g,在有計劃、有步驟地開展各項創(chuàng)建措施的基礎上,還應堅持統(tǒng)籌兼顧的原則,正確處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和監(jiān)所管理之間的關系,正確處理大整頓活動與日常工作之間的關系。第二階段:有序創(chuàng)建,突出重點第二階段的目標和任務:針對當前監(jiān)所在執(zhí)法和安全管理中存在的突出問題,以保
4、證安全、解決問題為宗旨,突出重點抓創(chuàng)建。1、建立所長、駐所檢察室主任接待日制度。在原有的所長接待日制度的基礎上,建立駐所檢察室主任接待日制度,負責及時處理群眾咨詢、控告、檢舉等事項。2、建立與在押人員家屬聯(lián)系制度。對在押人員家庭情況及社會關系予以逐一登記,加強與在押人員家屬的橫向聯(lián)系,共同做好在押人員的幫教感化工作。3、設立意見箱。設立意見箱,對群眾及在押人員家屬的各種意見,及時整理匯總分析。4、定期召開辦案單位、律師、在押人員家屬座談會。定期召開辦案單位、律師、在押人員家屬座談會,廣泛征求各方意見。5、邀請黨政領導、人大代表和政協(xié)委員到監(jiān)所檢查工作。6、建立工作聯(lián)系制度。與檢察院、武警、法院
5、等相關部門建立工作聯(lián)系制度,按時進行情況通報。7、加強民警廉政建設。加強民警廉政及作風建設,嚴肅查處民警利用職務之便,吃、拿、卡、要,接受在押人員及其家屬錢物和吃請等行為。第三階段:規(guī)范工作,形成機制第三階段的目標和任務:通過創(chuàng)建活動,形成一套適合本所的并行之有效的監(jiān)管場所管理機制,達到長效管理目的。第三階段分四個層次進行。1、進一步強化和完善監(jiān)所安全管理工作制度。進一步完善監(jiān)所安全管理的各項規(guī)章制度,重點強化監(jiān)內(nèi)獄情動態(tài)的分析、強化耳目控制及管理、強化雙人值班巡視巡查有關規(guī)定。與此同時,還要重點防止“牢頭獄霸”的滋生。2、進一步強化看守民警執(zhí)勤行為規(guī)范。要以落實看守所民警執(zhí)勤行為規(guī)范為工作切入點,以提高民警的執(zhí)法意識和執(zhí)法水平為目的,重點突出執(zhí)法規(guī)范這一中心環(huán)節(jié),并在實踐中形成一套科學的、行之有效的考核獎懲和監(jiān)督機制。3、進一步完善深挖犯罪工作機制。按照公安部關于在全國公安監(jiān)管場所開展深挖犯罪專項行動的工作方案及公安機關深挖犯罪工作規(guī)則的要求,嚴格規(guī)范線索獲取、查證、反饋、獎勵等工作環(huán)節(jié),進一步完善深挖犯罪工作機制,全面貫徹“立足于深挖,著眼于管理,有利于改造”的深挖犯罪工作思路。4、進一步完善在
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