word完整版2016年10月自考行政法學(xué)00261試題及答案解析推薦文檔

1、2016 年 10 月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試行政法學(xué)試卷（課程代碼 00261）本試卷共 5 頁，滿分 100 分，考試時間 150 分鐘?？忌痤}注意事項：1. 本卷所有試題必須在答題卡上作答。 答在試卷上無效， 試卷空白處和背面均可作草稿紙。2. 第一部分為選擇題。必須對應(yīng)試卷上的題號使用 2B 鉛筆將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。3. 第二部分為非選擇題。必須注明大、小題號，使用0. 5 毫米黑色字跡簽字筆作答 o4. 合理安排答題空間，超出答題區(qū)域無效。第一部分選擇題 （共 40 分）一、單項選擇題 （本大題共 30小題，每小題 1 分，共 30分） 在每小題列出的四個備選項中只

2、有一個是符合題目要求的，請將其選出并將“答 題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。1. 下列具有行政法規(guī)范最高效力的是A .憲法B.自治條例2. 下列關(guān)于行政法特點的表述，正確的是A .行政法是一部完整、統(tǒng)一的法典B. 行政法規(guī)范賴以存在的法律文件是分散的和大量的C. 行政法和一般法律規(guī)范一樣，具有較強的穩(wěn)定性D .行政法中的程序法和實體法分別獨立成為不同的法律部門3. 下列屬于行政公開原則具體要求的是A .不做自己案件的法官C.不存在偏見4. 下列有權(quán)行使行政調(diào)解權(quán)的是A .基層人民法院C.中級人民法院5. 下列不屬于國家行政機關(guān)的是A .某市消費者協(xié)會C.某市稅務(wù)局6. 下列不屬于

3、公務(wù)員的是A .某目有.企業(yè)總經(jīng)理C.某基層法院派出法庭的法官C行政法規(guī)D.國際條約B.行政過程公開D.不單方接觸B.縣公安局D.海事法院B. 民政部D.某縣人民政府B.某鎮(zhèn)政府的副鎮(zhèn)長D.國務(wù)院審計署科員7. 行政行為以其適用與效力作用對象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，可分為A .羈束行政行為與抽象行政行為C.內(nèi)部行政行為與外部行政行為8. 行政獎勵屬于A .授益行政行為C.不利行政行為9. 行政立法的主體是A .法定的國家權(quán)力機關(guān)B.依申請行政行為與授益行政行為D.具體行政行為與要式行政行為B.抽象行政行為D.雙方行政行為B.法定的國家機關(guān)行政法學(xué)試卷第 6 頁 共 7頁D.法定的國家行政機關(guān)C. 法定的

4、國家司法機關(guān)10. 下列有權(quán)制定行政法規(guī)的是B.國務(wù)院D.省級人民政府A .全國人大常委會C. 國務(wù)院部委11. 下列關(guān)于行政立法監(jiān)督的表述，錯誤的是A .全國人大常委會有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)B. 國務(wù)院有權(quán)改變或撤銷不適當(dāng)?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)C. 地方人大常委會有權(quán)撤銷本級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章D. 省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或撤銷下一級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章12. 根據(jù)行政相對人申請，行政主體頒發(fā)許可證的行為屬于B.依職權(quán)行政行為D.雙方行政行為A .依申請的行政行為C. 非要式行政行為13. 下列屬于行政征收的是A .某大型央企繳納100萬排污費B. 某公安局巡警追小偷，

5、借用張三的自行車C. 某物業(yè)小區(qū)保安收取路邊停車費D. 交警對隨意闖紅燈的行人處以20元的罰款14. 下列屬于行政處罰的是A .公安交管局因違章駕車暫扣張某駕駛執(zhí)照六個月B. 工商局對一企業(yè)有效期屆滿未申請延續(xù)的營業(yè)執(zhí)照予以注銷C. 衛(wèi)生局對流行性傳染病患者強制隔離D. 食品藥品監(jiān)督局責(zé)令某食品生產(chǎn)者召回其已上市銷售的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的 食品15. 下列情形中，不能當(dāng)場收繳罰款的是A. 依法給予20元以下的罰款的B. 不當(dāng)場收繳罰款事后難以執(zhí)行的C. 依法給予某組織1000元罰款的D. 交通不便，當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難，由當(dāng)事人提出的16. 某區(qū)城管局以甲擺攤賣“麻辣燙”影響環(huán)境為

6、由，將其從事經(jīng)營的小推車等物品扣押。 在實施扣押過程中，城管執(zhí)法人員李某將甲打傷。下列說法正確的是A. 扣押甲物品的行為，屬于行政強制措施B. 李某毆打甲的行為，屬于個人行為C. 因甲被打傷，扣押甲物品的行為無效D. 甲被打傷的損失，應(yīng)由李某個人賠償17. 下列屬于行政指導(dǎo)的是A. 某縣政府要求該縣四家苗木公司合并成一家大的苗木公司B. 某縣政府要求全縣農(nóng)民栽種板栗樹，否則罰款C. 某鎮(zhèn)政府要求全鎮(zhèn)農(nóng)戶養(yǎng)殖鴿子，否則取消農(nóng)業(yè)補貼D. 某行政機關(guān)對某企業(yè)經(jīng)營不善或不良行為，在未達(dá)到違法或者違法情節(jié)極為輕 微的情況下提出勸告、希望或警告18. 下列屬于政府職能部門派出機構(gòu)的是A .巡回法庭B.街道

7、辦事處C.區(qū)公所D.稅務(wù)所19. 下列不屬于程序公正原則的保障制度的是B.表明身份制度D.辯論和聽證制度A .回避制度C.合議制度20. 下列不屬于具體行政行為的是A 行政許可B.行政獎勵C.行政裁決D.行政立法21. 下列關(guān)于行政復(fù)議被申請人的表述，錯誤的是A派出所作出罰款100元的行為，被申請人是派出它的縣公安局B. 作出具體行政行為的機關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)是被申請人C. 兩個或兩個以上行政機關(guān)以共同名義作出具體行政行為的，共同作出具體行政 行為的行政機關(guān)是共同被申請人D. 行政機關(guān)獨立作出某項具體行政行為的，該行政機關(guān)是被申請人22. 下列關(guān)于行政復(fù)議期限的表述，正確的是

8、3日5日A .被申請人提交具體行政行為的有關(guān)材料和證據(jù)，并提出答辯的期間是B. 行政復(fù)議機關(guān)對無權(quán)審查的復(fù)議案件，按程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理機關(guān)的期限是C. 行政復(fù)議機關(guān)決定受理的審查期限是7日60 日，最長不能超過90 日D. 行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定的期限一般是23. 下列屬于行政復(fù)議受案范圍的是A .某市人民政府對于某塊灘涂所有權(quán)歸屬所作的處理決定B. 某市環(huán)保局所作出的開除工作人員吳某的決定C. 菜市人民政府所作出的“關(guān)于春節(jié)期間禁止燃放煙花、爆竹”的決定D. 某區(qū)人民政府對有關(guān)民事糾紛作出的調(diào)解24. 下列屬于授益行政行為的是A .某公司給予職工年終獎勵的行為B. 某司法局給小劉頒發(fā)律師

9、執(zhí)業(yè)證書C. 某司法局給職員小張發(fā)放出差補貼D. 某縣政府作出行政裁決，確認(rèn)某塊土地屬于甲村所有25. 下列屬于行政訴訟特有原則的是A .對具體行政行為合法性進行審查原則B. 兩審終審原則C. 以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則D. 回避原則26. 下列屬于行政訴訟受案范圍的是A .張某不服被免去縣環(huán)保局局長的職務(wù)B. 李某不服某市政府發(fā)布關(guān)于收取道路橋梁通過費的規(guī)定C. 陳某不服公安機關(guān)對其作出刑事拘留的決定D. 某縣工商局因未給聘用員工交納社保費不服縣勞動局對其作出罰款的處罰決定27. 根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，司法審查法律適用中應(yīng)該依據(jù)A .規(guī)章B.其他規(guī)范性文件C.外國法律D.地方性法規(guī)28.

10、 下列不屬于行政訴訟參加人的是D.共同被告A .原告B.被告C.證人29. 國家賠償法所確立的賠償范圍限于人身權(quán)和D.教育權(quán)A .財產(chǎn)權(quán)B.勞動權(quán)C.政治權(quán)30. 下列屬于國家承擔(dān)賠償責(zé)任情形的是A .行政機關(guān)越權(quán)行使行政職權(quán)的行為B. 行政機關(guān)工作人員實施的與行政職權(quán)無關(guān)的個人行為C. 行政相對人自損行為D. 不可抗力的原因二、多項選擇題 （本大題共 5 小題。每小題 2 分，共 10 分 ） 在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的。請將其選出并將 “答題卡 的相應(yīng)代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。31. 下列關(guān)于我國行政法特殊淵源的表述，正確的是A .法律解釋不包括學(xué)理

11、解釋等無權(quán)解釋B. 國際條約、慣例是一般法源C. 憲法是特殊淵源D. 判例是行政法重要特殊淵源E. 軟法規(guī)范也是一種特殊法源32. 下列關(guān)于行政法律關(guān)系特征的表述，正確的是A .行政法律關(guān)系中必有一方是行政主體B. 行政法律關(guān)系具有平等但非對稱性C. 行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)一般是法定的D. 行政主體實體上的權(quán)利義務(wù)是重合的E. 行政法律關(guān)系爭議原則上以司法裁決為終局33. 下列屬于行政行為效力范疇的有B.執(zhí)行力D.約束力A .確定力C.公定力E. 追溯力34. 下列屬于我國行政指導(dǎo)原則的是B.合法原則D.合政策原則A .民主自愿原則C.及時靈活原則E. 比側(cè)原則35. 下列屬于我國公民承擔(dān)

12、行政責(zé)任方式的是B.履行法定的義務(wù)D.恢復(fù)原狀，返還原物，賠償損失A .限期離境，驅(qū)逐出境，禁止入境C.承認(rèn)錯誤，賠禮道歉E. 接受行政處分第二部分非選擇題 （共 60 分）3 分，共 15 分 ）三、名詞解釋題 （本大題共 5 小題，每小題36. 派出機關(guān)37. 公務(wù)員38. 行政許可39. 行政強制40. 行政規(guī)劃四、簡答題 （本大題共 3 小題，每小題 5 分，共 15分）41. 簡述行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素。42. 簡述行政合法性原則的含義和具體內(nèi)容。43. 簡述行政審判與行政裁決的區(qū)別。五、論述題 （本題 10 分）44試述行政合同糾紛的解決途徑。 六、案例分析題 (本大題共 2小題。

13、每小題 10 分，共 20分) 45甲公司是一家生產(chǎn)食品的企業(yè)，由乙、丙、丁三人出資成立，乙是法定代表人。在一次縣工商局與縣質(zhì)監(jiān)局的聯(lián)合檢查中，甲公司被認(rèn)為違法使用“防腐劑” 。隨后?？h工商 局和質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合作出吊銷營業(yè)執(zhí)照，并處 5 萬元罰款的決定。甲公司不服，申請行政復(fù)議， 在行政復(fù)議的過程中， 甲公司被縣商務(wù)局強行并入另外一家公司戊， 乙的法定代表人身份被 注銷。根據(jù)以上內(nèi)容，請回答：(1) 當(dāng)事人針對行政機關(guān)作出的哪些行為可以依法向人民法院提起行政訴訟?(3 分)?（4 分 ）(2) 若對吊銷營業(yè)執(zhí)照和罰款 5 萬元的行政處罰行為不服， 應(yīng)向哪個機關(guān)申請行政復(fù)議5 年的 后因繳 準(zhǔn)予丙廠

14、在甲廠(3) 若對商務(wù)局強行合并甲公司的行為不服，則誰可以作為原告提起行政訴訟 ?(3 分) 46 甲廠依法經(jīng)菜市采砂許可證法定發(fā)放機關(guān)國土資源管理局批準(zhǔn)，取得了為期采砂許可證， 并經(jīng)某區(qū)水電局等部門批準(zhǔn)， 在該市江河管理站劃定的乙區(qū)域內(nèi)采砂。 納管理費用與水電局發(fā)生糾紛。 隨后， 該水電局向丙廠頒發(fā)了采砂許可證， 已被劃定的乙區(qū)域內(nèi)采砂。試回答以下問題： (1)水電局向丙廠頒發(fā)采砂許可證書的行為，是否合法?為什么 ?(5 分)(2)甲廠是否有權(quán)申請行政復(fù)議 ?行政復(fù)議的申請應(yīng)向哪個機關(guān)提出 ?(5 分)行政法學(xué)試卷第8頁 共7頁2016年10月高導(dǎo)教育自學(xué)瀉試金國統(tǒng)命題宅試行政法學(xué)試題答案及

15、評分參考L AIBJ. ii久EJ. A6. A7.C出A9.010. BM.t；ILAO. A0C祐.A17, DIH, 0 - 血ii20. D21, A22. D曲.A24. n25. A26, D27. D2$. C29. A処A二、窮頂邈提（之大麵共5小題，小 2分，共10分3L ADE31 ABCDE33* ADCD34 4BCD35. BCD本大S共卻小氐切MBt分，共丸分1一、址瞬選梅S（35：大a共5小g,每小JH3分，共15分）；（課程代碼002）三、冬謂購釋聽36, 是樹由縣級以上地方人良府（I分）經(jīng)有權(quán)機關(guān)批冷.（I分）:禪巡聽汕幼咒顯?依加樁行公駅、H分）納人的霍廿編

16、制.了分】由昵戳財載負(fù)拒工拆福刊 個工作人員（t分）3& 1r在法律十Ai榮止的制ie下.行政生饑梅據(jù)襯政利對人的母.（1迪邊勺賀發(fā)許可證或執(zhí)嘿等形式.（I 5?）依能朋予將定的行政柏對人從爭某種?？1勒或黨施某 種行為的權(quán)利或資於加行敢行為.（1）3生星拎行陳蟲怵為了傑璋行戟怦珮強鞭利進行，（】分通述磁采敢魅制手段迫使 拒開;埋行行政法丈務(wù)的柑對人jat行義翁或送到與無肓義務(wù)羽同的狀蠱；或器處予集 護社發(fā)咲j竽戎保護公股人身漫、安金怕需込（！分）対相対人白勺人易或血產(chǎn)采 取獗急也 即肘性那旅施的具體行谿亍先皚電乩（！分？槍 也稱行a計劃.星指行製生俺在窩施仝共莎業(yè)和英他活動之前.（I分）罰無

17、上靈占* 地搬用夬行國拆.再先制定出規(guī)劃箜絹 以柞為呉體的行收g標(biāo)（】分：并 這一少將餐為奧況該瑟僉aw所必莎葩備壩政第性大綱灼掃f動.（I分行噪法洋芙系主條，（1分）誅行法律關(guān)系當(dāng)剔人.勢行戟空2栽關(guān)梟中枝 :利的享有者和義務(wù)制禾辺櫛.包祗行欣主體卵行政棲對人；（1分）2丁政法律關(guān)系的客體。I分）祐行政法甜英疾當(dāng)浪人的馭利義務(wù)廉捋向?qū)?象.包摳物質(zhì)財2、胡W財甜.行箱亠（1分i行政法稱關(guān)S內(nèi)客4折冇啟圭萍和til對人往行玫濃艸關(guān)系咐樂刊的釵啊押疾 冬1的義務(wù).（1分）疔段醫(yī)學(xué)試舸蟄案儀評慘書SU頁（共2取）flk（富大遐共3小K毎小題5矢 共15井）(2)41.；?救倉計作的厠訥金廠 時咄亦

18、芮的邙任葉仝皆養(yǎng)*松站氷 訂d奸卜4：J1也辿律琲!抵期i分；行建合證竹漂對軸此沐向納第*屈茍屈魯諭沙 f譏益二帖制tAG詛!， 門爐釗*行致帶判yr；攻&肉約區(qū)側(cè)，料電怵7；崗；心會）丁筆花加不勧；門勞*謹(jǐn)杏、 糾紛的褂癢擁龍式茶就；（I ；?） I甌賢舲筈扌申戟力彳;詞.分：X. i&ji （:題 H）分3.賢政僉同糾笏革兩稱救資途範(fàn)：i魁孫嗚們現(xiàn)SiSS行政KK； ；：； 二足根勰行致訴遜戀的燒定握焉行說訴滄，（2分 議理行豉合同丹紛時.制爐當(dāng)根行政檔詞翎點注恿處下幾個問您抵；f?諛合筒糾紛局于行政糾希.由于我國：3行就&時他立?1幾孚竝空fl,尖i 底YE審斎行S合同時，姑*單行的烹徐、法覩奇【時踴的規(guī)是，魁按掘【沫和、法規(guī)的 Sts；如果設(shè)祈抜律，決規(guī)的規(guī)圭.卿nruns用行iSfestK丑和貳宋樂的門分） 第二 行a合同拿i紛可u適ffl詢辭.行政侖同茁于當(dāng)耶人克實S恩展示j致和成 立.鬼則合童址了謂解的法律鑒辟.（2券第三，行政合同劊蛉眾ffi的資任形it主袈足蠟e資任，閃比注泄理行a含醐到卻 時，巧丄:適用民車淀綽的北關(guān)猊妃.（2分總 案例分折聽（本大義共2小臥SHMEIO分