北京市公務(wù)員考試申論真題閱讀材料和真題解析

1、2012北京市公務(wù)員考試申論真題閱讀材料和真題解析一、材料1.1978年以來，中國的經(jīng)濟(jì)增長速度平均達(dá)到9.8%（人均gdp平均增長率超過8.6%）,是世界同期經(jīng)濟(jì)增長速度的四倍，經(jīng)濟(jì)規(guī)模在30年內(nèi)翻了四番。2010年第三季度中國gdp總量超過1.33萬億美元，中國經(jīng)濟(jì)總量超越日本躍居世界第二。目前，中國已成為世界第一大出口國，第二大進(jìn)口國，是世界第一大外匯儲備國，第二大外資吸引國和重要資本輸出國。2010年，中國外貿(mào)進(jìn)出口總額比1978年增長144倍。外匯儲備1978年僅有1.67億美元，目前已經(jīng)突被3萬億美元。1998年2008年，中國大學(xué)入學(xué)率平均每年增長20%，是同期中國gdp增長率的

2、兩倍。中國大學(xué)在校生數(shù)量世界第一，高等教育規(guī)模世界第一。中國高鐵創(chuàng)造了480多公里的世界最快速度，中國的大飛機(jī)項目正在加速研制中，中國的“天河一號”計算機(jī)也是世界運算速度最快的。中國載人潛水器“蛟龍”號成功深入5188米海底，創(chuàng)造了中國載人深潛新的歷史。“神舟八號”與“天宮一號”交會對接成功，為中國突破和掌握航天器空間技術(shù)奠定了基礎(chǔ)。我國“十二五”的主題和主線是要貫徹科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。國家“十二五”規(guī)劃中確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是7%。之所以這樣做，就是要把工作的重點放在提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來，就是要把發(fā)展和所得到的成果用在民生上來。多位全國人大代表表示，7%只是一個預(yù)期性目標(biāo)、指導(dǎo)性目

3、標(biāo)，如果各地在實際執(zhí)行中缺乏嚴(yán)肅性和執(zhí)行力，國家“十二五”降速提質(zhì)增效的目標(biāo)就會落空。因此，需要在政績考核等方面提出硬約束，如要求一些地方淡化gdp考核，進(jìn)一步嚴(yán)格節(jié)能減排、保障房建設(shè)等指標(biāo)考核，來約束一些地方片面追求發(fā)展速度的行為。日本大阪大學(xué)一名經(jīng)濟(jì)學(xué)教授說，那些提出中國應(yīng)當(dāng)放緩發(fā)展節(jié)奏來解決社會問題的主張有失偏頗，因為這不是慢下來就能解決的問題，不能把個別行業(yè)的問題視為整體社會發(fā)展速度有問題。畢竟在中國各方面建設(shè)及國民生活水平與發(fā)達(dá)國家仍有巨大差距的時候，中國社會保持快速增長是一件難能可貴的事情。而對于為“失速”而擔(dān)憂的西方國家來說，“中國速度”成為一種可望而不可及的發(fā)展動力?！爸袊嗣?/p>

4、臨的問題正是歐洲人夢寐以求的”，法國費加羅報曾以此為題刊登過一篇社論。一名經(jīng)常往來于中日兩國的日本商人對環(huán)球時報記者說：“上世紀(jì)80年代，在北京辦理一些商務(wù)手續(xù)最快也要3個月的時間，現(xiàn)在中國人的速度已經(jīng)跟上了世界的步伐，還出現(xiàn)了各種代辦公司，幾天就可以拿到所有手續(xù)。這種快節(jié)奏的生活還能制造出很多行業(yè)，比如快遞公司、快餐館等，讓在北京生活的人們感到非常方便。”2.上世紀(jì)90年代以來，中國各地區(qū)城市建設(shè)速度不斷加快，工程數(shù)量激增，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。然而近些年，建設(shè)工程領(lǐng)域事故頻出，工程質(zhì)量和安全問題也日益突出。2011年6月30日，被稱為“世界最長跨海大橋”的膠州灣大橋正式通車。通車5天后被曝出橋

5、上很多螺栓沒擰緊，有些地方還沒安裝隔離護(hù)欄，一些照明設(shè)施也安裝不到位。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，因為要趕著竣工，所以來不及把這些工作都做完。2011年7月8日，有著“亞洲第一站”之稱的京滬高鐵南京南站開通不到10天，其北廣場已有數(shù)千平方米地磚被施工人員全部敲碎擬重新鋪設(shè)。該站建設(shè)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，因要趕在“七一”前通車，其北廣場原先鋪設(shè)的地磚為“臨時設(shè)施”，如今砸掉重做正是為了確保工程質(zhì)量。2011年7月15日凌晨，杭州錢江三橋北向南離濱江轉(zhuǎn)盤不到800米處（引橋部分），右側(cè)車道部分橋面突然塌落，引起社會的廣泛關(guān)注。錢江三橋1993年動工建設(shè)，1996年竣工，1997年3月通車，在通車驗收時已發(fā)現(xiàn)橋面

6、有一些裂縫，專家認(rèn)為這些裂縫主要是修橋時灌漿不合格造成的，工程驗收最后確定為“合格”，之后維修不斷。2004年4月，錢江三橋開始實行禁止外地貨運機(jī)動車和市區(qū)8噸以上大型貨運機(jī)動車通行的交通管制措施，但大橋上的監(jiān)控顯示，僅2011年1月1日至7月15日，上橋的車輛中超過30噸的貨車就有17593輛。一位貨車司機(jī)也向記者坦承：我的車核載是34噸，這次裝的貨有100噸左右，從拱康路到蕭山，走錢江三橋更快也更近，可賺到1000多元，如果不走錢江三橋，就得繞城多跑幾十公里，只能賺到300多塊。就在事故發(fā)生前一天下午，交通部門已布置修橋事宜，交警的封道方案也已以文件的形式下發(fā)，就等著7月15日上午封道修橋

7、，但是15日凌晨，19輛偷偷上橋的大貨車就壓垮了引橋右側(cè)車道部分橋面。按照規(guī)劃，2011年全國計劃開工1000萬套保障房，各地2011年10月底前要全部開工。截止到2011年5月底，全國整體開工量僅為全年計劃的三成。到7月初，許多省紛紛傳出保障房建設(shè)“時間過半，任務(wù)過半”的喜訊：全國城鎮(zhèn)保障房和棚戶區(qū)改造住房已開工建設(shè)721.8萬套，開工率為72%，而遼寧、山西等地的開工率已達(dá)到九成左右，而更突出的陜西省，除計劃內(nèi)的790個項目外，還超計劃開工9個。有關(guān)專業(yè)人士指出，一些地方為保證開工量，出現(xiàn)將棚戶區(qū)改造中的動遷也算作開工，或農(nóng)民建戶和單位建房也納入保障房范疇之列，或在手續(xù)不全的情況下就動工建

8、設(shè)，邊建設(shè)邊申報；一些地方所推的保障房項目供地偏遠(yuǎn)，配套設(shè)施缺乏，可能導(dǎo)致今后“保障房空置”現(xiàn)象的出現(xiàn)；一些地方的保障房工程質(zhì)量也出現(xiàn)了一些問題。例如：2011年4月，廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳隨機(jī)抽查20個保障房項目中就發(fā)現(xiàn)諸多問題，如廣西上恩縣2010年底廉租住宅樓工程a標(biāo)4號樓，鋼筋合格證明文件均標(biāo)識為柳鋼產(chǎn)品，而現(xiàn)場使用的卻非柳鋼產(chǎn)品；上恩縣2010年度廉租住宅樓工程b標(biāo)2號樓的四層柱直徑為12mm的hrb335主鋼筋使用了不達(dá)標(biāo)的“瘦身鋼筋”，抗拉強(qiáng)度、屈服強(qiáng)度和重量均不合格。此外，個別工程的水泥配合比設(shè)計使用標(biāo)號為42.5的水泥，而實際使用標(biāo)號為32.5的水泥。內(nèi)蒙古包頭石拐棚戶區(qū)改造項

9、目“民馨家園小區(qū)”，是包頭專門為解決采煤深陷區(qū)居民住房問題重點打造的一項“民心工程”。2010年剛剛交工入住就出了問題：500多戶居民家中墻體開裂，墻皮起砂脫落，墻面水泥疏松得像土塊一樣，一使勁就能捏碎。3.2005年2010年，中國鐵路基本建設(shè)投資額平均復(fù)合增長率達(dá)到52%，投資額6年增長了8倍。2011年7月23日晚，甬溫線永嘉站至溫州南站間，北京南至福州d301次列車與杭州至福州南d3115次列車發(fā)生追尾事故后，8月10日的國務(wù)院會議室暫停審批所有新的鐵路建設(shè)項目，對已獲批項目重新進(jìn)行安全評估；開展高鐵及其在建項目安全大檢查，有隱患的項目立即停止運營或建設(shè)。同時強(qiáng)調(diào)適當(dāng)降低新建高速鐵路運

10、營初期的速度，以利于增加安全冗余，改進(jìn)技術(shù)和管理，積累安全管理經(jīng)驗。8月16日起，鐵道部開始實施新的全國列車運行圖，部分高鐵不同程度降速。同日，已投入京滬高鐵運營的54列動車組被召回進(jìn)行全面整修。此次降速是經(jīng)歷了十余年跨越式大發(fā)展，以不斷提速為標(biāo)志的中國鐵路第一次降速。有專家認(rèn)為，適當(dāng)降速將讓“中國速度”更加令人信服。在“十一五”時期，北京市地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長11%以上，總量超過1.3萬億元，北京人均gdp（國內(nèi)生產(chǎn)總值）超過1萬美元，服務(wù)主導(dǎo)型和消費拉動型的經(jīng)濟(jì)特征已經(jīng)形成。同時，作為特大型城市，面臨發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整和升級的需求，世界范圍對經(jīng)濟(jì)、科技制高點以及國內(nèi)地區(qū)間對高端

11、要素和產(chǎn)業(yè)資源的競爭也日益加劇，需要更注重提升城市的整體競爭能力。由于受歷史、自然地理影響，北京發(fā)展中城北重、城南輕，東北部快、西南部慢，城里快、城外慢的特征明顯，區(qū)域的發(fā)展不平衡。目前，北京市常住人口近2000萬，機(jī)動車保有量近500萬輛，人口膨脹、交通擁堵、水資源短缺、污染較重、垃圾處理難，人口資源環(huán)境矛盾更加突出，“攤大餅”的粗放發(fā)展越來越背離首都功能定位。后來在“十二五”規(guī)劃中，北京市主動降速，把今后五年年均增速確定為8%，在全國31個省區(qū)市中最低。2011年上半年，北京市在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上加大力度，按照中央保障民生的精神，對房地產(chǎn)、汽車和金屬工業(yè)同時進(jìn)行主動調(diào)控，先后出臺了房屋、汽車

12、的限購措施，使近年來機(jī)動車過快增長、房價居高不下的狀況得到了有效遏制；主動對北京工業(yè)支柱企業(yè)首鋼進(jìn)行搬遷調(diào)整，使工業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境矛盾得到有效緩解，加快了北京產(chǎn)業(yè)的升級。這三大調(diào)控，吃掉了北京1.8%的增速，也就是北京與全國平均增幅的距離。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年上半年北京的gdp增速為8%，比往年兩位數(shù)以上的增速明顯放緩。從發(fā)展的速度上看，近年來中西部地區(qū)的發(fā)展確實有可喜的一面。數(shù)據(jù)顯示，2011年上半年中西部的gdp增速總體超過了東部地區(qū)，兩者在總量上的差距已出現(xiàn)縮小的趨勢。但是，前者的高速發(fā)展在很大程度上依然是以“高投入、高消耗、高污染”的粗放增長方式取得的，速度越快，粗放的程度也越深。

13、中國科學(xué)院2011年7月29日發(fā)布的中國科學(xué)發(fā)展報告2011中對全國各地gdp質(zhì)量指數(shù)（包括經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、社會質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量、管理質(zhì)量五大子系統(tǒng)）進(jìn)行的排序中，北京、上海、浙江、天津和江蘇位列中國各地區(qū)gdp質(zhì)量排行前五位，而西部省份gdp質(zhì)量排序處于比較落后的位置。有專家指出，上述報告的公布有助于“讓公眾科學(xué)地認(rèn)識gdp，既不盲目崇拜gdp，也不盲目拋棄gdp”。并強(qiáng)調(diào)“科學(xué)認(rèn)識gpd的核心是不斷追求品質(zhì)好的gdp”。4.隨著改革不斷深化，利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，很多人因外界的壓力和內(nèi)心的欲望而放縱，表現(xiàn)出一種焦慮不安、浮躁不定、緊張不已的情緒。有專家認(rèn)為，社會公眾焦慮心態(tài)的產(chǎn)生，是中國社會

14、急劇轉(zhuǎn)型的必然，而引發(fā)公眾焦慮的因素也是各種各樣的。汪然在廣州從打工起步，國企、外企、民企都做過。幾年前，汪然和兩個朋友合伙開了一家服裝加工廠，苦心經(jīng)營，如今工廠年銷售收入達(dá)到1億元，而汪然難有安全感：服裝加工行業(yè)競爭激烈，政策、資金、市場等任何細(xì)微變化都會帶來業(yè)務(wù)上的不確定性，如訂單無法預(yù)期，與銀行、政府部門打交道時依然會遭遇“透明的天花板”，加之現(xiàn)在社會保障機(jī)制還不完善，雖然有保險，但不知以后能否成為足夠的保障?，F(xiàn)在社會發(fā)展如此快，汪然只能給自己訂下“活到老，做到老”的目標(biāo)。他說：“原來人們要求男人三十而立，現(xiàn)在變成了三十而富，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)條件成為衡量成敗的標(biāo)準(zhǔn)，好像30多歲你還沒富，你

15、這輩子就沒機(jī)會了。一旦被這樣的成功模板驅(qū)使著，不焦慮幾乎是不可能的?！笨粗呐笥延械陌押⒆訌男∷偷絿庾x書甚至全家移民，看著有的人不再信任愛情選擇單身，看著廠里的年輕工人整天想著要賺到更多的錢汪然也很困惑：“人們都把名望、地位、金錢當(dāng)作成功，可擁有這些就是成功嗎？我們的精神追求去哪兒了？”劉軍1990年技校畢業(yè)后進(jìn)入山東某縣機(jī)械廠，成為一名車床工。1998年，他已是廠里的生產(chǎn)班長。正當(dāng)他對未來生活無限憧憬的時候，國企改革大潮席卷到這座小城?？h機(jī)械廠并入了市機(jī)械廠，劉軍下崗了。十多年來，他的生活就像掉進(jìn)了無底洞，心里總是沒著落。劉軍說，剛離開工廠那會兒，仗著年輕氣盛，他學(xué)會了開車，家里湊錢買了

16、輛小客車，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城間跑客運，雖然十分辛苦，但收入也不少，還算踏實。可幾年后，一次意外導(dǎo)致車輛幾乎報廢，他受到很大打擊，再也沒有了開車信心。打那以后，他又和老鄉(xiāng)販賣過蔬菜、跑過銷售，生意總是賺少賠多。2007年，6歲的兒子上小學(xué)了，妻子又因病住院手術(shù)，家庭負(fù)擔(dān)更加沉重，劉軍的脾氣越來越暴躁。2010年，劉軍通過招聘，成了市政公司的一名維修工，并將中斷多年的養(yǎng)老保險續(xù)上了，表面看，日子暫時穩(wěn)定了，可他還是覺得底氣不足：每月1400元的工資，只能勉強(qiáng)應(yīng)付生活，將來孩子要上高中、讀大學(xué)，要靠這些錢根本不夠。工作了5年，正準(zhǔn)備結(jié)婚的李綱突然陷入了極大的焦慮：他和女友雖然都在廣州上班，卻都沒有廣州戶口

17、。沒有戶口，就沒法在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)結(jié)婚證，就難以申請經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房，將來孩子上學(xué)更是難題。上大學(xué)、讀研、上班，李綱在這里生活了幾年，猛回頭，他發(fā)現(xiàn)這座繁華的城市，原本就和他無關(guān)！高房價下，很多地方出臺了住房保障措施，但是，外地戶口人員多被排除在外，如果沒有當(dāng)?shù)貞艨?，兜里揣著錢，也難以買房買車。在同一座城市中，因戶口不同造成用工壁壘、社保差異、待遇懸殊由此帶來的人群排斥，已經(jīng)在事實上形成了新的人群“隔離”。生病了該去哪里住院？孩子能不能正常上學(xué)？年老后能不能領(lǐng)到養(yǎng)老金？這些問題都增加了他們心中的焦慮。5.當(dāng)令時代，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，海量信息裹挾著各種價值觀，沖擊著每個人的頭腦，物質(zhì)豐富、文化多元，個

18、體在“物化”的洪流中隨波逐流，人們需要怎樣的智慧才能找到個體與社會的平衡點，才能在面對諸多困難與誘惑時做到有所堅守而不迷失自我？洪戰(zhàn)輝，1982年6月出生。在他13歲還是一個孩子的時候，母親離家出走，養(yǎng)家的重任就落在了他的肩上。他還要照顧患有間歇性精神病的父親、年幼的弟弟和一個撿來的棄嬰妹妹，并且還要堅持學(xué)習(xí)。在極其艱難的環(huán)境下，他沒有放棄，帶著妹妹上學(xué)，打工掙錢養(yǎng)家，一直堅持了12年，不僅使妹妹健康成長，也使父親病情好轉(zhuǎn)，還迎回了母親，自己考上了大學(xué)，全家重新團(tuán)聚。洪戰(zhàn)輝說：“出身貧寒，我渴望富有；經(jīng)歷苦難，我追求幸福；人們同情弱者，我選擇堅強(qiáng)。在我心中，只在感恩和愛。”2011年8月31日

19、，成都市的出租司機(jī)曾文華拉載的一位客人在到達(dá)目的地后，將一個裝有黃金首飾（價值150多萬元）的紙箱子遺失在副駕駛位置下。曾文華發(fā)現(xiàn)后毫不猶豫地將箱子送回了所屬的出租車公司，并在警方的幫助下交還給了失主。有人說他真傻，失主沒有索要發(fā)票，也不知他的車型、車牌號和他的名字，就算不還，肯定也找不到。“不求富貴，但求心安?！痹娜A告訴記者，自己已不是第一次撿到東西，以前撿到手機(jī)都會親自開車給失主送回去，“只是沒有想到這次會撿到這么貴重的東西。”他笑了笑說，“如果把它藏起來，我這輩子都會背上包袱，再也不能像現(xiàn)在這樣簡單幸福地生活了?！惫髁x，52歲，鞍鋼齊大鐵礦公路管理員。從上世紀(jì)90年代以來，郭明義一直

20、堅持提前兩個小時上班，15年來，累計獻(xiàn)工15000小時，相當(dāng)于多干了5年的工作量。他堅持20多年做好事，資助工友，向希望工程捐獻(xiàn)，無償獻(xiàn)血，他的獻(xiàn)血量6萬余毫升，可以挽回75個危重病人的生命，他還成為鞍山市第一批遺體（器官）捐獻(xiàn)志愿者。30多年來，已經(jīng)累計捐款12萬余元，幫助189名貧困學(xué)生重返課堂，讓300多個家庭重新蕩漾起笑聲。有一個問題，天天有人問：“你為什么堅持做好事這么多年？”他說，做好事挺快樂的，晚上睡覺很香，這種成就感勝于金錢和財富帶來的價值。平日里，老郭沒事總愛寫上幾首詩，唱上幾句歌，享受著這平淡卻又幸福的生活。同事們也被他的積極和樂觀深深地感染并帶動著。在他的號召下，有170

21、0多名礦工和居民參與捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞，200多人成為捐獻(xiàn)遺體志愿者，2800多人參與希望工程助學(xué)。中國青年報社會調(diào)查中心于2011年9月對1015人進(jìn)行的一項調(diào)查顯示，88.5%的受訪者認(rèn)為，中國當(dāng)下亟需倡導(dǎo)“袁隆平式財富”，所謂“袁隆平式財富”就是說財富的內(nèi)涵不僅僅是金錢，還包括公益、公共、共享及給人類帶來的進(jìn)步。曾經(jīng)有一個財富榜將袁隆平院士評為“名譽(yù)富豪”，認(rèn)為憑借他對世界糧食安全的貢獻(xiàn)，其身價足以超過1000億元。袁隆平回應(yīng)說：“用財富衡量科學(xué)家的價值太低級、太庸俗”。他坦言自己每月工資6000多元，還有股份分紅、稿費、咨詢費等“額外收入”，每年總共有30多萬元收入，已經(jīng)很滿足了，“對金錢

22、我不會揮霍浪費，但該花的還是要花”。2011年9月19日，經(jīng)專家測定，袁隆平院士領(lǐng)銜和指導(dǎo)的“v兩優(yōu)2號”百畝超級雜交稻試驗田畝產(chǎn)達(dá)926.6公斤。這標(biāo)志著我國雜交稻技術(shù)在世界繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。這一成績也意味著如果這種水稻能夠得到推廣，可以多養(yǎng)活四、五億人，造福整個人類。已經(jīng)81歲高齡的袁隆平自稱“80后”。他說，希望自己成為“90后”時，能夠?qū)崿F(xiàn)超級稻畝產(chǎn)過1000公斤的目標(biāo)，這是他的夢想。二、作答要求1.根據(jù)給定材料，概括總結(jié)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的主要原因。（15分）要求：概括準(zhǔn)確，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過250字。2.根據(jù)給定材料，結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)實，從北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動減速堅決調(diào)轉(zhuǎn)的舉措說開去，簡要

23、談?wù)勎覈鯓硬拍苤鸩綄崿F(xiàn)“品質(zhì)好的gdp”。（20分）要求：分析合理、條理清楚、語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過300字。3.給定資料中反映了社會上人們出現(xiàn)的各種焦慮情緒，請就政府如何緩解民眾的焦慮情緒提出對策建議。（25分）要求：對策建議合理可行，條理清楚、語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過400字。4.根據(jù)給定材料，結(jié)合當(dāng)前實際，以“物質(zhì)化時代的精神家園”這話題，自選角度，自擬標(biāo)題，撰寫一篇議論文。（40分）要求：觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，字?jǐn)?shù)控制在1000-1200字。1.根據(jù)給定材料，概括總結(jié)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的主要原因。(15分)要求：概括準(zhǔn)確，語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過250字。【解析】本題主要考查考

24、生的閱讀理解能力和歸納概括能力，要求考生對工程質(zhì)量問題出現(xiàn)的原因進(jìn)行概括。關(guān)于工程質(zhì)量問題的講述主要包含在材料2中，這段材料主要以橋梁和保障房建設(shè)為例說明當(dāng)前出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題。所以在作答時對這種材料進(jìn)行詳細(xì)閱讀把握即可。先來看膠州灣大橋問題的原因：“因為要趕著竣工，所以來不及把這些工作都做完”。這說明工程存在風(fēng)險的因素是趕工程進(jìn)度。再來看京滬高鐵南京站地磚敲碎重新鋪設(shè)的情況：因要趕在“七一”錢通車，其北廣場原先鋪設(shè)的地磚為“臨時設(shè)施”。這部分材料說明工程存在問題也是趕工程進(jìn)度。再來看杭州錢江三橋的問題：專家認(rèn)為這些裂縫主要是修橋時灌漿不合格造成的，工程最后確定為“合格”，之后維修不斷;僅20

25、11年1月1日至7月15日，上橋的車輛中超過30噸的貨車就有17953輛;我的車核載34噸，這次裝的貨有100噸左右。這部分材料說明工程質(zhì)量存在問題的因素：工程建設(shè)過程中存在不合格現(xiàn)象，驗收存在不嚴(yán)格的情況;另外，該橋的過度使用也是造成工程過早出現(xiàn)問題的原因。最后來看一下保障房出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因：水泥和鋼筋使用的不合格?？偨Y(jié)以上要點，主要有幾點：一是趕工程進(jìn)度;二是工程用料不合格;三是工程驗收不嚴(yán)格;四是工程使用過度。另外，通過保障房建設(shè)大量開工而不重視質(zhì)量問題從一個側(cè)面也能看出是追求政績的因素;出現(xiàn)大量工程質(zhì)量問題還有一個根源問題就是人為因素忽視工程質(zhì)量問題。【參考答案】當(dāng)前我國在工程質(zhì)量方

26、面存在很多問題，其根本原因人為因素造成的，具體體現(xiàn)在以下幾點：1)工程建設(shè)過程中使用材料不合格，這是造成工程質(zhì)量問題的主要原因。2)大部分問題工程都存在趕進(jìn)度的情況，導(dǎo)致工程建設(shè)重速度而忽視質(zhì)量。3)工程驗收不嚴(yán)格是導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的重要原因。4)工程的過度使用是造成工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的直接原因。5)工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)與部分地方政府追求政績有一定關(guān)系。2.根據(jù)給定材料，結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)實，從北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動減速堅決調(diào)轉(zhuǎn)的舉措說開去，簡要談?wù)勎覈鯓硬拍苤鸩綄崿F(xiàn)“品質(zhì)好的gdp”。(20分)要求：分析合理、條理清楚、語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過300字?！窘馕觥勘绢}要求根據(jù)北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動減速堅決調(diào)轉(zhuǎn)的措施談

27、談我國怎樣實現(xiàn)“品質(zhì)好的gdp”，實質(zhì)上這是一道分析加對策的題。首先需要對“品質(zhì)好的gdp”進(jìn)行分析，指出什么樣的gdp才是品質(zhì)好的。然后根據(jù)北京的措施進(jìn)行詳述如何才能實現(xiàn)這一目標(biāo)。該題作答材料主要在材料3中，考生在作答時要精讀。首先來看什么是“品質(zhì)好的gdp”?！捌焚|(zhì)好的gdp”所包含的內(nèi)容在材料3第三段中有集中體現(xiàn)，即中國科學(xué)院2011年7月29日發(fā)布的關(guān)于gdp質(zhì)量指數(shù)，具體包括經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、社會質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量等五個方面。而從材料3第二段中關(guān)于北京三大調(diào)控中取得成果，如遏制機(jī)動車增長過快、房價居高不下體現(xiàn)出生活質(zhì)量改善，對首鋼進(jìn)行搬遷體現(xiàn)出環(huán)境質(zhì)量改善、利于產(chǎn)業(yè)升級(其實是發(fā)展方式

28、轉(zhuǎn)變)。由此可以看出“品質(zhì)好的gdp”實質(zhì)上是發(fā)展方式由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，生活質(zhì)量得到提高，環(huán)境得到改善的前提之下取得的gdp。然后再根據(jù)北京采取的措施進(jìn)行論述如何實現(xiàn)“品質(zhì)好的gdp”。實質(zhì)上是對北京措施的概括性分析，然后再結(jié)合第三段中專家的建議即可。通過閱讀北京采取的措施，可以概括為：保障民生，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。具體來看，控制機(jī)動車輛增長和房價過高來改善城市生活質(zhì)量;搬遷重工業(yè)以改善環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，以此來實現(xiàn)“品質(zhì)好的gdp”。具體安排答案時要做到有條理，可采取“是什么為什么怎么辦”的順序?！緟⒖即鸢浮俊捌焚|(zhì)好的gdp”是指gdp質(zhì)量指數(shù)得到大幅提升，同時

29、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，生活質(zhì)量得到提高，環(huán)境得到改善。“品質(zhì)好的gdp”是當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的必然要求和趨勢。它的實現(xiàn)既不能盲目崇拜gdp，也不能盲目拋棄gdp，而要科學(xué)認(rèn)識gdp，不斷提高gdp質(zhì)量。首先，要保障民生，堅持以人為本的原則，不斷提高社會管理質(zhì)量。其次，降低生活成本，改善生活環(huán)境，不斷提高人們的生活質(zhì)量。最后，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制“高投入、高消耗、高污染”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，緩解生產(chǎn)與環(huán)境污染的矛盾，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。3.給定資料中反映了社會上人們出現(xiàn)的各種焦慮情緒，請就政府如何緩解民眾的焦慮情緒提出對策建議。(25分)要求：對

30、策建議合理可行，條理清楚、語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過400字?！窘馕觥勘绢}主要考查考生的解決問題能力，要求考生從材料中提取分析出關(guān)于政府緩解民眾焦慮情緒的對策。通過閱讀材料可知，材料4之后的材料基本講的都是民眾焦慮這個問題?？忌灰槍@些焦慮產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，提出對策即可。通過閱讀材料可以看出問題基本出現(xiàn)在材料4中。下面簡單說一下焦慮產(chǎn)生的原因。一是以汪然為代表的中小企業(yè)經(jīng)營者面臨政策、資金和市場等問題，社會保障機(jī)制不完善，唯富論的困擾;二是劉軍等群體面臨的就業(yè)焦慮問題等等?？傮w來說，焦慮產(chǎn)生的普遍原因是社會保障機(jī)制不完善、財富觀(唯富論)和就業(yè)問題。根據(jù)以上問題以及問題的原因，我們可以提出對策

31、：關(guān)于就業(yè)焦慮問題，政府可以加強(qiáng)對失業(yè)人群提供再就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)就業(yè)以及完善社會保障機(jī)制(這點也能解決汪然為代表的中小企業(yè)經(jīng)營者面臨的社會保障機(jī)制不完善的問題)，加強(qiáng)對低收入群體的保障投入。針對財富觀問題，政府可以在社會宣傳正確的財富觀。而材料5以后則講述的是一些人物的事跡，主要是在價值觀和精神層面的典型和模范，這里應(yīng)該是對策出現(xiàn)的地方。這里可提取對策應(yīng)該是：在社會上樹立正確價值觀和財富觀，樹立模范人物，發(fā)揮其帶頭作用。通過提煉和分析要點，可以看出要點大致可分為社會保障層面、價值觀層面兩個個層面?！敬鸢敢c】政府可以從社會保障機(jī)制和價值觀兩個方面來化解當(dāng)前民眾存在的焦慮情緒。社會保障方面：一是完

32、善社會保障機(jī)制，解決民眾的后顧之憂。二是對失業(yè)人群提供再就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)就業(yè)。三是加強(qiáng)對低收入群體的保障投入，保障其基本生活不受影響。價值觀方面：一是在社會倡導(dǎo)正確的價值觀和財富觀，反對唯富論。二是樹立社會典型模范，發(fā)揮其模范帶頭作用。4.根據(jù)給定材料，結(jié)合當(dāng)前實際，以“物質(zhì)化時代的精神家園”這話題，自選角度，自擬標(biāo)題，撰寫一篇議論文。(40分)要求：觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，字?jǐn)?shù)控制在1000-1200字。【解析】根據(jù)給定資料和題目要求，文章立意為“物質(zhì)發(fā)展的同時不能舍棄精神追求”。本文題目“構(gòu)筑物質(zhì)時代的精神家園”很好地把物質(zhì)發(fā)展和”精神家園“這兩個因素融合在一起，同時也體現(xiàn)出了文章的中心論點。本文是按照典型的“提出問題分析問題解決問題”的思路來寫的。第一段首先明確論點，提出問題：一個社會的發(fā)展，既植根于物質(zhì)基礎(chǔ)，也取決于