節(jié)假日施工安全應急預案

1、節(jié)假日施工安全應急預案 一、目的和適用范圍1.1 目的為了保護從業(yè)人員在節(jié)日期間施工過程中的身體健康和生命安全，保證工程項目在施工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故時(火災、爆炸、工傷事故等)，能夠及時進行積極有效的應急救援，最大限度地減輕人員傷痛，減少人員傷亡，穩(wěn)定人心，盡快恢復生產(chǎn)，從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給本企業(yè)及本企業(yè)員工所造成的損失，防止事故蔓延和二次事故發(fā)生，成立工程項目節(jié)日期間生產(chǎn)安全應急救援小組，編制工程節(jié)日期間安全生產(chǎn)應急救援預案。1.2 適用范圍適用于本工程項目在節(jié)日期間實行施工生產(chǎn)活動的部門及個人。1.3 應急處理原則與方針1嚴格執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法和建設工程安

2、全生產(chǎn)管理條例等法律、法規(guī)及公司管理條例和管理細則的規(guī)定，堅持安全第一、預防為主，自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責的原則。2事故發(fā)生后，應采取科學的救援措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失，優(yōu)先保護人，優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)。3單位發(fā)生重大事故后，搶救受傷人員是第一位的任務，現(xiàn)場指揮人員要冷靜沉著地對事故和周圍環(huán)境作出判斷，并有效地指揮所有人員在第一時間內(nèi)積極搶救傷員，安定人心，消除人員恐懼心理。4事故發(fā)生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。5要按照不同的事故類型，采取不同的搶救方法，針對事故的性質(zhì)，迅速作出判斷，切斷危險源頭再進行積極搶救。6事故發(fā)生后，要盡最大努力保護好事故現(xiàn)場

3、，使事故現(xiàn)場處于原始狀態(tài)，為以后查找原因提供依據(jù)，這是現(xiàn)場應急處置的所有人員必須明白并嚴格遵守的重要原則。7發(fā)生事故單位要嚴格按照事故的性質(zhì)及嚴重程度，遵循事故報告原則，用快速方法向有關部門報告。二、工程概況1.1相關主體單位建設單位：深圳市光明新區(qū)建筑工務和土地開發(fā)中心設計單位：中機十院國際工程有限公司監(jiān)理單位：深圳市霍克建設監(jiān)理有限公司施工單位：廣東建禾建設集團有限公司1.2本工程項目用地面積15987.69 平方米，總建筑面積54348 平方米（宿舍906 套，地下室12520 平方米）。地下室一層，層高為5.2506.56m。地上由a、b、c、d四棟塔樓組成，a棟13層，b棟、c棟均為

4、17層，d棟為19層，樓高分別為43.5，55.1m，52.8，58.2m，混凝土框架結(jié)構(gòu)。本工程位于深圳市光明新區(qū)公明辦事處鐘表產(chǎn)業(yè)集聚基地，公明南環(huán)大道與八號路相交處。三、工程項目部應急機構(gòu)的組成、職責3.1 項目部應急反應組織機構(gòu)根據(jù)建設行政主管部門相關規(guī)定，在建工程項目在節(jié)日期間施工時，應成立工程項目部節(jié)日期間安全生產(chǎn)應急救援小組，由項目經(jīng)理、有關副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設備、保衛(wèi)等負責人組成，并設通訊聯(lián)絡組、技術支持組、消防保衛(wèi)組、搶險搶修組、醫(yī)療救護組、后勤保障組。應急救援小組設在安全部，日常工作由節(jié)日期間現(xiàn)場施工值班小組全面負責。領導小組及其人員組成如下圖3-1。3.2應急領導機構(gòu)組

5、長：鄒平副組長：曾振球成員：黃穎彪、賴漢、陳土興、謝志榮、唐有軍、林康華、彭禮明、彭榮華、李玨耀、柯偉國、黃偉、唐添安、劉莉、吳鑒泉3.3應急行動小組序號行動小組組長電話號碼1物資組彭禮明135376546932技術支持組柯偉國189228321113保衛(wèi)組唐添安185030212044搶險搶修組吳鑒泉150126970665醫(yī)療救護組唐有軍158896340766后勤保障組劉莉135309939857機械設備組彭榮華186025354423.4周邊可利用資源序號周邊資源聯(lián)系方式聯(lián)系人用途備注1查號臺12580電話號碼查詢2急救中心120人員傷亡急救3火警119火災報警救援4道路事故報警122

6、道路事故報警5報警中心110治安報警救援6項目皓車輛使用3.5工程應急救援組織職責：（1）組織檢查各施工現(xiàn)場安全隱患，督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作，落實各項安全生產(chǎn)責任制，貫徹執(zhí)行各項安全防范措施及各種安全管理制度。（2）組建應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練，進行教育培訓，使小組成員掌握應急救援的基本常識，同時具備安全生產(chǎn)管理相應的素質(zhì)水平，小組成員定期對職工進行安全生產(chǎn)教育，提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。（3）制定生產(chǎn)安全應急救援預案，制定安全技術措施并組織實施，確定企業(yè)和現(xiàn)場的安全防范和應急救援重點，有針對性的進行檢查、驗收、監(jiān)控和危

7、險預測。（4）事故發(fā)生后，發(fā)布和解除應急救援命令，并組織指揮救援行動。（5）向上級匯報和組織事故調(diào)查，總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗和教訓。3.6應急行動小組職責1.組長職責：決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構(gòu)提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；與場外應急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排；在場(設施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應急機構(gòu)開展服務工作；在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復，并組織人

8、員參加事故的分析和處理。2.副組長職責：評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失；如有必要，在救援服務機構(gòu)來之前直接參與救護活動；安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構(gòu)提供建議和信息。3.機械設備組職責：負責日常生產(chǎn)機械及設備的檢查、維修保養(yǎng)管理工作；儲備，倉存搶險機械。當發(fā)生安全事故時，組織設備、物資進行搶險工作，保證物資的及時供應。4.技術支持組職責：提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；指導搶險搶修組實施應急方案和措施；修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷；繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部

9、救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。5.保衛(wèi)組職責：保護受害人財產(chǎn)；設置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作；保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入；搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。6.搶險搶修組職責：實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進；尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害；搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。7.醫(yī)療救護組：在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)；使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護；協(xié)助外

10、部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。8.后勤保障組：負責日常后勤、醫(yī)療保健管理工作，保管有關醫(yī)療機械及藥品；當發(fā)生安全事故時，協(xié)助領導小組對事故現(xiàn)場進行監(jiān)護，有組織保護現(xiàn)場，負責協(xié)助衛(wèi)生部門對事故調(diào)查、取證工作，對現(xiàn)場人員及名單檢驗、核對，參加調(diào)查處理工作。9.物資組：負責日常生產(chǎn)物資；運輸機械及設備的儲備，倉存，當發(fā)生安全事故時，組織設備、物資、車輛進行搶險工作，保證物資的及時供應。 四、危險源的確定根據(jù)施工特點和任務，本工程項目節(jié)日期間可能發(fā)生的安全事故有：土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高處墜落事故、物體打擊事故、起重傷害、觸電事故、機械傷人、火災、爆炸事故等

11、。因在建工程離其它建筑物距離較遠，且附近無重大危險源和重要設施，事故的發(fā)生對周圍的環(huán)境、人和物的影響不大或無影響。1.基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。2.高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。3.自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等）對設施的嚴重損壞。4.運行中的電氣設備故障或發(fā)生嚴重漏電。5.食物中毒。6.其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。 五、應急預案啟動程序5.1 應急預案的啟動和響應當事故的評估預測達到起動應急預案條件時，由節(jié)日期間安全生產(chǎn)應急救援總指揮發(fā)出啟動應急反應預案令，啟動項

12、目經(jīng)理部應急反應行動組織，按應急預案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應急反應行動. 根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時啟動協(xié)議應急救援資源和社會應急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。5.2 應急預案的終止對事故現(xiàn)場經(jīng)過應急預案實施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；并確保未授權(quán)人員不會進入事故現(xiàn)場；不存在其它影響應急預案終止的因素；應急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；局面已無法控制和挽救的，場內(nèi)相關人員已經(jīng)全部撤離；應急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的，由應急總指揮下達應急反應終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應急預案終止的決定。六

13、、各類事故的處置程序和搶險措施6.1 處置程序施工現(xiàn)場建立節(jié)日期間安全生產(chǎn)值班制度，設值班電話并保證24小時輪流值班。1.安全事故上報程序如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報，具體上報程序如下：現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人 現(xiàn)場值班人員 現(xiàn)場應急救援小組組長 向上級部門報告。2.安全事故應急救援程序生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應急救援組織立即啟動如下應急救援程序：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人 緊急大聲呼救、撥打電話現(xiàn)場值班人員 控制事態(tài)保護現(xiàn)場組織搶救，疏導人員。現(xiàn)場應急救援小組組長：組織組員進行現(xiàn)場急救，組織車輛，保證 道路暢通，送往最佳醫(yī)院。上級部門3.安全事故施工現(xiàn)場應急救援施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應急救援小組應根據(jù)當時的情況立即

14、采取相應的應急處置措施或進行現(xiàn)場搶救，同時要以最快的速度進行報警，應急指揮領導小組接到報告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮搶救排險，并根據(jù)規(guī)定向上級有關部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時，由專人指揮與事故應急救援無關人員的緊急疏散，根據(jù)不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點。6.2 報警和聯(lián)絡方式一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應急救援小組在進行現(xiàn)場搶救、搶險的同時，要以最快的速度通過電話進行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和公司報警電話；如果發(fā)生火災

15、，應撥打“119”火警電話。6.3 各類事故的搶險措施1.觸電事故的搶險措施（1）一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源，方法有：1）、迅速找到電源開關切斷電源；2）搶救人員在保證自已不被傷害的情況下，迅速尋找到干燥木方、木板等絕緣材料，挑開帶電體；3）迅速呼喚現(xiàn)場電工，現(xiàn)場電工可以利用本人絕緣手套、絕緣鞋齊全的條件，迅速使觸電者擺脫帶電部分。（2）急救：觸電者擺脫帶電體后，應立即就地對其進行急救，除非周圍狹窄、潮濕，不具備搶救條件，可將其轉(zhuǎn)移到另外的地方。急救步驟如下：使觸電者面平，檢查有無呼吸和心臟跳動；如觸電者呼吸短促或微弱，胸部無明顯呼吸起伏，立即給其做口對口人工呼吸；如觸電者

16、脈搏微弱，應立即對其進行人工心臟按摩，在心臟部位不斷按壓、松開，頻率為60次/分鐘，幫肋觸電者復蘇心臟跳動。因觸電的不良影響，不是一下子表現(xiàn)出來的，因此，即使觸電者自我感覺良好，也不得繼續(xù)工作，應使其平 ，保持安靜，同時保證周圍空氣流通，由醫(yī)生來決定是否需要進一步治療。（3）情況嚴重的馬上就近送醫(yī)院。（4）報告項目部領導調(diào)查處理。2.高處墜落及物體打擊事故的搶險措施（1） 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者馬上大聲呼喊，同時報告項目部救援組。（2） 救援組馬上組織搶救受傷人員，對受傷人員的搶救處理要有一定的判斷能力，對插入傷者的物體小心處理，不能盲目拔除；對肢體有損傷的受傷人員要按照正確方法搶救，不能輕率抬舉、拖拽。

17、（3） 工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。（4） 現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時，應派人保護現(xiàn)場，為下一步的事故調(diào)查提供真實依據(jù)。（5） 現(xiàn)場搶救時必須預防二次事故的發(fā)生。3.坍塌事故的的搶險措施（1） 發(fā)生塌方后，應先檢查塌方出現(xiàn)是否還有可能的塌方危險，當確認無危險后，方可實施搶救，如還可能造成二次塌方，則必須采取有效措施控制。（2） 盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，清理坍塌土方可使用工具，應人工清出，避免對傷員的二次傷害。（3） 現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復蘇等，受土方坍塌傷害的人員可能造成內(nèi)傷、脊柱和骨折，因此也不可急速搖動或移動傷員。應多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地上

18、。發(fā)現(xiàn)出血，應迅速采取止血措施，可在傷口近心端結(jié)扎，但應每半小時松開一次，避免壞死。動脈出血應用指壓大腿根部股動脈止血。（4） 塌方嚴重的可能導致受傷人員全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。（5） 就近送醫(yī)院搶救。（6） 保護現(xiàn)場、協(xié)助事故調(diào)查。4.機械傷害事故的搶險措施（1） 現(xiàn)場其他人員迅速切斷機械電源。（2） 對于一些微小傷，工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。（3） 對于嚴重事故，先將受傷搶救出來后，立即檢查可能的傷害部位，用醫(yī)學藥棉或干凈的毛巾進行止血。如有折斷肢體傷害，應尋找折斷肢體，并將其妥善保留?？傊?，在急救中心醫(yī)

19、生到來之前，應盡最大努力，進行自救以使傷害降低點。（4） 在急救醫(yī)生到來后應將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護措施詳細告訴醫(yī)生，配合醫(yī)生進行現(xiàn)場搶救。（5） 就近送醫(yī)院。（6） 現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時，應派人保護現(xiàn)場，為下一步的事故調(diào)查提供真實依據(jù)。5.中毒事故的搶險措施（1） 施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故，事故救援組應立即組織搶救傷病員，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，減少毒素吸入量。（2） 立即送往就近醫(yī)院搶救。（3） 向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。（4） 為防止事故擴大，對突發(fā)事故現(xiàn)場不安全地帶進行圍護封鎖，對有危害性的，及時采取有效措施，并疏導人員，使現(xiàn)場人員立即離開危險

20、現(xiàn)場。（5） 對發(fā)生事故現(xiàn)場做好保護，嚴禁破壞事故現(xiàn)場，因搶救人員和防止事故擴大，確需移動事故現(xiàn)場物件的，必須做好標記，拍照或繪制現(xiàn)場簡圖，并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。（6） 協(xié)助事故調(diào)查及善后處理。6.火災事故的搶險措施（1）迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。（2）當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。（3）撲滅電氣火災時

21、要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、121滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。（4）氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。（5）一般情況發(fā)生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。七、施工現(xiàn)場的應急救援設備器材的儲備和管理7.1 應急電話1.通訊在事故應急處理中的作用意義為合理安排施工，事先撥打氣象專用電話，了解氣候情況撥打電話121或221，掌握近期和中長期氣候，以便采取針對性措施組織施工，既有利于生產(chǎn)又有利于工

22、程的質(zhì)量和安全。在安全生產(chǎn)方面進行現(xiàn)場事故的應急處理電話、通訊的暢通和正確應用，對事故的及時急救、控制事故的嚴重度具有很大的作用，發(fā)生事故和情況向遠程有關單位部門發(fā)報救電話（項目部救援電話見體系圖）。2.保證電話在事故發(fā)生時應用和暢通工地應安裝電話裝置，沒有條件安裝電話的工地應配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼119電話的安全提示標志，以便現(xiàn)場人員了解，在應急時快捷地找到電話撥打報警報救。電話一般應放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近，以便節(jié)假日、夜間等，房內(nèi)無人、上鎖，有緊急情況無法開鎖時擊碎窗玻璃，就可向有關部門、單位、人員撥打電話報警報救。電話旁應張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責人和上級單位的聯(lián)絡電話。在施工過程中保證通訊的暢通，以及正確利用好電話通訊工具，可以為現(xiàn)場事故應急處理發(fā)揮很大作用。3.電話報救須知工傷事故現(xiàn)場重病人槍救應撥打120救護電話，請醫(yī)療單位急救。火警、火災事故應撥打119火警電話，請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應撥打報警電話110，向公安部門報警。煤氣管道設備急修，自來水報修、供電報修，以及向上級單位匯報情況爭取支持，都可以通過應急電話達到方便快捷的目的。撥打電話時要盡量說清楚