年產(chǎn)xx套動態(tài)DR項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書參考范文

1、泓域咨詢 /年產(chǎn)xx套動態(tài)DR項(xiàng)目申請報(bào)告年產(chǎn)xx套動態(tài)DR項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書泓域咨詢機(jī)構(gòu)報(bào)告說明在醫(yī)療設(shè)施尚不發(fā)達(dá)的東南亞、東歐、南美、非洲等地區(qū)，為提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件，對DR攝影產(chǎn)品的需求也十分巨大，尤其是對功能齊全、實(shí)用性較強(qiáng)的醫(yī)療設(shè)備有較大的需求。2014年9月，中國醫(yī)藥物資協(xié)會醫(yī)療器械分會與東盟國際貿(mào)易促進(jìn)委員會達(dá)成一致意見，從2015年起將從中國進(jìn)口10億美元的醫(yī)藥器械，其中包括：B超機(jī)、X光膠片機(jī)、X光線乳腺機(jī)等設(shè)備。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資18166.67萬元，其中：建設(shè)投資14330.23萬元，占項(xiàng)目總投資的78.88%；建設(shè)期

2、利息338.11萬元，占項(xiàng)目總投資的1.86%；流動資金3498.33萬元，占項(xiàng)目總投資的19.26%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入43600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用34335.86萬元，凈利潤5768.73萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.28%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2588.26萬元，全部投資回收期5.28年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展

3、形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。報(bào)告全面深入地進(jìn)行市場分析、預(yù)測、調(diào)查和預(yù)測擬建項(xiàng)目產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場的供需情況和銷售價(jià)格；研究產(chǎn)品的目標(biāo)市場，分析市場占有率；研究確定市場，主要是產(chǎn)品競爭對手和自身競爭力的優(yōu)勢、劣勢，以及產(chǎn)品的營銷策略，并研究確定主要市場風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可

4、用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項(xiàng)目基本情況第二章 項(xiàng)目背景、必要性第三章 行業(yè)發(fā)展及市場分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案第五章 項(xiàng)目選址可行性分析第六章 建筑技術(shù)方案說明第七章 原輔材料分析第八章 工藝技術(shù)分析第九章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析第十章 勞動安全評價(jià)第十一章 項(xiàng)目節(jié)能分析第十二章 組織機(jī)構(gòu)管理第十三章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃第十四章 投資計(jì)劃方案第十五章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析第十六章 招標(biāo)、投標(biāo)第十七章 風(fēng)險(xiǎn)評估分析第十八章 總結(jié)第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表

5、附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 項(xiàng)目基本情況一、項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱年產(chǎn)xx套動態(tài)DR項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx集團(tuán)有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx。二、編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國

6、內(nèi)領(lǐng)先水平。同時合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時”設(shè)計(jì)原則，對項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。三、編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、編制范圍及內(nèi)容報(bào)告是以該項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，對該項(xiàng)目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設(shè)內(nèi)外

7、部條件、項(xiàng)目工程方案及環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行全面分析、測算和論證，以確定該項(xiàng)目建設(shè)的可行性、效益的合理性。五、項(xiàng)目建設(shè)背景DR攝影產(chǎn)品屬于高端影像診斷設(shè)備，我國起步較晚，國內(nèi)具有成熟技術(shù)和豐富項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)較少，該設(shè)備在技術(shù)上融合了醫(yī)學(xué)、物理學(xué)、生物學(xué)、放射科學(xué)、軟件科學(xué)、精密制造及自動化控制等多個領(lǐng)域，生產(chǎn)設(shè)計(jì)的精密程度較高，具有較強(qiáng)的技術(shù)壁壘。進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是放射影像設(shè)備行業(yè)所涉及的核心零部件，如探測器、高壓發(fā)生器等需要企業(yè)多年的研發(fā)積累，并不斷結(jié)合醫(yī)院的反饋進(jìn)行更新才能獲得。目前只有自主研發(fā)能

8、力較強(qiáng)、產(chǎn)品線完善的企業(yè)才能在放射影像設(shè)備領(lǐng)域得到較快的發(fā)展。二是隨著醫(yī)療科技的進(jìn)步和醫(yī)院對醫(yī)療設(shè)備要求的不斷提高，行業(yè)在系統(tǒng)軟件和人機(jī)工程領(lǐng)域的創(chuàng)新步伐不斷加快。放射影像設(shè)備行業(yè)需要通過自主研發(fā)來開發(fā)出能夠滿足醫(yī)院個性化需求的產(chǎn)品與服務(wù)。目前國內(nèi)只有少數(shù)企業(yè)有能力在核心技術(shù)、系統(tǒng)軟件與人機(jī)工程領(lǐng)域展開創(chuàng)新。隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入和分級診療制度建設(shè)的層層推進(jìn)，包括大型綜合醫(yī)院、縣級醫(yī)院、民營醫(yī)院以及基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的新建和設(shè)備升級均推動了對于多功能DR設(shè)備的升級需求。一方面，通過多功能DR，可以實(shí)現(xiàn)較大的圖像采集面積，同時有效避免常規(guī)DR拍片時病灶被掩蓋的不足，消除常規(guī)D

9、R的盲拍，明顯提高檢查效率及診斷質(zhì)量；另一方面對于醫(yī)院來說，醫(yī)療效率和管理水平的提升需要影像設(shè)備有效利用，使效能大化，節(jié)約機(jī)房建設(shè)成本、設(shè)備管理維護(hù)成本，特別是對于一些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，“一機(jī)多用”有效解決了基層醫(yī)院病源量不足與設(shè)備購買維護(hù)成本偏高之間的矛盾，有效提高影像設(shè)備的使用效率，降低醫(yī)院重復(fù)購買設(shè)備的成本。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。六、結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選

10、址位于xx，占地面積約49.67畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)動態(tài)DR20000套的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資18166.67萬元，其中：建設(shè)投資14330.23萬元，占項(xiàng)目總投資的78.88%；建設(shè)期利息338.11萬元，占項(xiàng)目總投資的1.86%；流動資金3498.33萬元，占項(xiàng)目總投資的

11、19.26%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資18166.67萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）11266.67萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額6900.00萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：43600.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：34335.86萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：5768.73萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.28%。5、全部投資回收期（Pt）：5.28年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：6115.81萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，

12、增加國家及地方財(cái)政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積33113.30約49.67畝1.1總建筑面積41391.63容積率1.251.2基底面積19867.98建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝275.981.4基底面積19867.982總投資萬元18166.672.1建設(shè)投資萬元14330.232.1.1工程費(fèi)用萬元12378.552.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1478.902.1.3預(yù)備費(fèi)萬元472.7

13、82.2建設(shè)期利息萬元338.112.3流動資金3498.333資金籌措萬元18166.673.1自籌資金萬元11266.673.2銀行貸款萬元6900.004營業(yè)收入萬元43600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元34335.866利潤總額萬元7691.647凈利潤萬元5768.738所得稅萬元1922.919增值稅萬元1667.4710稅金及附加萬元1572.5011納稅總額萬元5162.8812工業(yè)增加值萬元12961.8513盈虧平衡點(diǎn)萬元6115.81產(chǎn)值14回收期年5.28含建設(shè)期24個月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.28%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2588.26所得稅后第二章 項(xiàng)目背景

14、、必要性一、行業(yè)背景分析1、行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的多層次建設(shè)推動醫(yī)療器械產(chǎn)品的增長我國醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足，有限的衛(wèi)生資源主要集中在二甲、三甲醫(yī)院，而社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，二甲以下醫(yī)院由于政府財(cái)政投入不足，衛(wèi)生資源相對匱乏，無法滿足患者與院方的需求，限制了醫(yī)療活動的開展。另外，截至2013年底，我國有66.04%的醫(yī)院建于上世紀(jì)，其中40.07%醫(yī)院建于上世紀(jì)八十年代以前，老舊醫(yī)院在規(guī)劃設(shè)計(jì)和設(shè)備配置等方面已不能滿足現(xiàn)代醫(yī)學(xué)及醫(yī)院現(xiàn)代化管理發(fā)展的需要。近年來，為提高居民衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，中央政府逐步加大了對老舊醫(yī)院的改造力度，并減少社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與城市綜合醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)備上

15、的差距，到2015年底，將所有縣級醫(yī)院從未定級、一級和二級提升到二級和二級以上水平，占比達(dá)到46%的縣級醫(yī)院將釋放巨大市場需求。同時，隨著我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進(jìn)，民營資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域的政策逐步放開，民營醫(yī)院的數(shù)量保持較快增長。根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2017年6月底，我國民營醫(yī)院數(shù)量達(dá)到17,153個，與2011年相比增長超過90%。DR攝影產(chǎn)品由于其具有良好的使用經(jīng)濟(jì)性與可靠性，其裝備數(shù)量將隨著醫(yī)院診斷設(shè)備的更新?lián)Q代而增長，這將給放射影像設(shè)備行業(yè)帶來巨大的市場需求。（2）我國人口老齡化趨勢推動醫(yī)療衛(wèi)生支出的增長與發(fā)達(dá)國家相比，我國的人口老齡化問題更為突出，由于我國人口基數(shù)大，以及人口

16、結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致我國人口老齡化速度較快。我國作為人口大國，人口結(jié)構(gòu)的變化將會使與人口相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，醫(yī)療衛(wèi)生資源配置等方面的變化，并導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用的增加。一方面，我國老齡化程度已屬于較高水平，2002年已進(jìn)入老齡化社會，65歲以上老人數(shù)量已經(jīng)從2002年的9,300萬人，上升到2013年1.32億人,平均每年凈增加354萬人。據(jù)世界銀行官方預(yù)測，到2020年我國65歲以上老人數(shù)量將達(dá)到2.72億人，老齡化程度（65歲以上人口占總?cè)丝诒壤?1.53%，到2050年我國65歲以上老人數(shù)量為3億人，老齡化程度將達(dá)到22.48%，均高出世界同期水平（分別約為9.1%和15.5%）。另一

17、方面，隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷進(jìn)步，老年人的健康支出已經(jīng)得到了政府和社會的充分支持。具體表現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生支出方面，近幾年來，隨著65歲以上老年人口數(shù)量和比重的增加，全國醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用呈上升趨勢，凈支出從2009年的17,542億元上升到2015年的40,588億元。（3）我國放射影像設(shè)備轉(zhuǎn)型高端擴(kuò)大海外需求一方面，改革開放30年來，我國放射影像設(shè)備行業(yè)的發(fā)展取得了巨大的成就，并實(shí)現(xiàn)了從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的改變。我國放射影像設(shè)備行業(yè)企業(yè)參與國際競爭的范圍和深度均有增加，我國DR攝影產(chǎn)品與世界醫(yī)療器械市場的關(guān)聯(lián)度愈加緊密，促使我國放射影像設(shè)備實(shí)現(xiàn)從低利潤的中低端產(chǎn)品向高附加值的高端產(chǎn)品

18、的轉(zhuǎn)換，并已經(jīng)在某些方面具備了一定的競爭優(yōu)勢。目前我國放射影像設(shè)備行業(yè)出口額逐年高速增長，增幅大于國際醫(yī)療器械行業(yè)總體發(fā)展水平。另一方面，隨著中國與世界各國聯(lián)系的日漸緊密，“一帶一路”等中國制造走出去戰(zhàn)略的實(shí)施，海外各國陸續(xù)對中國制造敞開市場大門。尤其在東南亞、中亞地區(qū)，中國高端放射影像產(chǎn)品的市場推廣已卓有成效，該地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍已認(rèn)可中國制造品質(zhì)。歐美日本等發(fā)達(dá)國家市場也逐步接受中國高端放射影像產(chǎn)品。（4）國家相關(guān)法規(guī)為行業(yè)發(fā)展提供多渠道政策支持黨中央、國務(wù)院與衛(wèi)計(jì)委密集出臺相關(guān)政策，支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射影像設(shè)備產(chǎn)品的升級與更新?lián)Q代。主要利好政策如下：2015年3月，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)

19、全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年），明確了5個方面的具體任務(wù)：一是合理確定全國2020年醫(yī)療衛(wèi)生資源總量標(biāo)準(zhǔn)；二是科學(xué)布局公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；三是大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)；四是著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)；五是強(qiáng)化上下聯(lián)動與分工協(xié)作。綱要肯定了社會辦醫(yī)院的地位，預(yù)留了社會辦醫(yī)院的規(guī)劃空間，并支持社會辦醫(yī)院合理配備大型醫(yī)用設(shè)備，支持社會辦醫(yī)院納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，有望進(jìn)一步釋放醫(yī)療器械行業(yè)的市場需求。2014年8月，衛(wèi)計(jì)委制定了全面提升縣級醫(yī)院綜合能力工作方案（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)201448號），提出第一階段（2014-2017年）目標(biāo)是在全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣，遴選具備一定基礎(chǔ)和較高醫(yī)療

20、服務(wù)能力、醫(yī)療技術(shù)水平的500家縣級醫(yī)院，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。第二階段（2018-2020年）目標(biāo)是全面提升縣級醫(yī)院綜合能力，到2020年，力爭使我國90%的縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分別達(dá)到縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院綜合能力建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)要求，50%的縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分別達(dá)到縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院綜合能力建設(shè)推薦標(biāo)準(zhǔn)要求。2014年4月，衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的關(guān)于推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見提出，2014年底前，國家和?。▍^(qū)、市）制定衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃以及衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)，各市（地）要制訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃與醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并向社會公布。每個縣（市）要辦好1-2所縣級公立醫(yī)院。繼續(xù)推進(jìn)縣級醫(yī)院建設(shè)，30萬人口以上的縣（市）至少有一

21、所醫(yī)院達(dá)到二級甲等水平。2008年6月，衛(wèi)生部發(fā)布衛(wèi)計(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)等14個汶川地震災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和裝備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知中對縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)有了新要求。在縣級綜合醫(yī)院主要醫(yī)療設(shè)備裝備品錄（2008年討論稿）中明確規(guī)定了基本配置品有X線機(jī)、彩色超聲診斷儀、心電圖機(jī)和呼吸機(jī)等67種。完善的政策支持與規(guī)范，對醫(yī)療影像行業(yè)的發(fā)展起到重要的作用，是行業(yè)發(fā)展的重要背景支持。2、行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）國際廠商的競爭國際醫(yī)療器械巨頭資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、科研實(shí)力強(qiáng)，其高端DR攝影產(chǎn)品一直保有較高的市場占有率。隨著我國醫(yī)療器械行業(yè)國際化程度不斷提高，國外一線廠商憑借著本土化大幅度降低了

22、成本和產(chǎn)品零售價(jià)，在鞏固其產(chǎn)品在三甲醫(yī)院占有率的同時，在中國二甲及二甲以下醫(yī)院放射影像設(shè)備市場投入也有所增加，給我國放射影像設(shè)備行業(yè)帶來一定的競爭壓力。目前，國內(nèi)廠商自主研發(fā)投入仍然不足，多數(shù)廠商缺乏關(guān)鍵部件核心技術(shù)，限于簡單制造和組合拼裝，與國際廠商在研發(fā)技術(shù)、工藝制造等方面仍存在一定差距。（2）我國放射影像設(shè)備行業(yè)專業(yè)人才缺乏我國放射影像設(shè)備行業(yè)在20世紀(jì)90年代初期正式起步，與國外企業(yè)有較大差距，專業(yè)化DR攝影產(chǎn)品研發(fā)人才不足。放射影像設(shè)備行業(yè)是一個集生物醫(yī)學(xué)工程、核醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、自動化、電子信息工程、人機(jī)工程、工程材料及計(jì)算機(jī)軟件等多領(lǐng)域于一體的行業(yè)。從事該行業(yè)人員的技術(shù)水平要求較高

23、，但目前行業(yè)內(nèi)高端綜合性人才較為稀缺。尤其是這類復(fù)合型人才不能由單一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或高等院校培養(yǎng)，必須由企業(yè)自主培養(yǎng)，對于國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)來說，短時間內(nèi)無法培養(yǎng)并打造出復(fù)合型人才團(tuán)隊(duì)。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、國內(nèi)DR攝影產(chǎn)品市場需求（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)增長因素統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量，從2010年的936,927個，增加到2017年6月底的989,451個，其中：醫(yī)院29,719個，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)932,516個，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)24,345個，其他機(jī)構(gòu)2,871個。大量新建的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及基層醫(yī)院，為完善自身醫(yī)療條件，需要添置數(shù)字X光機(jī)設(shè)備，進(jìn)而將帶動我國DR攝影產(chǎn)品的市場需求。另一方面，國內(nèi)醫(yī)療條

24、件較好的高端醫(yī)院，由于早期配備了屏片式X光機(jī)，為改善診斷條件及提高醫(yī)院效率，需將原有設(shè)備更換為數(shù)字X光機(jī)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的這種更新?lián)Q代需求也成為我國DR攝影產(chǎn)品市場進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。（2）多功能升級需求隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入和分級診療制度建設(shè)的層層推進(jìn)，包括大型綜合醫(yī)院、縣級醫(yī)院、民營醫(yī)院以及基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的新建和設(shè)備升級均推動了對于多功能DR設(shè)備的升級需求。一方面，通過多功能DR，可以實(shí)現(xiàn)較大的圖像采集面積，同時有效避免常規(guī)DR拍片時病灶被掩蓋的不足，消除常規(guī)DR的盲拍，明顯提高檢查效率及診斷質(zhì)量；另一方面對于醫(yī)院來說，醫(yī)療效率和管理水平的提升需要影像設(shè)備有效利用，使效

25、能大化，節(jié)約機(jī)房建設(shè)成本、設(shè)備管理維護(hù)成本，特別是對于一些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，“一機(jī)多用”有效解決了基層醫(yī)院病源量不足與設(shè)備購買維護(hù)成本偏高之間的矛盾，有效提高影像設(shè)備的使用效率，降低醫(yī)院重復(fù)購買設(shè)備的成本。2、海外DR攝影產(chǎn)品市場需求全球人口老齡化趨勢日益加劇以及對醫(yī)療條件要求的不斷提高，也將帶動包括DR在內(nèi)的醫(yī)療器械消費(fèi)的增長。根據(jù)WHO發(fā)布的世界衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)2013，全球平均壽命已經(jīng)由1990年的64歲提高到2011年的70歲，同時報(bào)告預(yù)計(jì)從2000年至2050年，全球60歲及以上人口將增長三倍多。根據(jù)IBIS的研究報(bào)告預(yù)計(jì)，到2050年，將有33個國家的60歲以上老人超過1,000萬人，其中：中

26、國4.37億、印度3.24億、美國1.07億、印度尼西亞0.7億和巴西0.5億。而隨著老年化趨勢逐漸顯著，與年齡相關(guān)的疾病也將會增加，這使得年長人群比青年人群需要更多的醫(yī)療看護(hù)。根據(jù)IBIS的統(tǒng)計(jì)，65歲以上的人群其醫(yī)療支出將占到醫(yī)療總支出的54%，而19歲以下的青少年人群，其醫(yī)療支出僅占社會醫(yī)療總支出的9%。在醫(yī)療設(shè)施尚不發(fā)達(dá)的東南亞、東歐、南美、非洲等地區(qū)，為提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件，對DR攝影產(chǎn)品的需求也十分巨大，尤其是對功能齊全、實(shí)用性較強(qiáng)的醫(yī)療設(shè)備有較大的需求。2014年9月，中國醫(yī)藥物資協(xié)會醫(yī)療器械分會與東盟國際貿(mào)易促進(jìn)委員會達(dá)成一致意見，從2015年起將從中國進(jìn)口10億美元的醫(yī)藥器械，其

27、中包括：B超機(jī)、X光膠片機(jī)、X光線乳腺機(jī)等設(shè)備。根據(jù)國際金融公司（IFC）統(tǒng)計(jì)，到2016年，撒哈拉以南非洲的醫(yī)療市場將達(dá)到350億美元的規(guī)模，其醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。在醫(yī)療器械方面，除南非和埃及等國家具有一定基礎(chǔ)的醫(yī)療器械制造業(yè)之外，90%的非洲國家缺少醫(yī)療器械制造業(yè)，其90%左右的醫(yī)療器械產(chǎn)品都依賴于進(jìn)口。我國生產(chǎn)的DR攝影產(chǎn)品以高性價(jià)比獲得東南亞、東歐、非洲等國外市場的青睞，將有助于我國DR攝影產(chǎn)品出口增長?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)

28、遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破

29、，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。第三章 行業(yè)發(fā)展及市場分析一、行業(yè)基本情況1、衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于規(guī)范健康體檢應(yīng)用放射檢測技術(shù)的通知2012年12月，衛(wèi)生部發(fā)布衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于規(guī)范健康體檢應(yīng)用放射檢測技術(shù)的通知，該通知指出健康體檢應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用普通X線攝影、CR（計(jì)算機(jī)X線攝影）；有條件的地區(qū)，推薦使用DR（數(shù)字X線攝影）取代普通X線攝影和CR檢查。健康體檢不得使用直接熒光屏透視；除非有明確的疾病風(fēng)險(xiǎn)指征（如年齡在50周歲以上并且長期大量吸煙、心血管疾病風(fēng)險(xiǎn)評估為中高風(fēng)險(xiǎn)等），否則不宜使用CT（計(jì)算機(jī)斷層掃描裝置）；不得使用PET（正電子發(fā)射斷層顯像裝置）、PET/CT、SPECT（

30、單光子發(fā)射計(jì)算機(jī)斷層顯像裝置）和SPECT/CT。 2、全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015-2020年）2015年3月，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年），明確了5個方面的具體任務(wù)：一是合理確定全國2020年醫(yī)療衛(wèi)生資源總量標(biāo)準(zhǔn)；二是科學(xué)布局公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；三是大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)；四是著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)；五是強(qiáng)化上下聯(lián)動與分工協(xié)作。該綱要對全國醫(yī)療衛(wèi)生資源的配置和覆蓋率做了具體的規(guī)劃，有望進(jìn)一步釋放醫(yī)療器械行業(yè)的市場需求。3、中國制造2025為了打造具有國家競爭力的制造業(yè)，提升綜合國力，2015年5月，李克強(qiáng)總理親自簽發(fā)了中國制造2025

31、規(guī)劃。其中在生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械方面，規(guī)劃提出要提高醫(yī)療器械的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平，重點(diǎn)發(fā)展影像設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人等高性能診療設(shè)備，全降解血管支架等高值醫(yī)用耗材，可穿戴、遠(yuǎn)程診療等移動醫(yī)療產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)生物3D打印、誘導(dǎo)多能干細(xì)胞等新技術(shù)的突破和應(yīng)用。4、行業(yè)基本概念醫(yī)療影像是指為實(shí)現(xiàn)醫(yī)療或醫(yī)學(xué)研究，對人體或人體某部分，通過非侵入方式展示被檢查者身體內(nèi)部結(jié)構(gòu)的影像，揭示有無病變并對病變進(jìn)行定性和定量分析的技術(shù)與處理過程。目前，在醫(yī)療影像領(lǐng)域已發(fā)展出醫(yī)用X線診斷設(shè)備、利用X光原理與數(shù)字運(yùn)算分析結(jié)合的計(jì)算機(jī)斷層攝影設(shè)備（CT）、利用核磁共振技術(shù)的磁共振成像設(shè)備（MRI）、利用超聲波原理的超聲成像設(shè)備

32、、借由同位素協(xié)助的核子醫(yī)學(xué)造影及正電子斷層掃描等多種類型設(shè)備。（1）數(shù)字X線攝影產(chǎn)品概念數(shù)字X線攝影，又稱DR（DigitalRadiography），由數(shù)字探測器、高壓發(fā)生器、影像采集及處理系統(tǒng)、影像輸出設(shè)備等組成，是直接將X線光子信號通過數(shù)字探測器轉(zhuǎn)換為數(shù)字化圖像的放射影像設(shè)備。與模擬X線攝影相比，數(shù)字X線攝影圖像清晰度高，能夠滿足現(xiàn)代醫(yī)療應(yīng)對復(fù)雜病情的需要；在輻射劑量方面，數(shù)字X線攝影劑量要求低，能夠降低患者做放射影像檢查的風(fēng)險(xiǎn)；同時，數(shù)字X線攝影無需影印膠片，且在后期可對圖像加工處理，能夠滿足現(xiàn)代醫(yī)療數(shù)據(jù)共享的需求；此外，數(shù)字X線攝影出片費(fèi)時少，患者等待時間短，產(chǎn)品使用效率高。與CR（

33、ComputedRadiography）相比，DR（DigitalRadiography）是采用X射線探測器直接將X影像轉(zhuǎn)化成數(shù)字圖像，臨床操作效率更高；在成像質(zhì)量方面，DR探測器的探測量子效率更高，相同條件下的成像質(zhì)量更好。（2）動態(tài)數(shù)字化X線攝影產(chǎn)品（動態(tài)DR），是DR行業(yè)的一個重要發(fā)展方向動態(tài)DR是建立在普通數(shù)字X線攝影技術(shù)上的又一次技術(shù)革新，是DR行業(yè)的一個重要發(fā)展方向，動態(tài)DR與常規(guī)DR相比具有多功能和提高診查質(zhì)量的特點(diǎn)。多功能針對影像設(shè)備有效使用問題，動態(tài)DR具備“一機(jī)多用”的功能，既能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化攝影、數(shù)字化透視，又能將數(shù)字化胃腸功能、數(shù)字化造影功能融為一體，使一臺放射影像設(shè)備就能

34、涵蓋普通醫(yī)院多種檢查需求。憑借多功能特點(diǎn)，動態(tài)DR可應(yīng)用于臨床各科室，如體檢科、內(nèi)科、外科、骨科、創(chuàng)傷科、急診科等。它既具備普通數(shù)字X光機(jī)的攝影功能，也具備透視功能，還可以做造影檢查。診查質(zhì)量高動態(tài)DR可以實(shí)現(xiàn)較大的圖像采集面積，消除普通數(shù)字胃腸機(jī)視野小的缺陷；同時，動態(tài)DR可以實(shí)現(xiàn)動態(tài)影像實(shí)時采集和回放功能，有效避免常規(guī)DR拍片時病灶被掩蓋的不足，通過在動態(tài)視頻中觀察癥狀捕獲佳圖像，消除常規(guī)DR的盲拍，明顯提高檢查效率及診斷質(zhì)量。5、全球放射影像設(shè)備行業(yè)概況醫(yī)療影像技術(shù)對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步具有極其重要的意義，并為醫(yī)學(xué)與自然科學(xué)的研究開辟出了一條嶄新道路。初的醫(yī)療影像設(shè)備為模擬X射線機(jī)，其被臨

35、床醫(yī)生用于觀察人體內(nèi)部結(jié)構(gòu)，也成為了先在臨床應(yīng)用的放射影像設(shè)備，在隨后幾十年，計(jì)算機(jī)斷層攝影（CT）、計(jì)算機(jī)X線攝影（CR）以及數(shù)字X線攝影（DR）等放射影像設(shè)備陸續(xù)推出，并成為醫(yī)院中不可或缺的診斷設(shè)備。從全球產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模來看，隨著人們對健康的不斷重視，以及全球人口老齡化加劇，全球醫(yī)療器械市場規(guī)模穩(wěn)定增長。根據(jù)EvaluatedMedtech統(tǒng)計(jì)，全球醫(yī)療器械市場2015年規(guī)模已達(dá)3,710億美元，保持穩(wěn)定增長，預(yù)計(jì)2022年達(dá)到5,298億美元。在DR市場方面，根據(jù)咨詢公司TransparencyMarketResearch的研究報(bào)告顯示，預(yù)計(jì)到2018年，全球DR設(shè)備市場規(guī)模將達(dá)到133億

36、美元，與2012年相比復(fù)合增長率達(dá)到5.4%。二、市場分析（1）大型綜合醫(yī)院領(lǐng)域大型綜合醫(yī)院處于我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的頂端，是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主體，雖然該類型醫(yī)院在全國整體醫(yī)療系統(tǒng)中的比例較低，但大型綜合醫(yī)院集中了全國多數(shù)高級醫(yī)學(xué)人才并擁有先進(jìn)的醫(yī)學(xué)診斷設(shè)備。因此，大型綜合醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的采購對我國其他類型的醫(yī)院具有較強(qiáng)的示范作用。各醫(yī)療器械廠商都把產(chǎn)品能否進(jìn)入大型綜合醫(yī)院作為行業(yè)內(nèi)重要的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入“十二五”以來，我國大型綜合醫(yī)院加快發(fā)展進(jìn)度，DR產(chǎn)品的采購量也在迅速增長，2014年度，我國共進(jìn)行DR攝影產(chǎn)品的公開招標(biāo)467次，較2013年度的378次增長23.54%。由于全國大型綜合

37、醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)院開展醫(yī)療、教學(xué)、科研和預(yù)防任務(wù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是保障人民健康、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量的重要條件，因此配置放射影像設(shè)備數(shù)量較多。在高端的DR攝影產(chǎn)品領(lǐng)域，目前大型綜合醫(yī)院的采購仍然以進(jìn)口產(chǎn)品為主。隨著醫(yī)療改革的深入，以及國家對國內(nèi)DR攝影產(chǎn)品制造企業(yè)的支持，越來越多的大型綜合醫(yī)院已經(jīng)取消了對國產(chǎn)DR攝影產(chǎn)品的準(zhǔn)入限制，并開始采購國產(chǎn)DR攝影產(chǎn)品。（2）縣級公立醫(yī)院領(lǐng)域我國縣級公立醫(yī)院是解決群眾“看病難、看病貴”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此國家對縣級公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的配備與更新?lián)Q代十分重視。但是，我國基層醫(yī)院在放射影像設(shè)備方面存在著較大的缺口，其中縣級綜合醫(yī)院中放射

38、影像設(shè)備方面的平均缺口率也在30%左右。根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見提出的目標(biāo)，到2017年，我國分級診療政策體系達(dá)到逐步完善，到2020年，分級診療服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)全面提升，在這個過程中，政府將舉辦或購買服務(wù)等方式，科學(xué)布局基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，合理劃分服務(wù)區(qū)域，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋。同時根據(jù)服務(wù)人口、疾病譜、診療需求等因素，合理確定縣級公立醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模，全面提升縣級公立醫(yī)院綜合能力，將縣域內(nèi)就診率提高到90%左右，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣。在這個背景下，我國縣級公立醫(yī)院以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)院的數(shù)量以及配備的放射影像設(shè)備都將大大增加。DR攝影產(chǎn)品是醫(yī)院中使用多的診斷

39、設(shè)備之一。隨著縣級醫(yī)院規(guī)模的擴(kuò)大，以及分級診療的實(shí)施，需要做影像檢查的人數(shù)隨之增加。隨著國家逐步落實(shí)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)支持，并提高診斷設(shè)備的扶植力度，我國基層醫(yī)院的DR攝影產(chǎn)品采購將逐步轉(zhuǎn)向功能更完善的動態(tài)DR等新型產(chǎn)品。一機(jī)多能的動態(tài)DR等產(chǎn)品不但能夠提高基層醫(yī)院的診斷質(zhì)量，還能夠提高產(chǎn)品的利用率，解決我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中普遍存在的“醫(yī)療器械利用率低、醫(yī)療器械匱乏并存”的現(xiàn)象。（3）民營醫(yī)院領(lǐng)域在民營醫(yī)院層面，我國民營醫(yī)院是公立醫(yī)院的有益補(bǔ)充。根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2017年6月底，我國民營醫(yī)院數(shù)量達(dá)到17,153個，與2011年相比增長超過100%。另一方面，我國民營醫(yī)院的診

40、療人次也不斷增加，其增長速度超過了民營醫(yī)院數(shù)量的增加，2010年至2015年復(fù)合增速超過了16%，2015年，全國民營醫(yī)院診療人次達(dá)到3.7億次，占全國醫(yī)院診療總?cè)舜蔚?.8%。相對于公立醫(yī)院的規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、科室全的特點(diǎn)，民營醫(yī)院多以?？圃\所，門診部的形式存在，如骨科?？漆t(yī)院、牙科?？漆t(yī)院等，其經(jīng)營范圍普遍是治愈快、風(fēng)險(xiǎn)小、利潤高的疾病，因此民營醫(yī)院配置的大型醫(yī)療設(shè)備一般會偏少。2015年國務(wù)院辦公廳發(fā)布全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015-2020年），提出到2020年民營醫(yī)院的服務(wù)量要達(dá)到25%左右，而截至2015年底該數(shù)據(jù)僅為10.6%，因此未來民營醫(yī)院數(shù)量將有較大的增長空間。隨著國

41、家鼓勵社會辦醫(yī)政策的一再出臺，民營醫(yī)院將加快實(shí)現(xiàn)資源整合并加速市場擴(kuò)張，在管理、醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面升級。因此，未來在民營醫(yī)院領(lǐng)域，DR攝影產(chǎn)品的需求將會有較快增長。（4）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)隨著分級診療政策的推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的綜合能力也將得到提升。根據(jù)衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2017年6月底，我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到93.25萬個，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）3.46萬個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.66萬個，村衛(wèi)生室63.84萬個，診所（醫(yī)務(wù)室）20.68萬個。未來龐大的基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也將為DR攝影產(chǎn)品帶來更多的應(yīng)用市場。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場

42、地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積33113.30（折合約49.67畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積41391.63。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)動態(tài)DR20000套，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入43600.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測

43、算。第五章 項(xiàng)目選址可行性分析一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、建設(shè)區(qū)基本情況園區(qū)堅(jiān)持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了“窗口、示范

44、、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長勢頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠”招商、以“優(yōu)”便

45、商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最簡、服務(wù)最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑

46、戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。2019年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革

47、、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)，社會大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會的決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對標(biāo)對表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)再上臺階。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，

48、優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。（一）實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、院校開展對接活動，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)國家科技重大專項(xiàng)和計(jì)劃，積極爭取和培育實(shí)施新的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使之成為技術(shù)優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；抓住有潛力的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。搭建科技創(chuàng)新平臺。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資建設(shè)或管理運(yùn)營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力

49、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果轉(zhuǎn)化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。（二）加快人才創(chuàng)新步伐制定出臺人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實(shí)施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)技能型人才和企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，不斷提升技能型勞動者的綜合素質(zhì)。加快人才引進(jìn)平臺體系建設(shè)。

50、大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室與工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)業(yè)針對性強(qiáng)、促進(jìn)發(fā)展升級的技術(shù)聯(lián)盟。（三）加大機(jī)制創(chuàng)新力度創(chuàng)新市場運(yùn)作機(jī)制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推廣運(yùn)用政府和社會資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵機(jī)制，鼓勵企業(yè)采取股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對企業(yè)重要管理、科技人員實(shí)施股權(quán)激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價(jià)方式入股其他企業(yè)。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制。推廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作、多元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新選人用人機(jī)制。樹立注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。四、“十三

51、五”發(fā)展目標(biāo)保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，人民群眾生活質(zhì)量

52、、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃為引領(lǐng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺，以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上，達(dá)到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%以上。（一）著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進(jìn)度，以“工業(yè)新

53、城生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。（三）推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支撐。力爭到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%以上。三、項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概

54、況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第六章 建筑技術(shù)方案說明一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）

55、之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材

56、料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度MU10.00，砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點(diǎn)和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積41391.63，其中：生產(chǎn)工程25621.42，倉儲工程4387.51，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2814.63，公共工程8568.07。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程12298.2825621.422602.471.11#生產(chǎn)車間3689.