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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)十三五畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃 為加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,不斷提高發(fā)展質(zhì)量,推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。特制定我鎮(zhèn) “十三五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想“十三五”期間,我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是,以保障市場(chǎng)供給和促進(jìn)農(nóng)民增收為目的,堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并舉,監(jiān)管和創(chuàng)新并重,積極轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,大力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快畜牧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控,防疫以購(gòu)買服務(wù)為主,創(chuàng)新社會(huì)化管理水平。強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)與環(huán)境友好發(fā)展,努力建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。二、目標(biāo)任務(wù)總體目標(biāo):實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)“四改五化”,即通過改良畜禽品種、改善養(yǎng)殖環(huán)境、改變飼養(yǎng)管理、改革經(jīng)營(yíng)流通,建立一套功能完善、運(yùn)行良
2、好的畜牧業(yè)健康養(yǎng)殖體系,努力達(dá)到養(yǎng)殖規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、畜禽產(chǎn)品安全化,構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。具體目標(biāo):“十三五”期間,規(guī)?;B(yǎng)殖明顯增加,到2020年,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到x戶以上;標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)明顯進(jìn)步,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)x個(gè),規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高,培養(yǎng)和發(fā)展xx“龍頭企業(yè)”各x個(gè),配套建設(shè)加工企業(yè)x個(gè).加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)檢疫監(jiān)督,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。至2020年,畜牧業(yè)產(chǎn)值每年遞增x%以上,牧業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到x%以上;農(nóng)民新增農(nóng)業(yè)收入中畜牧業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到x%以上,農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入每年增加x元以上;到2020年達(dá)到全
3、縣畜牧業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo),到“十三五”末期基本達(dá)到現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展水平。三、規(guī)劃布局按照合理利用資源配置,堅(jiān)持“因地制宜,科學(xué)規(guī)劃”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)化的區(qū)域布局。規(guī)劃xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展村x個(gè),即全鎮(zhèn)所有村。建生豬養(yǎng)殖小區(qū)x個(gè),生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)x個(gè)。四、保障措施(一)改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,提高農(nóng)民組織化程度加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面,關(guān)鍵在于改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,大力發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。一.是加大傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式改造力度。堅(jiān)持走農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合為方向的生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)發(fā)展路子,積極推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”和糧經(jīng)飼三元種植模式;實(shí)施兩污分流、清潔生產(chǎn)
4、、干濕分離和節(jié)水養(yǎng)殖技術(shù);堅(jiān)持“依法、科學(xué)、謹(jǐn)慎”的原則,總結(jié)推廣“生物發(fā)酵床”(或稱“零排放”)技術(shù);推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶”的發(fā)展模式,把廣大分散農(nóng)戶引入現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系。二.是大力提高農(nóng)戶養(yǎng)殖組織化程度。發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社是推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面的著力點(diǎn)和重要抓手。結(jié)合現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)要求,要從政策、項(xiàng)目、資金等方面加大扶持力度,大力發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社,在交通方便、養(yǎng)殖條件較好的村建立2-3個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,到“十三五”末,全鎮(zhèn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社達(dá)到x個(gè)以上。依托專業(yè)合作社,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、聯(lián)結(jié)市場(chǎng)、聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè),推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、良種化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)降本增效,增強(qiáng)養(yǎng)殖
5、戶自我發(fā)展能力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。(二)健全防疫監(jiān)督體系,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全一是強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控。突出抓好強(qiáng)制免疫,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告,完善應(yīng)急預(yù)案,果斷處置疫情,強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,營(yíng)造群防群控的社會(huì)氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病診斷中心建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)人員培訓(xùn),充分發(fā)揮抗體檢測(cè)、病原學(xué)監(jiān)測(cè)和動(dòng)物疫源診斷作用。加強(qiáng)冷鏈體系建設(shè),完善鎮(zhèn)級(jí)動(dòng)物疫苗冷凍中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫苗冷藏設(shè)施,確保生物藥品質(zhì)量安全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備解剖、診斷、免疫注射、冰柜等防疫物質(zhì),發(fā)揮其動(dòng)物疫病防控主力軍作用。加強(qiáng)防護(hù)用品、消毒藥品、無害化處理等應(yīng)急物質(zhì)貯備,搞好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練工作,確保動(dòng)物衛(wèi)生安全。二是強(qiáng)化動(dòng)物及產(chǎn)品檢疫監(jiān)
6、管。嚴(yán)格執(zhí)行畜牧法、動(dòng)物防疫法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、獸藥管理?xiàng)l例、飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例等法律法規(guī),強(qiáng)化行業(yè)管理,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,保障動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生安全。一是強(qiáng)化動(dòng)物及產(chǎn)品檢疫。切實(shí)抓好動(dòng)物產(chǎn)地、運(yùn)輸、屠宰檢疫,嚴(yán)禁病害動(dòng)物及產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng);二是加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。對(duì)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的利益;對(duì)生產(chǎn)、銷售、使用獸藥、飼料各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)禁使用瘦肉精、蘇丹紅、三聚氰胺、萊克多巴胺等有害、有毒獸藥、飼料,嚴(yán)格控制藥物殘留超標(biāo);四是嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。(三)加強(qiáng)畜產(chǎn)品認(rèn)證,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)畜禽品牌積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、環(huán)保、安全型
7、畜產(chǎn)品,大力發(fā)展特色產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)食品。以綠色產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證為突破口,以畜禽養(yǎng)殖業(yè)的投入品監(jiān)管為重點(diǎn),按照綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)要求,嚴(yán)格操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施,大力推廣綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖技術(shù),以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。組織申報(bào)綠色和有機(jī)畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作, 到“十三五”末,建成畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心一個(gè).(四)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員技能化一是努力提高養(yǎng)殖戶的科學(xué)文化素質(zhì)。大力開展對(duì)養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn),力爭(zhēng)在2020年前把養(yǎng)殖戶普遍培訓(xùn)一次,改變農(nóng)村的衛(wèi)生習(xí)俗和養(yǎng)殖習(xí)慣,提高養(yǎng)殖技術(shù)水平。引導(dǎo)農(nóng)民分工分業(yè),走專業(yè)化飼養(yǎng)的路子,逐步實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員專
8、門化和技能化。二是加快對(duì)畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)。到2020年,各畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)均要配備大專以上學(xué)歷水平的獸醫(yī)和畜牧專業(yè)人員,各村級(jí)防疫員達(dá)到大專以上專業(yè)水平。(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格實(shí)行“十三五”畜牧業(yè)建設(shè)“一把手”負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加大工作力度,確?!笆濉币?guī)劃目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。 二是加大投入力度。加大向上爭(zhēng)取力度,嚴(yán)格項(xiàng)目資金運(yùn)行監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金用在現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展上。同時(shí),縣財(cái)政每年新增的支農(nóng)資金,要重點(diǎn)支持現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè),按照渠道不變、性質(zhì)不變、用途不改、各司其職的原則
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