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文檔簡介
1、(三)不得將客運出租汽車交給非本車駕駛?cè)藛T駕駛;出租車公司管理制度第一章總則 第一條為加強城市客運出租汽車管理, 提高客運出租汽車服務質(zhì)量, 保障乘客、 用戶和客運 出租汽車經(jīng)營企業(yè)、個體業(yè)戶 (以下簡稱經(jīng)營者 )及其從業(yè)人員的合法權(quán)益,根據(jù)有關法律、 法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條本條例所稱的出租汽車, 是指按照乘客和用戶意愿提供客運服務或者車輛租賃服務的 客車??瓦\服務是指按照乘客意愿提供運送服務, 并且按照里程和時間收費的出租汽車經(jīng)營 活動。車輛租賃是指向用戶出租不配備駕駛員的客運車輛, 并且按照時間收費的出租汽車經(jīng) 營活動。其所屬的市客運公安城建、第三條本條例適用于本市城區(qū)客運
2、出租汽車的管理。 第四條市公用事業(yè)行政管理部門是本市城區(qū)客運出租汽車的行政主管部門,對客運出租汽車管理機構(gòu)負責本市城區(qū)出租汽車的監(jiān)督、 管理, 依法查處違反本條例的行為。 行政管理部門負責本市城區(qū)客運出租汽車的治安管理。 交通、工商、物價、 技術(shù)監(jiān)督、 規(guī)劃、稅務、環(huán)保、財政等部門應當按照各自職責,協(xié)同實施本條例。 第五條客運出租汽車行業(yè)發(fā)展應當納入全市經(jīng)濟、 社會發(fā)展計劃, 并根據(jù)實際需要,秉公辦出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)模、 數(shù)量和車型實施宏觀控制。 市公用事業(yè)行政管理部門, 應當依據(jù)全 市經(jīng)濟、 社會發(fā)展總體規(guī)劃和計劃, 會同有關部門編制客運出租汽車的發(fā)展規(guī)劃以及客運出 租汽車的數(shù)量、乘降點及停
3、車場 (站 )的年度發(fā)展計劃,報市人民政府批準后執(zhí)行。 第六條客運出租汽車行業(yè)應當實行統(tǒng)一管理、 合法經(jīng)營、 公平競爭、方便群眾的原則。 客運 出租汽車的營運定額和稅費標準,應當按照國家、省和本市有關規(guī)定執(zhí)行。 第七條市公用事業(yè)行政管理部門、 客運出租汽車管理機構(gòu)及工作人員應當依法管理, 事,依法維護經(jīng)營者、乘客、用戶和從業(yè)人員的合法權(quán)益。并辦理有在正式第二章經(jīng)營資質(zhì)管理 第八條本市客運出租汽車經(jīng)營權(quán)實行有償出讓和轉(zhuǎn)讓, 取得客運出租汽車經(jīng)營權(quán), 關手續(xù)后, 方可從事客運出租汽車經(jīng)營活動。 經(jīng)營者所取得的客運出租汽車經(jīng)營權(quán), 營運半年后,經(jīng)客運出租汽車管理機構(gòu)批準, 方可有償轉(zhuǎn)讓。 經(jīng)營權(quán)使用
4、期滿,由市人民政 府無償收回。客運出租汽車經(jīng)營權(quán)的使用期限、有償出讓、轉(zhuǎn)讓的方式、標準由市人民政府 制定。第九條取得客運出租汽車經(jīng)營權(quán)的企業(yè),應當具備下列條件:(一)有符合規(guī)定數(shù)量和質(zhì)量要求的客運車輛和相應的資金;(二)有符合規(guī)定要求的停車場地和經(jīng)營場所;(三)有達到規(guī)定標準的管理人員和駕駛員;(四)有與經(jīng)營方式相適應的經(jīng)營管理制度;(五)能獨立承擔民事責任;(六)符合其他有關規(guī)定的條件。 第十條取得客運出租汽車經(jīng)營權(quán)的個體業(yè)戶,應當具備下列條件:(一)有符合規(guī)定要求的客運車輛和相應的資金;(二)有符合規(guī)定要求的停車場地;(三)有達到規(guī)定標準的駕駛員;(四)符合其他有關規(guī)定的條件。(一)有本市
5、常住戶籍或者暫住證;(二)具有初中以上文化程度;(三)有公安部門核發(fā)的機動車駕駛證,駕齡滿2 年以上;(四 )經(jīng)客運服務培訓合格,領取客運出租汽車駕駛員準駕證。被取消營運資格的客運出租汽車駕駛員,從取消之日起 3 年內(nèi)不得從事客運出租汽車經(jīng)營活動。 第十二條取得客運出租汽車經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者,按下列程序辦理經(jīng)營手續(xù):(一)企業(yè)持營運申請報告,公民持戶口簿、居民身份證向客運出租汽車管理機構(gòu)提出申請; (二 )持市客運出租汽車管理機構(gòu)核發(fā)的經(jīng)營權(quán)使用證和客運出租汽車審批表,到有關部門辦理車輛牌照、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記等;。未辦理以上手續(xù)的,不得應當在 5 日內(nèi)做(三)到客運出租汽車管理機構(gòu)領取城市公共客
6、運交通營運證從事客運出租汽車經(jīng)營活動。 客運出租汽車管理機構(gòu)接到客運申請報告后, 出審核決定,并書面通知本人。到有關部門辦理相第十三條經(jīng)營者停業(yè)、 歇業(yè)的, 應當憑市客運出租汽車管理機構(gòu)的證明, 關手續(xù)并繳回有關證照。未經(jīng)批準,停業(yè) 6 個月以上的按歇業(yè)處理。第十四條城市公共客運交通營運證 、客運出租汽車駕駛員準駕證不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽 造和買賣。第十五條客運出租汽車經(jīng)營者、 從業(yè)人員的資質(zhì)、 資格及營運車輛實行年度審驗。 未按規(guī)定 參加年度審驗或者審驗不合格的,不得從事客運出租汽車經(jīng)營活動。加強對客運出租汽車經(jīng)營第十六條市客運出租汽車管理機構(gòu)應當建立健全管理目標責任制, 者、從業(yè)人員的管理。(
7、站)管理制度和規(guī)范。出租為乘客提供提供方便、第三章客運服務管理 第十七條市公用事業(yè)行政管理部門應當制定客運出租汽車停車場 汽車停車場 (站 )和乘降點的設置,應當符合城市規(guī)劃的要求。 第十八條客運出租汽車實行揚手招車、預約訂車和站點租乘等方式, 及時、安全、文明的規(guī)范化服務。本市城區(qū)和外縣( 市)之間的客運出租汽車不受行政區(qū)域的限制,可實行直達服務,但不得異地經(jīng)營。 第十九條客運出租汽車經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定:(一)執(zhí)行由物價部門會同公用事業(yè)行政管理部門制定的收費標準,并使用市客運出租汽車管 理機構(gòu)會同稅務部門印制的票據(jù),不得亂收費;(二)按規(guī)定繳納有關稅費;(三)未經(jīng)客運出租汽車管理機構(gòu)批準
8、,不得將出租汽車改作他用;(四)按時向客運出租汽車管理機構(gòu)填報有關報表,如實報送營運資料,接受對營運資料的審 查;(五)遇有搶險救災等特殊情況,應當服從客運出租汽車管理機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮;(六)依法與承租者、從業(yè)人員簽訂有關合同,明確雙方權(quán)利義務。第二十條從事營運活動的客運出租汽車駕駛員應當遵守下列規(guī)定:(一)按規(guī)定攜帶營運證件; (二)按照乘客要求的合理路線行駛,按計價器顯示金額收費并付給票據(jù),遇有計價器損壞、 失準、顯示不全或無票據(jù)時,不得營運載客;(四)不得隱匿乘客遺失財物; (五)不得拒絕載客或以欺騙、威脅等方式強行拉客; (六)不得利用車輛進行違法犯罪活動,發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的,應當
9、及時報告公安機關; (七)遵守客運服務規(guī)范的其他規(guī)定。有下列行為之一的屬拒載的第二十一條客運出租汽車駕駛員不得拒絕乘客合理的服務要求。 行為:(一)所駕駛的車輛開啟空車標志燈后,遇乘客揚手招車停車后不載客的;(二)所駕駛的車輛開啟空車標志燈后,在停車場(站 )內(nèi)不服從調(diào)派的; (三)在客運集散點或路邊待租時不載客的; (四)載客營運途中無正當理由中斷服務的。第二十二條客運出租汽車經(jīng)營者、 從業(yè)人員的權(quán)益受法律保護。 任何部門、 單位和個人不得 向經(jīng)營者、從業(yè)人員亂收費、亂攤派、亂罰款、亂扣營運證照和標志。第二十三條客運出租汽車經(jīng)營者、 從業(yè)人員應當遵守法律、 法規(guī), 不得利用客運出租汽車擾 亂
10、社會秩序,妨礙客運出租汽車的正常經(jīng)營活動。第二十四條客運出租汽車必須達到下列要求:(一 )車輛技術(shù)性能完好,車身、車箱、座墊(套 )和行李箱整潔; (二)車頂裝置統(tǒng)一編號的標志燈,夜間明亮; (三)按規(guī)定裝置計價器和防劫設施; (四 )營運證件、 車輛專用牌照和車門兩側(cè)的行業(yè)標志、 營運編號以及空車標志燈清晰、 有效;(五)在車廂內(nèi)規(guī)定位置設置標明企業(yè)名稱、經(jīng)營者、從業(yè)人員姓名、收費標準、監(jiān)督電話號 碼、車牌號碼等服務標志。第二十五條客運出租汽車應裝置由技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格的計價器; 計價器安裝、 維修企業(yè) 由公用事業(yè)行政管理部門和技術(shù)監(jiān)督部門共同認定。 其他任何單位和個人不得擅自安裝、 維
11、修、調(diào)試計價器。碼或擅自拆除、改動出租汽車客運服務設施、標志。第二十七條乘客應文明乘車并遵守下列規(guī)定;(一)不在車輛遇紅燈停駛時上、下車或在禁止停車的地方攔車; (二)不污損車輛和車內(nèi)設施; (三)不攜帶易燃易爆等危險品乘車; (四)醉酒者和精神病患者乘車時須有人監(jiān)護; (五)按照規(guī)定的標準支付車費及有關費用。第二十八條乘客遇有下列情況之一時可拒絕支付車費:(一)租乘的客運出租汽車無計價器或者不使用計價器的; (二)駕駛員拒付車費發(fā)票的; (三)租乘的客運出租汽車在起步里程內(nèi)發(fā)生故障,無法完成運送服務的; (四)未經(jīng)乘客允許,搭載他人或者辦理與客運無關的事的。第二十九條從事車輛租賃服務業(yè)務,應
12、當經(jīng)市客運出租汽車管理機構(gòu)批準??瓦\車輛租賃服務的具體管理辦法,由市人民政府制定。第四章檢查與投拆管理 第三十條公用事業(yè)、 公安、 工商等行政管理部門和客運出租汽車管理機構(gòu)及其管理人員在執(zhí) 行公務時,應當佩戴值勤標志,出示證件,不得越權(quán)執(zhí)法。第三十一條市客運出租汽車管理機構(gòu)和客運出租汽車經(jīng)營企業(yè)應當建立投訴受理監(jiān)督制度,設置投訴電話,接受對違反本條例行為的投訴和社會監(jiān)督。乘客投訴時應當提供車費發(fā)票、車輛牌照號碼等有關證據(jù)。其所在經(jīng)營企業(yè)應當在第三十二條市客運出租汽車管理機構(gòu)接受投訴后,應當在接受之日起 15 日內(nèi)處理完畢,情 況復雜的,可以在 30 日內(nèi)處理完畢??瓦\出租汽車經(jīng)營企業(yè)接受投訴后
13、,應當在接受之日 起 10 日內(nèi)作出答復。乘客對答復有異議的,可以向有關部門投訴。第三十三條客運出租汽車駕駛員發(fā)生違反本條例行為或者被投訴后,規(guī)定期限內(nèi)到客運出租汽車管理機構(gòu)接受調(diào)查。第五章法律責任第三十四條違反本條例的,按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(一)違反第八條規(guī)定,未取得經(jīng)營權(quán)和經(jīng)營權(quán)使用期滿后繼續(xù)從事營運活動的,責令停止違法行為,沒收全部違法所得,并處 5000元至 10000 元的罰款;(二 )違反第十二條第二款規(guī)定, 未辦理客運出租汽車營運手續(xù)的, 責令其補辦手續(xù), 并處 2000 元至 5000 元的罰款;(三)違反第十四條規(guī)定,轉(zhuǎn)借、涂改、偽造、 汽車駕駛
14、員準駕證的,繳銷證件,并處買賣城市公共客運交通營運證5000 至 10000 元罰款;、客運出租(四)違反第十九第 (一)項規(guī)定, 亂收費的, 元罰款;除退還多收款外, 給予警告, 并處 1000 元至 3000(五)違反第十九條第(二)項規(guī)定的,責令限期補繳稅費,并按有關法律、法規(guī)處理;(六)違反第十九條第 元罰款;(三)項、第( 四)項、第(五 )項規(guī)定之一的, 責令其改正, 并處 500 元至 1000(七 )違反第十九條第(六 )項規(guī)定, 未依法與從業(yè)人員簽訂合同的, 處 1000 元至 2000 元罰款;(八)違反第二十條第(一)項規(guī)定,不攜帶營運證件的,處200元至 300元罰款;
15、(九)違反第二十條第 客賠禮道歉,并處(二)項規(guī)定,未按計價器顯示金額收費的,責令退還多收的車費,向乘1000 元至 2000 元罰款;(十)違反第二十條第款;(三)項規(guī)定,將車輛交非本車駕駛?cè)藛T駕駛的,處1000 元至 1500 元罰(十一)違反第二十條第 (四)項、第 (五)項、第(六)項規(guī)定之一的,按有關法律、法規(guī)的規(guī)定處 罰;(十二)違反第二十一條規(guī)定,拒載的,責令其賠禮道歉,賠償乘客損失,并處 元罰款;100 元至 300(十三)違反第二十二條規(guī)定,向經(jīng)營者、從業(yè)人員亂收費、亂攤派、亂罰款、亂扣營運證照 和標志的, 除責令其退還亂收費用、 證照和標志外, 并由上級主管部門或監(jiān)察部門給予行政 處分。對上述違法行為,經(jīng)營者、從業(yè)人員可拒絕執(zhí)行,并向有關部門投訴;(十四)違反第二十三條規(guī)定,利用客運出租汽車擾亂社會秩序,妨礙客運出租汽車正常經(jīng)營 活動的,給予警告,
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