工程項(xiàng)目管理演講稿 第4章

1、 to 在工程項(xiàng)目中有兩種工作過(guò)程： (1)為完成項(xiàng)目對(duì)象所必需的專業(yè)性工作過(guò)程， 如技術(shù)設(shè)計(jì)、建筑施工、設(shè)備供應(yīng)等。 (2)項(xiàng)目管理過(guò)程。它又分兩個(gè)層次： 與此相對(duì)應(yīng)項(xiàng)目組織大致有三個(gè)層次： 1項(xiàng)目所有者或項(xiàng)目的上層領(lǐng)導(dǎo)者。 2項(xiàng)目管理者，即項(xiàng)目組織層。 3具體項(xiàng)目任務(wù)的承擔(dān)者，即項(xiàng)目操作層 。 圖 4-3 項(xiàng) 目 所 有 者 （ 業(yè) 主 ） 項(xiàng) 目 管 理 者 承 包 商 1項(xiàng)目組織主要是由負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)圖中的各項(xiàng) 工作的單位、部門組合起來(lái)的群體。 有時(shí)還要包括為項(xiàng)目提供服務(wù)的或與項(xiàng)目有某些關(guān)系的部 門，如政府機(jī)關(guān)、鑒定部門等。 它由項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖表示，它受項(xiàng)目系統(tǒng)結(jié)構(gòu)限定，按項(xiàng) 目

2、工作流程(網(wǎng)絡(luò))進(jìn)行工作，其成員各自完成規(guī)定的(由合 同、任務(wù)書、工作包說(shuō)明等)的任務(wù)和工作。 2項(xiàng)目管理組織主要是由完成項(xiàng)目管理工作的人、單位、 部門組織起來(lái)的群體。 通常業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)商都有自己的項(xiàng)目管理 組織（項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目管理小組） 本課程 “項(xiàng)目管理組織”特指由業(yè)主委托或指定的負(fù)責(zé)整個(gè) 工程管理的項(xiàng)目經(jīng)理部(或項(xiàng)目管理小組)。 它一般按項(xiàng)目管理職能設(shè)置職位(部門)，按項(xiàng)目管理流程進(jìn) 行工作，各自完成屬于自己管理職能內(nèi)的工作。 項(xiàng)目管理工作作為項(xiàng)目工作的一部分，則項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理工作作為項(xiàng)目工作的一部分，則項(xiàng)目管理 組織是項(xiàng)目組織的一部分。組織是項(xiàng)目組織的一部分。 項(xiàng)

3、目 總 目 標(biāo) 分 析 項(xiàng) 目 總 體 設(shè) 計(jì) 項(xiàng) 目 實(shí) 施 組 織 策 略 項(xiàng) 目 分 標(biāo) 策 劃 招 標(biāo) 文 件 和 合 同 文 件 策 劃 項(xiàng) 目 組 織 結(jié) 構(gòu) 合 同 文 件 、 項(xiàng) 目 手 冊(cè) 項(xiàng) 目 管 理 模 式 項(xiàng) 目 管 理 組 織 項(xiàng) 目 管 理 工 作 流 程 項(xiàng) 目 管 理 職 能 分 解 項(xiàng) 目 結(jié) 構(gòu) 分 解 招 標(biāo) 和 合 同 策 劃 圖 4 - 4 項(xiàng) 目 組 織 策 劃 過(guò) 程 1具有目的性，為了完成項(xiàng)目總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)。項(xiàng)目目標(biāo)和 任務(wù)是決定組織結(jié)構(gòu)和組織運(yùn)行的最重要因素。 2項(xiàng)目結(jié)構(gòu)制約項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)。通過(guò)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解得到的 所有單元，都應(yīng)無(wú)一遺漏地落實(shí)

4、完成責(zé)任者。 3一次性的、暫時(shí)的，具有臨時(shí)組合性特點(diǎn)。 4工程項(xiàng)目組織與企業(yè)組織(項(xiàng)目的上層系統(tǒng))之間有復(fù)雜的 關(guān)系。 6項(xiàng)目?jī)?nèi)的組織關(guān)系有多種形式：行政關(guān)系、合同關(guān)系等。 7項(xiàng)目組織有高度的彈性、可變性。 8由于項(xiàng)目的一次性和項(xiàng)目組織的可變性，很難象企業(yè)組織 一樣建立自己的組織文化。 （一）目標(biāo)統(tǒng)一原則 （二）責(zé)權(quán)利平衡 （三）適用性和靈活性原則 （四）組織制衡原則 （五）保證組織人員和責(zé)任的連續(xù)性和統(tǒng)一性 （六）管理跨度與管理層次 （七）合理授權(quán) return （一）目標(biāo)統(tǒng)一原則 項(xiàng)目有總目標(biāo)，但項(xiàng)目的參加者隸屬于不同的 單位(企業(yè))，則有不同的目標(biāo)，所以項(xiàng)目運(yùn)行的 組織障礙較大。為了使項(xiàng)

5、目順利實(shí)施，達(dá)到項(xiàng)目 的總目標(biāo)，必須： 1 項(xiàng)目參加者應(yīng)就總目標(biāo)達(dá)成一致。 2 在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、合同、計(jì)劃、組織管理規(guī) 則等文件中貫徹總目標(biāo)。 3 在項(xiàng)目的全過(guò)程中顧及各方面的利益，使 項(xiàng)目參加者各方滿意。 4為了達(dá)到統(tǒng)一的目標(biāo)，則項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程 必須有統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的方針和政策。 return （二）責(zé)權(quán)利平衡 1權(quán)責(zé)對(duì)等。參加者各方責(zé)任和權(quán)力互相制約關(guān)系， 互為前提條件。 2權(quán)力的制約。組織成員有一項(xiàng)權(quán)力，如果他不確 當(dāng)?shù)匦惺乖摍?quán)力就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 3. 一組織成員有一項(xiàng)責(zé)任或工作任務(wù)，則他又應(yīng)有 為完成這個(gè)責(zé)任所必需的，或由這個(gè)責(zé)任引伸的相應(yīng) 的權(quán)力。 4應(yīng)通過(guò)合同、組織規(guī)則、獎(jiǎng)勵(lì)政

6、策對(duì)項(xiàng)目參加者 各方的權(quán)益保護(hù)，特別對(duì)承包商、供應(yīng)商。 5按照責(zé)任、工作量、工作難度、風(fēng)險(xiǎn)程度和最終 的工作成果給予相應(yīng)的報(bào)酬，或獎(jiǎng)勵(lì)。 6公平地分配風(fēng)險(xiǎn)。 return （三）適用性和靈活性原則 1選擇與項(xiàng)目的范圍、項(xiàng)目組的大小、環(huán)境條件及業(yè)主 的項(xiàng)目戰(zhàn)略相應(yīng)的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和管理模式。 2.項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)應(yīng)考慮到與原組織（企業(yè)）的適應(yīng)性。 3.顧及項(xiàng)目管理者過(guò)去的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)充分利用這 些經(jīng)驗(yàn)，選擇最合適的組織結(jié)構(gòu)。 4.項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于項(xiàng)目的所有的參與者的交流和 合作，便于領(lǐng)導(dǎo)。 5.組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單、人員精簡(jiǎn)，項(xiàng)目組要保持最小規(guī)模， 并最大可能地使用現(xiàn)有部門中的職能人員。 return

7、 （四）組織制衡原則 由于項(xiàng)目和項(xiàng)目組織的特殊性要求組織設(shè)置和運(yùn)作中必須 有嚴(yán)密的制衡，它包括： 1.權(quán)職分明，任何權(quán)力須有相應(yīng)的責(zé)任和制約。 2.設(shè)置責(zé)任制衡和工作過(guò)程制衡。 3.加強(qiáng)過(guò)程的監(jiān)督 。 4.通過(guò)組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任矩陣、項(xiàng)目管理規(guī)則、 管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)保持組織界面的清晰。 5.通過(guò)其它手段達(dá)到制衡，例如保險(xiǎn)和擔(dān)保。 return （五）保證組織人員和責(zé)任的連續(xù)性和統(tǒng)一性 1許多項(xiàng)目工作最好由一個(gè)單位或部門全過(guò)程、 全面負(fù)責(zé)。 2.項(xiàng)目的主要承擔(dān)者應(yīng)對(duì)工程的最終效果負(fù)責(zé)， 讓他與項(xiàng)目的最終效益掛鉤。 3.防止責(zé)任的盲區(qū)。即出現(xiàn)無(wú)人負(fù)責(zé)的情況和 問(wèn)題，無(wú)人承擔(dān)的工作任務(wù)。 4.減少責(zé)任連

8、環(huán)。在項(xiàng)目中過(guò)多的責(zé)任連環(huán)會(huì) 損害組織責(zé)任的連續(xù)性和統(tǒng)一性。 5.保證項(xiàng)目組織的穩(wěn)定性，包括項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、 人員、組織規(guī)則、程序的穩(wěn)定性。 return （六）管理跨度與管理層次 (b)多層次組織 (a)大跨度組織 圖4-5 return （七）合理授權(quán) 項(xiàng)目管理必須是授權(quán)管理。 return （一）項(xiàng)目組織行為的一般問(wèn)題 （二）業(yè)主的行為問(wèn)題 （三）承包商的組織行為問(wèn)題 （四）項(xiàng)目管理者的行為問(wèn)題 return （一）項(xiàng)目組織行為的一般問(wèn)題 1由于項(xiàng)目參加者來(lái)自不同的企業(yè)，他們各自有與項(xiàng)目的總目標(biāo) 和整體利益不一致，甚至相矛盾的目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)利益。由于項(xiàng)目又是 一次時(shí)的、暫時(shí)的，所以人們?nèi)菀子卸?/p>

9、期行為。 由于項(xiàng)目組織與項(xiàng)目一樣是一次性的常新的，人們不斷遇到新 的不熟悉的、不同組織文化的合作者，則容易產(chǎn)生組織摩擦。 由于項(xiàng)目是一次性的、暫時(shí)的，人們的組織歸屬感和安全感不 強(qiáng)，組織的凝聚力很小。 由于參加者來(lái)自不同的單位，而且項(xiàng)目又是短期的，一次性的， 所以項(xiàng)目組織很難建立自己的組織文化，項(xiàng)目管理的困難。 5項(xiàng)目參加者由所屬企業(yè)派出，他通常不僅承擔(dān)本項(xiàng)目工作，而 且同時(shí)承擔(dān)原部門工作，甚至同時(shí)承擔(dān)幾個(gè)項(xiàng)目工作，則存在項(xiàng)目 和原工作崗位之間或多項(xiàng)目之間的資源分配的優(yōu)先次序問(wèn)題。 合同作為項(xiàng)目組織的紐帶，是各參加者的最高行為準(zhǔn)則，但項(xiàng) 目相關(guān)的合同繁多，通常一份合同僅對(duì)兩個(gè)簽約者（如業(yè)主與某

10、一 承包商）之間有約束力，所以項(xiàng)目組織缺少一個(gè)統(tǒng)一的有約束力的 行為準(zhǔn)則。 （二）業(yè)主的行為問(wèn)題 許多業(yè)主希望或喜歡較多地、較深入地介入工程項(xiàng)目 管理，將許多項(xiàng)目管理的權(quán)力集中在自己手中，例如明文 限制項(xiàng)目管理者的權(quán)力，經(jīng)常對(duì)項(xiàng)目管理者和承包商進(jìn)行 非程序干預(yù)和越級(jí)指揮。 在工程實(shí)施中許多業(yè)主過(guò)于隨便地行使決策的權(quán)力， 隨便改變主意，如修改設(shè)計(jì)、變更方案，造成工期的延長(zhǎng) 和費(fèi)用的增加，引起合同爭(zhēng)執(zhí)。 在實(shí)際工作中經(jīng)常還存在項(xiàng)目所屬企業(yè)（業(yè)主的企業(yè)） 其它相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的非程序干預(yù)，以及合作或合資項(xiàng)目 中各投資者都喜歡非程序化地干預(yù)項(xiàng)目的實(shí)施，造成項(xiàng)目 的多業(yè)主狀態(tài)，破壞了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指令唯一性原

11、則。 由于由業(yè)主發(fā)包、選擇項(xiàng)目管理者和承包商，支付 款項(xiàng)，由于買方市場(chǎng)和激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)，使業(yè)主常常產(chǎn)生高人 一等的氣勢(shì)。 return （四）項(xiàng)目管理者的行為問(wèn)題 1.承包商的責(zé)任是圓滿地履行合同，并獲得合同規(guī)定的價(jià)款， 而工程的最終效益（運(yùn)行狀態(tài)）與他沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 承包商工程控制的積極性與他所簽訂的合同類型和責(zé)任有 關(guān)。 項(xiàng)目中各承包商之間存在著復(fù)雜的界面聯(lián)系。 承包商一般同時(shí)承擔(dān)許多項(xiàng)目，在這些項(xiàng)目中他有自己的 資源分配優(yōu)先級(jí)別。 return 項(xiàng)目管理者的角色和責(zé)權(quán)利是充滿矛盾的。 項(xiàng)目管理者具有咨詢的職能，但他又承擔(dān)直線管理的 職能，所以人們常常要求項(xiàng)目經(jīng)理既是注重創(chuàng)新、敢冒風(fēng) 險(xiǎn)

12、、重視遠(yuǎn)景、挑戰(zhàn)現(xiàn)狀的領(lǐng)導(dǎo)者，又是勤懇敬業(yè)、重視 成本、處事謹(jǐn)慎、按照規(guī)則辦事的管理者。 2項(xiàng)目管理的工作很難定量化，其工作質(zhì)量也很難評(píng)價(jià)。 所以項(xiàng)目管理成就的可比性差。這給對(duì)項(xiàng)目管理者的工作 委托、監(jiān)督、評(píng)價(jià)帶來(lái)困難。 項(xiàng)目管理者本身責(zé)權(quán)利不平衡。 4由于項(xiàng)目是一次性的，項(xiàng)目組織、項(xiàng)目管理組織也是 一次性的 。 5項(xiàng)目為短期組織，專業(yè)職能管理人員難以發(fā)揮作用， 難以提升和受到上層重視，不堪忍受經(jīng)常性組織變動(dòng)帶來(lái) 的不安全感，更希望在職能部門中工作。 return 第二節(jié) 工程項(xiàng)目的組織形式 1.工程項(xiàng)目的分標(biāo)方式，它決定了項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的基本形 式。 2工程項(xiàng)目組織形式，包括寄生式的和獨(dú)立的項(xiàng)

13、目組織 、直線式組織、矩陣式組織。其中矩陣式組織較為普 遍。 3各種組織形式各有其優(yōu)缺點(diǎn)和適用條件，應(yīng)選擇最簡(jiǎn) 單同時(shí)又高效率的組織形式。 to 一、 工程項(xiàng)目的分標(biāo)方式 （一）分標(biāo)策劃的重要性 （二）分標(biāo)策劃的依據(jù) （三）主要的分標(biāo)方式 return （一）分標(biāo)策劃的重要性 return return （三）主要的分標(biāo)方式 return 業(yè)主 咨 詢 設(shè) 計(jì) 勘 察 監(jiān) 理 工 程 承 包 商 1 工 程 承 包 商 2 供 應(yīng) 商 1 供 應(yīng) 商 2 圖5-1 return 業(yè) 主 咨 詢 設(shè) 計(jì) - 施 工 - 供 應(yīng) 總 承 包 商 分 包 商 分 包 商 供 應(yīng) 商 供 應(yīng) 商 12

14、 12 圖 5 - 2 return cm承 包 商 分 包 商 2 分 包 商 1 圖 5-3 設(shè) 計(jì) 單 位 業(yè) 主 2 供 應(yīng) 商 供 應(yīng) 商 1 return 二、工程項(xiàng)目組織形式 （一）寄生式項(xiàng)目組織形式 （二）獨(dú)立的項(xiàng)目組織形式 （三）直線式項(xiàng)目組織 （四）矩陣式項(xiàng)目組織 return （一）寄生式項(xiàng)目組織形式 圖5-4 寄生式項(xiàng)目組織 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo) 專業(yè)或職能部門1專業(yè)部門2專業(yè)部門3專業(yè)部門4 11 1222 21 32 31 42 41 項(xiàng)目 b 項(xiàng)目 a 項(xiàng)目 c 專業(yè)/人事 組織關(guān)系 項(xiàng)目組織關(guān)系 return （二）獨(dú)立的項(xiàng)目組織形式 圖5-5 自主式項(xiàng)目組織 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo) 項(xiàng)

15、目a項(xiàng)目b專業(yè)部門1專業(yè)部門2 11 12 21 22 a1 a2 b b2 1 3 a 3 b1323 通常純獨(dú)立式的項(xiàng)目組織是不存在的，也是行不通的，除了特 殊的軍事工程，如我國(guó)曾進(jìn)行的“兩彈一星”工程，對(duì)項(xiàng)目組 織進(jìn)行全封閉式的管理才屬于這種情況。 return （三）直線式項(xiàng)目組織 圖 5-6 項(xiàng) 目 線 性 組 織 模 式 項(xiàng) 目 所 有 者 項(xiàng) 目 管 理 者 設(shè) 計(jì)土 建 施 工設(shè) 備 安 裝供 應(yīng)電 器 安 裝 return （四）矩陣式項(xiàng)目組織 圖5-7 矩陣項(xiàng)目組織 領(lǐng) 導(dǎo) 專業(yè)部門1專業(yè)部門2 a1 a2 bb2 1 3 a 3 b 專業(yè)部門3專業(yè)部門4 項(xiàng)目a 項(xiàng)目b

16、項(xiàng)目c a4 b4 1234 cccc 專業(yè)/人事組織關(guān)系 項(xiàng)目組織關(guān)系 return return 圖 5 - 8 專 業(yè) 部 門 中 的 項(xiàng) 目 管 理 組 織 （ 寄 生 式 組 織 ） 針 對(duì) 項(xiàng) 目 的 線 性 組 織 （ 獨(dú) 立 式 ） 矩 陣 組 織 項(xiàng) 目 的 難 度 和 復(fù) 雜 性 企 業(yè) 中 項(xiàng) 目 的 數(shù) 量 return return 圖5 - 9 指令權(quán)的分配 寄生式項(xiàng)目組織 部門指令權(quán) 矩陣組織 獨(dú)立的線性項(xiàng)目 組織 項(xiàng)目指令權(quán) 弱矩陣 強(qiáng)矩陣 平 衡 return 第三節(jié) 工程項(xiàng)目管理組織 . 2. 項(xiàng)目管理者的主要工作 3 . 4項(xiàng)目經(jīng)理部 5 現(xiàn)代工程對(duì)項(xiàng)目經(jīng)

17、理的要求 end to 一、 return return return return return return 圖 6 - 1 n e c 合 同 確 定 的 管 理 模 式 業(yè) 主 項(xiàng) 目 經(jīng) 理監(jiān) 理 工 程 師 承 包 商 合 同 關(guān) 系 管 理 關(guān) 系 在其中，監(jiān)理工程師僅僅負(fù)責(zé)工程的職能檢查與監(jiān)督， 提供質(zhì)量報(bào)告。而項(xiàng)目經(jīng)理作為業(yè)主代表負(fù)責(zé)整個(gè)工 程的項(xiàng)目管理工作。 return 業(yè) 主 設(shè) 計(jì) 單 位 cm 單 位 工 程 承 包 商 1 工 程 承 包 商 2 供 應(yīng) 商 1 供 應(yīng) 商 2 圖 6-2 return 社 會(huì)化的一個(gè)重要步驟。 return 一般項(xiàng)目管理小組職能不