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文檔簡(jiǎn)介

1、.三、事中事后監(jiān)督管理制度(一)商品房銷售行為監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢查對(duì)象市中心區(qū)銷售商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或其他組織(以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容1.企業(yè)是否已取得銷售批準(zhǔn)文件,即商品房預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案證明材料;2.已取得銷售批準(zhǔn)文件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的銷售行為是否規(guī)范;3.已取得銷售批準(zhǔn)文件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是否存在超批準(zhǔn)范圍銷售問(wèn)題;4.企業(yè)是否以返本銷售、售后包租、約定回購(gòu)、銷售房產(chǎn)份額等方式非法吸收或變相吸收資金;5.任意分割拆零銷售的商品房,或出售不能確定具體位置或不具備獨(dú)立使用功能的房屋或特定空間;6.企業(yè)是否承諾售后高額返租、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)保底回報(bào)或原價(jià)(增值)回購(gòu)等誘導(dǎo)方式銷售。

2、三、監(jiān)督檢查方式1.對(duì)市中心區(qū)商品房項(xiàng)目銷售情況進(jìn)行日常巡查;2.對(duì)群眾或有關(guān)部門(mén)反映或舉報(bào)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查;3.對(duì)上級(jí)交辦案件進(jìn)行重點(diǎn)檢查。四、監(jiān)督檢查措施對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)銷售商品房的行為,按照中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法、城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例、城市商品房預(yù)售管理辦法、商品房銷售管理辦法等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予相應(yīng)處理。五、監(jiān)督檢查程序及處理1.兩名以上執(zhí)法人員對(duì)各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目銷售現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常巡查;2.執(zhí)法人員向被檢查人出示有效行政執(zhí)法證件,說(shuō)明來(lái)意,告知其享有的合法權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù);3.執(zhí)法人員對(duì)被檢查材料、現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行檢查并制作整改通知單,交當(dāng)事人確認(rèn)簽字;4.按照

3、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。(二)房產(chǎn)測(cè)繪單位監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢查對(duì)象市中心區(qū)房產(chǎn)測(cè)繪單位。精品.二、監(jiān)督檢查內(nèi)容1.在房產(chǎn)面積測(cè)算中是否存在不執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定的情形;2.在房產(chǎn)面積測(cè)算中是否存在弄虛作假、欺騙房屋權(quán)利人的情形;3.是否存在房產(chǎn)面積測(cè)算失誤,造成重大損失的情形。三、監(jiān)督檢查方式1.通過(guò)日常檢查方式,對(duì)市中心區(qū)房產(chǎn)測(cè)繪單位的測(cè)繪成果進(jìn)行檢查;2.對(duì)群眾或有關(guān)部門(mén)反映或舉報(bào)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查;3.對(duì)上級(jí)交辦案件進(jìn)行重點(diǎn)檢查。四、監(jiān)督檢查措施對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪單位存在的違反相關(guān)規(guī)定情形,按照房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法第二十一條規(guī)定給予相應(yīng)處理。五、監(jiān)督檢查程序及處理1.兩名以上執(zhí)法人員對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪單位的

4、測(cè)繪成果進(jìn)行日常檢查;2.執(zhí)法人員向被檢查人出示有效行政執(zhí)法證件,說(shuō)明來(lái)意,告知其享有的合法權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù);3.執(zhí)法人員對(duì)被檢查材料、現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行檢查并制作整改通知單,交當(dāng)事人確認(rèn)簽字;4. 按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。(三)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢查對(duì)象市中心區(qū)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容1.是否存在以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù),誘騙消費(fèi)者交易或者強(qiáng)制交易的行為; 2.是否存在泄露或者不當(dāng)使用委托人的個(gè)人信息或者商業(yè)秘密,謀取不正當(dāng)利益的行為; 3.是否存在為交易當(dāng)事人規(guī)避房屋交易稅費(fèi)等非法目的,就同一房屋簽訂不同交易價(jià)

5、款的合同提供便利的行為; 4.是否存在改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租的行為; 5.是否存在侵占、挪用房地產(chǎn)交易資金的行為; 6.是否存在承購(gòu)、承租自己提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的房屋的行為; 7.是否存在為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的行為; 8.是否存在法律、法規(guī)禁止的其他行為。 三、監(jiān)督檢查方式1.通過(guò)日常巡查方式,對(duì)市中心區(qū)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查;2.對(duì)群眾或有關(guān)部門(mén)反映或舉報(bào)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查;精品.3.對(duì)上級(jí)交辦案件進(jìn)行重點(diǎn)檢查。四、監(jiān)督檢查措施對(duì)發(fā)現(xiàn)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為,按照房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法和商品房銷售管理辦法有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。五、監(jiān)督檢查程序及

6、處理1.兩名以上執(zhí)法人員對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常巡查;2.執(zhí)法人員向被檢查人出示有效行政執(zhí)法證件,說(shuō)明來(lái)意,告知其享有的合法權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù);3.執(zhí)法人員對(duì)被檢查材料、現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行檢查并制作整改通知單,交當(dāng)事人確認(rèn)簽字;4. 按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。(四)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢查對(duì)象取得資質(zhì)證書(shū)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容1.是否存在以隱瞞、賄賂等不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的行為;2.是否存在未取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承攬估價(jià)業(yè)務(wù)的行為;3.是否存在不及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的行為;4.是

7、否存在違規(guī)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的行為;5.是否存在違反房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為;6.是否存在出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏估價(jià)報(bào)告的行為;7.是否存在未經(jīng)委托人書(shū)面同意,擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù)的行為;8.是否存在涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的行為;9.是否存在以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為;10.注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師是否有違規(guī)行為。三、監(jiān)督檢查方式1.通過(guò)日常巡查方式,對(duì)取得資質(zhì)證書(shū)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查;2.對(duì)群眾或有關(guān)部門(mén)反映或舉報(bào)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查;3.對(duì)上級(jí)交辦案件進(jìn)行重點(diǎn)檢查。四、監(jiān)督檢查措施對(duì)發(fā)現(xiàn)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及注冊(cè)

8、房地產(chǎn)估價(jià)師違法違規(guī)行為,按照房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。五、監(jiān)督檢查程序及處理精品.1.兩名以上執(zhí)法人員對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常巡查;2.執(zhí)法人員向被檢查人出示有效行政執(zhí)法證件,說(shuō)明來(lái)意,告知其享有的合法權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù);3.執(zhí)法人員對(duì)被檢查材料、現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行檢查并制作整改通知單,交當(dāng)事人確認(rèn)簽字;4. 按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。(五)房地產(chǎn)交易行為監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢查對(duì)象房地產(chǎn)交易當(dāng)事人。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容房地產(chǎn)交易當(dāng)事人是否存在未經(jīng)登記、審核進(jìn)行私下交易的的行為。三、監(jiān)督檢查方式1.通過(guò)日常巡查或群眾舉報(bào)方式,對(duì)房地產(chǎn)交易當(dāng)事人進(jìn)行檢

9、查;2.對(duì)群眾或有關(guān)部門(mén)反映或舉報(bào)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查;3.對(duì)上級(jí)交辦案件進(jìn)行重點(diǎn)檢查。四、監(jiān)督檢查措施對(duì)發(fā)現(xiàn)的房地產(chǎn)交易當(dāng)事人違法違規(guī)行為,按照唐山市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。五、監(jiān)督檢查程序及處理1.兩名以上執(zhí)法人員對(duì)房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的交易行為進(jìn)行檢查;2.執(zhí)法人員向被檢查人出示有效行政執(zhí)法證件,說(shuō)明來(lái)意,告知其享有的合法權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù);3.執(zhí)法人員對(duì)被檢查材料、現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行檢查并制作整改通知單,交當(dāng)事人確認(rèn)簽字;4. 按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。(六)對(duì)供熱燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢查對(duì)象市域內(nèi)已取得住建部門(mén)核發(fā)的供熱燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的供熱燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位及各

10、縣(市)區(qū)行業(yè)主管部門(mén)二、監(jiān)督檢查內(nèi)容是否符合供熱、燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可所要求的各項(xiàng)條件和標(biāo)準(zhǔn),安全設(shè)施、設(shè)備是否齊全,罐、站等設(shè)施是否符合國(guó)家規(guī)范;注冊(cè)資本金、技術(shù)力量是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);是否存在經(jīng)營(yíng)等方面的違法違規(guī)行為;是否執(zhí)行了國(guó)家有關(guān)燃?xì)?、供熱方面的?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度等。精品.三、監(jiān)督檢查方式(一)屬地供熱燃?xì)庑姓块T(mén)日常全面監(jiān)管,包括定期檢查和不定期檢查,可采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式實(shí)施。(二)市供熱燃?xì)庑姓块T(mén)抽查(三)根據(jù)投訴舉報(bào),開(kāi)展執(zhí)法檢查四、監(jiān)督檢查措施(一)市和各縣(市)區(qū)燃?xì)狻⒐峁芾聿块T(mén)在對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、供熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)及時(shí)

11、采取措施,消除隱患。發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處。(二)對(duì)取得經(jīng)營(yíng)許可證的燃?xì)馄髽I(yè)和供熱企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理。(三)市供熱、燃?xì)夤芾聿块T(mén)對(duì)各縣(市)區(qū)供熱、燃?xì)夤芾聿块T(mén)的監(jiān)管工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。五、監(jiān)督檢查程序(一)監(jiān)督檢查必須由2名(含)以上工作人員共同實(shí)施,并出示有關(guān)證件,將監(jiān)督檢查情況和處理意見(jiàn)形成書(shū)面記錄,由被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔,同時(shí)反饋給企業(yè)。(二)對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的,按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。六、監(jiān)督檢查處理按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。根據(jù)具體情況,可作如下處理:(一)限期改正;(二)處以罰款;(三)沒(méi)收違法所得;(四)吊銷或者注銷許可證;(五)責(zé)令

12、停止違法行為。(七)農(nóng)村危房改造工作監(jiān)督管理市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是全市農(nóng)村危房改造工作的監(jiān)督管理部門(mén),對(duì)全市農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行監(jiān)督管理。為規(guī)范農(nóng)村危房改造運(yùn)作程序,加強(qiáng)補(bǔ)助資金使用管理,提高農(nóng)戶危房改造效果,推動(dòng)全市農(nóng)村危房改造工作順利、有序的開(kāi)展,根據(jù)國(guó)家和省、市農(nóng)村危房改造相關(guān)政策文件制定如下監(jiān)督管理措施。一、監(jiān)督檢查對(duì)象全市各縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)國(guó)家和省、市農(nóng)村危房改造相關(guān)政策文件的落實(shí)情況;(二)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案的制定情況;(三)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定程序的履行情況;精品.(四)農(nóng)村危房改造過(guò)程中的指導(dǎo)、培訓(xùn)、質(zhì)量和安全等監(jiān)管情況;(五)已竣工

13、房屋的改造效果;(六)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理和發(fā)放情況;(七)農(nóng)戶檔案建立和網(wǎng)上系統(tǒng)錄入情況;(八)農(nóng)村危房改造信訪情況;(九)其他需要監(jiān)督管理的事項(xiàng)。三、監(jiān)督檢查方式專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、跟蹤督辦和實(shí)地入戶檢查等方式進(jìn)行。四、監(jiān)督檢查措施農(nóng)村危房改造工作監(jiān)督管理采取以下措施:(一)非現(xiàn)場(chǎng)檢查:通過(guò)各縣(市)區(qū)建設(shè)管理部門(mén)在全國(guó)農(nóng)村危房改造網(wǎng)上錄入系統(tǒng)中的每日錄入情況和有關(guān)工作進(jìn)展情況進(jìn)行分析、檢查、調(diào)度。(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查:會(huì)同相關(guān)部門(mén),通過(guò)聽(tīng)取被檢查單位工作匯報(bào)、核查相關(guān)資料、實(shí)地入戶檢查等形式進(jìn)行。(三)依法整改與從嚴(yán)處理相結(jié)合。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促有關(guān)部門(mén)制定整改措施、明確整改責(zé)任、

14、切實(shí)整改到位,暫時(shí)不能整改的必須明確整改進(jìn)度時(shí)間表。對(duì)認(rèn)定違法行為的單位和人員,依法從嚴(yán)處理。五、監(jiān)督檢查程序(一)制定檢查方案。對(duì)檢查范圍、內(nèi)容、安排、工作要求等進(jìn)行部署;(二)實(shí)施檢查。在縣級(jí)建設(shè)管理部門(mén)開(kāi)展日常檢查的基礎(chǔ)上,隨機(jī)確定受檢單位和項(xiàng)目,查閱相關(guān)資料,組織實(shí)地入戶檢查; (三)檢查結(jié)果匯總。通過(guò)檢查情況,形成檢查結(jié)果; (四)通報(bào)檢查結(jié)果。對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào); (五)整改后處理。被檢查單位或人員在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。六、監(jiān)督檢查處理對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改要求,督導(dǎo)問(wèn)題整改到位。(八)保障性安居工程實(shí)施情況監(jiān)管為加快保障性安居工程建設(shè),確保規(guī)劃和年度計(jì)劃順利實(shí)施,督促各地抓好項(xiàng)目

15、建設(shè),盡快提高保障能力,特制定如下監(jiān)督管理制度。一、監(jiān)督檢查對(duì)象各縣(市)、區(qū)人民政府,各開(kāi)發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會(huì),有關(guān)職能部門(mén)二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)保障性安居工程規(guī)劃制定情況。精品.(二)保障性安居工程年度責(zé)任目標(biāo)分解情況。(三)保障性安居工程年度項(xiàng)目開(kāi)工、基本建成、分配入住、建設(shè)進(jìn)度和設(shè)施配套情況。(四)保障性住房管理運(yùn)營(yíng)情況。(五)保障性安居工程政策落實(shí)情況。(六)保障性安居工程信息公開(kāi)公示情況。三、監(jiān)督檢查方式(一)要求各地提供證明性文件及材料。(二)利用數(shù)字住房保障信息系統(tǒng)對(duì)各地項(xiàng)目建設(shè)和分配管理情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并采取相應(yīng)措施。(三)對(duì)各地保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)和管理情況進(jìn)行實(shí)

16、地檢查。(四)協(xié)助省級(jí)住房保障督查員,及時(shí)反饋各地工作情況。(五)自覺(jué)接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)監(jiān)督,積極接受社會(huì)監(jiān)督。四、監(jiān)督檢查措施(一)根據(jù)各地提供的政府規(guī)范性文件或者會(huì)議紀(jì)要等證明性材料,確定當(dāng)?shù)厥欠裰贫ūU闲园簿庸こ桃?guī)劃,是否將年度責(zé)任目標(biāo)合理落實(shí)到具體項(xiàng)目。(二)實(shí)地查看項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況,查閱相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)。(三)對(duì)省級(jí)住房保障督查員提供的信息以及審計(jì)發(fā)現(xiàn)、投訴舉報(bào)等渠道反映的問(wèn)題進(jìn)行查證核實(shí)。(四)通過(guò)入戶、電話走訪等方式,對(duì)住房保障分配入住情況進(jìn)行抽查。(五)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式,對(duì)地方各項(xiàng)信息公開(kāi)情況進(jìn)行查驗(yàn)。(六)適時(shí)對(duì)居民進(jìn)行滿意度調(diào)查。五、監(jiān)督檢查程序根

17、據(jù)工作計(jì)劃安排以及市政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)工作部署,組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查或會(huì)同有關(guān)部門(mén)展開(kāi)聯(lián)合督查,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)、滿意度調(diào)查等方式,掌握地方實(shí)際情況。根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果,提出處理意見(jiàn)或建議,并跟蹤地方的整改落實(shí)情況。六、監(jiān)督檢查處理對(duì)發(fā)現(xiàn)的單位及個(gè)人的違法違規(guī)行為,依據(jù)河北省城鎮(zhèn)住房保障辦法(試行)及市政府有關(guān)文件要求,根據(jù)不同情況作出相應(yīng)處理,責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),提請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予處分等;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)政策不落實(shí)、工作不到位的,下發(fā)督辦函、約談直至提請(qǐng)監(jiān)察部門(mén)行政問(wèn)責(zé)。(九)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢查對(duì)象本市行政區(qū)域

18、內(nèi)已經(jīng)取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)、單位。精品.二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)條件及標(biāo)準(zhǔn)是否有效。(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)管理活動(dòng)是否存在違法違規(guī)行為。三、監(jiān)督檢查方式(一)定期檢查。按照年度對(duì)全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)專項(xiàng)檢查。根據(jù)投訴、舉報(bào),開(kāi)展執(zhí)法檢查。四、監(jiān)督檢查措施(一)組織對(duì)全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。(二)加強(qiáng)對(duì)各縣(市)區(qū)主管部門(mén)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),由各縣(市)區(qū)主管部門(mén)責(zé)令被檢查企業(yè)按照要求提交檢查有關(guān)的文件、資料,并對(duì)具體問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明。五、監(jiān)督檢查程序(一)制定并印發(fā)監(jiān)督檢查計(jì)劃或者方案,對(duì)檢查范圍、內(nèi)容、時(shí)間安排、工作要

19、求等進(jìn)行統(tǒng)一部署。(二)實(shí)施檢查,對(duì)企業(yè)資料進(jìn)行核查,并在企業(yè)所在地主管部門(mén)日常檢查的基礎(chǔ)上,組織實(shí)地檢查。(三)記錄檔案,將檢查結(jié)果記入企業(yè)檔案。(四)對(duì)違法違規(guī),依法行為進(jìn)行處理。六、監(jiān)督檢查處理根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果,對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為,依法行為進(jìn)行處理,并將結(jié)果記入企業(yè)檔案。(十)物業(yè)管理市場(chǎng)監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢查對(duì)象本市行政區(qū)域內(nèi)各縣(市)區(qū)物業(yè)主管部門(mén),各物業(yè)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)管理行為。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)物業(yè)管理有關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)情況。(二)物業(yè)管理有關(guān)制度的建立健全情況。(三)物業(yè)管理行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。(四)各縣(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門(mén)單位行政行為。三、監(jiān)督檢查方式以專項(xiàng)檢查、執(zhí)法

20、檢查、跟蹤督辦、投訴處理、案卷審查、備案審查、報(bào)送材料審查等方式進(jìn)行。四、監(jiān)督檢查措施(一)加強(qiáng)對(duì)各縣(市)區(qū)物業(yè)管理主管部門(mén)工作人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(二)對(duì)舉報(bào)、投訴及信訪案件進(jìn)行調(diào)查處理。精品.五、監(jiān)督檢查程序根據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定及工作計(jì)劃安排檢查程序。六、監(jiān)督檢查處理對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法進(jìn)行處理。(十一)對(duì)屬地管理的勘察、設(shè)計(jì)、審圖、檢測(cè)單位的監(jiān)督檢查一、監(jiān)督檢查對(duì)象本市行政區(qū)域已取得住建行政主管部門(mén)頒發(fā)的勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)、審圖資質(zhì)和檢測(cè)資質(zhì)的相關(guān)單位。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況。(二)企業(yè)資質(zhì)條件及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。(三)企業(yè)的市場(chǎng)行為以及是否存在違法

21、違規(guī)行為。(四)從業(yè)人員資格及從業(yè)。三、監(jiān)督檢查方式(一)不定期檢查。加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,不定期實(shí)施檢查。(二)專項(xiàng)檢查。根據(jù)需要,開(kāi)展執(zhí)法檢查。四、監(jiān)督檢查措施組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處,及時(shí)公布結(jié)果。加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))住建行政主管部門(mén)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),并要求縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門(mén)予以配合,責(zé)令被檢查企業(yè)、單位停止違反有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的行為,并按要求提交檢查有關(guān)的文件、資料。 五、監(jiān)督檢查處理 (一)制定檢查計(jì)劃、方案。對(duì)檢查范圍、內(nèi)容、時(shí)間安排、工作要求及具體細(xì)則形成工作方案,統(tǒng)一進(jìn)行部署。 (二)實(shí)施檢查。1、資料檢查。被檢查企業(yè)、單位自查,按檢查內(nèi)容按

22、時(shí)報(bào)送材料,組織審閱、檢查。2、實(shí)地檢查。在企業(yè)開(kāi)展日常檢查的基礎(chǔ)上,隨機(jī)確定企業(yè),通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、檢查資料、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等形式組織實(shí)地查看。 (三)檢查結(jié)果匯總,形成檢查結(jié)果。 (四)通報(bào)檢查結(jié)果。對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào),相關(guān)情況記入企業(yè)信用檔案。 (五)對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。六、監(jiān)督檢查處理根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果,企業(yè)有違反資質(zhì)管理法律法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定的,依法給予處理。違法違規(guī)行為及處理結(jié)果記入企業(yè)信用檔案。精品.(十二)工程監(jiān)理市場(chǎng)監(jiān)督管理為促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)工程監(jiān)理市場(chǎng)秩序,根據(jù)建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、河北省建筑條例、注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定等法律、法規(guī)、

23、規(guī)章實(shí)施監(jiān)督管理。一、監(jiān)督檢查對(duì)象本市行政區(qū)域內(nèi)已取得住建行政主管部門(mén)頒發(fā)資質(zhì)的工程監(jiān)理監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況。(二)監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)行為。是否存在違反工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第十六條規(guī)定的行為。(三)省外監(jiān)理企業(yè)是否未存在按規(guī)定辦理進(jìn)冀登記手續(xù)的行為。(四)監(jiān)理企業(yè)是否未存在擅自變更項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員不到位的行為。(五)監(jiān)理工作質(zhì)量。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)程的執(zhí)行情況。(六)從業(yè)人員是否存在違反注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定第二十九至三十一條規(guī)定的行為。(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。三、監(jiān)督檢查方式(一)日常檢查。按照國(guó)家和省相關(guān)要求,

24、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,適時(shí)開(kāi)展日常檢查,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。(二)專項(xiàng)檢查。根據(jù)需要,進(jìn)行專項(xiàng)檢查。四、監(jiān)督檢查措施(一)自查和檢查相結(jié)合。企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),做好自查自糾和及時(shí)整改工作;市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依據(jù)職責(zé),開(kāi)展檢查。(二)落實(shí)責(zé)任齊抓共管。安排好監(jiān)督檢查的工作計(jì)劃,提出監(jiān)督檢查的參與部門(mén),細(xì)化督查內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任,明確時(shí)序進(jìn)度,做好監(jiān)督檢查工作。(三)依法整改與從嚴(yán)處理相結(jié)合。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促企業(yè)制定整改措施、切實(shí)整改到位。對(duì)認(rèn)定違法行為的單位和個(gè)人,依法從嚴(yán)處理。五、監(jiān)督檢查程序(一)制定檢查方案。對(duì)檢查范圍、內(nèi)容、安排、工作要求等進(jìn)行部署;(二)實(shí)施檢查。在

25、日常檢查的基礎(chǔ)上,確定檢查項(xiàng)目,查閱相關(guān)資料、組織實(shí)地檢查;(三)檢查結(jié)果匯總。匯總各組檢查情況,形成檢查結(jié)果;(四)通報(bào)檢查結(jié)果。對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào),相關(guān)情況記入信用平臺(tái)和企業(yè)誠(chéng)信檔案;(五)整改后處理。被檢查單位或人員在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。六、監(jiān)督檢查處理精品.對(duì)存在違法違規(guī)行為的企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員,嚴(yán)格按照建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定等法律法規(guī)及規(guī)章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(十三)建設(shè)工程施工合同履約監(jiān)督評(píng)價(jià)管理為進(jìn)一步維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,促進(jìn)承包人依法、誠(chéng)信履行合同,根據(jù)建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例、河北省建筑條例、等法律、法規(guī)、規(guī)章

26、實(shí)施監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查對(duì)象在市中心區(qū)(含路南區(qū)、路北區(qū))施工的建筑業(yè)企業(yè)。監(jiān)督檢查內(nèi)容建筑業(yè)企業(yè)施工合同訂立、備案、履約等行為的管理。監(jiān)督檢查方式(一)每個(gè)項(xiàng)目每季度檢查一次,對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。(二)依據(jù)其他政府職能部門(mén)提供的具有法律效力的相關(guān)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)。監(jiān)督檢查措施根據(jù)工程實(shí)際制定檢查計(jì)劃,明確監(jiān)督檢查的參與人員,統(tǒng)一監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)工作責(zé)任,做好監(jiān)督檢查工作。五、監(jiān)督檢查程序(一)明確檢查范圍、檢查內(nèi)容,每季度對(duì)施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),依據(jù)扣分標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)予以扣分的出具記分告知單。(二)對(duì)于其他政府職能部門(mén)提供的具有法律效力的相關(guān)文件,依據(jù)扣分標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)予以扣分的出具記分告知單

27、。六、監(jiān)督檢查處理由于建筑業(yè)企業(yè)的非正當(dāng)原因,導(dǎo)致對(duì)其施工合同履約行為進(jìn)行扣分的,計(jì)入建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系。并根據(jù)履約評(píng)價(jià)得分對(duì)其采取相應(yīng)處理措施:(一)得分低于7分(含)時(shí),向其發(fā)出書(shū)面告誡,或者組織召開(kāi)約談會(huì)議;(二)得分低于5分(含)時(shí),在前款基礎(chǔ)上,對(duì)其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和施工合同履行情況加大監(jiān)管力度,增加檢查頻次;(三)得分低于3分(含)時(shí),在前兩款基礎(chǔ)上,通過(guò)有形建筑市場(chǎng)和履約評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)平臺(tái)公布其不規(guī)范行為信息,同時(shí)向社會(huì)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示。(十四)造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管依據(jù):省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳責(zé)任清單04.03稿(七)建行業(yè)各類企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管一、監(jiān)督檢查對(duì)象本市行政區(qū)域內(nèi)的已取得住建行政主

28、管部門(mén)頒發(fā)造價(jià)咨詢資質(zhì)證書(shū)的各類企業(yè)。精品.二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況。(二)企業(yè)資質(zhì)條件及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。(三)企業(yè)的市場(chǎng)行為以及是否存在違法違規(guī)行為。(四)從業(yè)人員資格及從業(yè)行為。三、監(jiān)督檢查方式(一)不定期檢查。加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,不定期實(shí)施檢查。(二)專項(xiàng)檢查。根據(jù)投訴舉報(bào),開(kāi)展執(zhí)法檢查。四、監(jiān)督檢查措施組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處,及時(shí)公布處理結(jié)果。加強(qiáng)對(duì)縣(市區(qū))住建行政主管部門(mén)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),并要求縣(市區(qū))建設(shè)行政主管部門(mén)予以配合。責(zé)令被檢查企業(yè)、單位停止違反有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的行為,并按要求提交檢查有關(guān)的文件、資料,對(duì)具體問(wèn)題

29、作出解釋和說(shuō)明。五、監(jiān)督檢查程序(一)制定檢查計(jì)劃、方案。對(duì)檢查范圍、內(nèi)容、時(shí)間安排、工作要求及具體細(xì)則形成工作方案,統(tǒng)一進(jìn)行部署;(二)實(shí)施檢查。1、資料核查。被檢查企業(yè)、單位自查,按檢查內(nèi)容按時(shí)報(bào)送材料,組織審閱、核查。2、實(shí)地檢查。在企業(yè)及當(dāng)?shù)刈〗ú块T(mén)開(kāi)展日常檢查的基礎(chǔ)上,隨機(jī)確定企業(yè)或項(xiàng)目,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、核查資料、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等形式組織實(shí)地查看。(三)研究分析或檢查結(jié)果匯總,形成檢查結(jié)果。(四)通報(bào)檢查結(jié)果。對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào),相關(guān)情況記入企業(yè)信用檔案。(五)對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。六、監(jiān)督檢查處理根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果,企業(yè)、單位有違反資質(zhì)管理法律法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定的,依法給予處理。違法違規(guī)行

30、為及處理結(jié)果記入企業(yè)信用檔案。(十五)建筑市場(chǎng)(造價(jià)咨詢)監(jiān)督管理依據(jù):省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳責(zé)任清單04.03稿(十一)建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理之一、監(jiān)督檢查對(duì)象:建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)、市政公用工程施工企業(yè)、園林綠化施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、建筑裝飾裝修企業(yè)、建筑制品企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、勘察企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、檢測(cè)企業(yè)、預(yù)拌混凝土企業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等責(zé)任主體;市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。為促進(jìn)工程造價(jià)咨詢業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)市場(chǎng)秩序,根據(jù)河北省建筑條例、河北省建筑工程造價(jià)管理辦法、工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法(建設(shè)部149號(hào)令,2006年頒布)等法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施監(jiān)督管理。一、監(jiān)督檢查對(duì)

31、象精品.造價(jià)咨詢市場(chǎng)責(zé)任主體的工程造價(jià)咨詢單位。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況。(二)工作質(zhì)量。三、監(jiān)督檢查方式(一)日常檢查。按照國(guó)家和省相關(guān)要求,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,適時(shí)開(kāi)展日常檢查,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。(二)專項(xiàng)檢查。根據(jù)需要,進(jìn)行專項(xiàng)檢查。四、監(jiān)督檢查措施(一)自查和檢查相結(jié)合。企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),做好自查自糾和及時(shí)整改工作;市(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依據(jù)職責(zé),開(kāi)展檢查。(二)落實(shí)責(zé)任齊抓共管。安排好監(jiān)督檢查的工作計(jì)劃,提出監(jiān)督檢查的參與部門(mén)或處室,細(xì)化督查內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任,明確時(shí)序進(jìn)度,做好監(jiān)督檢查工作。(三)依法整改與從嚴(yán)處理相結(jié)合。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促有

32、關(guān)部門(mén)、企業(yè)制定整改措施、明確整改責(zé)任、切實(shí)整改到位。對(duì)認(rèn)定違法行為的單位和個(gè)人,依法從嚴(yán)處理。五、監(jiān)督檢查程序(一)制定檢查方案。對(duì)檢查范圍、內(nèi)容、安排、工作要求等進(jìn)行部署;(二)實(shí)施檢查。在日常檢查的基礎(chǔ)上,確定檢查項(xiàng)目,查閱相關(guān)資料、組織實(shí)地檢查;(三)檢查結(jié)果匯總。匯總各組檢查情況,形成檢查結(jié)果;(四)通報(bào)檢查結(jié)果。對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào),相關(guān)情況記入信用平臺(tái)和企業(yè)誠(chéng)信檔案;(五)整改后處理。被檢查單位或人員在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。六、監(jiān)督檢查處理對(duì)違法違規(guī)行為的企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員,嚴(yán)格按照法律法規(guī)及規(guī)章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(十六)建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理依據(jù):省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳責(zé)任清單04.

33、03稿(十九)建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理 為加強(qiáng)我省工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理,規(guī)范工程造價(jià)從業(yè)行為,避免市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng),依據(jù)河北省建筑條例、河北省建筑工程造價(jià)管理辦法、工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法(建設(shè)部149號(hào)令,2006年頒布)、建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號(hào),2013年頒布)及相關(guān)法規(guī)制度,特制定本監(jiān)管措施。一、監(jiān)督檢查對(duì)象工程承發(fā)包單位、造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)從業(yè)人員。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容精品.(一)工程承發(fā)包單位1.計(jì)價(jià)成果文件編制單位是否具有相應(yīng)編制資格;2.計(jì)價(jià)成果文件編制人員是否具有編制資格;3.國(guó)有投融資建筑工程是否采用工程量清單計(jì)價(jià);4.工程量清單編

34、制是否符合國(guó)家強(qiáng)制性條款要求;5.計(jì)價(jià)成果文件編制是否符合國(guó)家、我省政策法規(guī)和計(jì)價(jià)依據(jù)要求;6.計(jì)價(jià)成果文件的簽字蓋章是否完備。(二)造價(jià)咨詢企業(yè)1.計(jì)價(jià)成果文件編制單位是否具有相應(yīng)編制資格;2.計(jì)價(jià)成果文件編制人員是否具有編制資格;3.國(guó)有投融資建筑工程是否采用工程量清單計(jì)價(jià);4.工程量清單編制是否符合國(guó)家強(qiáng)制性條款要求;5.計(jì)價(jià)成果文件編制是否符合國(guó)家、我省政策法規(guī)和計(jì)價(jià)依據(jù)要求;6.計(jì)價(jià)成果文件的簽字蓋章是否完備。(三)工程造價(jià)從業(yè)人員1.計(jì)價(jià)成果文件編制人員是否具有編制資格;2.工程量清單編制是否符合國(guó)家強(qiáng)制性條款要求;3.計(jì)價(jià)成果文件編制是否符合國(guó)家、我省政策法規(guī)和計(jì)價(jià)依據(jù)要求;4.

35、計(jì)價(jià)成果文件的簽字蓋章是否完備。三、監(jiān)督檢查方式備案審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、專項(xiàng)檢查和巡查。四、監(jiān)督檢查措施對(duì)涉及工程造價(jià)的相關(guān)資料進(jìn)行查驗(yàn)。五、監(jiān)督檢查程序(一)備案審查程序1.查驗(yàn)備案資料完備性;2.查驗(yàn)編制單位和編制人員是否具有相應(yīng)資格,簽字蓋章是否完備;3.查驗(yàn)備案資料是否符合國(guó)家和我省計(jì)價(jià)依據(jù);4.提出查驗(yàn)意見(jiàn),出具查驗(yàn)意見(jiàn)書(shū)。(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查程序1.提取相關(guān)資料;2.對(duì)資料進(jìn)行查驗(yàn);精品.3.完成核查報(bào)告。(三)專項(xiàng)檢查程序1.市住建局印發(fā)相關(guān)文件組織開(kāi)展監(jiān)督檢查;2.單位自檢;3.各縣建設(shè)行政主管部門(mén)檢查;4.市住建局組織抽查。(四)巡查程序1.確定巡查地點(diǎn),檢查相關(guān)單位;2.提取相關(guān)資料

36、進(jìn)行查驗(yàn);3.完成核查報(bào)告。六、監(jiān)督檢查處理對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或不符合要求的情況報(bào)主管部門(mén)依法依規(guī)予以處理。(十七)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管為規(guī)范建設(shè)工程各方責(zé)任主體行為,保證全市建設(shè)工程質(zhì)量,強(qiáng)化政府監(jiān)督管理,根據(jù)建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、河北省建筑條例、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定、河北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法及有關(guān)規(guī)定制定以下監(jiān)管制度。一、監(jiān)督檢查對(duì)象從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的單位及人員。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容依法納入監(jiān)管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位及人員的相關(guān)活動(dòng)是否符合建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、河北省建筑條例、建設(shè)工程

37、質(zhì)量檢測(cè)管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定;實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的單位及人員是否符合房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定。三、監(jiān)督檢查方式對(duì)依法納入監(jiān)管范圍的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目開(kāi)展執(zhí)法檢查??h級(jí)以上工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目實(shí)施日常監(jiān)督檢查。唐山市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站對(duì)市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查。四、監(jiān)督檢查措施縣級(jí)以上工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;(三)

38、發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí),責(zé)令改正。精品.五、監(jiān)督檢查程序(一)制定檢查方案。確定檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查安排、檢查工作要求及具體檢查細(xì)則,并正式印發(fā)部署。(二)實(shí)施檢查。要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí),責(zé)令改正。(三)檢查結(jié)果匯總。檢查工作完成后,檢查組將檢查情況上報(bào)唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。(四)通報(bào)檢查結(jié)果。根據(jù)檢查的情況,對(duì)檢查基本情況、存在問(wèn)題及整改要求進(jìn)行通報(bào),對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)單位及人員建議處罰,并提出下一步工作要求。六、監(jiān)督檢查處理建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及施工圖審查、檢測(cè)、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單

39、位及人員違反建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、河北省建筑條例、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的,依法給予處理。(十八)建筑起重機(jī)械設(shè)備使用的監(jiān)督管理 為加大我市房屋建筑施工安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)建筑起重機(jī)械和特種作業(yè)人員的監(jiān)管,根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定、關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理工作的通知等法律、法規(guī)實(shí)施監(jiān)督管理。一、監(jiān)督檢查對(duì)象 建筑起重機(jī)械出租單位或者自購(gòu)建筑起重機(jī)械使用單位(簡(jiǎn)稱“產(chǎn)權(quán)單位”)的建筑起重機(jī)械設(shè)備;建筑施工(起重機(jī)械設(shè)備)特種作業(yè)人員。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)查驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)是否安裝、使用已淘汰或限制使用的起重機(jī)械;查驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)

40、使用的起重機(jī)械是否按要求辦理備案、使用登記等手續(xù);查驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械的安裝、拆卸單位手續(xù)是否齊備。(二)查驗(yàn)建筑施工(起重機(jī)械設(shè)備)特種作業(yè)人員是否取得建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū);是否持證上崗;查驗(yàn)建筑施工(起重機(jī)械設(shè)備)特種作業(yè)人員是否遵守建筑起重機(jī)械安全操作規(guī)程和安全管理制度。三、監(jiān)督檢查方式對(duì)市中心區(qū)房屋建筑工程建筑起重機(jī)械設(shè)備、建筑施工(起重機(jī)械設(shè)備)特種作業(yè)人員采取抽查方式進(jìn)行不定期檢查。四、監(jiān)督檢查措施(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)建筑起重機(jī)械的文件和資料;(二)進(jìn)入被檢查單位和被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大生產(chǎn)

41、安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。五、監(jiān)督檢查程序精品.(一)檢查被檢查單位提供有關(guān)建筑起重機(jī)械設(shè)備的文件和資料;(二)進(jìn)入被檢查單位和被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查;(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改;無(wú)法立即整改的,下達(dá)建筑施工安全監(jiān)督限期整改通知書(shū),責(zé)令限期整改;發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令暫時(shí)停止施工,下發(fā)建筑施工安全監(jiān)督停工整改通知書(shū)。六、監(jiān)督檢查處理對(duì)監(jiān)督檢查或整改不合格的被檢查單位或人員,按照中華人民共和國(guó)建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院第393號(hào))、河北省建筑條

42、例(十屆省人大第22號(hào)公告)、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定(建設(shè)部令第166號(hào))、建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定(建質(zhì)200875號(hào))、關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理工作的通知(冀建安2010119號(hào))等法律、法規(guī)給予處理。(十九)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理為加強(qiáng)房屋建筑施工安全監(jiān)督,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定、河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定以及河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)的通知等法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施監(jiān)督管理。一、監(jiān)督檢查對(duì)象市中心區(qū)(路南、路北)房屋

43、建筑工程各方建設(shè)責(zé)任主體。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)抽查工程建設(shè)責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況;(二)抽查工程建設(shè)責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;(三)抽查建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況;(四)組織或參與工程項(xiàng)目施工安全事故的調(diào)查處理;(五)依法對(duì)工程建設(shè)責(zé)任主體違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰;(六)依法處理與工程項(xiàng)目施工安全相關(guān)的投訴、舉報(bào);三、監(jiān)督檢查方式監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程建設(shè)責(zé)任主體的安全生產(chǎn)行為、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況進(jìn)行抽查。工程項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)抽查內(nèi)容。監(jiān)督人員實(shí)施施工安全監(jiān)督,可采用抽

44、查、抽測(cè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物,查閱施工合同、施工圖紙、管理資料,詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員等方式。四、監(jiān)督檢查措施監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施工程項(xiàng)目的施工安全監(jiān)督采取以下措施:(一)要求工程建設(shè)責(zé)任主體提供有關(guān)工程項(xiàng)目安全管理的文件和資料;精品.(二)進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督抽查;(三)發(fā)現(xiàn)安全隱患,責(zé)令整改或暫時(shí)停止施工;(四)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,按權(quán)限實(shí)施行政處罰或移交有關(guān)部門(mén)處理;(五)對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),危及施工安全的工藝設(shè)備、淘汰材料和安全防護(hù)用具等,予以查封、扣押,并在15日內(nèi)依法作出處理決定;(六)采用復(fù)印、錄像、拍照、錄音等方式,如實(shí)記錄安全監(jiān)督抽查情況;(七)向社會(huì)公布工程建設(shè)責(zé)任主體安全生產(chǎn)不良

45、信息。五、監(jiān)督檢查程序(一)受理建設(shè)單位申請(qǐng)并辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù);(二)制定工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督工作計(jì)劃并組織實(shí)施;(三)實(shí)施工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督抽查并形成監(jiān)督記錄;(四)評(píng)定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作并辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù);(五)整理工程項(xiàng)目施工安全監(jiān)督資料并立卷歸檔。六、監(jiān)督檢查處理監(jiān)督人員在抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全生產(chǎn)隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改;無(wú)法立即整改的,下達(dá)建筑施工安全監(jiān)督限期整改通知書(shū),責(zé)令限期整改;安全生產(chǎn)隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,下達(dá)建筑施工安全監(jiān)督停工整改通知書(shū),責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為,依

46、法實(shí)施行政處罰或移交有關(guān)部門(mén)處理。(二十)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,切實(shí)改變“重許可、輕監(jiān)管”局面,制定以下監(jiān)管制度。一、監(jiān)督檢查對(duì)象本市行政區(qū)域內(nèi)的已取得住建行政主管部門(mén)頒發(fā)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況。(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)條件及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。(三)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的市場(chǎng)行為以及是否存在違法違規(guī)行為。(四)從業(yè)人員資格及從業(yè)行為。三、監(jiān)督檢查方式(一)不定期檢查。加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,不定期實(shí)施檢查。(二)專項(xiàng)檢查。根據(jù)投訴舉報(bào),開(kāi)展執(zhí)法檢查。四、監(jiān)督檢查措施精品.組織對(duì)房地

47、產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處,及時(shí)公布處理結(jié)果。加強(qiáng)對(duì)縣(市區(qū))住建行政主管部門(mén)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并要求縣(市區(qū))住建行政主管部門(mén)予以配合。責(zé)令被檢查企業(yè)停止違反有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的行為,并按要求提交檢查有關(guān)的文件、資料,對(duì)具體問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明。五、監(jiān)督檢查程序(一)制定檢查計(jì)劃、方案。對(duì)檢查范圍、內(nèi)容、時(shí)間安排、工作要求及具體細(xì)則形成工作方案,統(tǒng)一進(jìn)行部署;(二)實(shí)施檢查。1、資料核查。被檢查企業(yè)、單位自查,按檢查內(nèi)容按時(shí)報(bào)送材料,組織審閱、核查。2、實(shí)地檢查。在企業(yè)及當(dāng)?shù)刈〗ú块T(mén)開(kāi)展日常檢查的基礎(chǔ)上,隨機(jī)確定企業(yè)或項(xiàng)目,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、核查資料、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等形式組織實(shí)地查看。

48、(三)研究分析或檢查結(jié)果匯總,形成檢查結(jié)果。(四)通報(bào)檢查結(jié)果。對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào),相關(guān)情況記入企業(yè)信用檔案。(五)對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。六、監(jiān)督檢查處理根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果,企業(yè)有違反資質(zhì)管理法律法規(guī)、規(guī)章有關(guān)規(guī)定的,依法給予處理。違法違規(guī)行為及處理結(jié)果記入企業(yè)信用檔案。(二十一)屬地管理行政執(zhí)法職權(quán)監(jiān)督檢查辦法市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)日常監(jiān)督檢查、查處各類住房城鄉(xiāng)建設(shè)違法行為,對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和對(duì)縣(市)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督;縣(市)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)日常監(jiān)督檢查、查處各類住房城鄉(xiāng)建設(shè)違法行為。為切實(shí)做好監(jiān)管工作,特制定以下制

49、度:一、監(jiān)督檢查對(duì)象依法行使住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)俚毓芾硎马?xiàng)職權(quán)的從事行政執(zhí)法活動(dòng)的部門(mén)及其工作人員。本辦法所稱的行政執(zhí)法活動(dòng),包括行政處罰、行政強(qiáng)制以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政權(quán)力。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:(一)行政執(zhí)法主體的合法性;(二)具體行政行為的合法性和適當(dāng)性;(三)行政執(zhí)法監(jiān)督制度建立健全情況;(四)法律、法規(guī)、規(guī)章的施行情況;(五)涉及行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償、向司法機(jī)關(guān)移送案件等有關(guān)情況;(六)其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。三、監(jiān)督檢查方式及程序(一)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查可以采取自查、互查、抽查的方式進(jìn)行,或者以上幾種方式相結(jié)合進(jìn)行;精品.(二)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)

50、需要組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作或者專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作??h(市)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)主管部門(mén)根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)部署或者根據(jù)需要,組織開(kāi)展所轄區(qū)域執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;(三)執(zhí)行監(jiān)督檢查的部門(mén)有權(quán)調(diào)閱有關(guān)行政執(zhí)法案卷和文件材料、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。受查單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞、阻撓或者拒絕行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;(四)監(jiān)督檢查工作結(jié)束后,執(zhí)行監(jiān)督檢查的部門(mén)應(yīng)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)存在的普遍性、傾向性問(wèn)題提出整改意見(jiàn),通報(bào)受查單位檢查糾正,受查單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告檢查糾正情況;(五)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)反映以及公民、法人或者其他組織的申訴、檢舉、控告或者根據(jù)人大、政協(xié)、

51、司法機(jī)關(guān)等部門(mén)的建議,對(duì)有關(guān)行使住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)俚毓芾硎马?xiàng)職權(quán)即行政執(zhí)法行為組織調(diào)查。行政執(zhí)法行為的調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋有關(guān)申訴、檢舉、控告、建議單位或者個(gè)人。四、監(jiān)督檢查措施縣(市)區(qū)住房各城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)主管部門(mén)在行使屬地管理事項(xiàng)職權(quán)即行政執(zhí)法過(guò)程中有下列情形之一的,上一級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)主管部門(mén)可以責(zé)令其糾正或者撤銷:(一)行政執(zhí)法主體不合法的;(二)行政執(zhí)法程序違法或者不當(dāng)?shù)?;(三)具體行政行為違法或者不當(dāng)?shù)?;(四)工作人員不履行法定職責(zé)的;(五)其他應(yīng)當(dāng)糾正的違法行為。建議糾正或者撤銷前款所列情形,應(yīng)當(dāng)制作行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū),行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:(一)被檢查的單位名稱;(

52、二)認(rèn)定的事實(shí)和理由;(三)處理的決定和依據(jù);(四)執(zhí)行處理決定的方式和期限;(五)執(zhí)行檢查的機(jī)構(gòu)名稱和做出行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)的日期,并加蓋印章。被監(jiān)督的行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)之日起日內(nèi)或者限期糾正期滿日內(nèi)書(shū)面報(bào)告執(zhí)行情況。 五、監(jiān)督檢查處理行使住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)俚毓芾硎马?xiàng)職權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中,有下列不履行法定職責(zé)或不正確履行法定職責(zé)的情形,造成危害后果或者不良影響的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任:(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,擅自責(zé)令拆除建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的;(二)超越規(guī)定,處以罰款的;(三)擅自責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè),造成嚴(yán)重后果的;(四)違反

53、規(guī)定發(fā)放各種證件的;(五)所辦案件認(rèn)定事實(shí)不清,主要證據(jù)不足的;精品.(六)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的;(七)違反法定程序和期間的;(八)處理結(jié)果顯失公正的;(九)包庇建設(shè)違法人員或?yàn)榘咏ㄔO(shè)違法人員隱匿或銷毀違法證據(jù),更改、偽造案卷材料的;(十)在行政執(zhí)法過(guò)程中吃請(qǐng)受賄、索要財(cái)物、濫用職權(quán)的;(十一)對(duì)有關(guān)建設(shè)違法行為不予制止,造成嚴(yán)重后果的;(十二)未及時(shí)受理群眾合法舉報(bào)或行政復(fù)議的;(十三)對(duì)符合條件,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)各種證件而拒絕頒發(fā)的;(十四)拒不執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的糾正違法通知書(shū),造成嚴(yán)重后果的;其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,應(yīng)當(dāng)追究錯(cuò)案的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的。追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,主要采取以下方

54、式并可視情節(jié)單獨(dú)或者合并使用:(一)批評(píng)教育;(二)責(zé)令檢查 ;(三)通報(bào)批評(píng);(四)酌情給予行政處分;(五)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理;(六)給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,依照中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法的規(guī)定予以賠償。(二十二)對(duì)行政管理相對(duì)人守法情況的監(jiān)督根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定(省政府令200310號(hào)),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)行政管理相對(duì)人執(zhí)行法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)需要立案查處的,依法調(diào)查取證、作出處理決定?,F(xiàn)制定對(duì)行政管理相對(duì)人守法情況的監(jiān)督制度:一、監(jiān)督檢查對(duì)象全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政管理相對(duì)人。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系

55、統(tǒng)行政管理相對(duì)人遵守有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)對(duì)需要市查處的住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政管理相對(duì)人違法行為進(jìn)行調(diào)查、取證、作出行政處罰決定。三、監(jiān)督檢查方式(一)根據(jù)工作要求,組織、會(huì)同或配合有關(guān)部門(mén)通過(guò)專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查、抽查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)查處違法案件。四、監(jiān)督檢查措施精品.(一)健全行政執(zhí)法檢查制度,完善相關(guān)機(jī)制;針對(duì)行政管理相對(duì)人重點(diǎn)違法行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查、抽查、聯(lián)合檢查;落實(shí)崗位責(zé)任,提高行政執(zhí)法的效能;建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享,加大工作力度。(二)設(shè)立并向社會(huì)公布違法違規(guī)行為舉報(bào)信箱、網(wǎng)站、電話、傳真等舉報(bào)渠道,依法受理住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政違法行為舉報(bào);規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格行政處罰程序和處罰文書(shū)格式;落實(shí)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度,

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