農(nóng)村公路工程建設(shè)實(shí)施意見

1、農(nóng);村公冬路各工程建設(shè)意實(shí)施為加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐保質(zhì)、保量、按時(shí)宀 完成*年農(nóng)村公路a村村通工程建設(shè)任務(wù)特制疋本實(shí)施意見。一一一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃分級負(fù)責(zé)7因地制宜分類指導(dǎo)7建養(yǎng)并重協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則正確處理發(fā)展速度與工程質(zhì)量、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系做到速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一一一努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)又好又快地發(fā)展。二二二、計(jì)劃安排*年全縣農(nóng)村公路村村通工程建設(shè)計(jì)劃145條總里程35*.6公里總投資7172萬元其/、中已列入國家及部通達(dá)計(jì)劃72條總里程207公里總投資4140萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得隨意更改路線、調(diào)整計(jì)劃、增減里程。三三、明確職責(zé)縣

2、政府成立縣農(nóng)村公路建設(shè)投資有限公司(以下簡稱投資公司),作為全縣村村通工程項(xiàng)目法人(業(yè)主),負(fù)責(zé)組織全縣村村通工程招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、工程建設(shè)監(jiān)理工作投資公司下設(shè)綜合辦公室、項(xiàng)目部、工程部、財(cái)務(wù)部總經(jīng)理(法疋代表人)由縣交通局局長擔(dān)任縣政府成立縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路村村通工程的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)工作并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通宀 完成情況納入年終考核目標(biāo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長指疋一一一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通工程建設(shè)工作并協(xié)助縣投資公司全力搞好服務(wù)確保工程建設(shè)順利進(jìn)行(一一一)縣交通局和投資公司職責(zé)1負(fù)責(zé)制疋*縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法，編制農(nóng)村公路村村通工

3、程計(jì)劃和項(xiàng)目上報(bào)工作2負(fù)責(zé)農(nóng)村公路村村通工程招投標(biāo)工作73-負(fù)責(zé)施工單位的資質(zhì)審查確保施工單位具/、有相應(yīng)資質(zhì)和實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)4負(fù)責(zé)編制工程主輔材料采購計(jì)劃會(huì)同縣政府采購中心對建設(shè)用主要建筑材料實(shí)行集中公開采購5負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理和工程質(zhì)量監(jiān)管負(fù)責(zé)公開招聘中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管工程質(zhì)量(二二二)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)1依據(jù)省、市下達(dá)的農(nóng)村公路村村通工程建設(shè)立項(xiàng)計(jì)劃編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通年度申報(bào)計(jì)劃并上報(bào)投資公司2按昭八、一一一事一一一議的辦法籌措配套資金并按要求及時(shí)存入村村通財(cái)政專戶配套資金沒有落實(shí)的工程一一一律不予開工3負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造路段的路基拓寬、涵管埋設(shè)和路肩培土4提供取土場、供水和電力保障為施工單位提供良好

4、環(huán)境J5、參與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通工程質(zhì)量全過程監(jiān)管工作四、加強(qiáng)監(jiān)管1-格資質(zhì)審查把準(zhǔn)入關(guān)杜絕無資質(zhì)或資質(zhì)等級不符合要求的施工單位參與競標(biāo)對信譽(yù)度不高尤其/、在*年村村通工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問題的企業(yè)一一一律取消競投標(biāo)資格禁轉(zhuǎn)包、分包禁一一一個(gè)企業(yè)競投多項(xiàng)工程。2.縣交通局和投資公司對全縣村村通建設(shè)工程實(shí)行分片打捆招標(biāo)確疋監(jiān)理單位每片聘請一一一個(gè)監(jiān)理公司監(jiān)管工程建設(shè)質(zhì)量?？h交通部門要成立質(zhì)量巡視組分片包干、責(zé)任到人實(shí)行10天一一一調(diào)度一一一月一一一通報(bào)制度。加快工程建設(shè)確保工程質(zhì)量。要根據(jù)上級批準(zhǔn)建設(shè)計(jì)劃力爭在3月底、八 刖做好工程建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。縣發(fā)改委、財(cái)政、交通、審計(jì)、監(jiān)察等

5、部門要依據(jù)國債資金使用管理辦法，加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理和審計(jì)監(jiān)督禁擠占、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金。投資公司要設(shè)立資金專戶確保?？顚Ｓ谩?-加強(qiáng)工程質(zhì)量管理一一一是建立健全施工單位自檢、業(yè)主單位檢驗(yàn)、政府部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)理全過程控制的質(zhì)量保證體系二二二是格執(zhí)行農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)全面推.進(jìn)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制做到分級管理、逐級負(fù)責(zé)堅(jiān)決杜絕擅自降低工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為-三是格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)管體系廣泛接受社會(huì)監(jiān)督認(rèn)直/、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任追究制度對工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問題格依法追究業(yè)主、施工單位和社會(huì)監(jiān)理的責(zé)任五、幾占要求1-強(qiáng)化J宣傳廣泛動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有

6、關(guān)部門和投資公司要密切配合各司其/、職在廣播、電視、政府網(wǎng)站、報(bào)刊等新聞媒體上開辟專欄廣泛Z|宣傳深入發(fā)動(dòng)大力營造農(nóng)村公路村村通工程建設(shè)的良好氛圍。2多措并舉籌集資金要拓寬籌資渠道充分動(dòng)員沿線受益群眾通過一一一事一一一議籌措資金鼓勵(lì)本籍在外經(jīng)商和創(chuàng)業(yè)有成人士捐資努力形成國家投一一一占八、地方籌一一一占八、社會(huì)捐一一一占八、群眾出一一一占八、的多渠道籌資機(jī)制。3-保護(hù)環(huán)境節(jié)約用地。要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、交通發(fā)展現(xiàn)狀和地形特占八、合理確疋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)修實(shí)用路、民心路、德政路。要高度重視排水和防護(hù)設(shè)置提高公路抗災(zāi)匕匕 厶冃力。要盡量利用老路和已有的取土場在原有基礎(chǔ)上改擴(kuò)建著重提高路面等級增強(qiáng)晴雨通行能力做到最大程度地保護(hù)耕地和環(huán)境。4-立足當(dāng)、八 刖全面啟動(dòng)。交通部門要根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)年度計(jì)劃和實(shí)際情況做好村村通工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件編制報(bào)批、施工單位選擇等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要搶抓氣溫回升、天氣晴好的有利時(shí)機(jī)立足當(dāng)刖緊急行動(dòng)起來把農(nóng)村公路村村通工程建設(shè)作為農(nóng)村工作的一一一件大事來抓全力組織實(shí)施。要按昭八、年度村村通建設(shè)計(jì)劃在3月底刖做好路基拓寬、小橋涵配套、征地拆遷、三三桿遷移等工作經(jīng)驗(yàn)收合格后4月份全面進(jìn)入路面施工