房屋征收拆遷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法

1、房屋征收攵拆下遷臉評(píng),估管甲辦J、法第一一一條為加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的社會(huì)穩(wěn)疋風(fēng)險(xiǎn)控制做好社會(huì)穩(wěn)疋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作根據(jù)國務(wù)院國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例、省社會(huì)穩(wěn)疋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法(試行)等規(guī)疋的要求結(jié)合我市實(shí)際制疋本辦法。第二二二條本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋征收與集體土地上的房屋拆遷(以下簡稱房屋征收與拆遷),在項(xiàng)目實(shí)施刖都必須進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)疋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第-三條市、縣(市、區(qū)）、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的維穩(wěn)辦對(duì)各自區(qū)域內(nèi)房屋征收與拆遷項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)疋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)縣（市、區(qū)）、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的房屋征收與拆遷管理部門(職能一單位)具/、體負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)房屋

2、征收與拆遷項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)疋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。儀征市房屋征收與拆遷管理部門牽頭負(fù)責(zé)化學(xué)工業(yè)園區(qū)房屋征收與拆遷項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)疋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。市住一房保障和房產(chǎn)管理一局參與一市經(jīng)濟(jì)技一術(shù)開發(fā)區(qū).新.城.西.區(qū).風(fēng).景一名.勝.區(qū)-國.有.丄地-丄房.屋.征.收項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)-險(xiǎn).評(píng)估工作-nUnU第一四.條.房.屋.征.鑒與.拆一遷.項(xiàng).目.社一會(huì)一穩(wěn).定.風(fēng).險(xiǎn).評(píng).估.的一主一要.內(nèi)一容一是.IIUIIII丄一2-合法性評(píng)估主要評(píng)估實(shí)施項(xiàng)目是否符合房屋征-收與-拆-遷-相關(guān).法律法規(guī)一的要求nn丄二一合一理一性一評(píng)一估主一要一評(píng)一估一補(bǔ)一償一安一置一方一案一是一否兼顧到各方面群體的一現(xiàn)實(shí)利益與長遠(yuǎn)一利一益，-

3、是一否一能一為-多一數(shù)一被一征_收一拆一遷一人_認(rèn)-可一丄三一)可一行一性一評(píng)一估主一要一評(píng)一估一項(xiàng)一目一實(shí)一施一的一時(shí)一機(jī)一是否一成熟，一補(bǔ)一償安置資一金和安置房源是否已經(jīng)落一實(shí)一到一位一口L丄四一)安一全一性一評(píng)一估一丄要一評(píng)一估一項(xiàng)一目一實(shí)一施一后一是一否一會(huì)一引一發(fā)一重一大一社一會(huì)一矛一盾-等-影一響一社-會(huì)一穩(wěn)-定一的一隱一患一，-這一竺隱-患-能一否一得-到-有一效消一除一IIIII第-五一條一房一屋一征收一與一拆遷項(xiàng)一目一社一會(huì)一穩(wěn)一定一風(fēng)一險(xiǎn)一評(píng)一估一的-程一序-:(-)制一定一評(píng)一估-方案-評(píng)一估前-，-由一房-屋-征一收一與一拆遷管理部門職能單位、國有土地上房屋征收部一門和

4、一實(shí)施一單位、集體土地一上房屋拆遷項(xiàng)一目一的.拆.遷.人.等.組.成.項(xiàng).目.風(fēng).險(xiǎn).評(píng)-估.厶作.丄組.，-根.據(jù).評(píng)估的要求和-房屋征-鑒與拆遷項(xiàng)目的特點(diǎn)，-制定一評(píng).估.方.案.，-明確.評(píng)一估.具.體-內(nèi)一容.方-法.步.驟.和.時(shí)一間一要.求一，-保.證一丄作一有.效一開-展一1IIII丄二一2-泛聽取意見1評(píng)估丄作一啟動(dòng)后亠房屋征-收一與拆-遷-管理立口將.征-收拆一遷-補(bǔ)償安置方案在一項(xiàng)一目一所一在一地一進(jìn)一行公一示一，一讓被一征一收一拆遷一人充一分一了解一1采取召開座談會(huì)一重點(diǎn)走訪問卷調(diào)查等一方-法一，一廣泛一聽-取一各一有一關(guān)一部一門_房一屋一征一收一拆一遷一有一關(guān)一單一位一

5、和一被一征一收拆一遷一人一的一意一見一建一議一實(shí)一施一項(xiàng)目一應(yīng)當(dāng)履行一聽證的，一需組織由一被征收拆一遷人和一公-眾一代一表一參一加一的一聽-證一會(huì)一，一評(píng)一估一丄作一小一組-綜一合一各一方一面一因一素一形一成一項(xiàng)一目一風(fēng)一險(xiǎn)一評(píng)一估一初一步一報(bào)一告一丄三一)分一析一研一判一預(yù)一測(cè)-風(fēng)一險(xiǎn)一由一房-屋-征一收一與一拆一遷一管-理一部-門(-職-能一單一位一)牽一頭亠組-織一維穩(wěn)-信一I訪綜治監(jiān)一察、發(fā)改一規(guī)劃國土等K 咅門，-成一立一屬-地一房-屋-征一收_與-拆一遷一風(fēng)_險(xiǎn)一評(píng)一估一報(bào)一告-研一判一小_組-，-對(duì)-提-供一的-項(xiàng)一目-風(fēng)一險(xiǎn)一評(píng)一估初一步一報(bào)一告-進(jìn)一行一分-析一研判,對(duì)可能引

6、發(fā)的社會(huì)矛盾,作出評(píng)估預(yù)測(cè)和分析研究并制疋相應(yīng)的防范、應(yīng)急預(yù)案(四)作出評(píng)估報(bào)告根據(jù)房屋征收與拆遷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告研判小組的分析研判結(jié)論房屋征收與拆遷管理部門形成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告第六條評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容包括:(一一一)房屋征收與拆遷項(xiàng)目的基本情況包括項(xiàng)目名稱、征收與拆遷的目的和范圍、擬實(shí)施時(shí)間和期限、項(xiàng)目范圍內(nèi)住戶和單位狀況及房屋和土地使用權(quán)狀況發(fā)改、國土、規(guī)劃等部門對(duì)項(xiàng)目符合各項(xiàng)規(guī)疋的認(rèn)可材料或批準(zhǔn)文件等(二二二)補(bǔ)償安置方案公示和征求群眾意見情況。包括補(bǔ)償安置方案在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)公示后群眾的反映有關(guān)部門、單位和專家的.、八 意見建議依法應(yīng)當(dāng)履行聽證程序項(xiàng)目的聽證情況根據(jù)征求到的.、八 意見建議進(jìn)行修

7、改的情況(-三)對(duì)房屋征收與拆遷項(xiàng)目的評(píng)估預(yù)測(cè)和分析研究主要包括:1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置房地占、騰倉過渡期限等補(bǔ)償安置方案是否合法合規(guī)2-補(bǔ)一償安置資金和安一置房源是一否一已經(jīng)一落實(shí)3 一因.搬一遷.給.特.困.企.業(yè).和住-房.困.難.家一庭.帶.來.的.生產(chǎn)-1生活困難問題是.否得到妥善處置nU4房.屋.拆.除.施.工-安一全.是.否.考一慮.周.到一-5有.可-匕匕 厶冃引發(fā)一不穩(wěn)一定.的一其它一因.素一及其一化-解.措.施和一預(yù)案是否制定UUUUnUnU丄四-明確房屋征一收與.拆-遷一項(xiàng)目一風(fēng)-險(xiǎn)防范和-信訪一維一穩(wěn)一的一責(zé)一任一單一位和一責(zé)一任一人員一UUUU五2-對(duì)項(xiàng)目一做出可以一實(shí)施

8、暫緩實(shí)施或不-予實(shí)一施一的一評(píng)一估-結(jié)一論一1第一七一條一項(xiàng)一目一屬一地一的維一穩(wěn)一辦一要一全一程一跟一蹤一房一屋一征一收一與拆一遷項(xiàng)目社一會(huì)穩(wěn)定風(fēng)一險(xiǎn)評(píng)估的一過程亠對(duì)一評(píng)估報(bào)一告-進(jìn)一行-認(rèn)-真一審一核一，一并一作一出一明一確一的一備一案-意一見-第-八一條-對(duì)一已一經(jīng)一社一會(huì)一穩(wěn)-定一風(fēng)一險(xiǎn)一評(píng)一估一實(shí)一施一的一房-屋-征一收一與一拆一遷一項(xiàng)一目一，-項(xiàng)一目一屬一地一的一維一穩(wěn)-辦一應(yīng)一會(huì)一同一房-屋-征一收一與一拆一遷管-理一信一訪一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一(-街-道-)等一責(zé)-任K 立口門和單位全一程跟蹤，-及時(shí)一發(fā)現(xiàn)和化一解實(shí)施過程-中一出-現(xiàn)-的一矛-盾-和_問一題-，-將-不_穩(wěn)-定一隱-患-消一除一在一萌-芽一狀一態(tài)一和-初-始一階-段一nIIIII第九條各有關(guān)部門單位應(yīng)積極主動(dòng)落實(shí)房屋征收與拆遷社會(huì)穩(wěn)疋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的各項(xiàng)要求年終將該項(xiàng)工作納入社會(huì)治安