電子商務(wù)監(jiān)管.

1、電子商務(wù)監(jiān)管班級：13汽車營銷2學(xué)號：131302144姓名：楊鵬程電子商務(wù)監(jiān)管的現(xiàn)狀：我國已經(jīng)成為全球信息通信業(yè)發(fā)展最快的國家之一。截至目前，中國網(wǎng)民人數(shù) 達(dá)到4.04億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到28.9%，超過世界平均水平。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)正 在悄悄改變著中國人的生活習(xí)慣和購物方式；人們不再為假日商場的擁擠人流而發(fā) 愁，不用為 貨比三家”而到處奔走，只要在家輕點(diǎn)鼠標(biāo)就能輕松享受購物的樂趣。 而對于銷售者來說，降低了庫存成本和店面運(yùn)作等費(fèi)用，且能夠迅速了解市場需 求，減少商品積壓，降低風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)商務(wù)部發(fā)布的電子商務(wù)報(bào)告顯示，2013年，我國電子商務(wù)交易總額突破10萬億元，同比增長26.8%；網(wǎng)絡(luò)零售交易

2、額超過1.85 萬億，同比增長41.2%。這標(biāo)志著，中國電子商務(wù)這個(gè) 朝陽產(chǎn)業(yè)”正生機(jī)盎然、蓬 勃發(fā)展，并擁有著無限廣闊的發(fā)展空間和未來。以三線城市的湖南省常德市為例：截至 2014年8月底，在湖南省網(wǎng)絡(luò)商品交 易監(jiān)管平臺中，常德市共有18568戶電子商務(wù)經(jīng)營主體，其中獲得工商部門發(fā)放的 電子鏈接標(biāo)識的企業(yè)11923家，個(gè)體工商戶2725戶，其他經(jīng)濟(jì)組織78家，自然人 1209人，虛假主體2602家，未知31家。全市電子商務(wù)主體相對集中于市城區(qū)經(jīng) 濟(jì)較發(fā)達(dá)區(qū)域和企業(yè)，并擁有著一定的區(qū)域優(yōu)勢和發(fā)展前景。2013年，常德市電子商務(wù)交易額為61.2億元，常德市被列為三線網(wǎng)購城市，在全國2300個(gè)城市

3、中排名385位，成為移動電商發(fā)展的潛力城市。目前，常德市通過了國家電子商務(wù)示范城市” 國家電子商務(wù)示范基地”的創(chuàng)建認(rèn)定和 電子商務(wù)示范企業(yè)”的認(rèn)定，初 步形成了涵蓋政策環(huán)境、載體建設(shè)和企業(yè)引導(dǎo)在內(nèi)的多層次商務(wù)示范工程體系。伴 隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，各種網(wǎng)絡(luò)違法行為開始困擾著網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者，也阻礙了常 德市電子商務(wù)的持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前電子商務(wù)市場存在的主要問題：（一）電子商務(wù)中的無照經(jīng)營現(xiàn)場普遍絕大部分電子商務(wù)網(wǎng)站都允許個(gè)人自由地開設(shè)網(wǎng)上店鋪”而無需提供任何經(jīng)營資格證明，給網(wǎng)上無照經(jīng)營打開了方便之門。同時(shí)，不少網(wǎng)上經(jīng)營者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng) 是個(gè)自由開放的場所，目前國家還沒有相應(yīng)的法律規(guī)范約束，而且大多數(shù)經(jīng)營者

4、只 是單純從事網(wǎng)上交易，無實(shí)體上的營業(yè)場所，所以他們認(rèn)為網(wǎng)上開店無需到工商部 門辦理營業(yè)執(zhí)照。（二）電子商務(wù)中的虛假廣告較多打開任何一個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)站，首先映入眼簾的是各類廣告，有的網(wǎng)站還強(qiáng)迫瀏 覽者必須打開或閱讀相應(yīng)時(shí)間的廣告后才能看到該網(wǎng)站的主要內(nèi)容，大部分網(wǎng)絡(luò)廣告存在虛假宣傳、夸大功效、價(jià)實(shí)不符等違法行為。因?yàn)檩p信網(wǎng)絡(luò)宣傳而購買了不 合意的商品，因?yàn)橹Ц秾毟犊畛鲥e(cuò)而丟失帳上現(xiàn)金等等情況頻頻出現(xiàn)。（三）電子商務(wù)中的商品質(zhì)量難以保證在電子商務(wù)活動中，交易雙方從瀏覽商品、協(xié)商交易、確認(rèn)訂單和實(shí)際支付， 都是通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行。無法像傳統(tǒng)交易那樣眼見、耳聞、手觸，實(shí)實(shí)在在感受到商 品的存在。整個(gè)過程中

5、，消費(fèi)者看到的商品并不是實(shí)物，所能了解的信息僅限于網(wǎng) 上圖片及文字說明，所看到的經(jīng)營者也只是一個(gè)代碼。商品是否涉嫌假冒偽略，是 否存在質(zhì)量問題，在拿到實(shí)物前，監(jiān)管部門和消費(fèi)者都無法做出判斷。（四）電子商務(wù)中交易的售后服務(wù)不盡人意今年來，常德市工商局12315指揮中心接到網(wǎng)購咨詢和投訴比例不斷攀升，與 去年同比增加了 46.15%，京東商城、淘寶、天貓等大型購物中心都遭到不同程度 的投訴，具體涉及詐騙、質(zhì)量問題、7日無理由退貨、快遞遲遲不送達(dá)等方面的問 題。所有向工商部門咨詢投訴的消費(fèi)者反映，在網(wǎng)上達(dá)成商品交易后，營銷商的服 務(wù)很差。投訴比較集中的商品是手機(jī)、電腦軟件、小型家用電器、服裝等。從常

6、德 市工商局了解，日前，該局12315指揮中心接到了深圳福田區(qū)的一位消費(fèi)者打來的 電話，這位消費(fèi)者姓羅，他在網(wǎng)上看中了常德市武陵區(qū)某公司銷售的一雙皮鞋，便 進(jìn)行了訂購，當(dāng)快遞員送貨到家里后，他打開盒子一看，里面竟唱起了空城計(jì)”一空空如也，根本沒有皮鞋。（五）電子商務(wù)中的消費(fèi)維權(quán)實(shí)施困難與傳統(tǒng)交易市場相比，電子商務(wù)的賣家往往不開發(fā)票，使消費(fèi)者缺乏必要的維 權(quán)憑證。今后的對策：（一）加強(qiáng)立法，完善電子商務(wù)監(jiān)管的法律體系根據(jù)電子商務(wù)市場發(fā)展的形勢需要，盡快建立和完善電子商務(wù)工商監(jiān)管的立法 體系，制定相應(yīng)法律和規(guī)章，做到監(jiān)管有法可依，有章可循，對網(wǎng)絡(luò)營銷商及平臺 提供商的資質(zhì)認(rèn)證、商品服務(wù)等各類信息資

7、源管理以及在線支付、稅收、隱私權(quán)保 護(hù)、電子格式合同等各方面作出具體規(guī)定，從而為工商部門全面執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管提 供明確的法律依據(jù)，這是大勢所趨、勢在必行。（二）把好準(zhǔn)入，加強(qiáng)電子商務(wù)市場主體管理目前，電子商務(wù)經(jīng)營主體主要有兩類：互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者和采取電子商務(wù) 交易手段的經(jīng)營者。工商部門要在加強(qiáng)準(zhǔn)入關(guān)”上下功夫，抓好電子商務(wù)中經(jīng)營主體資格的申請、認(rèn)證、核準(zhǔn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，為電子商務(wù)交易主體核發(fā)電子執(zhí)照”。（三）明確責(zé)任，確定各類機(jī)構(gòu)的監(jiān)管權(quán)限工商行政管理機(jī)關(guān)是監(jiān)管電子商務(wù)主體的市場準(zhǔn)入、合法經(jīng)營的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，需 要積極探索建立多中心的社會公共電子監(jiān)管模式，充分發(fā)揮部門職能作用，提高電 子商務(wù)監(jiān)管效能。（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)工商部門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人才電子商務(wù)監(jiān)管與傳統(tǒng)監(jiān)管方式的重要區(qū)別是，監(jiān)管干部經(jīng)常面對的不是活生生 的人，而是微機(jī)網(wǎng)絡(luò)。核發(fā)網(wǎng)上電子營業(yè)執(zhí)照，開展網(wǎng)上定期巡查，進(jìn)行電子合同 備案登記等等，電子商務(wù)