廣安嘉銘房地產開發(fā)有限公司南城印象項目環(huán)境影響評價報告書

1、四川省廣安嘉銘房地產開發(fā)有限公司南城印象項目環(huán)境影響報告書簡本四川省工業(yè)環(huán)境監(jiān)測研究院二o一三年四月（一）建設工程概況 1.建設項目的地點及相關背景四川省廣安嘉銘房地產開發(fā)有限公司（以下簡稱廣安嘉銘公司）成立于2001年，注冊資本850萬元。公司具有三級房地產開發(fā)資質，是一家專業(yè)從事房地產開發(fā)與銷售的企業(yè)。2002年以來，公司先后以拍賣的形式取得大小土地共三宗，并全部順利開發(fā)。向社會提供了大量的就業(yè)機會，經濟效益及社會效益十分顯著，為貫徹落實西部大開發(fā)起到了積極的推動作用。廣安嘉銘公司擬投資64000萬元，在廣安市廣安區(qū)東南片區(qū)（b2-1）建設“南城印象項目”。項目經廣安市發(fā)展和改革委員會出具

2、企業(yè)投資項目備案通知書 川投資備【51160013021601】0001號同意項目備案申請。2.建設項目主要建設內容、生產工藝、生產規(guī)模、建設周期和投資項目由1棟3層高幼兒園用房、2棟34層高商業(yè)樓及13棟2529層高層建筑（住宅樓、商住樓及地下室）組成，小區(qū)配套物業(yè)用房、商業(yè)廣場、幼兒園用房等服務設施。項目總建筑面積318815.12m2，其中計入容積率的建筑面積226912.75 m2，包括住宅建筑面積為211295.45m2，非住宅建筑面積15617.3m2（其中商業(yè)建筑面積15063.66 m2，配套設施建筑面積553.64m2），幼兒園用房建筑面積2903.16 m2，總容積率為4.

3、0，建筑密度23.36%。不計入容積率的建筑面積91902.37 m2，其中幼兒園用房建筑面積2903.16 m2，地下機動車庫面積88618.21 m2，地下設備用房建筑面積190.50 m2。地下室為2層，包括車庫、設備用房，地下室總建筑面積88808.71m2。項目總綠地面積20943.68m2，綠地率36.89%。項目建設總投資預計約64000萬元。3.建設項目選址選線方案比選，與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的相符性（1）項目選址合理性1）項目與周圍環(huán)境的相容性分析本項目選址在廣安市廣安區(qū)東南片區(qū)，建設商業(yè)樓及商住樓（不建食堂、鍋爐房設施）及商鋪（不引入餐飲、娛樂、大型商場超市等項目

4、）。項目評價范圍內主要分布有住宅小區(qū)、辦公樓、學校、等，產生的噪聲污染物較小，通過采取各項措施后，對周圍聲環(huán)境質量影響較小。因此，本項目建成運營后，不會因本項目的生產造成擾民現象。本項目為房地產開發(fā)項目，因此與周圍環(huán)境是相容的；本建設項目不屬于污染型項目，項目建成后，通過各項污染物防治措施后，不會對區(qū)域其它小區(qū)或企業(yè)正常生產生活造成影響。項目營運期主要環(huán)境問題是產生的生活污水，經沉淀處理池處理后排入市政管網，匯入污水處理廠，經處理后達標排入渠江，項目建設不會改變區(qū)域環(huán)境功能；營運期將增加區(qū)域交通的負荷，通過采取合理疏通等相應的措施，不會對周圍環(huán)境及企業(yè)造成明顯影響。本項目為房地產開發(fā)，施工期通

5、過合理布置施工平面，合理安排施工時間，采取修筑建筑隔音墻等措施，加強施工期管理；營運期通過采取將產噪設備置于室內，采取隔音、減震等措施，因此項目產生的噪聲污染物較小，在本項目施工期間，項目周圍區(qū)域大多為在建項目或空地，只有項目北面的廣安試驗學校。因此，本項目施工期環(huán)境主要可能對其造成影響。為此，本項目調整了施工布置圖，將主要施工設施布置于項目中部，遠離北面，合理安排施工時間，采取修筑建筑隔音墻等措施，同時本項目合理規(guī)劃了渣土、施工原材料等的運輸路線，加強施工期管理。因此，項目施工期與周圍環(huán)境是相容的。綜上分析，項目選址與周圍環(huán)境是相容的。2） 環(huán)保選址合理性分析本項目選址在廣安市廣安區(qū)東南片區(qū)

6、，項目周邊主要是在建的銀杏華庭小區(qū)、尚書苑、天泰御府小區(qū)以及廣安實驗學校，其最近距離為20m。項目評價范圍內主要分布有住宅小區(qū)、學校、消防隊、辦公樓等，無文物古跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等特定的保護目標。本項目為商業(yè)樓和住宅區(qū)建設項目，通過2.9.3的分析，與周圍環(huán)境是相容的；項目不屬于污染型項目，項目建成后，通過各項污染物防治措施后，不會對區(qū)域其它小區(qū)或企業(yè)正常生產生活造成影響。項目營運期基本不產生廢氣；僅產生少量辦公生活廢水，經沉淀池處理后匯入市政管網，匯入廣安市污水處理廠，經處理后達標排放，因此不會改變區(qū)域環(huán)境功能；本項目通過合理布局、選用低噪聲設備和采用降噪措施，能夠實現廠界噪聲達標排

7、放。綜上分析，項目選址從環(huán)保角度可行。（2） 產業(yè)政策符合性本項目擬建于廣安市廣安區(qū)東南片區(qū)（b2-1），主要建設內容為地下兩層和地面16座建筑構，主要為高檔商住樓、幼兒園用房及商業(yè)用房等，總建筑面積318815.12m2。本項目為房地產開發(fā)建設項目。根據產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（修正），本項目不屬于產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（修正）中限制的別墅類房地產開發(fā)項目，屬于允許類項目。符合四川省企業(yè)投資項目備案暫行辦法的有關規(guī)定，廣安市發(fā)展和改革委員會出具企業(yè)投資項目備案通知書 川投資備【51160013021601】0001號，同意項目備案申請。另外，根據國土資源部國家發(fā)展和

8、改革委員會制定的限制用地項目目錄（2012年本）和禁止用地項目目錄（2012年本）可知，“四、住宅項目 1. 宗地出讓面積不得超過下列標準：小城市和建制鎮(zhèn)7公頃，中等城市14公頃，大城市20公頃 2容積率不得低于以下標準：1.0（含1.0）”為限制類項目；“十七、其他 1別墅類房地產開發(fā)項目”為禁止類項目。本項目作為商業(yè)住宅開發(fā)項目占地面積85.164畝（34.5公頃），容積率為4。因此，本項目不屬于限制用地項目目錄（2012年本）和禁止用地項目目錄（2012年本）規(guī)定范疇內，項目建設符合國家現行的用地政策。綜上所述，項目建設符合國家現行的產業(yè)政策。（3）規(guī)劃符合性項目所在地位于廣安市廣安區(qū)東

9、南片區(qū)（b2-1），根據“四川省廣安市城市總體規(guī)劃2011-2030中心城區(qū)土地使用規(guī)劃圖”，項目用地屬于二類居住用地，因此項目建設符合廣安市城市總體規(guī)劃。根據廣安市人民政府出具的國土證（廣市國用（2013）第02340號），說明項目用地為城鎮(zhèn)混合住宅用地。根據廣安市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局出具的廣安市建設項目設計方案審查批準通知書（廣市住規(guī)建審初字511601201200013號），項目建設符合當地規(guī)劃要求。綜上所述，項目用地屬于二類居住用地，項目建設符合廣安市城市總體規(guī)劃。（二）建設項目周圍環(huán)境現狀1.建設項目所在地的環(huán)境現狀（1）環(huán)境空氣質量現狀項目地區(qū)域環(huán)境空氣中tsp、pm10、no2和

10、so2均能達到環(huán)境空氣質量標準（gb3095-1996）中二級標準，項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質量較好。（2）地表水環(huán)境質量現狀地表水7個評價因子（ph、do、codcr、bod5、nh3-n、ss和石油類）在3個監(jiān)測斷面的單項指數均小于1，表明其濃度值低于地表水類水域標準，評價區(qū)域河段水質良好。（3）地下水環(huán)境質量現狀地下水6個評價因子（ph、高錳酸鹽、氨氮、總磷、總硬度和溶解性總固體）在3個監(jiān)測點位均能能夠滿足地下水質量標準（gb/t 14848-93）類水質標準要求。因此，評價區(qū)域地下水水質良好。（4）聲環(huán)境質量現狀各監(jiān)測點晝間噪聲值均小于60db(a)，夜間噪聲值均小于50db(a)，晝、夜

11、間廠界噪聲均能滿足聲環(huán)境質量標準（gb30962008）2類標準，區(qū)域聲環(huán)境質量較好。2.建設項目環(huán)境影響評價范圍（1）施工期擬建場地及其邊界外200米以內的區(qū)域。（2）營運期營運期評價范圍見表。 表2-1 營運期評價范圍環(huán)境要素評 價 范 圍地表水環(huán)境廣安市污水處理廠排污口上游500m至下游3km范圍河段環(huán)境空氣項目邊界外200m范圍內的區(qū)域。聲 環(huán) 境場界外200m范圍內區(qū)域。固 廢建筑垃圾、棄土及生活垃圾運輸線路沿途。振動環(huán)境項目所在范圍圖1 環(huán)境影響評價范圍示意圖（三）建設項目環(huán)境影響預測及擬采取的主要措施與效果1.建設項目的主要污染物類型、排放濃度、排放量、處理方式、排放方式和途徑及

12、其達標排放情況，對生態(tài)影響的途徑、方式和范圍（1）廢氣產生及排放1）天然氣燃燒廢氣項目用氣量估計值約為5808nm3/d。當地天然氣成份為：ch4 85.69%、co2 0.88%、n2 0.91%、c2 2.16%、c3 2.27%、h2s 0.56%。根據天然氣公司提供的天然氣分析報告類比，一般天然氣燃燒后so2的含量（630kg/百萬m3）和tsp的含量（186.02kg/百萬m3），計算出項目每年天然氣燃燒產生so21322kg，tsp390kg。由于天然氣屬于清潔能源，燃燒產生的廢氣污染物較少，對大氣環(huán)境影響微小。2）地下車庫汽車尾氣經計算，地下車庫各污染物的排放濃度（按時最大排放量

13、計算）分別為：co約12.61mg/m3、hc約0.24mg/m3、no2約3.9mg/m3。地下停車庫汽車尾氣污染物排放符合大氣污染物綜合排放標準（gb16297-1996）規(guī)定的排放速率和排放濃度標準，室內空氣質量滿足工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（gbz2-2002）標準（co和no2短時間接觸容許濃度分別小于30mg/m3和10mg/m3）。本項目地下車庫產生的汽車尾氣由抽排風系統(tǒng)抽至地面排風口處排放，地下車庫設置了足夠的排風口，排氣口設置要求朝向小區(qū)集中綠地，距離在20米以外。排風所在處空曠且綠化面積較大，距小區(qū)住戶較遠，即保證地下室的通風，又不會對小區(qū)內住戶造成影響。3）備用發(fā)電機組

14、廢氣設備運行時，燃燒廢氣中主要含有co、nox、tsp和未完全燃燒的碳氫化合物hc，經類比分析，煙塵、so2和co濃度可達到150mg/nm3、366mg/nm3、270mg/nm3左右。本項目柴油發(fā)電機在非工作狀態(tài)利用地面通風窗自然進風，機械排風；柴油發(fā)電機工作時利用發(fā)電機組自帶的排風機排風，并利用地面通風窗自然進風。發(fā)電機房內保持著良好的通風性。發(fā)電機房排放的廢氣經統(tǒng)一收集后抽至地面綠地排風口處排放。柴油發(fā)電機產生的廢氣量很小，采用上述措施后完全能夠做到達標排放。4）垃圾收集與中轉的惡臭氣體本小區(qū)每棟樓都設有垃圾桶，小區(qū)設2個垃圾收集點，分別位于9#樓（距離13m）、13#樓旁（距離15m

15、）。對每棟住宅樓主出口道路旁設置一個垃圾桶收集日常垃圾，綠化區(qū)域每70m設置一個垃圾桶，共16個垃圾桶。垃圾經收集至垃圾集中收集點再統(tǒng)一運至市政垃圾站進行無害化處理。項目內垃圾集中點密閉設置，專人負責清理和噴灑消毒藥水，及時運至市政垃圾站，減少垃圾惡臭的產生和逸散。項目建設的垃圾點距離項目內住宅樓在10米以上，為了避免對項目內外住戶造成環(huán)境影響，評價要求項目垃圾收集點必須全部密閉，距離住戶一定距離或者設在建筑不開窗的山墻處，使得垃圾臭味對小區(qū)影響較小，垃圾做到日產日清，及時清運。同時要求住宅樓、商業(yè)用房內產生的垃圾經袋裝收集后，由物業(yè)管理部門請專人每天將垃圾清運至垃圾收集點，再統(tǒng)一運至市政垃圾

16、站進行無害化處理。小區(qū)產生的垃圾臭味對周圍環(huán)境影響較小。5）餐飲油煙廢氣本項目飲食油煙主要由住宅居民廚房產生。根據對當地居民用油情況的類比調查，目前居民食用油用量約30g/人d，按住戶7266人計，一般油煙揮發(fā)量占總耗油量的24%，平均為2.83%，則油煙產生量約為2.4t/a。一般居民均采用家用油煙機，油煙平均去除率按80%計，經過抽油煙機處理后排放量為0.48t/a。（2）廢水產生及排放表3-1 廢水排放量統(tǒng)計項目codbod5氨氮ss污水產生量處理前濃度值(mg/l)300300305001465m3/d處理前產生量(t/a)160.5 160.4 16.0 267.3 預處理后濃度值(

17、mg/l)30020030200預處理后產生量(t/a)160.5106.916106.9污水處理廠出水濃度值(mg/l)5010510污水處理廠出水產生量(t/a)26.8 5.3 2.7 5.3 削減量(t/a)133.8 155.0 13.3 261.9 /去除率(%)83.3 96.7 83.3 98.0 /污水綜合排放標準(gb8978-1996)三級標準500300/400/城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準(gb18918-2002)一級a標準5010510/（3）固廢產生及排放表3-2 工程廢渣產生及處置方式 序號污染物產生位置產生規(guī)律產生量去 向日（/d）年（t/a）1生活垃圾住宅

18、樓、物管用房間歇73002652環(huán)衛(wèi)部門清運至垃圾廠處理2商業(yè)垃圾（廢舊包裝材料等）商業(yè)用房間歇781285分類收集、回收利用，不可利用的由環(huán)衛(wèi)部門清運3沉底池污泥格柵沉底池定期清掏25.0環(huán)衛(wèi)部門清運至垃圾廠處理合計2962（4）噪聲表3-3 項目主要噪聲源及排放情況名稱位置平均聲級db防治措施處理后噪聲值備注排引風機地下室85選用低噪聲設備、減震、墻體隔聲、消聲措施60風機系統(tǒng)排風口地面綠化處65選用低噪聲設備、消聲器60水泵地下室90選用低噪聲設備、設備機房減震隔聲50生活、消防水泵自備發(fā)電機地下室90消聲器、機房隔聲60停電時使用變電器地下室80選用低噪聲設備、設備機房減震隔聲50進出

19、車輛流動6570加強管理，禁鳴喇叭、減少機動車頻繁啟運和怠速60db(a )人員噪聲商業(yè)區(qū)6075加強管理，禁止喧嘩、吵鬧。70db(a )（5）項目地下水防護措施工程分2個防滲區(qū)域，分別為一般和非防滲區(qū)，并按照相應的防滲要求進行地下水防滲處理，具體如下：表3-4 項目地下水分區(qū)防滲分區(qū)表序號防滲區(qū)域防滲措施分區(qū)類別防滲要求1垃圾收集房、發(fā)電機房、廢水沉淀池地面水泥硬化一般防滲區(qū)滲透系數110-7 cm /s；2除以上設施的其他地區(qū)/非污染防滲區(qū)地面鋼筋混凝土硬化、地面作防水處理本環(huán)評要求：在今后的建設施工過程中，企業(yè)應嚴格按照防滲要求進行地下水防滲處理，確保達到防滲要求。2.建設項目評價范圍

20、內的環(huán)境保護目標分布情況主要環(huán)境保護目標見下表：表3-5 工程環(huán)境保護目標環(huán)境要素保護目標方位距離(m)受影響人數性 質地表水渠江東北1000/類水域西溪河西300/類水域大 氣銀杏華庭小區(qū)（在建）東20居民區(qū)尚書苑（在建）西南20居民區(qū)天泰御府（在建）西南20居民區(qū)廣安市兒童福利院西南210120人廣安勵志中學西南2101500人學校華陽東方小區(qū)西南320居民區(qū)四川移動廣安分公司西南100鷺島國際社區(qū)西300居民區(qū)廣安實驗學校北302200人學校廣安職業(yè)技術學院北1000學校廣安消防支隊西北100噪 聲200m范圍內居民區(qū)及學校圖2 項目外環(huán)境關系圖3.主要環(huán)境影響及其預測評價結果（1）施工

21、期廢氣：經預測，施工揚塵將對周邊空氣環(huán)境質量形成一定影響，但由于與敏感點相隔距離較遠，施工揚塵對項目所在區(qū)域的污染貢獻值不大、施工期又是短暫的，在采取嚴格管理措施下，可將大氣污染降低至可接受程度。廢水：項目施工廢水經沉淀池處理后排入城市污水管網，經污水處理廠再次處理后排入渠江。由于其廢水排放量不大，因此對地表水水質影響較小。噪聲：經預測，施工期噪聲對周圍環(huán)境有一定的影響，但不會出現擾民現象。采取有針對性的隔聲降噪措施后，環(huán)境敏感點噪聲均能達到聲環(huán)境質量標準2類區(qū)標準要求。固廢：工程施工土石方開挖量約5萬m3，回填及綠化工程用5萬m3，無棄方產生；建筑垃圾由由車輛外運至指定的填埋場；生活垃圾經過

22、袋裝收集后，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運送到垃圾處理場集中處理。采取以上措施后，施工期產生的固廢對周圍環(huán)境的影響較小。項目區(qū)地勢平坦，只要合理安排施工工序，分段、逐片開挖，避開雨季施工，加強臨時堆場及運輸車輛的管理，可有效減少水土流失的影響。（2）運營期固廢：生活垃圾及污泥由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理，沉淀池污泥將由城市環(huán)境衛(wèi)生管理局進行統(tǒng)一清運而得到無害化處置，不會對周圍環(huán)境造成二次污染，項目產生的固廢對周圍環(huán)境的影響較小。廢氣：備用發(fā)電機置于地下室，且使用頻率低，污染物排放少，產生的廢氣對周圍環(huán)境影響較小，地下停車場通過加強停車場管理，加強換氣，不會對周圍環(huán)境噪聲影響。廢水：項目生活污水經沉淀處理池處理后排

23、入城市污水管網；處理后水質達到污水綜合排放標準（gb8978-1996）三級標準。因此，項目運營期污水能做到達標排放，不會對地表水環(huán)境產生明顯的影響。噪聲：經預測，運營期噪聲對周圍環(huán)境有一定的影響，但本項目廠界和環(huán)境敏感點噪聲均能達到聲環(huán)境質量標準2類區(qū)標準。光污染：項目13棟2529層高層住宅樓外墻材料以涂料、面磚、石材相結合使用，無光源反射，從而消除了光污染對周邊環(huán)境的影響。本項目建有2棟34層高商業(yè)樓，外墻采用雙層中空安全鍍膜玻璃，玻璃幕墻高度不到13m，顏色的選擇與環(huán)周圍環(huán)境較一致，通過對窗體部分的分割等使可見光反光率小于0.3，另外商業(yè)樓建筑部分采用玻璃幕墻與局部面磚結合的裝飾工藝，

24、也能有效減少玻璃反射光對環(huán)境的干擾。因此本項目商業(yè)樓形成的較小光干擾不會對周圍環(huán)境及保護目標產生明顯不利影響。4.污染防治措施、執(zhí)行標準、達標情況及效果,生態(tài)保護措施及效果（1）施工期項目施工期主要環(huán)境影響因素為施工揚塵、施工噪聲和棄土棄碴。施工期應嚴格按照有關要求執(zhí)行，合理布局，加強管理，優(yōu)化施工方案，可將施工期對周圍環(huán)境的不利影響降至最低，并隨著施工結束而結束。（2）營運期1）廢氣住戶油煙：住戶油煙經各戶的油煙凈化裝置處理后，達標排放，對區(qū)域大氣環(huán)境質量影響較小。汽車尾氣：項目共設地下停車位2346個，汽車尾氣中的主要污染物為co、nox、tsp和未完全燃燒的碳氫化合物等。項目地下停車庫采

25、用自然、機械進風和機械排風方式將廢氣排放于綠化帶中?？傮w而言，汽車尾氣污染物排放量小，對周圍大氣環(huán)境的影響較小。柴油發(fā)電機煙氣：柴油發(fā)電機房采用豎井自然進風和機械排風方式將廢氣高空排放。備用柴油機使用頻率低、煙塵排放量小，排放對周圍大氣環(huán)境影響甚微。垃圾收集與中轉的惡臭氣體：垃圾做到日產日清，及時清運。各垃圾收集點產生的惡臭氣體對周邊人群及大氣環(huán)境影響很小。2）廢水項目營運期廢水主要為生活污水。生活污水日排放量為1465m3/d。生活污水直接進入小區(qū)污水管網，餐飲廢水經隔油池或油水分離器處理后，排入市政污水管網進入廣安市污水處理廠，處理達標（一級排放a標準）排入渠江；垃圾中轉房滲濾液通過設置的

26、導流管，進入格柵沉淀池，進入污水收集系統(tǒng)處理達標。項目營運期廢水排放對評價河段地表水環(huán)境影響甚微。3）噪聲項目產噪設備主要為備用柴油發(fā)電機、水泵、風機、電梯機房等，均設置于地下室或屋頂，分別采取隔聲、減振、消聲、吸音等綜合降噪措施，不會產生噪聲擾民現象；小區(qū)道路采取人車分流，并采取限速、禁鳴等防噪措施，可有效減緩交通噪聲對小區(qū)住戶的影響。4）固體廢物項目產生的固廢主要為辦公、生活垃圾和沉淀池污泥。小區(qū)內設垃圾桶，由市政環(huán)衛(wèi)部門每天定時清運至廣安市生活垃圾處理場處置，項目生活垃圾合理處置對環(huán)境影響較小。沉淀池污泥將由城市環(huán)境衛(wèi)生管理局進行統(tǒng)一清運而得到無害化處置。不會對周圍環(huán)境造成二次污染。5.

27、環(huán)境風險影響、風險防范措施及應急預案南城印象小區(qū)只要嚴格按照本報告提出的要求，加強管理，思想上引起重視，對天然氣事故、柴油燃爆事故等采取風險防范措施，可以將環(huán)境風險降低到可接受的水平，從環(huán)境風險角度本項目的建設是可行的。6.建設項目環(huán)境保護措施的技術、經濟論證結果（1）項目產生的廢氣污染物能滿足達標排放的要求，因此從技術、經濟角度是可行的。（2）項目產生的廢水主要為生活污水，經沉淀池處理后進入市政污水管見 ，排入廣安市污水處理廠處理達標后，最終排入渠江，項目廢水處理措施技術可靠、經濟可行。（3）項目產生的固廢主要為辦公、生活垃圾和沉淀池污泥。小區(qū)內設垃圾桶，由市政環(huán)衛(wèi)部門每天定時清運至廣安市生

28、活垃圾處理場處置，項目生活垃圾合理處置對環(huán)境影響較小。沉淀池污泥將由城市環(huán)境衛(wèi)生管理局進行統(tǒng)一清運而得到無害化處置。不會對周圍環(huán)境造成二次污染。處置措施技術可靠、經濟可行。（4）噪聲源的降噪和隔聲等措施技術成熟可靠，經濟可行。7.建設項目對環(huán)境影響的經濟損益分析結果該項目總投資64000萬元，環(huán)保投資231萬元。環(huán)境經濟損益分析結果表明：本項目具有良好的社會效益、經濟效益和環(huán)境效益，項目綜合效益較為顯著。8.建設項目防護距離內的搬遷所涉及的單位、居民情況及相關措施本項目為房地產項目，項目土地為開發(fā)商以受讓方式獲得的地塊，以受項目不涉及搬遷問題。9.建設單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度（1

29、）施工期的環(huán)境管理1）環(huán)境保護管理機構公司在施工期應設立環(huán)境管理機構，設置12名專兼職環(huán)境管理人員，從事施工期的環(huán)境管理工作。2）環(huán)境管理職責公司在施工期的管理職責如下：環(huán)境管理人員參與項目的有關設計工作，確保項目設計方案、施工組織設計、施工方案和施工進度安排等滿足環(huán)評報告書和國家、省市對房地產施工的有關規(guī)定和要求。環(huán)境管理人員參與項目有關承包合同的制定，將施工期的有關防塵、防噪、棄土棄碴處置、防止水土流失等措施和要求納入承包合同中，落實到每個建筑承包商。審核各承包單位建筑材料的生產廠家、產品性能指標檢驗合格證書等，確保建筑材料采用達到國家標準的綠色建材，所用建筑材料應符合“民用建筑室內環(huán)境污

30、染控制規(guī)范”，不危及人的健康。承包商的施工平面布置、施工方案和進度計劃安排等必須經公司環(huán)境管理人員審核后方可實施，確保各施工單位的施工方案滿足整個項目施工期環(huán)境保護的要求。項目總承包商應設置至少1名專職的施工環(huán)境管理人員，定期（每月一次）向公司環(huán)境管理人員提交各項污染防治措施的落實和運行情況，并建立項目的環(huán)境保護檔案。積極配合當地環(huán)保部門的檢查，并定期委托有資格的環(huán)境監(jiān)測機構對場界噪聲、粉塵進行監(jiān)測。對環(huán)保部門提出的整改意見積極加以落實。公司環(huán)境管理人員應開展對各建筑承包商進行定期和不定期檢查，了解污染防治措施落實和運行情況，對不能滿足要求的各承包商限期整改。建立項目施工期環(huán)境保護檔案。（2）

31、營運期的環(huán)境管理根據中華人民共和國環(huán)境保護法，建設單位必須把環(huán)境保護工作納入計劃，建立環(huán)境保護責任制度，以人類居住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展為指導思想，提高小區(qū)營運后的環(huán)境質量，將小區(qū)的環(huán)境管理作為物業(yè)管理的重要內容之一。1）小區(qū)飲用水質量管理人每天都離不開水，飲用水質量直接影響小區(qū)住戶的生活與健康，關系到每戶的切身利益，因此對小區(qū)飲用水要有嚴格的管理制度。水質應符合我國生活飲用水衛(wèi)生標準。小區(qū)物業(yè)管理應設專人負責管理，管理人員要經過專業(yè)培訓并經體驗合格后，才能上崗。供水系統(tǒng)運行正常，每年定期對供水水質進行檢驗，并向住戶公布水質檢驗結果。為保證本工程二次供水系統(tǒng)的水質安全，將消防水池與生活傳輸水箱分別設置

32、，水箱的溢流放空管道和通氣管設置防鼠、防塵網。2） 小區(qū)環(huán)保設施的管理小區(qū)環(huán)保設施主要有生活污水處理系統(tǒng)、產噪設備的隔音降噪設施等，這些系統(tǒng)和設備是控制小區(qū)大氣環(huán)境、水環(huán)境和聲學環(huán)境質量的重要設施，必須保證設備的正常運轉。小區(qū)物業(yè)管理應設專人負責管理，管理人員要經過專業(yè)培訓合格后，才能上崗；同時在條件許可的情況下，應設置專門的管理機構進行管理。按照各環(huán)保系統(tǒng)操作規(guī)程制定管理制度。設置專人定期對各種環(huán)保設備、設施進行維護和保養(yǎng)，使之能保持高效、正常地運行狀態(tài)，各種污染物實現達標排放。定期聯系相關環(huán)保監(jiān)測部門對環(huán)保設施系統(tǒng)污染物濃度進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結果記錄進行保存和在環(huán)保宣傳欄中公布其結果。3）

33、小區(qū)綠化管理小區(qū)的綠化管理是小區(qū)物業(yè)管理的一項重要工作內容，好的綠化可以持續(xù)美化小區(qū)環(huán)境，起到調節(jié)小區(qū)微環(huán)境的作用。綠化用地在植被還未完全形成前，應在坡地上覆蓋一層塑料薄膜，待綠地被植被覆蓋后方可去掉。保持綠地整潔無雜物，經常施肥、澆水，保證樹木、花卉、草坪郁郁蔥蔥、枝繁葉茂草綠。對花草防治病蟲害時應使用生物農藥和毒性小的農藥。定期對小區(qū)花木修枝剪葉，使其造型美觀并和其它園林景觀相協(xié)調。4）小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理為營造小區(qū)舒適、整潔的生活環(huán)境，應加強小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理，小區(qū)生活垃圾盡量做到分類回收，集中收集、統(tǒng)一定時清運，保證小區(qū)有良好的衛(wèi)生環(huán)境。居住區(qū)道路、廣場、樓道及景觀等公共區(qū)域應保持整潔。無

34、紙屑、煙頭、污物與其它廢棄物。嚴禁亂搭亂建、亂掛亂畫，居民飼養(yǎng)的禽類、寵物應按有關規(guī)定執(zhí)行。道路兩側及公共綠地內應設置垃圾廢物箱。小區(qū)內設置足夠的垃圾桶，垃圾桶應加蓋密封，垃圾能及時清運，不對景觀和居民生活造成影響。推行生活垃圾分類收集。為控制小區(qū)內白色污染，垃圾袋盡可能使用可降解的塑料袋。垃圾中轉站應派專人定期進行清洗和維護，定期消毒、滅蚊蠅，保持其整潔和衛(wèi)生。定期組織有物管公司和業(yè)主委員會參加的小區(qū)衛(wèi)生檢查活動，并在環(huán)保宣傳欄中公布檢查結果。5） 小區(qū)車輛的管理制定小區(qū)車輛管理制度，并配置專人(或機構)進行管理。設置醒目的限速標志牌，合理控制車輛行駛速度。機動車和非機動車輛應停放在規(guī)定位置

35、，嚴禁亂停亂放。禁止機動車在小區(qū)內鳴笛。6）小區(qū)居民室內裝修管理制定小區(qū)裝修管理條例和小區(qū)裝修施工管理條例，特別要對裝修公司的具體施工時間、方式進行嚴格規(guī)定，防止產生揚塵和噪聲擾民現象的發(fā)生。小區(qū)居民室內裝修不得改變房屋結構和安全系數，并嚴格按照建設部住宅室內裝修管理辦法(110號部長令)的要求執(zhí)行。建筑棄渣、裝飾廢料等設專門密閉場地集中收集，及時統(tǒng)一清運至城市建筑垃圾填埋場進行處理。住戶在裝修時不能破壞小區(qū)建筑物外立面，保持建筑風格和景觀的協(xié)調性。7）小區(qū)居民環(huán)保意識宣傳及培養(yǎng)建設一個環(huán)境優(yōu)美、設施齊備的小區(qū)僅靠硬件設施的建設和管理是不夠的，只有提高了全民的環(huán)保意識，才可能做到真正走可持續(xù)發(fā)

36、展的道路。小區(qū)內居住人員既是小區(qū)環(huán)境的享用者，也是小區(qū)環(huán)境污染的制造者。居民的生活方式、道德水準、環(huán)保意識都直接影響著小區(qū)的環(huán)境質量。因此，通過對居民環(huán)境意識的培養(yǎng)，使居民自覺地養(yǎng)成愛護、保護小區(qū)環(huán)境質量的習慣。由物業(yè)管理公司牽頭建立有物管公司、居委會、業(yè)主委員會、政府有關部門等參加的環(huán)保聯誼會，定期向住戶宣傳國家有關環(huán)境保護的法律法規(guī)等。由住戶自愿參加成立環(huán)保自愿大隊，對小區(qū)的環(huán)境管理提出合理化建議，為改善小區(qū)環(huán)境質量辦實事。物管部門、業(yè)主委員會等定期向住戶宣傳人與自然和環(huán)保知識，培養(yǎng)住戶愛護自然、保護環(huán)境的意識，逐步養(yǎng)成住戶愛護環(huán)境、保護環(huán)境衛(wèi)生的好習慣。（3）環(huán)境監(jiān)測計劃本項目環(huán)境監(jiān)測工

37、作可委托當地環(huán)保部門進行，以便于掌握污染源的排放狀況和治理設施的運行情況，作好項目的環(huán)境保護工作。具體監(jiān)測計劃如下：1）廢水監(jiān)測點位于本項目的總排放口。監(jiān)測頻率為每半年監(jiān)測1次，監(jiān)測項目主要為ph、cod、bod5、nh3-n、ss、總磷等；2）場界噪聲每半年監(jiān)測1次，監(jiān)測晝、夜等效連續(xù)聲級。小區(qū)大氣環(huán)境、生活污水、廠界噪聲如出現異常情況，及時聯系當地環(huán)保部門監(jiān)測，并采取控制措施，確保污染物達標排放。（四）公眾參與章節(jié)全文1.目的和作用項目的建設從施工到營運都將對周圍的自然環(huán)境和社會環(huán)境帶來一定有利或不利的影響，直接或間接地影響周圍地區(qū)公眾的工作、生活、學習、休息以及娛樂。通過公眾參與，聽取和

38、了解公眾對該工程的看法、意見和建議，可彌補環(huán)評工作中可能存在的遺漏和疏忽；更全面地認識和利用環(huán)境資源，使項目的規(guī)劃、設計更完善、合理，使環(huán)保措施更實際，從而為政府部門決策提供科學依據。可提高公眾的環(huán)境意識，促進公眾自覺參與環(huán)境保護，讓更多的人認識了解該項目的意義及可能引起的環(huán)境問題，求得他們的支持和理解，以利于工程的順利進行。2.方法和原則本項目公眾參與調查采用的方法為：采取在媒體公示項目環(huán)境信息，同時向公眾發(fā)放調查問卷的方式。調查以代表性和隨機性相結合為原則，所謂代表性是指被調查者應來自社會各界，具有一定比例。隨機性是指被調查者的選擇應具有統(tǒng)計學上的隨機抽樣的特點，在已確定本類型的人群中，隨

39、機抽取調查對象，調查對象的選擇應是機會均等，公正不偏，不帶有調查者個人感情色彩的主觀意向。調查表格的設計選擇了與公眾關系最為密切的問題作為調查內容。其次，為節(jié)省被調查者填寫時間與統(tǒng)計方便，調查回答多以選擇劃“”方式進行。具體表格形式見下表。表5-1 建設項目公眾調查表項目名稱：南城印象項目建設企業(yè)：四川省廣安嘉銘房地產開發(fā)有限公司項目基本情況：四川省廣安嘉銘房地產開發(fā)有限公司擬在廣安市廣安區(qū)東南片區(qū)（b2-1）新建住宅、商業(yè)用房，小區(qū)配套幼兒園用房、物業(yè)管理等服務設施，總建筑面積為318815.12平方米，其中，地上建筑面積230006.41平方米，地下建筑面積88808.71平方米。項目符合

40、國家產業(yè)政策和廣安市城市總體規(guī)劃，經廣安市發(fā)展和改革委員會備案（備案號為：川投資備511600130216010001號）同意建設。本工程的主要污染源有：（1）廢氣：主要為施工揚塵和地下停車場排放的汽車尾氣；（2）廢水：主要為生活污水，小區(qū)生活污水經預處理池處理后進入市政污水管網排入城市污水處理廠處理達標排放；（3）噪聲：主要為施工噪聲；（4）固體廢棄物：主要為生活垃圾，由小區(qū)清潔人員集中收集后由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。本項目將針對以上污染源及污染物采取相應的污染治理措施，以確保污染物達標排放，防止二次污染的發(fā)生。為了在工程環(huán)境影響評價過程中充分考慮公眾的意見，特向您發(fā)送本調查表，根據您的看法選

41、擇一個或多個答案。您的答卷和建議對決策部門了解本工程興建對環(huán)境的影響及今后采取什么樣的環(huán)境保護措施具有積極意義。因此，對您的積極參與和認真答卷，我們表示十分地感謝?。ㄕ堅谀x擇的答案上劃“”，每欄只能畫一個“”）被調查人姓名：聯系電話：單位或家庭住址：年齡： （1）18-30歲 （2）31-45歲 （3）46-60歲 （4）60歲以上文化程度：（1）大專及以上 （2）高中 （3）初中 （4）小學職業(yè)：（1）工人 （2）農民 （3）公務員 （4）醫(yī)生 （5）教師 （6）個體戶 （7）其他您對本項目建設的態(tài)度：（1）支持 （2）反對 （3）無所謂（注：若反對本項目的建設，請說明原因。）本項目的建設

42、對您：1、 您認為本項目建設何種因素對你影響最大：（1）廢氣 （2）廢水 （3）噪聲 （4）廢渣 （5）生態(tài)2、您認為本項目的建設對您的生活、工作等影響：（1）較小 （2）較大 （3）無影響3、您認為本項目的建設對當地的環(huán)境的影響：（1）較小 （2）較大 （3）無影響4、您認為本項目的建設對當地經濟發(fā)展將產生：（1）推動作用 （2）消極作用 （3）關系不大5、你對本工程最關心的是：（1）經濟效益 （2）環(huán)境污染 （3）就業(yè)機會其他意見和建議：3.調查結果與分析（1）調查對象的構成情況本項目環(huán)境影響評價公眾反應調查面向個體公眾共發(fā)放100張調查表，收回有效表為100張，回收率為100%，其人員構

43、成情況見表5-2。表5-2 公眾反應調查人員基本情況統(tǒng)計職 業(yè)公務員工人醫(yī)生個體戶教師其他合計人 數1833551821100百分比%18%33%5%5%18%21%100%文化程度大中專以上高中初中合計人數56386100百分比%56%38%6%100%年齡1830歲3145歲4660歲60歲以上合計人數1361242100百分比%13%61%24%2%100%（2）公眾調查代表性分析在這項調查中，由于調查表格主要是向項目地周圍附近的小區(qū)居民及學校隨機發(fā)放的，事先并不知道被調查者的職業(yè)及文化程度。因此，統(tǒng)計被調查人員的職業(yè)和文化程度呈非均勻性。在被調查人員中，工人占33%，公務員和教師均占1

44、8%；從被調查者的文化程度分析，有94的被調查者受過高中或大中專及以上教育，表明被調查者具有一定的分析判斷能力；年齡方面，31-60歲的人占85%，處于此年齡段的人對事物具有豐富的閱歷和較強的辨別能力。為了征求廣安實驗學校教職工對于本項目的建設意見，本項目共調查并收回了7名廣安實驗學校教師對于本項目建設的意見，可見本次面向公眾調查還是充分征求了項目地主要敏感目標的意見，調查結果顯示，廣安實驗學校對于本項目的建設均持支持態(tài)度。綜上所述，被調查者關于項目建設的意見和建議具有較好的代表性。（3）調查結果表5-3 公眾參與調查結果您（單位）對本工程的建設的意見選擇類型支持反對無所謂人數10000比例（

45、%）100%00您認為本項目的建設何種因素對您影響最大選擇類型廢氣廢水噪聲生態(tài)廢渣人數41113279比例（%）41%11%32%7%9%您認為本項目的建設對您生活、工作等影響選擇類型較大較小無影響人數07525比例（%）075%25%您認為本項目的建設對當地的環(huán)境的影響選擇類型較大較小無影響人數06337比例（%）063%37%您認為本項目的建設對當地經濟發(fā)展將產生選擇類型推動作用消極作用關系不大人數（次）9802比例（%）98%02%您對本工程最關心的是選擇類型經濟效益就業(yè)機會環(huán)境污染人數（次）7291比例（%）7%2%91%其他意見和建議通過上表的統(tǒng)計，其具體情況見下：對于本項目的建設，

46、被調查的對象100%的人表示支持，無人反對?？梢姡诒卷椖空J真做好環(huán)保治理工作的前提下，公眾是非常支持項目建設的。項目的建設得到了公眾的廣泛支持。對于項目建設的主要環(huán)境影響，有41的被調查者認為本項目主要環(huán)境影響是廢氣影響，認為主要環(huán)境影響是噪聲、廢水、廢渣和生態(tài)的被調查者分別為32%、11%、9%和7%。認為本項目的建設對其生活、工作的影響：75%的人認為影響較小，25%的人認為無影響。認為本項目的建設對當地的環(huán)境的影響：63%的人認為影響較小，37%的人認為無影響。認為本項目的建設對當地經濟發(fā)展將產生：推動作用的占98%，關系不大的占2%。 從調查結果來看，91%的人對本工程最關心的是環(huán)境

47、污染，7%關心的是經濟效益，2%的人關心的是就業(yè)機會。 通過調查我們了解到，公眾對本項目反應基本良好：項目的建設促進了當地的經濟發(fā)展，有助于居住環(huán)境的改善，受到該區(qū)域公眾的一定擁護，只要建設單位合理安排施工方案，夜間停止施工，做到文明施工、保證周邊居民點日常生活設施的正常運行、切實做好環(huán)境污染的預防和治理工作，將會受到該區(qū)域公眾的更大支持。綜上所述，本項目的建設得到了廣大居民的支持，在項目建設及營運過程中必須做好污染治理，使得對周邊環(huán)境的影響程度降到最低，項目建成后對當地的經濟發(fā)展起到了積極推動作用。4.媒體公示情況環(huán)評按照環(huán)評公眾參與暫行辦法的有關規(guī)定，本項目于2013年3月5日起在廣安區(qū)公

48、眾信息網上進行了為期10個工作日的環(huán)評公示。網上環(huán)評公示網址為：/gsgg/2874.jhtml。此外，項目于2013年4月1日起在廣安區(qū)公眾信息網上進行了為期10個工作日的第二次環(huán)評（環(huán)評簡本）公示。公示網址為：/gsgg/3101.jhtml。圖5-1 環(huán)評一次公示截圖（詳見附件）圖5-2 環(huán)評二次公示截圖（詳見附件）在環(huán)評公示期間，環(huán)評單位及項目建設單位均未接到與本項目有關的意見或建議。5.結論環(huán)評單位及建設單位在網站公告欄進行環(huán)評一次公示（10個工作日）和環(huán)評簡本公示期間（10個工作

49、日）均未收到公眾的反對意見。根據企業(yè)發(fā)放并收回的公眾參與調查表統(tǒng)計的結果表明：該項目公眾反應良好，項目的建設得到了當地群眾的支持。隨著國民經濟的發(fā)展，人民基本生活水平不斷提高，公眾對環(huán)境保護的意識也越來越強。從公眾調查情況可看出，由于項目建設屬房地產開發(fā)項目，建設期會帶來施工噪聲、施工揚塵及材料運輸噪聲、揚塵等環(huán)境影響，對周圍群眾的生活、學習存在一定的影響，因此希望加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，午間、夜間不施工，避免噪聲擾民，因施工需要需在午間、夜間施工時，需經有關部門批準，辦理相關手續(xù)，同時做好與周圍住戶的溝通工作，以求得公眾的諒解和支持，使項目建設順利進行。6.調查人員匯總表表5-4

50、 項目環(huán)評公眾參與調查人員情況統(tǒng)計表序號姓名電話家庭住址年齡（歲）文化程度職業(yè)您認為本項目的建設對其它意見和建議對本工程建設的態(tài)度何種因素對你影響最大本建設對你生活、工作影響對當地環(huán)境的影響對當地經濟發(fā)展將產生你對本工程最關心的是1胡維進大道399號60歲以上大專及以上其他支持噪聲較小無影響推動作用環(huán)境污染2龔慧安市移動公司46-60大專及以上醫(yī)生支持廢氣較小較小推動作用環(huán)境污染3楊人發(fā)展銀行31-45初中其他支持廢氣較小無影響推動作用環(huán)境污染4楊福動公司46-60大專及以上醫(yī)生支持噪聲較小

51、無影響推動作用環(huán)境污染5陳開進大道399號市移動公司46-60大專及以上醫(yī)生支持廢水無影響較小推動作用環(huán)境污染6龔曉寧市場31-45高中其他 支持噪聲較小較小推動作用環(huán)境污染7趙秀安市翠坪山31-45高中其他支持噪聲無影響無影響推動作用環(huán)境污染8朱安市建安北路46-60高中公務員支持廢氣較小較小推動作用環(huán)境污染9李邦志學校31-45大專及以上教師支持廢渣較小較小推動作用環(huán)境污染10蘭建和花園31-45高中個體戶支持廢氣較小無影響推動作用環(huán)境污染11