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文檔簡介

1、淄博市技師學(xué)院教學(xué)管理制度2014年10月目 錄1中華人民共和國教師法2中華人民共和國職業(yè)教育法3山東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見4山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)魯政發(fā)201249號(hào)文件推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的實(shí)施意見 5山東省中等職業(yè)學(xué)校教師水平評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件(試行)6山東省高等職業(yè)學(xué)校教師水平評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件(試行)7山東省高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)兼職教師管理辦法(試行)8淄博市技師學(xué)院教職工目標(biāo)考核辦法(試行)9淄博市技師學(xué)院專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審?fù)扑]辦法(試行)10淄博市技師學(xué)院職稱評(píng)審?fù)扑]專家委員會(huì)管理辦法11淄博市技師學(xué)院師德師風(fēng)考核辦法(試行)12淄博市

2、技師學(xué)院教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)管理辦法(試行)13淄博市技師學(xué)院教科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)14淄博市技師學(xué)院科研管理辦法(試行)15淄博市技師學(xué)院教科研專家委員會(huì)章程16淄博市師學(xué)院技能競賽工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)17關(guān)于開展“百名教師進(jìn)企業(yè)、百名企業(yè)人才進(jìn)校園”活動(dòng)的實(shí)施意見18淄博市技師學(xué)院“一體化”教師評(píng)選辦法(試行) 19淄博市技師學(xué)院專業(yè)帶頭人評(píng)選辦法(試行) 20淄博市技師學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作管理辦法21淄博市技師學(xué)院教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法22淄博市技師學(xué)院考試及考場管理辦法 23淄博市技師學(xué)院學(xué)生學(xué)業(yè)成績管理細(xì)則24實(shí)習(xí)教學(xué)設(shè)備使用管理辦法 25淄博市技師學(xué)院教材管理辦法 26淄博市技師學(xué)院關(guān)于設(shè)

3、立“技能大師工作室”的規(guī)定27淄博市技師學(xué)院本??疲▽W(xué)歷)教育管理規(guī)定28淄博市技師學(xué)院專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)29淄博市技師學(xué)院教師日常行為規(guī)范中華人民共和國教師法第一章總 則第一條為了保障教師的合法權(quán)益,建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍,促進(jìn)社會(huì)主義教育事業(yè)的發(fā)展,制定本法。第二條本法適用于在各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的教師。第三條教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員,承擔(dān)教書育人,培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè)。第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),改善教師的工作條件和生活條件,保障教師的合法

4、權(quán)益,提高教師的社會(huì)地位。全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)尊重教師。第五條國務(wù)院教育行政部門主管全國的教師工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定,自主進(jìn)行教師管理工作。第六條每年九月十日為教師節(jié)。第二章權(quán)利和義務(wù)第七條教師享有下列權(quán)利:(一)進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn);(二)從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見;(三)指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績;(四)按時(shí)獲取工資報(bào)酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;(五)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議,通過教職工代表大會(huì)或者

5、其他形式,參與學(xué)校的民主管理;(六)參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。第八條教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;(二)貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù);(三)對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng);(四)關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;(五)制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象;(六)不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。第

6、九條為保障教師完成教育教學(xué)任務(wù),各級(jí)人民政府、教育行政部門、有關(guān)部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)提供符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施和設(shè)備;(二)提供必需的圖書、資料及其他教育教學(xué)用品;(三)對(duì)教師在教育教學(xué)、科學(xué)研究中的創(chuàng)造性工作給以鼓勵(lì)和幫助;(四)支持教師制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。第三章資格和任用第十條國家實(shí)行教師資格制度。中國公民凡遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),具有良好的思想品德,具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格,有教育教學(xué)能力,經(jīng)認(rèn)定合格的,可以取得教師資格。第十一條取得教師資格應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)學(xué)歷是:(一)取得幼兒園教師資格,應(yīng)當(dāng)具

7、備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷;(二)取得小學(xué)教師資格,應(yīng)當(dāng)具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷;(三)取得初級(jí)中學(xué)教師、初級(jí)職業(yè)學(xué)校文化、專業(yè)課教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范專科學(xué)?;蛘咂渌髮W(xué)專科畢業(yè)及其以上學(xué)歷;(四)取得高級(jí)中學(xué)教師資格和中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中文化課、專業(yè)課教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷;取得中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和職業(yè)高中學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格應(yīng)當(dāng)具備的學(xué)歷,由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定;(五)取得高等學(xué)校教師資格,應(yīng)當(dāng)具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷;(六)取得成人教育教師資格,應(yīng)當(dāng)按照成人教育的層次、類別,分別具備高等、中等學(xué)校畢業(yè)及

8、其以上學(xué)歷。不具備本法規(guī)定的教師資格學(xué)歷的公民,申請(qǐng)獲取教師資格,必須通過國家教師資格考試。國家教師資格考試制度由國務(wù)院規(guī)定。第十二條本法實(shí)施前已經(jīng)在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)中任教的教師,未具備本法規(guī)定學(xué)歷的,由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定教師資格過渡辦法。第十三條中小學(xué)教師資格由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門認(rèn)定。中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的教師資格由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門組織有關(guān)主管部門認(rèn)定。普通高等學(xué)校的教師資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門或者由其委托的學(xué)校認(rèn)定。具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格的公民,要求有關(guān)部門認(rèn)定其教師資格的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的條件予

9、以認(rèn)定。取得教師資格的人員首次任教時(shí),應(yīng)當(dāng)有試用期。第十四條受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,不能取得教師資格;已經(jīng)取得教師資格的,喪失教師資格。第十五條各級(jí)師范學(xué)校畢業(yè)生,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定從事教育教學(xué)工作。國家鼓勵(lì)非師范高等學(xué)校畢業(yè)生到中小學(xué)或者職業(yè)學(xué)校任教。第十六條國家實(shí)行教師職務(wù)制度,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。第十七條學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行教師聘任制。教師的聘任應(yīng)當(dāng)遵循雙方地位平等的原則,由學(xué)校和教師簽訂聘任合同,明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。實(shí)施教師聘任制的步驟、辦法由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。第四章培養(yǎng)和培訓(xùn)第十八條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)辦好師范教育

10、,并采取措施,鼓勵(lì)優(yōu)秀青年進(jìn)入各級(jí)師范學(xué)校學(xué)習(xí)。各級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校承擔(dān)培訓(xùn)中小學(xué)教師的任務(wù)。非師范學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)培養(yǎng)和培訓(xùn)中小學(xué)教師的任務(wù)。各級(jí)師范學(xué)校學(xué)生享受專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。第十九條各級(jí)人民政府教育行政部門、學(xué)校主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)規(guī)劃,對(duì)教師進(jìn)行多種形式的思想政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二十條國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)為教師的社會(huì)調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐提供方便,給予協(xié)助。第二十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,為少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)培養(yǎng)、培訓(xùn)教師。第五章考 核第二十二條學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績進(jìn)行考核。教育行政部門對(duì)教師的考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督

11、。第二十三條考核應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確,充分聽取教師本人、其他教師以及學(xué)生的意見。第二十四條教師考核結(jié)果是受聘任教、晉升工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。第六章待 遇第二十五條教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。建立正常晉級(jí)增薪制度,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。第二十六條中小學(xué)教師和職業(yè)學(xué)校教師享受教齡津貼和其他津貼,具體辦法由國務(wù)院教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。第二十七條地方各級(jí)人民政府對(duì)教師以及具有中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生到少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)從事教育教學(xué)工作的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼。第二十八條地方各級(jí)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門,對(duì)城市教師住房的建設(shè)、租賃、出售實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠。縣

12、、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村中小學(xué)教師解決住房提供方便。第二十九條教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員享受同等的待遇;定期對(duì)教師進(jìn)行身體健康檢查,并因地制宜安排教師進(jìn)行休養(yǎng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)亟處煹尼t(yī)療提供方便。第三十條教師退休或者退職后,享受國家規(guī)定的退休或者退職待遇??h級(jí)以上地方人民政府可以適當(dāng)提高長期從事教育教學(xué)工作的中小學(xué)退休教師的退休金比例。第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改善國家補(bǔ)助、集體支付工資的中小學(xué)教師的待遇,逐步做到在工資收入上與國家支付工資的教師同工同酬,具體辦法由地方各級(jí)人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況規(guī)定。第三十二條社會(huì)力量所辦學(xué)校的教師的待遇,由舉辦者自行確定并予以保障。第七章

13、獎(jiǎng) 勵(lì)第三十三條教師在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面成績優(yōu)異的,由所在學(xué)校予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)有突出貢獻(xiàn)的教師,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有重大貢獻(xiàn)的教師,依照國家有關(guān)規(guī)定授予榮譽(yù)稱號(hào)。第三十四條國家支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織或者個(gè)人向依法成立的獎(jiǎng)勵(lì)教師的基金組織捐助資金,對(duì)教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第八章法律責(zé)任第三十五條侮辱、毆打教師的,根據(jù)不同情況,分別給予行政處分或者行政處罰;造成損害的,責(zé)令賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十六條對(duì)依法提出申訴、控告、檢舉的教師進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;

14、情節(jié)嚴(yán)重的,可以根據(jù)具體情況給予行政處分。國家工作人員對(duì)教師打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百四十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。第三十七條教師有下列情形之一的,由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘:(一)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的;(二)體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的;(三)品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的。教師有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)所列情形之一,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十八條地方人民政府對(duì)違反本法規(guī)定,拖欠教師工資或者侵犯教師其他合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。違反國家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度,挪用國家財(cái)政用于教育的經(jīng)費(fèi),嚴(yán)重妨礙教育教學(xué)工作,

15、拖欠教師工資,損害教師合法權(quán)益的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用的經(jīng)費(fèi),并對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十九條教師對(duì)學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的,或者對(duì)學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)作出的處理不服的,可以向教育行政部門提出申訴,教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的三十日內(nèi),作出處理。教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政部門侵犯其根據(jù)本法規(guī)定享有的權(quán)利的,可以向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門提出申訴,同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出處理。第九章附 則第四十條本法下列用語的含義是:(一)各級(jí)各類學(xué)校,是指實(shí)施學(xué)前教育、普通初等教育、普通中等教育、職業(yè)教育

16、、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的學(xué)校。(二)其他教育機(jī)構(gòu),是指少年宮以及地方教研室、電化教育機(jī)構(gòu)等。(三)中小學(xué)教師,是指幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、成人初等中等教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)的教師。第四十一條學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中的教育教學(xué)輔助人員,其他類型的學(xué)校的教師和教育教學(xué)輔助人員,可以根據(jù)實(shí)際情況參照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。軍隊(duì)所屬院校的教師和教育教學(xué)輔助人員,由中央軍事委員會(huì)依照本法制定有關(guān)規(guī)定。第四十二條外籍教師的聘任辦法由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。第四十三條本法自年月日起施行。中華人民共和國職業(yè)教育法年月日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過年月日中華人民共

17、和國主席令第六十九號(hào)公布,自年月日起施行第一章總則第一條為了實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)教育法和勞動(dòng)法,制定本法。第二條本法適用于各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。國家機(jī)關(guān)實(shí)施的對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員的專門培訓(xùn)由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。第三條職業(yè)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。國家發(fā)展職業(yè)教育,推進(jìn)職業(yè)教育改革,提高職業(yè)教育質(zhì)量,建立、健全適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步需要的職業(yè)教育制度。第四條實(shí)施職業(yè)教育必須貫徹國家教育方針,對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育,傳授職業(yè)知識(shí),培養(yǎng)職業(yè)技能,進(jìn)

18、行職業(yè)指導(dǎo),全面提高受教育者的素質(zhì)。第五條公民有依法接受職業(yè)教育的權(quán)利。第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)。第七條國家采取措施,發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,扶持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。國家采取措施,幫助婦女接受職業(yè)教育,組織失業(yè)人員接受各種形式的職業(yè)教育,扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。第八條實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),實(shí)行學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度。國家實(shí)行勞動(dòng)者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。第九條國家鼓勵(lì)并組織職業(yè)教育的科學(xué)研究。第十條國

19、家對(duì)在職業(yè)教育中作出顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。第十一條國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。國務(wù)院教育行政部門、勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)部門在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),分別負(fù)責(zé)有關(guān)的職業(yè)教育工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評(píng)估。第二章職業(yè)教育體系第十二條國家根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育普及程度,實(shí)施以初中后為重點(diǎn)的不同階段的教育分流,建立、健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉,并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。第十三條職業(yè)學(xué)校教育分為初等、中等、高等職業(yè)學(xué)校教育。初等、中等職業(yè)學(xué)校教育分別由初等、中等職

20、業(yè)學(xué)校實(shí)施;高等職業(yè)學(xué)校教育根據(jù)需要和條件由高等職業(yè)學(xué)校實(shí)施,或者由普通高等學(xué)校實(shí)施。其他學(xué)校按照教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃,可以實(shí)施同層次的職業(yè)學(xué)校教育。第十四條職業(yè)培訓(xùn)包括從業(yè)前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及其他職業(yè)性培訓(xùn),可以根據(jù)實(shí)際情況分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)分別由相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校實(shí)施。其他學(xué)校或者教育機(jī)構(gòu)可以根據(jù)辦學(xué)能力,開展面向社會(huì)的、多種形式的職業(yè)培訓(xùn)。第十五條殘疾人職業(yè)教育除由殘疾人教育機(jī)構(gòu)實(shí)施外,各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接納殘疾學(xué)生。第十六條普通中學(xué)可以因地制宜地開設(shè)職業(yè)教育的課程,或者根據(jù)實(shí)際需要

21、適當(dāng)增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容。第三章職業(yè)教育的實(shí)施第十七條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)農(nóng)村、企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予指導(dǎo)和扶持。第十八條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、教育統(tǒng)籌發(fā)展的需要,舉辦多種形式的職業(yè)教育,開展實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。第十九條政府主管部門、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)組織舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。國家鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段,發(fā)展職業(yè)教育。第二十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際,有計(jì)劃地對(duì)本

22、單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育。企業(yè)可以單獨(dú)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也可以委托學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育。從事技術(shù)工種的職工,上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn);從事特種作業(yè)的職工必須經(jīng)過培訓(xùn),并取得特種作業(yè)資格。第二十一條國家鼓勵(lì)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人按照國家有關(guān)規(guī)定舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。境外的組織和個(gè)人在中國境內(nèi)舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦法,由國務(wù)院規(guī)定。第二十二條聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),舉辦者應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)合同。政府主管部門、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)組織委托學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)教育的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同。第

23、二十三條職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合,為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),與企業(yè)密切聯(lián)系,培養(yǎng)實(shí)用人才和熟練勞動(dòng)者。職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以舉辦與職業(yè)教育有關(guān)的企業(yè)或者實(shí)習(xí)場所。第二十四條職業(yè)學(xué)校的設(shè)立,必須符合下列基本條件:(一)有組織機(jī)構(gòu)和章程;(二)有合格的教師;(三)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所、與職業(yè)教育相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備;(四)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,必須符合下列基本條件:(一)有組織機(jī)構(gòu)和管理制度;(二)有與培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)的教師和管理人員;(三)有與進(jìn)行培訓(xùn)相適應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備;(四)有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止,

24、應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條接受職業(yè)學(xué)校教育的學(xué)生,經(jīng)學(xué)??己撕细瘢凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定,發(fā)給學(xué)歷證書。接受職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生,經(jīng)培訓(xùn)的職業(yè)學(xué)校或者職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核合格,按照國家有關(guān)規(guī)定,發(fā)給培訓(xùn)證書。學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書按照國家有關(guān)規(guī)定,作為職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生、結(jié)業(yè)生從業(yè)的憑證。第四章職業(yè)教育的保障條件第二十六條國家鼓勵(lì)通過多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。第二十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門制定本部門職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。各級(jí)人

25、民政府、國務(wù)院有關(guān)部門用于舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)逐步增長。任何組織和個(gè)人不得挪用、克扣職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)。第二十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員進(jìn)行職業(yè)教育的費(fèi)用,具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法規(guī)定。第二十九條企業(yè)未按本法第二十條的規(guī)定實(shí)施職業(yè)教育的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;拒不改正的,可以收取企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi),用于本地區(qū)的職業(yè)教育。第三十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照教育法的有關(guān)規(guī)定決定開征的用于教育的地方附加費(fèi),可以專項(xiàng)或者安排一定比例用于職業(yè)教育。第三十一條各級(jí)人民政府可以將農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開

26、發(fā)、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi),適當(dāng)用于農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)。第三十二條職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以對(duì)接受中等、高等職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生適當(dāng)收取學(xué)費(fèi),對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生和殘疾學(xué)生應(yīng)當(dāng)酌情減免。收費(fèi)辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。國家支持企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金,獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生或者資助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。第三十三條職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦企業(yè)和從事社會(huì)服務(wù)的收入應(yīng)當(dāng)主要用于發(fā)展職業(yè)教育。第三十四條國家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段,扶持發(fā)展職業(yè)教育。第三十五條國家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人對(duì)職業(yè)教育捐資助學(xué),鼓勵(lì)境

27、外的組織和個(gè)人對(duì)職業(yè)教育提供資助和捐贈(zèng)。提供的資助和捐贈(zèng),必須用于職業(yè)教育。第三十六條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作納入教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,保證職業(yè)教育教師隊(duì)伍適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需要。職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員、有特殊技能的人員和其他教育機(jī)構(gòu)的教師擔(dān)任兼職教師。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)提供方便。第三十七條國務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府以及舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織、公民個(gè)人,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生和教師實(shí)習(xí);對(duì)上崗實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬。第三十八條縣級(jí)以上各級(jí)人民政

28、府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)教育服務(wù)體系,加強(qiáng)職業(yè)教育教材的編輯、出版和發(fā)行工作。第五章附則第三十九條在職業(yè)教育活動(dòng)中違反教育法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照教育法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。第四十條本法自年月日起施行。山東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見魯政發(fā)201249號(hào)各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,進(jìn)一步實(shí)施山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20112020年),優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才,增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,現(xiàn)提出如

29、下意見:一、指導(dǎo)思想和總體要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹國家教育方針,樹立人人成才、多樣化成才觀念,服務(wù)人的職業(yè)發(fā)展;樹立“大職業(yè)教育”、系統(tǒng)培養(yǎng)觀念,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持職業(yè)教育的公益性、普惠性,進(jìn)一步提高政府公共服務(wù)水平;堅(jiān)持職業(yè)教育的開放性、多樣性,以提高質(zhì)量為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,推動(dòng)人才培養(yǎng)模式發(fā)生根本性變化,全面提高職業(yè)教育發(fā)展水平。到2020年,基本形成體現(xiàn)終身教育理念,以包括技工教育在內(nèi)的中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、應(yīng)用型本科教育和專業(yè)學(xué)位研究生教育為主體,相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展、開放兼容的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,滿足人民群眾對(duì)教育的多樣化需求,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者

30、的多樣化需求。二、科學(xué)界定各類職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展定位中等職業(yè)教育主要面向生產(chǎn)服務(wù)一線培養(yǎng)高素質(zhì)的基本勞動(dòng)者和技能型人才,并為高等學(xué)校提供具有一定專業(yè)技能基礎(chǔ)的合格生源;高等職業(yè)教育主要面向生產(chǎn)服務(wù)一線培養(yǎng)技術(shù)型和高層次技能型人才;應(yīng)用型本科教育主要培養(yǎng)工程型、高層次技術(shù)型以及其他應(yīng)用型、復(fù)合型人才;專業(yè)學(xué)位研究生教育主要培養(yǎng)工程技術(shù)研發(fā)、高層次管理以及其他高層次應(yīng)用型、復(fù)合型人才;職業(yè)培訓(xùn)面向全體勞動(dòng)者提高從業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì),形成結(jié)構(gòu)合理、類型多樣、相互貫通、功能完善的職業(yè)教育培養(yǎng)格局和人才成長“立交橋”。堅(jiān)持大力發(fā)展中等職業(yè)教育,穩(wěn)定高等職業(yè)教育規(guī)模并加快其內(nèi)涵發(fā)展,擴(kuò)大應(yīng)用型本科、

31、專業(yè)學(xué)位研究生教育比重。三、強(qiáng)化中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位以設(shè)區(qū)市為主統(tǒng)籌中等職業(yè)學(xué)校布局和專業(yè)布點(diǎn),確保區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校與普通高中辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件大體相當(dāng)。推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),按市確定建設(shè)任務(wù)目標(biāo)和實(shí)施方案,2013年年末全省所有中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),2015年年末每個(gè)縣(市)至少建成1所規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校,全省建成100所示范性中等職業(yè)學(xué)校,有條件的設(shè)區(qū)市應(yīng)創(chuàng)建12所在國內(nèi)具有較強(qiáng)影響力和一定國際技能人才培養(yǎng)能力的高水平中等職業(yè)學(xué)校。在全省建成一批高水平、與企業(yè)對(duì)接緊密的示范性實(shí)訓(xùn)中心、公共實(shí)訓(xùn)基地。大力推進(jìn)教育教學(xué)改革,建立以典型工作項(xiàng)目為主體的模塊化新型課程體系,形

32、成一批具有較大就業(yè)優(yōu)勢(shì)的品牌專業(yè),打造一批骨干、重點(diǎn)和示范專業(yè),教育教學(xué)和管理水平顯著提升。四、發(fā)揮高等職業(yè)教育的引領(lǐng)作用以提高質(zhì)量為核心,以增強(qiáng)特色為重點(diǎn),優(yōu)化高等職業(yè)教育布局,推進(jìn)教育教學(xué)改革。在繼續(xù)做好13所國家示范(骨干)高等職業(yè)學(xué)校建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建設(shè)20所省級(jí)示范性高等職業(yè)學(xué)校。建立完善高等職業(yè)學(xué)校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的人才培養(yǎng)方案和課程體系并進(jìn)一步擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模,擴(kuò)大初中后五年制高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)模。統(tǒng)籌中等與高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置,一體化制定人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方案、課程體系,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的有機(jī)銜接。以行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依托,以高等職業(yè)學(xué)校為龍頭,以專業(yè)為紐帶,建立中等、高等職

33、業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的教學(xué)聯(lián)盟,共享教育教學(xué)資源,積極探索一體化教學(xué)的多種實(shí)現(xiàn)形式。五、深化應(yīng)用型本科、專業(yè)學(xué)位研究生教育人才培養(yǎng)模式改革應(yīng)用型本科教育要堅(jiān)持以教學(xué)為中心,面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要,根據(jù)職業(yè)崗位群確定人才培養(yǎng)目標(biāo),以應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線,突出課程體系的針對(duì)性、應(yīng)用性,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生形成較強(qiáng)的核心專業(yè)能力。鼓勵(lì)和支持學(xué)生跨學(xué)科、專業(yè)攻讀學(xué)位(學(xué)歷),選修課程,提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。適應(yīng)多樣化學(xué)習(xí)需求和生源的多樣化趨勢(shì),建立完善招收高等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和成人教育、繼續(xù)教育、靈活學(xué)制學(xué)生的人才培養(yǎng)方案和課程體系。探索通過學(xué)分互認(rèn)按專業(yè)長線貫通培養(yǎng)的應(yīng)用型本科教育。大

34、力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育,加強(qiáng)應(yīng)用型學(xué)科建設(shè),調(diào)整研究生培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位在校生數(shù)量大致相當(dāng)。探索符合專業(yè)學(xué)位研究生教育規(guī)律的辦學(xué)管理體制和培養(yǎng)模式,推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師”制。推動(dòng)高等學(xué)校工程技術(shù)研發(fā)服務(wù)中心建設(shè),面向行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)研發(fā)、工程服務(wù)和智力支持。六、創(chuàng)新職業(yè)教育的系統(tǒng)培養(yǎng)機(jī)制以制定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),建立全日制教育與非全日制教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)、中等教育與高等教育等各級(jí)各類教育互聯(lián)、暢通的學(xué)分認(rèn)可機(jī)制。積極探索建立技能與學(xué)分的轉(zhuǎn)換機(jī)制。將職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范納入課程體系,鼓勵(lì)支持學(xué)生一專多能,取得多項(xiàng)職業(yè)資格證

35、書。推行彈性學(xué)制、學(xué)習(xí)成果認(rèn)證和“學(xué)分銀行”制度,為有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)者提供接受更高層次職業(yè)教育的機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、本科學(xué)校積極實(shí)施基于專業(yè)接續(xù)、課程銜接、學(xué)分互認(rèn)的聯(lián)合培養(yǎng)模式。探索建立高級(jí)技能型人才通過應(yīng)用本科教育對(duì)口培養(yǎng)的制度。探索專業(yè)教學(xué)考核與技能鑒定結(jié)合辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)?!半p證互通”試點(diǎn)規(guī)模,探索高等職業(yè)教育與技師教育的溝通途徑,支持具備一定學(xué)力基礎(chǔ)的學(xué)生完成學(xué)業(yè)取得??茖W(xué)歷證書和預(yù)備技師證書。七、促進(jìn)職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育、繼續(xù)教育的溝通銜接小學(xué)開設(shè)勞動(dòng)體驗(yàn)和認(rèn)知課程,初級(jí)中學(xué)開設(shè)職業(yè)認(rèn)知和勞動(dòng)技能課程,普通高中開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)技術(shù)課程,引導(dǎo)

36、學(xué)生樹立正確的求學(xué)觀、擇業(yè)觀、成才觀,熱愛勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)。推進(jìn)高中教育多樣化,建立普通高中與中等職業(yè)教育學(xué)分互認(rèn)、學(xué)歷互通機(jī)制。拓展職業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)功能,利用各類職業(yè)教育資源構(gòu)建城鄉(xiāng)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò),支持在職人員繼續(xù)學(xué)習(xí)、增進(jìn)職業(yè)能力,面向城鄉(xiāng)社區(qū)提供科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、健康生活等教育服務(wù),促進(jìn)社區(qū)居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量的提高,促進(jìn)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。八、加大職業(yè)教育辦學(xué)體制改革力度完善政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)體制。將中等職業(yè)教育和基本技能培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)范圍。以設(shè)區(qū)市為主統(tǒng)籌規(guī)劃各類職業(yè)教育發(fā)展,強(qiáng)化市級(jí)政府在職業(yè)教育發(fā)展中的區(qū)域協(xié)調(diào)作用。鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)舉辦

37、職業(yè)學(xué)校,在學(xué)校投資建設(shè)生產(chǎn)車間、技術(shù)研發(fā)和服務(wù)中心,創(chuàng)新行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)各方分擔(dān)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)和轉(zhuǎn)移實(shí)訓(xùn)成本的機(jī)制。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)與學(xué)校組建職業(yè)教育集團(tuán)、專業(yè)教學(xué)聯(lián)盟等,完善集團(tuán)化(聯(lián)盟)辦學(xué)的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)的緊密銜接。鼓勵(lì)多種形式舉辦民辦職業(yè)教育,對(duì)民辦職業(yè)院校實(shí)行非營利性和營利性分類管理,對(duì)非營利民辦職業(yè)院校在稅收政策、政府購買服務(wù)等方面與公辦職業(yè)院校公平對(duì)待,可給予財(cái)政資助。推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),建立行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等參與的決策議事機(jī)制和合作治理制度,支持學(xué)校自主辦學(xué),深化人事、分配制度改革,調(diào)動(dòng)員工積極性。加強(qiáng)職業(yè)教育國際交流與合作,積極開展中外

38、合作辦學(xué)。九、構(gòu)建校企合作動(dòng)力機(jī)制推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合,積極建立健全、落實(shí)有關(guān)校企合作的財(cái)政、稅收激勵(lì)政策,引導(dǎo)和支持學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)投資捐贈(zèng)職業(yè)教育,對(duì)企業(yè)通過公益性社會(huì)團(tuán)體或縣級(jí)以上政府及其部門用于非營利性職業(yè)學(xué)校的捐贈(zèng)支出,在企業(yè)年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、學(xué)徒,企業(yè)為接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)支付的報(bào)酬等費(fèi)用支出,按規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。鼓勵(lì)學(xué)校勤工儉學(xué)開展生產(chǎn)服務(wù)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),以保證學(xué)生專業(yè)技能訓(xùn)練需要,分擔(dān)教學(xué)成本開支。對(duì)從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入,學(xué)生勤工儉學(xué)提供勞務(wù)取得

39、的收入,學(xué)校從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營業(yè)稅。對(duì)政府舉辦的高等、中等和初等學(xué)校(不含下屬單位)舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班取得的收入,收入全部歸學(xué)校所有的,免征營業(yè)稅。對(duì)政府舉辦的職業(yè)學(xué)校設(shè)立的主要為在校學(xué)生提供實(shí)習(xí)場所、并由學(xué)校出資自辦、由學(xué)校負(fù)責(zé)經(jīng)營管理、經(jīng)營收入歸學(xué)校所有的企業(yè),對(duì)其從事中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目(廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧等除外)取得的收入,免征營業(yè)稅。上述收入按有關(guān)規(guī)定納入政府非稅收入管理,全額返還學(xué)校,用于彌補(bǔ)教學(xué)科研開支。開展生產(chǎn)服務(wù)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)取得的勤工儉學(xué)收入可提取一定比例支付師生勞動(dòng)報(bào)酬。財(cái)政

40、可安排專項(xiàng)資金推動(dòng)建立學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任和校方責(zé)任相統(tǒng)一的保險(xiǎn)制度。對(duì)在企業(yè)建設(shè)的公共實(shí)訓(xùn)基地、工程實(shí)踐中心和承擔(dān)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)任務(wù)的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)助。十、改進(jìn)職業(yè)教育招生考試制度服務(wù)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),服務(wù)于人才培養(yǎng)模式改革,建立適應(yīng)技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)和成長的招生考試制度。市級(jí)教育部門建立統(tǒng)一招生平臺(tái),統(tǒng)籌管理普通高中、中等職業(yè)學(xué)校招生工作,將符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的包含技工學(xué)校在內(nèi)的各類中等教育學(xué)校納入統(tǒng)一招生平臺(tái),逐步推行平行錄取。完善“知識(shí)+技能”的春季招生考試制度。建立面向中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生為主的注冊(cè)升學(xué)制度,擴(kuò)大高等學(xué)校招生自主權(quán),擴(kuò)大單獨(dú)招生試點(diǎn)規(guī)模,支持高等學(xué)校按照職業(yè)教育人才培

41、養(yǎng)目標(biāo)選擇具有專業(yè)技能基礎(chǔ)的同等學(xué)力合格生源。擴(kuò)大高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比重,增加中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生對(duì)口升入本、??评^續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),增加高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生對(duì)口升入本科繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。建立完善各類職業(yè)技能競賽優(yōu)秀選手注冊(cè)升學(xué)制度,在國家、省、市組織的職業(yè)技能大賽中獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀學(xué)生可直接推薦進(jìn)入本科學(xué)校和高等職業(yè)院校、技師學(xué)院深造。十一、提高職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)水平核定學(xué)校編制,以提高雙師型專業(yè)教師比例為重點(diǎn),按編制標(biāo)準(zhǔn)合理配備教師,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。學(xué)??蓪?0%的編制員額按有關(guān)規(guī)定用于聘任專業(yè)兼職教師,財(cái)政按編制內(nèi)人員經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定,改進(jìn)職業(yè)院校教師準(zhǔn)入制度,中等職

42、業(yè)學(xué)校新進(jìn)專業(yè)教師一般應(yīng)具有3年以上所需專業(yè)工作經(jīng)歷、三級(jí)以上職業(yè)資格或助理以上非教師所需系列專業(yè)技術(shù)職務(wù);高等學(xué)校半數(shù)以上新進(jìn)專業(yè)教師一般應(yīng)具有3年以上所需專業(yè)工作經(jīng)歷、非教師所需系列中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或二級(jí)以上職業(yè)資格(執(zhí)業(yè)資格)。鼓勵(lì)支持有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程、技術(shù)、技能人才到學(xué)校從教,使學(xué)校成為各類高層次應(yīng)用型人才傳授技術(shù)知識(shí)的聚集地。建立知名專家、技師、技術(shù)能手等定期到學(xué)校授課制度。改革教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘辦法,將專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、技能水平、教學(xué)實(shí)績、技術(shù)開發(fā)能力等作為職業(yè)院校和應(yīng)用型本科學(xué)校專業(yè)教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘的重要依據(jù)。中等、高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師晉升高級(jí)教師職務(wù)(職稱)一般應(yīng)具有二級(jí)

43、以上職業(yè)資格(執(zhí)業(yè)資格)。按照國家的部署和要求,積極推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革,完善教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制,探索在中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立正高級(jí)教師職務(wù)(職稱),提升教師職業(yè)發(fā)展空間。以提高教師動(dòng)手操作、實(shí)踐應(yīng)用能力為核心,強(qiáng)化職業(yè)院校專業(yè)教師技能培訓(xùn),推動(dòng)學(xué)校與企業(yè)共同開展教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)教師參加各類專業(yè)技能競賽、考取職業(yè)資格,成績作為晉升、評(píng)優(yōu)依據(jù)。實(shí)施齊魯名師、名校長培養(yǎng)計(jì)劃,造就一批具有先進(jìn)教育理念和創(chuàng)新精神的職業(yè)教育領(lǐng)軍人物。十二、完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制加大職業(yè)教育投入,逐步提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)教育的比例。合理確定新增教育經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)教育的比例。將中等職業(yè)教育納入公共財(cái)政保

44、障范圍,制定中等職業(yè)學(xué)校生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)校人員工資足額撥付,確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)制度。落實(shí)教育費(fèi)附加不低于30%和地方教育附加不低于20%用于中等職業(yè)教育的政策。逐步提高高等職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn),縮小與普通本科學(xué)校的差距。加大高等學(xué)校教學(xué)投入,重點(diǎn)加大高等學(xué)校實(shí)踐性教學(xué)投入。各級(jí)政府要積極籌措資金,大力支持職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),支持規(guī)范化和示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),支持公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程改革和教師培養(yǎng)培訓(xùn)聘用。十三、健全職業(yè)教育服務(wù)支撐體系建立人力資源統(tǒng)計(jì)、預(yù)測、供求信息發(fā)布制度,完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)

45、人才培養(yǎng)與人力資源需求的對(duì)接。發(fā)揮教育科研的先導(dǎo)性作用,整合教學(xué)、科研資源,加強(qiáng)職業(yè)教育教科研機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),各類科研資金積極支持職業(yè)教育科研,建立重點(diǎn)課題財(cái)政資助制度、職業(yè)教育科研和教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)制度。構(gòu)建職業(yè)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,建立行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)組織等參與的多元評(píng)價(jià)機(jī)制。十四、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府要高度重視,統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育建設(shè)和綜合改革。要建立健全職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估制度,制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),開展專項(xiàng)督導(dǎo),定期發(fā)布職業(yè)教育發(fā)展情況。積極推進(jìn)濰坊國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推進(jìn)在青島等市開展的地方政府促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展等國家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。省政府有關(guān)部門

46、負(fù)責(zé)構(gòu)建人才成長“立交橋”的制度框架,加強(qiáng)統(tǒng)籌高等教育和高層次人才培養(yǎng),改善職業(yè)教育發(fā)展的政策環(huán)境。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將職業(yè)教育發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌配置職業(yè)教育機(jī)構(gòu)編制資源,為加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供保障;教育部門負(fù)責(zé)職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調(diào),對(duì)各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)實(shí)施管理、監(jiān)督;人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)擬訂全省技工學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展政策,完善職業(yè)技能資格制度,探索建立人力資源統(tǒng)計(jì)預(yù)測和發(fā)布機(jī)制,支持職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度;財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)職業(yè)教育投入政策,制定職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立專項(xiàng)資金支持職業(yè)教育發(fā)展;稅務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)發(fā)

47、展職業(yè)教育相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策;經(jīng)濟(jì)和信息化等部門負(fù)責(zé)推動(dòng)企校合作、企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),構(gòu)建企業(yè)與院?;?dòng)機(jī)制;其他部門按照自身職責(zé)積極推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展。市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級(jí)各類職業(yè)教育資源,加大投入,改善辦學(xué)條件,全面提高區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平和服務(wù)能力。十五、營造有利于現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的良好社會(huì)環(huán)境要深化勞動(dòng)人事制度改革,依法提高生產(chǎn)服務(wù)一線勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位,逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。鼓勵(lì)和支持開展各類職業(yè)技能競賽、技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新競賽,對(duì)優(yōu)勝者給予獎(jiǎng)勵(lì)。按照有關(guān)規(guī)定表彰職業(yè)教育工作先進(jìn)單位與個(gè)人。廣泛宣傳職業(yè)教育的地位和作用,宣傳

48、生產(chǎn)服務(wù)一線勞動(dòng)者和技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要貢獻(xiàn),在全社會(huì)形成崇尚勞動(dòng)、尊重技能,有利于職業(yè)教育發(fā)展和各類人才成長的良好氛圍。山東省人民政府2012年12月4日山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)魯政發(fā)201249號(hào)文件推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的實(shí)施意見魯政辦字2013126號(hào)各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:為加快推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就貫徹落實(shí)山東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見(魯政發(fā)201249號(hào)),提出以下實(shí)施意見:一、以改革招生考試制度

49、為突破口,建立上下銜接貫通的職業(yè)教育人才成長路徑1逐步擴(kuò)大3年高等職業(yè)教育與2年本科教育(以下簡稱“3+2”)、3年中等職業(yè)教育與4年本科教育(以下簡稱“3+4”)對(duì)口貫通分段培養(yǎng)試點(diǎn)院校范圍和專業(yè)覆蓋面,單列招生計(jì)劃,2013年12月底前制定轉(zhuǎn)段考核測試辦法和對(duì)口貫通分段培養(yǎng)實(shí)施辦法。逐步實(shí)現(xiàn)“專升本”與職業(yè)教育貫通培養(yǎng)模式的對(duì)接。(省教育廳負(fù)責(zé))2以應(yīng)用型人才貫通培養(yǎng)為取向,完善春季招生考試制度。2014年春季高考進(jìn)行專業(yè)技能實(shí)操考試,開展“3+2”試點(diǎn)。對(duì)獲得政府部門組織的職業(yè)院校(含技工院校,下同)技能大賽國家級(jí)三等獎(jiǎng)以上、省級(jí)一等獎(jiǎng)的學(xué)生,免試技能和專業(yè)知識(shí),根據(jù)語文、數(shù)學(xué)、英語3科

50、考試成績,單獨(dú)劃線、擇優(yōu)錄取。建立職業(yè)院校優(yōu)秀學(xué)生推薦升學(xué)制度。啟動(dòng)高職院校注冊(cè)入學(xué),爭取省屬本科院校自主招生試點(diǎn)。調(diào)整高等院校生源計(jì)劃,從2014年起逐年增加并單列春季高考本科招生計(jì)劃。(省招生委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé))3加快本科院校分類建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)用型特色名校建設(shè),積極支持省屬本科院校整體向應(yīng)用型本科教育轉(zhuǎn)型,督促本科院校選擇部分學(xué)院或?qū)I(yè),對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求,突出職教特色,培養(yǎng)高端應(yīng)用型人才,為建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供有效載體。從2014年起,利用3年時(shí)間遴選200個(gè)本科專業(yè)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)、形成對(duì)口貫通分段培養(yǎng)能力。支持濰坊國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)吸引民間資本,創(chuàng)新管理方式,開展應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)試點(diǎn)。

51、(省教育廳負(fù)責(zé))42014年3月底前各設(shè)區(qū)市建立職業(yè)教育與普通教育統(tǒng)一的高中階段招生平臺(tái),由教育招生考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高中階段招生考試。2013年在青島、濰坊、德州市開展中職學(xué)校(含技工學(xué)校,下同)與普通高中學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)試點(diǎn),2014年起逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。爭取國家有關(guān)部門支持將技師學(xué)院納入國家教育統(tǒng)一招生。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳和青島、濰坊、德州市人民政府分別負(fù)責(zé))二、以提高專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)為重點(diǎn),完善人才培養(yǎng)模式5根據(jù)招生考試制度改革和高校分類改革的客觀需要及職業(yè)教育的內(nèi)在要求,由省教育廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌職業(yè)教育課程體系建設(shè)等工作。從2013年起,分專業(yè)集群成立由行業(yè)企業(yè)名家、職教名師、

52、專家教授為主體組成的省級(jí)職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),研究專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)要求、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,對(duì)專業(yè)設(shè)置、教師培養(yǎng)、教學(xué)計(jì)劃、課程開發(fā)、教材建設(shè)等提出建議。應(yīng)用型本科院校和職業(yè)院校要對(duì)接不同層次職業(yè)崗位的用人需求,合理確定人才培養(yǎng)目標(biāo),以能力增進(jìn)為主線科學(xué)規(guī)劃培養(yǎng)方案和課程體系,落實(shí)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)保障條件,使學(xué)生獲得個(gè)性發(fā)展與工作崗位需要相一致的職業(yè)能力。設(shè)立專項(xiàng)資金,組織和支持“3+2”、“3+4”試點(diǎn)院校,按照貫通培養(yǎng)的要求,對(duì)不同學(xué)段的課程進(jìn)行一體化設(shè)計(jì),建立一個(gè)個(gè)應(yīng)用型本科、高職、中職相銜接的課程體系,為擴(kuò)大貫通培養(yǎng)提供教學(xué)指導(dǎo)和支持。2013年制定“3+2”、“3+4”貫通

53、培養(yǎng)方案并組織實(shí)施;2014年開發(fā)完成涵蓋主要專業(yè)群的中職教育、初中后五年制高職教育、三年制高職教育專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案。建立獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,推進(jìn)中職學(xué)校專業(yè)分級(jí)認(rèn)定和高職院校專業(yè)評(píng)鑒,對(duì)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求、教學(xué)品質(zhì)好的專業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)施品牌專業(yè)建設(shè)計(jì)劃,扶持涉農(nóng)、艱苦、緊缺專業(yè)建設(shè)。(省教育廳會(huì)同省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、有關(guān)行業(yè)部門負(fù)責(zé))6全面推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)有效對(duì)接,探索專業(yè)教學(xué)考核與技能鑒定結(jié)合辦法,鼓勵(lì)學(xué)生一專多能,取得多個(gè)職業(yè)資格證書。2013年10月底前出臺(tái)實(shí)施方案,將中職教育“雙證互通”試點(diǎn)擴(kuò)大到所有合格學(xué)校,由設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)審批認(rèn)定;推進(jìn)高等職業(yè)教育與技師教

54、育合作培養(yǎng)試點(diǎn),支持雙方學(xué)生同時(shí)取得??茖W(xué)歷證書和三級(jí)以上職業(yè)資格證書。支持各類高等院校將職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)納入教學(xué)計(jì)劃,強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng),使學(xué)生獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。按照培養(yǎng)培訓(xùn)與考核鑒定分離原則,積極支持在有條件的職業(yè)院校設(shè)立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳分別負(fù)責(zé))三、以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)良性互動(dòng)為出發(fā)點(diǎn),建立校企合作長效機(jī)制7建立校企合作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,支持行業(yè)、企業(yè)與院校組建職業(yè)教育集團(tuán)、專業(yè)教學(xué)聯(lián)盟。積極創(chuàng)新形式多樣的校企合作方式,鼓勵(lì)院校與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案,共同建設(shè)專業(yè),共同開發(fā)課程,鼓勵(lì)冠名培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng),將企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)教

55、學(xué)針對(duì)性,提升教學(xué)品質(zhì)。(省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省人力資源社會(huì)保障廳分別負(fù)責(zé))8在企業(yè)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,發(fā)揮好現(xiàn)有1189家省級(jí)企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地作用。支持企業(yè)在學(xué)校建立工程技術(shù)研發(fā)服務(wù)中心,合作開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。推動(dòng)教師與專業(yè)技術(shù)人員雙向交流。2014年建立統(tǒng)一的“山東省校企合作公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)”。在青島、濰坊、德州市開展人力資源統(tǒng)計(jì)、預(yù)測、供求信息發(fā)布試點(diǎn),2015年在全省全面推行。(省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省人力資源社會(huì)保障廳分別負(fù)責(zé))92013年10月底前制定落實(shí)校企合作稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施意見。爭取國家有關(guān)部門支持在我省開展校企合作稅收優(yōu)惠試點(diǎn)。推行職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)制

56、度,將學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼和投保經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助范圍,確保專款專用。(省財(cái)政廳會(huì)同省國稅局、省地稅局、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé))10健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度。統(tǒng)籌利用各類教育培訓(xùn)資源,重點(diǎn)依托各級(jí)各類職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),面向農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。健全職工培訓(xùn)制度,企業(yè)要按規(guī)定提取并合理使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保60%以上用于一線職工的教育培訓(xùn)。對(duì)自身沒有能力開展職工培訓(xùn),以及未開展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè),縣級(jí)以上人民政府可依法對(duì)其職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,完善政府購買培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制。(省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省教育廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))11完善就業(yè)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察,規(guī)范用工行為,由人力資源社會(huì)保障等部門

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