模版環(huán)境影響評(píng)價(jià)全本東莞市文記糖廠2267

1、報(bào)告表編號(hào) 年編號(hào)： 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（試行）項(xiàng) 目 名 稱 ：東莞市文記糖廠建設(shè)單位（蓋章）：東莞市文記糖廠編制日期：2015年6月國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制說(shuō)明 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表由具有從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作資質(zhì)的單位編制1、 項(xiàng)目名稱指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱，應(yīng)不超過(guò)30個(gè)字（兩個(gè)英文字段作一個(gè)漢字）。2、 建設(shè)地點(diǎn)指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址、公路、鐵路應(yīng)填寫(xiě)起止點(diǎn)。3、 行業(yè)類別按國(guó)標(biāo)填寫(xiě)。4、 總投資指項(xiàng)目投資總額。5、 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指項(xiàng)目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠

2、界距離等。6、 結(jié)論與建議給出項(xiàng)目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總題控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說(shuō)明項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同時(shí)提出減少環(huán)境影響的其它建議。7、 預(yù)審意見(jiàn)由行業(yè)主管部門填寫(xiě)答復(fù)意見(jiàn)，無(wú)主管部門項(xiàng)目，可不填。審批意見(jiàn)由負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)。建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱東莞市文記糖廠建設(shè)單位東莞市文記糖廠法人代表陳志樂(lè)聯(lián) 系 人陳志樂(lè)通訊地址東莞市中堂鎮(zhèn)槎滘宏圖路聯(lián)系電真郵政編碼建設(shè)地點(diǎn)東莞市中堂鎮(zhèn)槎滘宏圖路立項(xiàng)審批部門批準(zhǔn)文號(hào)建設(shè)性質(zhì)新建 遷建 技改行業(yè)類別及代碼n97_制糖、糖制品加工占地面積(平方米)

3、750綠化面積(平方米)總投資（萬(wàn)元）50其中：環(huán)保投資（萬(wàn)元）5環(huán)保投資占總投資比例10%評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)(萬(wàn)元)1.2預(yù)計(jì)投產(chǎn)日期項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2015年8月投入試運(yùn)行工程內(nèi)容及規(guī)模：1、項(xiàng)目概況及任務(wù)來(lái)源東莞市文記糖廠擬新建在東莞市中堂鎮(zhèn)槎滘宏圖路（詳見(jiàn)附圖1 項(xiàng)目地理位置圖）。項(xiàng)目所在廠址中心坐標(biāo)：北緯2352.45，東經(jīng)113380.72注：項(xiàng)目營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址為“東莞市中堂鎮(zhèn)槎滘宏圖路森科紡織工業(yè)園”，根據(jù)廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)管理的知道意見(jiàn)（粵府函 2011214號(hào)，本報(bào)告所列地址“東莞市中堂鎮(zhèn)槎滘宏圖路”為規(guī)范后的地名，與現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)際廠址一致。經(jīng)營(yíng)范圍：食品生產(chǎn)。根據(jù)中華人民共

4、和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（2002.10.28）、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第253號(hào)1998.11.18）以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（環(huán)境保護(hù)部令第33號(hào)2015.4.9）等有關(guān)規(guī)定，東莞市文記糖廠項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響報(bào)告表。受建設(shè)單位委托，深圳鵬達(dá)信環(huán)?？萍加邢薰就ㄟ^(guò)調(diào)查分析編制了東莞市文記糖廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。 2、建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目總投資50萬(wàn)元，其中環(huán)保投資10萬(wàn)元。項(xiàng)目占地面積750m2；建筑面積750m2，年加工冰糖150噸，冰片糖150噸。3、生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案項(xiàng)目主要產(chǎn)品方案見(jiàn)表1：表1 產(chǎn)品方案序列產(chǎn)品名稱產(chǎn)量1冰

5、糖150噸/年2冰片糖150噸/年4、項(xiàng)目組成與主要建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目組成主要為主體工程、輔助工程、公用工程及環(huán)保工程。項(xiàng)目組成及主要建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表2：表2 項(xiàng)目組成及主要建設(shè)內(nèi)容序號(hào)項(xiàng)目名稱主要建設(shè)內(nèi)容一主體工程1生產(chǎn)區(qū)加熱攪拌、冷卻、人工切片二公用工程1供電市政供電2供水市政供水3排水三級(jí)化糞池處理達(dá)標(biāo)后排放三輔助工程1辦公室1f辦公室四環(huán)保工程（措施）1廢水治理生活污水三級(jí)化糞池2噪聲治理消聲、減振、車間隔聲等措施3固廢治理生活垃圾交環(huán)衛(wèi)部門處理5、原輔材料及其用量項(xiàng)目用到的原輔材料見(jiàn)表3：表3 主要原輔材料用量統(tǒng)計(jì)表序號(hào)名稱數(shù)量（單位）1白砂糖300噸/年6、主要設(shè)備項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中用到的主要設(shè)

6、備見(jiàn)表4。表4 項(xiàng)目主要設(shè)備表序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)及規(guī)格數(shù)量所用工序1熬糖鍋均為圓柱體，2只：100cm50cm， 1只：126cm120cm， 1只：145cm160cm4只加熱攪拌2糖水罐長(zhǎng)方體，165cm125cm65cm3只儲(chǔ)存糖漿3冰糖罐120cm120cm1只儲(chǔ)存冰糖4冰糖盆40cm22cm若干只儲(chǔ)冰糖5烘房500cm190cm210cm1個(gè)烘干6糖床250cm180cm6張人工切片7冰糖晾干架420cm60cm8個(gè)晾干8齒輪泵2.2kw，4kw4臺(tái)輔助設(shè)備7、勞動(dòng)定員及工作制度項(xiàng)目員工人數(shù)為10人，均不在項(xiàng)目?jī)?nèi)食宿。項(xiàng)目每班工作8小時(shí)，每天一班制，年工作日計(jì)300天，年工作2400小

7、時(shí)。項(xiàng)目勞動(dòng)定員、工作制度和食宿情況見(jiàn)表5：表5 勞動(dòng)定員、工作制度和食宿情況工作制度食宿情況員工人數(shù)全年工作300天，每天一班，每班8小時(shí)均不在項(xiàng)目?jī)?nèi)食宿108、公用工程（1）原輔材料及產(chǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)方式：廠外運(yùn)輸委托社會(huì)運(yùn)輸力量承擔(dān)，廠內(nèi)運(yùn)輸采用叉車、行車或人力。（2）給水系統(tǒng)：項(xiàng)目用水均由市政給水管道直接供水，項(xiàng)目員工為10人，不在項(xiàng)目?jī)?nèi)食宿，員工生活用水量按人均用水50升/人.日計(jì)，則項(xiàng)目員工生活總用水量為0.5t/d，合計(jì)150t/a（按300d/a計(jì)）。（3）排水及排水去向：項(xiàng)目員工生活污水排水量按用水量的90計(jì)，則員工生活污水的排放量約為0.45t/d，合計(jì)135t/a。項(xiàng)目所在地屬

8、于東莞市中堂污水處理廠納污范圍，生活污水經(jīng)三級(jí)化糞池處理后達(dá)到廣東省水污染物排放限值(db44/26-2001)第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，可直接引入市政管網(wǎng)，再引入東莞市中堂污水處理廠處理，對(duì)納污水體的影響較小。（4）供電系統(tǒng)：項(xiàng)目用電全部由市政電網(wǎng)供給，預(yù)計(jì)用電量約5萬(wàn)kwh/a。項(xiàng)目具體的能耗水耗見(jiàn)表6：表6 項(xiàng)目能耗水耗一覽表序號(hào)名稱用量用途來(lái)源1水750噸/年員工生活市政供水2電5萬(wàn)度/年生產(chǎn)、生活市政供電項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問(wèn)題：項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為新建，不存在與項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況。項(xiàng)目地理位置及周邊環(huán)境狀況：1.地理位置項(xiàng)目位于東莞市中堂鎮(zhèn)槎滘宏圖路，項(xiàng)目地理位置圖詳見(jiàn)附圖1，

9、項(xiàng)目所在地衛(wèi)星定位圖詳見(jiàn)附圖2。2.項(xiàng)目及周邊環(huán)境狀況項(xiàng)目租用森科紡織廠區(qū)的一棟廠房作為生產(chǎn)車間，所在廠區(qū)的北面為匯得佳紡織漂染廠，南面為百盛發(fā)公司，西面隔槎滘宏圖路為空地，東面為空地。項(xiàng)目四至圖見(jiàn)下圖，項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀照片見(jiàn)附圖3。匯得佳紡織漂染廠糖制品加工廢氣排放口槎滘宏圖路空地其他廠房建設(shè)項(xiàng)目空地日美箱包廠百盛發(fā)公司建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況自然環(huán)境簡(jiǎn)況（地形地貌、氣象氣候、水文、植被、生物多樣性等）：一、地理位置中堂鎮(zhèn)，位于東莞市西北部，地理位置十分優(yōu)越，地處穗港經(jīng)濟(jì)走廊中間，北距廣州46公里，南離深圳120里，距東莞市區(qū)12公里。廣深公路橫貫其中，東江支流環(huán)繞四周，緊臨廣深鐵

10、路與黃埔新港，形成了現(xiàn)代化交通體系。憑借這樣的地理優(yōu)勢(shì)，使中堂鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)得到了迅猛的發(fā)展，優(yōu)越的投資環(huán)境令人矚目。二、地形地貌東莞市地處珠江三角洲東北部，廣東省的中南部，珠江口東岸，北接廣州、南接深圳，水陸交通便利。東莞市大面積為丘陵臺(tái)地和沖積平原，依山傍海，河口海岸線61.4公里。東莞市境內(nèi)地勢(shì)東南高、西北低。東南部和中南部多丘陵，西北部屬于東江三角洲；西南部為珠江地帶。東江自東向西橫貫北界。項(xiàng)目所在地地勢(shì)較平坦，無(wú)高的山地。三、氣候氣象本區(qū)屬熱帶和亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候?qū)儆跍睾投嘤?。年雨量平均?777.7毫米，最多2394.9毫米，最少972.2毫米；暴雨是東莞常發(fā)的災(zāi)害性天氣，平均每年有

11、7-8場(chǎng)暴雨，日雨量最大可達(dá)367.8毫米，24小時(shí)雨量最大達(dá)到545.4毫米。臺(tái)風(fēng)是東莞主要的災(zāi)害性天氣之一，年平均有2-3個(gè)臺(tái)風(fēng)對(duì)東莞帶來(lái)影響。年平均氣溫為22.1，極端最高氣溫為38.2（7月），極端最低氣溫為0.5（1月）。盛行東風(fēng)、東北風(fēng)次之，瞬間風(fēng)速最大12級(jí)（35米/秒），平均風(fēng)速最大10級(jí)（26米/秒）。四、水文、植被東莞市地處東江下游、東江三角洲的河網(wǎng)地帶，鏡內(nèi)河流水道縱橫交錯(cuò)，主要水系有：東深供水工程、東引運(yùn)河、東江、東江干流下游河網(wǎng)。本區(qū)的主要水系為東江支流，東江支流環(huán)繞全鎮(zhèn)，并一直延伸至珠江口。本區(qū)植被主要為亞熱帶、熱帶的樹(shù)種。區(qū)內(nèi)天然植被已破壞殆盡，現(xiàn)主要分布的多為近

12、年綠化的樹(shù)種，也有一些殘存的次生林，次生植被類型主要為馬尾松和桉樹(shù)林；主要的人工植被包括各種類型的果園、綠化植物和各種農(nóng)作物等，農(nóng)作物主要有水稻、蔬菜、荔枝、龍眼、橙柑桔等。社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況（概況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、教育文化、文物保護(hù)等）：一、概況中堂鎮(zhèn)位于東莞市西北部。截至2013年，面積60平方公里，下轄15個(gè)村、5個(gè)社區(qū)。戶籍人口7.56萬(wàn)人，常住人口14.12萬(wàn)人。2013年，中堂鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值76.64億元（第一產(chǎn)業(yè)8432萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)40.29億元，第三產(chǎn)業(yè)35.51億元）比上年增長(zhǎng)3.97%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額26.54億元,增長(zhǎng)20.06%；總用電量30.52億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)1

13、17.24%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.23億元，增長(zhǎng)9.19%；實(shí)際利用外資2924萬(wàn)美元，增長(zhǎng)34.56%；外貿(mào)出口總額2.71億美元，增長(zhǎng)-1.81%；各項(xiàng)稅收總額12.09億元，增長(zhǎng)17.59%；鎮(zhèn)級(jí)可支配財(cái)政收入6.66億元，增長(zhǎng)5.01%。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理工作獲評(píng)全市“單打冠軍”。二、轉(zhuǎn)型升級(jí)2013年，中堂鎮(zhèn)推進(jìn)“三重”建設(shè)（重大項(xiàng)目，重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重大科技專項(xiàng)建設(shè)），加強(qiáng)對(duì)接水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體規(guī)劃，優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)劃，編制五年行動(dòng)計(jì)劃。加快示范片區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)水鄉(xiāng)風(fēng)情島6項(xiàng)景觀工程建設(shè)，推進(jìn)魚(yú)珠木材市場(chǎng)主體建設(shè)，完成嘉達(dá)磁電項(xiàng)目主體工程，建成運(yùn)營(yíng)東糖集團(tuán)淀粉糖項(xiàng)目和紙品

14、批發(fā)市場(chǎng)。簽約豆豉洲“三舊”改造（舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造）項(xiàng)目，落實(shí)江南農(nóng)批冷鏈物流項(xiàng)目，引進(jìn)保利集團(tuán)電商港項(xiàng)目；推進(jìn)槎滘工業(yè)園建設(shè)，引進(jìn)物美（華南）供應(yīng)鏈基地暨電子商務(wù)總部項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和爭(zhēng)創(chuàng)品牌，新增1個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、230件授權(quán)專利。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶服務(wù)骨干企業(yè)，抓好企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)。在嚴(yán)峻形勢(shì)下仍將全鎮(zhèn)單位生產(chǎn)總值能耗下降3.2%。三、民生實(shí)事就業(yè)幫扶2013年，中堂鎮(zhèn)加強(qiáng)就業(yè)幫扶，以提供崗位信息、組織校企對(duì)接、增設(shè)村民車間、加大就業(yè)補(bǔ)貼、扶持青年創(chuàng)業(yè)等舉措，全年幫助1300多名戶籍人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)?；菝窆ぷ?013年，中堂鎮(zhèn)鎮(zhèn)財(cái)政投入998萬(wàn)元為戶籍人口購(gòu)買重大疾病保險(xiǎn)；市鎮(zhèn)

15、投入712萬(wàn)元加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)。為4200多名戶籍?huà)D女、1000多對(duì)婚育齡夫婦提供免費(fèi)相關(guān)健康檢查。落實(shí)社會(huì)保障、醫(yī)療救助、助殘康復(fù)、積分入戶入學(xué)等惠民工作。貧困扶助2013年，中堂鎮(zhèn)整合專項(xiàng)扶助資金840多萬(wàn)元，完善欠發(fā)達(dá)村基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌幫扶資金投入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，扶持欠發(fā)達(dá)村高效增收。啟動(dòng)新一輪市外扶貧，累計(jì)落實(shí)176萬(wàn)元扶村扶戶發(fā)展。文明創(chuàng)建2013年，中堂鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作，新增4個(gè)市文明單位、3個(gè)市文明標(biāo)兵單位。推動(dòng)教育提質(zhì)發(fā)展，高考、中考再創(chuàng)佳績(jī)，成功創(chuàng)建成為東莞市教育現(xiàn)代化先進(jìn)鎮(zhèn)。四、特色文化截至2013年，中堂鎮(zhèn)有祠堂、家廟、碉樓、門樓等文物古跡73處，各種古樹(shù)159株。有省級(jí)文物保護(hù)單

16、位5處，市級(jí)文物保護(hù)單位5處。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)則有龍舟制作工藝、百歲牌，龍舟制作工藝列入第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，百歲牌則作為東莞市首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。著名人物有東莞唯一文探花陳伯陶、越南莫朝開(kāi)國(guó)君主莫登庸、曾與毛澤東共事的東莞中學(xué)校長(zhǎng)黎樾廷等。主要編制依據(jù)及環(huán)境功能屬性主要編制依據(jù)：國(guó)家政策、法律、法規(guī)1、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(2015年1月實(shí)施)；2、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（2003年9月1日起實(shí)施）；3、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法(2000年9月1日實(shí)施)；4、大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（國(guó)發(fā)201337號(hào)）；5、中華人民共和國(guó)水污染防治法(2008年6月1日實(shí)施)；6、中華人

17、民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法（1997年3月1日實(shí)施）；7、中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（修改），中華人民共和國(guó)主席令第五號(hào)，2013年6月29日；8、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第253號(hào)1998年11月29日發(fā)布施行）；9、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（hj2.1-2011）、（hj2.2-2008）、（hj/t2.3-93）、 （hj2.4-2009）、（hj19-2011）；10、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）(2013修正)；11、國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定（國(guó)發(fā)200539號(hào)文）；12、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知（環(huán)發(fā)201277）；

18、13、關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知（環(huán)發(fā)201298號(hào)）。14、關(guān)于印發(fā)的通知（環(huán)發(fā)2012130號(hào)）；15、揮發(fā)性有機(jī)物（vocs）污染防治技術(shù)政策（環(huán)保部公告 2013年第31號(hào)）。地方政策、法律、法規(guī)1、廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（2012年7月26日修正）；2、廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（2006-2020年）；3、珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要粵環(huán)函【2005】111號(hào)；4、印發(fā)廣東省“十二五”主要污染物總量減排實(shí)施方案的通知（粵府函2012238號(hào)）；5、廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄（2014）（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)【2014】210號(hào)）；6、廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃（粵環(huán)

19、【2011】14號(hào)）；7、廣東省用水定額（db44/t 1461-2014），2015.2.10實(shí)施8、廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法辦法，2010.7.23； 9、關(guān)于發(fā)布廣東省高危廢物名錄的通知（粵環(huán)2008114號(hào)）；10、廣東省大氣污染防治行動(dòng)方案(2014-2017年)(粵府20146號(hào))；11、關(guān)于印發(fā)廣東省珠江三角洲清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃第二階段（2013年-2015年）空氣質(zhì)量持續(xù)改善實(shí)施方案的通知（粵環(huán)201314號(hào)）；12、關(guān)于珠江三角洲地區(qū)嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（總vocs）排放的意見(jiàn)的通知（粵環(huán)201218號(hào)）；13、東莞市城市總體規(guī)劃（2000-2015）

20、；14、東莞市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2006-2020）；15、關(guān)于印發(fā)東莞市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十二五”規(guī)劃的通知（東府辦【2011】 110號(hào)；16、東莞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2008-2017）東府【2009】5號(hào)；17、東莞市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄（2008年本）；18、關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)（東府辦(2003)37號(hào)印發(fā)）；19、關(guān)于印發(fā)東莞市建設(shè)項(xiàng)目差別化環(huán)保準(zhǔn)入實(shí)施意見(jiàn)的通知（東環(huán)2014190號(hào)）；20、東莞市地表水功能區(qū)劃（東府辦復(fù)【2007】650）；21、東莞市區(qū)環(huán)境空氣適用區(qū)劃和東莞市區(qū)環(huán)境噪聲適用區(qū)劃東府【2008】144號(hào)；22、東莞市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案（20

21、14-2017年）（東府201481號(hào)）；23、東莞市2014年大氣污染防治實(shí)施方案（東環(huán)201489號(hào)）；24、關(guān)于印發(fā)的函（東府辦函【2013】106號(hào)）。項(xiàng)目所在地環(huán)境功能屬性：項(xiàng)目所在地環(huán)境功能屬性如下表7所列：表7 建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境功能屬性表編號(hào)項(xiàng) 目?jī)?nèi) 容1水環(huán)境功能區(qū)根據(jù)廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃屬iii類水域，根據(jù)南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃（20132020年）（粵環(huán)【2013】13號(hào)）、東莞市南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃（2013-2020年）實(shí)施方案（東環(huán)【2013】140號(hào)），本項(xiàng)目納污水體倒運(yùn)海水道的近期水質(zhì)控制目標(biāo)為iv類，即近期執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3838-2002）iv類水

22、域標(biāo)準(zhǔn)2環(huán)境空氣功能區(qū)屬二類區(qū)域，執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3環(huán)境噪聲功能區(qū)屬3類區(qū)域，執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb30962008)3類標(biāo)準(zhǔn)4基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)否5風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)否6水庫(kù)庫(kù)區(qū)否7城市污水處理廠集水范圍是，屬于東莞市中堂污水處理廠環(huán)境質(zhì)量狀況建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問(wèn)題(環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等):1 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀項(xiàng)目所在中堂鎮(zhèn)，屬于水鄉(xiāng)片區(qū)，由東莞市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站提供2013年度水鄉(xiāng)片區(qū)的空氣數(shù)據(jù)，見(jiàn)表8（除污染指數(shù)外，單位：mg/m3）：表8 空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)表項(xiàng)目所屬片區(qū)so2（年均值）no2（年均值）pm1

23、0（年均值）pm2.5（年均值）水鄉(xiāng)片0.0340.0610.0710.046評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)0.060.040.070.035污染指數(shù)0.5671.5251.0141.314監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，so2指標(biāo)達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095-2012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，no2、pm10、pm2.5指標(biāo)超過(guò)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095-2012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，總體上，項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀一般，其超標(biāo)原因?yàn)轫?xiàng)目所在區(qū)域工廠排放的工業(yè)廢氣面源不達(dá)標(biāo)。2 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項(xiàng)目外排綜合污水經(jīng)東莞市中堂污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后最終排入倒運(yùn)海水道，根據(jù)東莞市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站提供的東莞市2013年度地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)

24、據(jù)，監(jiān)測(cè)結(jié)果如下表：表9 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)表 鎮(zhèn)街河流水質(zhì)控制目標(biāo)水質(zhì)類別達(dá)標(biāo)狀況主要超標(biāo)項(xiàng)目/超標(biāo)倍數(shù)中堂倒運(yùn)海水道劣v不達(dá)標(biāo)溶解氧/超出標(biāo)準(zhǔn)1.0mg/l、生化需氧量/0.12倒運(yùn)海水道水質(zhì)控制目標(biāo)為iv類，水質(zhì)現(xiàn)狀為劣v類，溶解氧超出標(biāo)準(zhǔn)1.0倍、生化需氧量超標(biāo)0.12倍，達(dá)不到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3838-2002）iv類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其超標(biāo)原因是未處理達(dá)標(biāo)的生活污水排入河內(nèi)所致。3 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項(xiàng)目所在地廠界四周使用噪聲監(jiān)測(cè)儀進(jìn)行環(huán)境噪聲的監(jiān)測(cè)，見(jiàn)表10（單位：db(a)）：表10 噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)表測(cè)點(diǎn)晝間leq夜間leq1#（北）53.946.32#（東）58.553.6

25、3#（南）63.550.24#（西）53.652.3從監(jiān)測(cè)結(jié)果可以看出，項(xiàng)目所在區(qū)域噪聲監(jiān)測(cè)值均達(dá)到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb30962008)3類標(biāo)準(zhǔn)【晝間65db（a），夜間55db（a）】。主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)(列出名單及保護(hù)級(jí)別)：1主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1.1環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)環(huán)境空氣質(zhì)量符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，控制廢氣排放對(duì)附近周圍環(huán)境的影響。1.2水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3838-2002）iv類標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)該區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量，使項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量不因項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)而遭受不良影響。1.3聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)項(xiàng)目聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行聲環(huán)境

26、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3096-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)要求，控制各種噪聲聲源，使項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量不因項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)而遭受不良影響。2 項(xiàng)目主要環(huán)境敏感點(diǎn)根據(jù)對(duì)本項(xiàng)目所在地的實(shí)地踏勘，項(xiàng)目環(huán)境影響范圍內(nèi)沒(méi)有名勝古跡、居民等重要環(huán)境敏感點(diǎn)。評(píng)價(jià)適用標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3838-2002)執(zhí)行iv類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；表11 地表水環(huán)境質(zhì)量準(zhǔn)值摘錄 單位：mg/l項(xiàng) 目codcrbod5donh3ntp標(biāo)準(zhǔn)值30631.50.32.環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)下表：表12環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)摘錄 單位：mg/m3污 染 物 名 稱so2no2pm100.035取值時(shí)間年平均0

27、.060.040.070.0353.聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3096-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)下表：表13 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)摘錄 等效聲級(jí)laeq: db（a）環(huán)境噪聲3類晝 間65夜 間55污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1. 生活污水排入市政污水管網(wǎng)執(zhí)行廣東省水污染物排放限值（db44/26-2001）第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)污水處理廠處理后達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（gb18918-2002）一級(jí)b標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)下表： 表14 水污染物排放限值摘錄 單位：mg/l項(xiàng) 目codcrbod5nh3-nss動(dòng)植物油（db44/26-2001）第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)500300-40015（gb18918-2002）一級(jí)b標(biāo)準(zhǔn)60

28、208332.工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(gb12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)；表15 廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)值 等效聲級(jí)laeq:db（a）類別晝 間夜 間36555總量控制標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的通知（國(guó)發(fā)201142號(hào)）以及印發(fā)關(guān)于珠江三角洲地區(qū)嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（vocs）排放的意見(jiàn)的通知（粵環(huán)201218號(hào)），確定項(xiàng)目納入總量控制的污染物為化學(xué)需氧量（codcr）、二氧化硫（so2）、氨氮（nh3-n）及氮氧化物（nox）。項(xiàng)目生活污水排入城市污水處理廠，其總量納入城市污水處理廠管理中，本項(xiàng)目無(wú)需另外分配主要水污染物的總量指標(biāo)。 項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)有機(jī)廢氣產(chǎn)生

29、，故不需要申請(qǐng)voc總量指標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目工程分析水蒸氣鍋爐成品包裝工藝流程簡(jiǎn)述(圖示): 污染物表示符號(hào)（i為源編號(hào)）：（廢氣：gi，廢水：wi，固廢：si，噪聲：ni）1、工藝流程冷卻 冰糖加工流程：n、gn包裝烘干人工切片加熱攪拌砂糖冰片糖加工流程：n、g人工切片冷卻加熱攪拌砂糖包裝污染物標(biāo)志符號(hào)：噪音：n生產(chǎn)噪聲；廢氣：g氣味；2、工藝流程說(shuō)明： 冰糖加工：項(xiàng)目外購(gòu)原材料砂糖，加入比例的水，經(jīng)熬糖鍋加熱攪拌，再通過(guò)泵抽出到糖漿儲(chǔ)存箱進(jìn)行冷卻，人工切片后烘干水分即可包裝。項(xiàng)目加熱攪拌使用外購(gòu)的蒸汽，此過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生少量水蒸汽及糖氣味，本次評(píng)價(jià)為糖制品加工氣味。冰片糖加工：項(xiàng)目外購(gòu)原材料砂糖，加

30、入比例的水，經(jīng)熬糖鍋加熱攪拌，再通過(guò)泵抽出到糖漿儲(chǔ)存箱進(jìn)行冷卻，人工切片后即可包裝。項(xiàng)目加熱攪拌使用外購(gòu)的蒸汽，此過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生少量水蒸汽及糖氣味，本次評(píng)價(jià)為糖制品加工氣味。主要污染工序：1.大氣污染源糖制品加工氣味：項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生少量的糖制品加工氣味。項(xiàng)目糖制品加工氣味本身不具有毒性，常伴有香味，短期內(nèi)會(huì)增加人的食欲，但長(zhǎng)期的氣味影響會(huì)使人產(chǎn)生不快感，降低工作效率，嚴(yán)重時(shí)會(huì)使人惡心、嘔吐，甚至?xí)T發(fā)某些疾病。項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)生氣味較濃的工序設(shè)置煙罩收集后經(jīng)外置管道引至樓頂高空排放（排氣筒不低于15米），同時(shí)增加車間通風(fēng)次數(shù)，稀釋車間內(nèi)的氣味濃度，確保車間空氣滿足工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值（g

31、bz2-2007）的要求。2. 水體污染源項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)需使用到生產(chǎn)用水，故沒(méi)有相關(guān)廢水產(chǎn)生及排放。生活污水項(xiàng)目設(shè)有員工人數(shù)10人，均不在項(xiàng)目?jī)?nèi)食宿，員工用水量按人均用水0.05升/人.日計(jì)，工作天數(shù)按300天計(jì)算，用水量約為0.5 t/d（150 t/a），排污系數(shù)按0.9計(jì)算，則生活污水排放量約為135 t/a，該類污水的主要污染物為codcr（250mg/l）、bod5（150mg/l）、ss（150mg/l）、nh3-n（25mg/l）。3. 噪聲污染源項(xiàng)目主要噪聲源為：普通加工機(jī)械的運(yùn)行噪聲，噪聲值7085db（a）；機(jī)械通風(fēng)所用通風(fēng)機(jī)運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲，其噪聲級(jí)為7075db（a）

32、。4.固體廢物污染源4.1一般生產(chǎn)固廢廢包裝材料：本項(xiàng)目廢包裝材料產(chǎn)生量0.5t/a，交由專業(yè)公司回收處理。4.2生活垃圾項(xiàng)目員工生活垃圾排放量按0.5千克/人天，項(xiàng)目有員工10人，產(chǎn)生的生活垃圾量約為5千克/天（1.5t/a），生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門處理。項(xiàng)目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計(jì)排放情況種類排放源（編號(hào)）污染物名稱處理前處理后產(chǎn)生濃度產(chǎn)生量排放濃度排放量大氣污染物糖制品加工工序加工氣味少量少量水污染源生活污水135t/acodcr250 mg/l0.034t/a175 mg/l0.024t/abod5150 mg/l0.020t/a120 mg/l0.016t/ass150 mg/l0.0

33、20t/a75 mg/l0.010t/anh3-n25 mg/l0.0034t/a25 mg/l0.0034t/a固體廢物生產(chǎn)過(guò)程廢包裝材料0.5 t/a經(jīng)收集后回收到儲(chǔ)罐中回用員工生活生活垃圾1.5 t/a交環(huán)衛(wèi)部門處理噪聲應(yīng)對(duì)噪聲設(shè)備進(jìn)行合理布局，應(yīng)當(dāng)選用低噪聲設(shè)備，最后還要采取必要的隔聲、減震等措施，使廠界噪聲符合工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(gb123482008)3類標(biāo)準(zhǔn)的要求。主要生態(tài)影響(不夠時(shí)可附另頁(yè)):項(xiàng)目為租用，故不存在建設(shè)過(guò)程中有土建工程對(duì)植被造成破壞或經(jīng)暴雨沖洗造成水土流失。項(xiàng)目所排放的污染物量少，而且不存在對(duì)土壤、植被等造成危害的污染物，因此項(xiàng)目正常營(yíng)運(yùn)對(duì)生態(tài)基本沒(méi)有

34、影響。隨著項(xiàng)目的投入使用，生產(chǎn)人員的增多，會(huì)從項(xiàng)目所在的生態(tài)系統(tǒng)以外輸入大量能量和物質(zhì)（例如電、原料等），同時(shí)會(huì)向生態(tài)系統(tǒng)排放一定量的廢物（例如，廢氣、廢水、噪聲、固體廢物等）。使整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)由自然生態(tài)系統(tǒng)向人及其它生物共同為中心的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。環(huán)境影響分析施工期環(huán)境影響簡(jiǎn)要分析：項(xiàng)目為租用廠房，故不存在建設(shè)過(guò)程中的施工影響。營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析：1、環(huán)境空氣影響分析糖制品加工氣味：項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生少量的糖制品加工氣味。項(xiàng)目糖制品加工氣味本身不具有毒性，常伴有香味，短期內(nèi)會(huì)增加人的食欲，但長(zhǎng)期的氣味影響會(huì)使人產(chǎn)生不快感，降低工作效率，嚴(yán)重時(shí)會(huì)使人惡心、嘔吐，甚至?xí)T發(fā)某些疾病。項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)

35、生氣味較濃的工序設(shè)置煙罩收集后經(jīng)外置管道引至樓頂高空排放（排氣筒不低于15米），同時(shí)增加車間通風(fēng)次數(shù)，稀釋車間內(nèi)的氣味濃度，確保車間空氣滿足工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值（gbz2-2007）的要求。2、水環(huán)境影響分析項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)需使用到生產(chǎn)用水，故沒(méi)有相關(guān)廢水產(chǎn)生及排放。生活污水項(xiàng)目員工生活污水排放量為135t/a，主要污染物為codcr、bod5、ss、nh3-n。根據(jù)東莞市中堂鎮(zhèn)截污管網(wǎng)附圖4可知，項(xiàng)目所在地屬于東莞市中堂污水處理廠納污范圍，生活污水經(jīng)三級(jí)化糞池處理后達(dá)到廣東省水污染物排放限值(db44/26-2001)第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，可直接引入市政管網(wǎng)，再引入東莞市中堂污水處理廠

36、處理，對(duì)納污水體的影響較小。備注：東莞市中堂污水處理廠選址于東向村最南端原中堂水泥廠舊址及部分空地上，占地面積約76327.8平方米，設(shè)計(jì)總規(guī)模13萬(wàn)噸/日。首期建設(shè)規(guī)模3萬(wàn)噸/日，采用cass工藝，總投資預(yù)算4368.78萬(wàn)元，以bot模式建設(shè)，由中標(biāo)單位東莞市祥華建筑材料有限公司成立的東莞市中堂溢源水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，合同期25年（含建設(shè)期）。 3、噪聲影響分析營(yíng)運(yùn)期項(xiàng)目普通加工機(jī)械的運(yùn)行噪聲，噪聲值7085db（a）；機(jī)械通風(fēng)所用通風(fēng)機(jī)運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲，其噪聲級(jí)為7075db（a）。項(xiàng)目對(duì)生產(chǎn)設(shè)備噪音采取的降噪措施：除選用低噪聲設(shè)備外，生產(chǎn)車間應(yīng)按照機(jī)械加工車間規(guī)范設(shè)計(jì)，采

37、取合理的安裝，合理布局噪聲源，并設(shè)置減振底座進(jìn)行降噪處理，且對(duì)于噪聲較大的工序避免在夜間操作，車間的門窗選用隔聲性能良好的鋁合金或雙層門窗結(jié)構(gòu)。經(jīng)上述措施處理后，再經(jīng)過(guò)自然衰減，并在做好管理的同時(shí)能使廠界噪聲控制在晝間65db(a)，夜間55db(a)以內(nèi)，符合工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(gb123482008)3類標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。4、固體廢物影響分析4.1一般生產(chǎn)固廢項(xiàng)目產(chǎn)生的廢包裝材料收集后交專業(yè)公司處理。4.2生活垃圾項(xiàng)目生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期統(tǒng)一處理，并對(duì)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行消毒，消滅害蟲(chóng)，避免散發(fā)惡臭，孳生蚊蠅。環(huán)保投資估算及環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析1. 環(huán)保投資估算項(xiàng)目主要

38、環(huán)保投資詳見(jiàn)表16：表16 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保投資一覽表序號(hào)污染源主要環(huán)保措施或生態(tài)保護(hù)內(nèi)容預(yù)計(jì)投資（萬(wàn)元）1生活污水三級(jí)化糞池依托于租用廠房配套2廢氣食品加工氣味收集后引至樓頂高空排放23固廢一般固廢交專業(yè)公司回收處理/生活垃圾固體廢物收集設(shè)施（垃圾桶等）14噪聲隔音、減振2總計(jì)52. 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析項(xiàng)目投資50萬(wàn)元，環(huán)保投資5萬(wàn)元，占總投資額10%。環(huán)保工程的建設(shè)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)環(huán)境效益和社會(huì)效益，具體表現(xiàn)在：（1）項(xiàng)目外排污水主要為生活污水；項(xiàng)目所在地屬于東莞市中堂污水處理廠納污范圍，生活污水經(jīng)三級(jí)化糞池處理后達(dá)到廣東省水污染物排放限值(db44/26-2001)第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，可直接引

39、入市政管網(wǎng)，再引入東莞市中堂污水處理廠處理，對(duì)納污水體的影響較小。（2）項(xiàng)目對(duì)廢氣均采取了處理措施，以減少污染物的排放，既保證了職工健康不受危害，又使廢氣達(dá)標(biāo)排放，減少了對(duì)周圍大氣環(huán)境的影響。（3）項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的糖制品加工氣味，經(jīng)收集后高空排放，生活垃圾收集集中處理，可以減輕對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、景觀的影響；有利于進(jìn)一步處理處置。（4）項(xiàng)目對(duì)隔聲降噪措施的投資，既保證了職工的身心健康，又可以減少對(duì)周圍聲環(huán)境的影響，避免企業(yè)與周圍群眾產(chǎn)生不必要的糾紛。產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃符合性分析1. 產(chǎn)業(yè)政策符合性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正版）、廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄（2014年本）

40、（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)【2014】210號(hào)）、東莞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（20082017）和東莞市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄（2008年本）沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目的工藝和設(shè)備作出淘汰和限制的規(guī)定?？梢哉J(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家、廣東省和地方的產(chǎn)業(yè)政策要求。2. 與環(huán)境功能區(qū)劃相符性分析（1）根據(jù)東莞市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃定方案（2000年3月14日通過(guò)廣東省人民政府批復(fù)），項(xiàng)目所在地不屬于東莞市水源保護(hù)區(qū)，符合飲用水源保護(hù)條例的有關(guān)要求。（2）項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)，不屬于環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)中的自然保護(hù)區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特殊保護(hù)的區(qū)域。（3）項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)槁暛h(huán)境3類區(qū)。（4）項(xiàng)目廢氣經(jīng)處理后排放，對(duì)周圍影響較

41、小，不改變?cè)械墓δ軈^(qū)規(guī)劃。（5）項(xiàng)目對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的噪音采取了有效的污染防治措施，對(duì)周圍影響較小。3. 與城市規(guī)劃相符性分析項(xiàng)目所在地沒(méi)有占用基本農(nóng)業(yè)用地和林地，符合東莞市城市建設(shè)和環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求，且具有水、電等供應(yīng)有保障，交通便利等條件。項(xiàng)目周圍沒(méi)有風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)脆弱帶等。故項(xiàng)目選址是合理的。4項(xiàng)目與關(guān)于印發(fā)水鄉(xiāng)地區(qū)項(xiàng)目審核管理暫行辦法的函（東府辦函【2013】106號(hào)）的相符性分析根據(jù)印發(fā)水鄉(xiāng)地區(qū)項(xiàng)目審核管理暫行辦法的函（東府辦函【2013】106號(hào)）：分區(qū)控制原則。根據(jù)區(qū)域重要程度和生態(tài)敏感程度，將水鄉(xiāng)地區(qū)劃分為重點(diǎn)控制區(qū)和一般控制區(qū)兩個(gè)部分。重點(diǎn)控制區(qū)域范圍包括特色區(qū)域、主

42、要交通廊道及站點(diǎn)、濱水地區(qū)等三個(gè)部分。其中特色區(qū)域控制范圍包括望洪樞紐地區(qū)、水鄉(xiāng)風(fēng)情區(qū)(中堂下馬四島，望生墩洲渦、杜屋、橫瀝村)、水鄉(xiāng)文化區(qū)(道滘粵暉園及周邊地區(qū))、水鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)區(qū)(麻涌香飄四季農(nóng)業(yè)園)、萬(wàn)江龍灣片區(qū)、洪梅錢公洲島、東城大王洲島等。主要交通廊道及站點(diǎn)控制范圍包括：城際軌道站點(diǎn)設(shè)定半徑800米控制范圍，市域軌道站點(diǎn)設(shè)定半徑500米控制范圍；以軌道線中心線為基準(zhǔn)，單邊控制100米，共200米廊道；以高速公路中心線為基準(zhǔn)，單邊控制100米，共200米廊道。濱水地區(qū)控制范圍包括：河面寬度大于50米的內(nèi)河以及外江外河(獅子洋、東江北干流)，單邊按150米控制。中心涌按掛影洲中心涌綜合整治規(guī)劃

43、初步確定的環(huán)境景觀整治范圍控制。一般控制區(qū)域則為水鄉(xiāng)地西重點(diǎn)控制區(qū)以外的區(qū)域。項(xiàng)目位于東莞市中堂鎮(zhèn)槎滘宏圖路，距離東江北干流約1公里，不屬于重點(diǎn)控制區(qū)中的濱水地區(qū)。項(xiàng)目按現(xiàn)有報(bào)建功能和規(guī)模，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，符合水鄉(xiāng)地區(qū)項(xiàng)目審核管理暫行辦法的函（東府辦函【2013】106號(hào)），詳見(jiàn)附圖5。5. 項(xiàng)目與關(guān)于印發(fā)的通知（東環(huán)2014190）的相符性分析表17 本項(xiàng)目與東環(huán)2014190號(hào)文的相符性分析編號(hào)文件要求本項(xiàng)目情況符合性結(jié)論1嚴(yán)格控制家具噴漆、工業(yè)噴涂、制鞋、印刷、長(zhǎng)臺(tái)絲印、石油化工等重點(diǎn)vocs排放項(xiàng)目，以現(xiàn)役源“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”總量調(diào)劑方式，明確vocs排放總量指標(biāo)的來(lái)源，實(shí)施“等量替代”

44、或“減量替代”，確保不增加區(qū)域內(nèi)工業(yè)vocs的總量排放；新建、擴(kuò)建vocs排放量較大的工業(yè)噴涂、長(zhǎng)臺(tái)絲印、石油化工等企業(yè)必須進(jìn)入通過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)項(xiàng)目主要從事制糖、糖制品的生產(chǎn)加工；不設(shè)噴漆等使用涂料的工序符合2新、改、擴(kuò)建石油化工、汽車制造、家具及其他工業(yè)涂裝項(xiàng)目必須符合以下要求：石油加工項(xiàng)目?jī)?chǔ)油設(shè)施加裝油氣回收裝置；汽車制造、家具及其他工業(yè)涂裝項(xiàng)目采取有效的vocs削減和控制措施，水性涂料等低排放vocs含量的涂料使用比例不得低于50%；機(jī)動(dòng)車制造涂裝項(xiàng)目，水性涂料等低排放vocs含量涂料占總涂料使用量比例不得低于80%；新建室內(nèi)裝飾用涂料以及溶劑型木器家具涂料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品必須

45、符合國(guó)家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品要求。所有排放vocs的車間必須采取嚴(yán)格的污染控制措施提高揮發(fā)性有機(jī)化合物的收集效率，并盡可能采取密閉等措施以減少?gòu)U氣的無(wú)組織排放與逸散，要求安裝廢氣收集、回收/凈化裝置，收集率不得低于90%。項(xiàng)目主要是從事制糖、糖制品的加工生產(chǎn)，不屬石油化工、汽車制造、家具等工業(yè)涂裝項(xiàng)目；項(xiàng)目無(wú)產(chǎn)生的vocs的工序符合3將城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)情況作為項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入的依據(jù)，實(shí)行差別化排放要求工業(yè)廢水能納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理的：以重金屬或酸堿等無(wú)機(jī)物為土要污染物的工業(yè)廢水，原則上不得進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理廠處理，若項(xiàng)目周邊沒(méi)有水體可供達(dá)標(biāo)處理后排放而必須進(jìn)入污水處理廠的，廢水回用率應(yīng)達(dá)到6

46、5以上，排放執(zhí)行廣東省水污染物排放限值(db44/26-2001)第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)較嚴(yán)的要求；其他類工業(yè)廢水以所在區(qū)域的截污管網(wǎng)完善程度確定：區(qū)域截污管網(wǎng)完善，工業(yè)廢水能通過(guò)截污管網(wǎng)直接達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠的，cod、nh3-n排放執(zhí)行廣東省水污染物排放限值(db44/26-2001)第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其余指標(biāo)執(zhí)行廣東省水污染物排放限值(db44/26-2001)第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中間接排放標(biāo)準(zhǔn)較嚴(yán)指標(biāo)要求；區(qū)域截污管網(wǎng)不完善，但工業(yè)廢水最終能進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理廠的，排放執(zhí)行廣東省水污染物排放限值(db44/26-2001)第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中間接排放標(biāo)準(zhǔn)較嚴(yán)的指標(biāo)要求。

47、工業(yè)廢水未能納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理的：納污水體屬特殊控制區(qū)、一類控制區(qū)等區(qū)域，禁止增量工業(yè)廢水，改、擴(kuò)建項(xiàng)目工業(yè)廢水排放執(zhí)行不低于廣東省水污染物排放限值（db44/26-2001）第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中較嚴(yán)的指標(biāo)要求，并實(shí)施主要污染物總量削減。納污水體屬二類控制區(qū)的區(qū)域，立足于優(yōu)先鼓勵(lì)、引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)（含：新、改、擴(kuò)）采用中水回用、零星廢水轉(zhuǎn)移等手段達(dá)到廢水“零排放”要求，確需排放工業(yè)廢水的項(xiàng)目，排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)納入水體環(huán)境容量確定。納污水體有環(huán)境容量的，執(zhí)行廣東省水污染物排放限值（db44/26-2001）第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中較嚴(yán)的指標(biāo)要求；納污水體無(wú)環(huán)境容量且無(wú)需新增工業(yè)廢

48、水的，執(zhí)行不低于廣東省水污染物排放限值（db44/26-2001）第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中嚴(yán)的指標(biāo)要求；納污水體無(wú)環(huán)境容量且需新增工業(yè)廢水的，執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3838-2002）iv類或以上標(biāo)準(zhǔn)、廣東省水污染物排放限值（db44/26-2001）第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中嚴(yán)的指標(biāo)要求?！表?xiàng)目污水主要為生活污水，不含有重金屬或酸堿等無(wú)機(jī)物，項(xiàng)目所在地的區(qū)域截污管網(wǎng)已完善，可納入城鎮(zhèn)污水處理廠，故cod、nh3-n排放執(zhí)行廣東省水污染物排放限值(db44/26-2001)第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生及排放，無(wú)超總量污染物，能達(dá)到“廢水零排放”的要求

49、符合綜上所述，項(xiàng)目基本符合關(guān)于印發(fā)東莞市建設(shè)項(xiàng)目差別化環(huán)保準(zhǔn)入實(shí)施意見(jiàn)的通知（東環(huán)2014190號(hào)）。清潔生產(chǎn)分析1. 清潔生產(chǎn)的概念清潔生產(chǎn)是一種全新的創(chuàng)造性思想，它是指將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程上來(lái)說(shuō)，清潔生產(chǎn)要求節(jié)約原材料和能源，在全部排放物和廢物離開(kāi)生產(chǎn)過(guò)程之前減少它們的數(shù)量；對(duì)產(chǎn)品上來(lái)說(shuō)，清潔生產(chǎn)旨在減少產(chǎn)品從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的整個(gè)生命周期過(guò)程中對(duì)人類和環(huán)境的不利影響；對(duì)服務(wù)上來(lái)說(shuō)，清潔生產(chǎn)要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中去。2. 原料、設(shè)備、產(chǎn)品方面的清潔生產(chǎn)分析項(xiàng)目主要從事食品生產(chǎn)。公司對(duì)原

50、材料進(jìn)廠品檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量；原材料的庫(kù)存量不大，可合理有效的利用資源，不會(huì)導(dǎo)致積壓；公司生產(chǎn)設(shè)備及輔助生產(chǎn)設(shè)備均為新購(gòu)進(jìn)的行業(yè)主流設(shè)備，不屬于落后淘汰設(shè)備；項(xiàng)目產(chǎn)品不屬于落后淘汰類，使用過(guò)程中對(duì)環(huán)境沒(méi)有不良影響。3. 生產(chǎn)工藝過(guò)及產(chǎn)污情況的清潔生產(chǎn)分析項(xiàng)目生產(chǎn)工藝采用的是行業(yè)主流生產(chǎn)工藝，不屬于淘汰落后工藝，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各類污染物均得到有效的處理，建議項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中不斷對(duì)工藝進(jìn)行改良，減少單位產(chǎn)品的污染物產(chǎn)生量。4. 加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理，不斷提高清潔生產(chǎn)水平清潔生產(chǎn)要求企業(yè)強(qiáng)化生產(chǎn)全過(guò)程管理。企業(yè)生產(chǎn)管理不嚴(yán)，產(chǎn)品亂排亂放，工藝操作不正常，設(shè)備跑冒漏，裝備頻繁開(kāi)停和設(shè)備檢修都會(huì)加重污染物排

51、放量和對(duì)生產(chǎn)的影響。東莞市文記糖廠有逐步提高清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件，應(yīng)將環(huán)境保護(hù)管理納入生產(chǎn)調(diào)度管理為中心的日常管理中去，實(shí)現(xiàn)全方位管理。東莞市文記糖廠應(yīng)建立和健全企業(yè)的環(huán)境管理體系，使企業(yè)管理做到全方位規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、為實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。東莞市文記糖廠建成投產(chǎn)后，應(yīng)適時(shí)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)工作和iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證工作，推動(dòng)清潔生產(chǎn)工作，為企業(yè)占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)創(chuàng)造開(kāi)拓市場(chǎng)的能力和條件，取得基礎(chǔ)工作支持力。5. 清潔生產(chǎn)水平項(xiàng)目從生產(chǎn)工藝、原材料、產(chǎn)品、設(shè)備、污染物產(chǎn)生、環(huán)境管理指標(biāo)等方面，基本執(zhí)行了清潔生產(chǎn)的基本要求。6. 對(duì)本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)方案的幾點(diǎn)建議（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院

52、關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)定和國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)要求，明確負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，對(duì)于環(huán)保措施，尤其是廢氣處理設(shè)施做到定期檢查。 （2）采用省電、封閉型設(shè)備。（3）嚴(yán)格按照工藝流程操作，注意生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制。項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果種類排放源（編號(hào)）污染物名稱防治措施預(yù)期效果大氣污染物糖制品加工工序加工氣味收集后引至樓頂高空排放，同時(shí)加強(qiáng)機(jī)械通風(fēng)工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值（gbz2-2007）的要求水污染物生活污水codcrbod5ssnh3-n生活污水經(jīng)三級(jí)化糞池處理達(dá)到廣東省水污染物排放限值(db44/26-2001)第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后再經(jīng)市政管網(wǎng)引至東莞市中堂污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放達(dá)到廣東省水污染物排放限值（db44/26-2001）第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市政管網(wǎng)引至東莞市中堂污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放固體廢物生產(chǎn)過(guò)