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文檔簡介
1、江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定(第一次征求意見稿)第一章 總 則第一條 【制定依據(jù)】為了規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱基本養(yǎng)老保險(xiǎn))關(guān)系,維護(hù)勞動者依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和享受相應(yīng)待遇的權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國勞動法中華人民共和國社會保險(xiǎn)法等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 【方針和原則】省人民政府依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定,堅(jiān)持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,堅(jiān)持公平與效率相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的基本原則,建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。第三條 【省級統(tǒng)籌】全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支、基金缺口分級負(fù)擔(dān)、各級政府責(zé)任明晰的省級統(tǒng)籌,政策全省統(tǒng)一制定,基
2、金預(yù)算全省統(tǒng)一編制,健全基金監(jiān)督體系,確?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)制度健康持續(xù)運(yùn)行。第四條 【多層次體系】推進(jìn)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),鼓勵(lì)用人單位在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的前提下,為其職工建立企業(yè)年金,支持個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展。第五條 【政府職責(zé)分工】省人民政府領(lǐng)導(dǎo)全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,對確保全省企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放履行主體責(zé)任,并定期向省人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支、管理、投資運(yùn)營以及監(jiān)督檢查情況。各設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,組織完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),對確保本地區(qū)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放履行工作責(zé)任
3、,并定期向同級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告本行政區(qū)域的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支、管理情況。第六條 【部門職責(zé)分工】省級人民政府人力資源社會保障行政部門主管全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作;各設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府人力資源社會保障行政部門主管本行政區(qū)域的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。省級人民政府財(cái)政部門(以下簡稱省財(cái)政部門)負(fù)責(zé)全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和財(cái)政監(jiān)督;設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支情況實(shí)施財(cái)政監(jiān)督。省級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的管理;設(shè)區(qū)市、縣(市)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收工作??h級以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的審計(jì)監(jiān)督
4、。省級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范和指導(dǎo)全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作,具體經(jīng)辦原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù);各設(shè)區(qū)市、縣(市)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦本行政區(qū)域的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)。第七條 【經(jīng)辦服務(wù)】加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè),建設(shè)全省統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息平臺,建立人力資源社會保障、財(cái)政、稅務(wù)、公安、民政、司法、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障、銀行等部門間信息共享機(jī)制,提供高效便捷的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)。第二章基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍和基金征繳第八條 【參保范圍】本省行政區(qū)域下列單位和人員應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下統(tǒng)稱用人單位和參保人員):(一)各類企業(yè)及與之形成勞動關(guān)系的所有人員;(二)民辦非
5、企業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、會計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所等組織及與之形成勞動關(guān)系的所有人員;(三)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的編制外人員;(四)有雇工的個(gè)體工商戶及其雇工;(五)法律、法規(guī)規(guī)定以及依照國家和本省其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的其他人員。靈活就業(yè)人員自愿參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。第九條【登記管理】企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶設(shè)立時(shí),應(yīng)當(dāng)同步辦理營業(yè)執(zhí)照和社會保險(xiǎn)登記,其他用人單位到注冊登記地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接辦理社會保險(xiǎn)登記。用人單位辦理社會保險(xiǎn)登記后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其職工辦理個(gè)人參加社會保險(xiǎn)登記。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將用人單位的登記、變更等信息傳遞稅務(wù)機(jī)關(guān),稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)為用人單位建立繳費(fèi)關(guān)
6、系。自愿參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員,直接到就業(yè)登記地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險(xiǎn)登記。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將靈活就業(yè)人員的新增、變更等信息傳遞稅務(wù)機(jī)關(guān),稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)為靈活就業(yè)人員建立繳費(fèi)關(guān)系。第十條 【繳費(fèi)工資】參保人員(不含靈活就業(yè)人員)以其上一年月平均工資收入為繳費(fèi)工資基數(shù)。每年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)工資基數(shù)上下限,按照上一年全省城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%和60%確定,并由省人力資源社會保障部門會同省財(cái)政部門公布。參保人員工資收入超過繳費(fèi)工資基數(shù)上限的,按照繳費(fèi)工資基數(shù)上限確定繳費(fèi)工資基數(shù);參保人員工資收入低于繳費(fèi)工資基數(shù)下限的,按照繳費(fèi)工資基數(shù)下限確定繳費(fèi)工資基數(shù)。靈活就業(yè)人
7、員可在省公布的當(dāng)年繳費(fèi)工資基數(shù)上下限之間選擇適當(dāng)檔次的繳費(fèi)工資基數(shù),具體檔次劃分由省人力資源社會保障部門會同省稅務(wù)機(jī)關(guān)制定并發(fā)布。第十一條【繳費(fèi)比例】用人單位以本單位全部職工繳費(fèi)工資基數(shù)之和作為繳費(fèi)工資基數(shù),按16%繳費(fèi)。參保人員(不含靈活就業(yè)人員)按照本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%繳費(fèi)。靈活就業(yè)人員按本人繳費(fèi)工資基數(shù)的20%繳費(fèi)。用人單位的繳費(fèi)在稅前列支;參保人員的個(gè)人繳費(fèi)按照規(guī)定從個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額中扣除。國家另有規(guī)定的,按國家規(guī)定執(zhí)行。第十二條 【征繳流程】用人單位向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)繳費(fèi)工資基數(shù),社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核定用人單位的征繳計(jì)劃,稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的征繳計(jì)劃征收基
8、本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),并及時(shí)向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)反饋用人單位的實(shí)際繳費(fèi)情況。自愿參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員進(jìn)行社會保險(xiǎn)登記后,直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳費(fèi)工資基數(shù)并按規(guī)定繳費(fèi)。按照國家統(tǒng)一部署,進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收職責(zé)分工和工作流程,具體辦法由省稅務(wù)機(jī)關(guān)會同省人力資源社會保障部門、省財(cái)政部門另行制定。第十三條 【繳費(fèi)義務(wù)權(quán)利】用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位未按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足,并自欠繳之日起,按日加收萬分之五的滯納金。職工應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位代扣代繳,用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告知職工本人。用人單位和參保
9、人員有權(quán)向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)情況,社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相應(yīng)的服務(wù)。第十四條【緩繳規(guī)定】用人單位確因特殊困難暫時(shí)無能力繳費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)提供資產(chǎn)擔(dān)?;蛘咂渌行ЮU費(fèi)擔(dān)保,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)征求同級人力資源社會保障部門和財(cái)政部門意見后,可以批準(zhǔn)緩繳,緩繳期不得超過6個(gè)月。緩繳期滿后,用人單位應(yīng)當(dāng)足額補(bǔ)繳緩繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及其銀行活期存款利息。緩繳期間不加收滯納金。第十五條 【基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系變更】用人單位與參保人員建立、解除或者終止勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣kU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù),社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)辦結(jié)。用人單位注銷時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)蕉悇?wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)
10、當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。第三章基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶第十六條【個(gè)人賬戶建立】社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照參保人員的社會保障號碼,為其建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(以下簡稱個(gè)人賬戶),及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地記錄個(gè)人權(quán)益信息,建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案,并不得違法向他人泄露參保人員信息。第十七條【個(gè)人賬戶組成】參保人員個(gè)人賬戶包括:(一)本規(guī)定實(shí)施前,參保人員個(gè)人賬戶已有儲存額;(二)本規(guī)定實(shí)施后,參保人員個(gè)人繳費(fèi)部分(靈活就業(yè)人員為其繳費(fèi)工資基數(shù)的8%);(三)個(gè)人賬戶儲存額的歷年計(jì)息;(四)按照國家規(guī)定應(yīng)計(jì)入個(gè)人賬戶的其他儲存額。第十八條 【個(gè)人賬戶管理】個(gè)人賬戶不得提前支取,每年按照國家公布的個(gè)人賬戶記賬利率計(jì)
11、息。國家有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。參保人員間斷繳費(fèi)的,其個(gè)人賬戶儲存額不間斷計(jì)息。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對參保人員個(gè)人賬戶儲存額結(jié)息一次,并告知參保人員個(gè)人賬戶信息。第十九條 【流動人員個(gè)人賬戶處理】參保人員流動的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理個(gè)人賬戶和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。第二十條 【個(gè)人賬戶處置】參保人員或者退休人員死亡的,其個(gè)人賬戶儲存額或者余額,有指定受益人的,發(fā)給其指定受益人;無指定受益人的,發(fā)給其法定繼承人,法定繼承人為一人以上的,可由其中一人憑其他法定繼承人委托書并簽訂誠信承諾書后辦理領(lǐng)取手續(xù)。無指定受益人和法定繼承人的,個(gè)人賬戶不再保留。參保人員在達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前離
12、境定居的,其個(gè)人賬戶予以保留,達(dá)到領(lǐng)取條件時(shí),按照規(guī)定享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其中,喪失中國國籍的,可以在其離境時(shí)或者離境后書面申請終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將個(gè)人賬戶儲存額一次性支付給本人。第四章基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件和計(jì)發(fā)第二十一條 【領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件】參保人員依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),達(dá)到國家和省規(guī)定的退休年齡且繳費(fèi)年限滿國家規(guī)定的年限的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。參保人員達(dá)到國家和省規(guī)定的退休年齡時(shí),繳費(fèi)年限不滿國家規(guī)定的年限的,可以申請延長繳費(fèi)至滿國家規(guī)定的繳費(fèi)年限或者轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),按規(guī)定享受相應(yīng)待遇;未延長繳費(fèi)且未轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,可以書面申請終止基
13、本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,按規(guī)定領(lǐng)取個(gè)人賬戶儲存額。第二十二條 【領(lǐng)取生活費(fèi)條件】參保人員未達(dá)到國家和省規(guī)定的退休年齡因病或者非因工負(fù)傷,經(jīng)設(shè)區(qū)市以上勞動能力鑒定委員會認(rèn)定為完全喪失勞動能力,繳費(fèi)年限滿國家規(guī)定的年限的,在國家建立病殘津貼制度前,應(yīng)當(dāng)辦理退職手續(xù),按月發(fā)給生活費(fèi);在國家建立病殘津貼制度后,按規(guī)定享受病殘津貼。第二十三條【死亡待遇】參保人員和退休人員因病或者非因工死亡的,由其原用人單位、勞動保障代理機(jī)構(gòu)或者直系親屬向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和遺屬撫恤金,并簽訂誠信承諾書。第二十四條 【退休審批】參保人員(不含靈活就業(yè)人員)符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金(生活費(fèi))條件時(shí),由用人單位、勞動保障代
14、理機(jī)構(gòu)將參保人員檔案及相關(guān)資料提交人力資源社會保障行政部門申請辦理退休(退職)手續(xù),人力資源社會保障行政部門受理后在20個(gè)工作日內(nèi)作出退休審批決定,特殊情形可延長10個(gè)工作日。靈活就業(yè)人員符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金(生活費(fèi))條件時(shí),可由本人或者勞動保障代理機(jī)構(gòu)申請辦理退休(退職)手續(xù)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的民主程序,確定本單位的崗位目錄,并向人力資源社會保障行政部門備案,作為退休審批依據(jù)。第二十五條 【基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)】符合本規(guī)定第二十一條規(guī)定條件的參保人員,從人力資源社會保障行政部門核定的退休時(shí)間之次月起,由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行等機(jī)構(gòu)按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?;攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成:
15、(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金按本人退休上一年全省城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年(不足1年的繳費(fèi)月數(shù)折算為年)發(fā)給1%;(二)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金按照本人個(gè)人賬戶的累計(jì)儲存額除以國家統(tǒng)一的計(jì)發(fā)月數(shù)確定。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金按國家規(guī)定從其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中支付,個(gè)人賬戶支付完后繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。第二十六條【過渡性養(yǎng)老金】1995年12月31日前參加工作的參保人員,在本規(guī)定實(shí)施后退休的,在發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再發(fā)放過渡性養(yǎng)老金,過渡性養(yǎng)老金計(jì)入基本養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金按照參保人員1995年底前的繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限,推算出1995年底前全部繳費(fèi)年限的儲
16、存額,再除以120按月計(jì)發(fā)。第二十七條 【生活費(fèi)計(jì)發(fā)】符合本規(guī)定第二十二條規(guī)定條件的參保人員,從人力資源社會保障行政部門核定的退職時(shí)間之次月起,由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行等機(jī)構(gòu)按月發(fā)給生活費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法確定。第二十八條【待遇調(diào)整】根據(jù)國家統(tǒng)一部署適時(shí)調(diào)整基本養(yǎng)老金,具體調(diào)整方案經(jīng)省人民政府同意并報(bào)國家人力資源社會保障部、財(cái)政部批復(fù)后實(shí)施。第五章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的使用和管理監(jiān)督第二十九條 【基金來源】基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金包括下列來源:(一)用人單位和參保人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);(二)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的利息及其他增值收入;(三)依照規(guī)定收取的滯納金;(四)補(bǔ)繳緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
17、費(fèi)收取的利息;(五)中央調(diào)劑金補(bǔ)助;(六)國家規(guī)定的其他收入和財(cái)政補(bǔ)貼。第三十條 【基金支付】基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付范圍包括:(一)本規(guī)定第二十一條規(guī)定發(fā)放的基本養(yǎng)老金;(二)本規(guī)定第二十二條規(guī)定發(fā)放的生活費(fèi);(三)本規(guī)定第二十三條規(guī)定的喪葬補(bǔ)助金和遺屬撫恤金;(四)本規(guī)定第二十條規(guī)定發(fā)給受益人或者法定繼承人的個(gè)人賬戶儲存額或者余額;(五)本規(guī)定第二十八條規(guī)定的調(diào)整基本養(yǎng)老金;(六)本規(guī)定實(shí)施前退休、退職人員的基本養(yǎng)老金和生活費(fèi);(七)上解中央的調(diào)劑金;(八)國家和省規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入基金支付范圍的其他支付項(xiàng)目。第三十一條 【基金收支流程】各地每月基金征繳收入直接劃轉(zhuǎn)省財(cái)政專戶,其他各項(xiàng)基金收入按規(guī)定
18、繳入省財(cái)政專戶;每月待遇支付資金由省級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向省財(cái)政部門提出用款計(jì)劃,省財(cái)政部門審核后撥付至各地財(cái)政專戶,各地財(cái)政部門及時(shí)全額撥付至當(dāng)?shù)厣鐣kU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金支出戶。各地歷年累計(jì)結(jié)余基金統(tǒng)一歸省調(diào)度使用并按規(guī)定上解至省財(cái)政專戶。具體辦法另行制定。第三十二條 【基金運(yùn)營】基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定存儲、管理和運(yùn)營,并將所得收益和利息并入基金,收益和利息免征稅費(fèi)。第三十三條 【充實(shí)基金】劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;?,由省政府確定的承接主體專戶管理、運(yùn)營,增強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力。第三十四條 【基金管理】基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金必須??顚S?,任何單位和個(gè)人不得擅自改變其性質(zhì)和用途,
19、不得拖欠、截留、挪用或者侵占。第三十五條 【基金監(jiān)督】建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)和審計(jì)等管理和監(jiān)督制度,健全基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控體系,保障基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。第六章法律責(zé)任第三十六條 【繳費(fèi)責(zé)任】用人單位未按照規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和代扣代繳的,經(jīng)責(zé)令限期改正拒不改正的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶,并可以由縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)作出劃撥基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的決定,書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以要求該用人單位提供擔(dān)保,簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。用人單位未足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以申
20、請人民法院扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)產(chǎn),以拍賣所得抵繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位采取轉(zhuǎn)移、隱匿賬戶等手段妨礙追繳的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制征繳決定。對用人單位的失信行為依法依規(guī)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。第三十七條 【違規(guī)責(zé)任】人力資源社會保障行政部門、財(cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由同級人民政府或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令其改正,情節(jié)嚴(yán)重的,對分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違反基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理規(guī)定,未將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及利息繳入國庫或財(cái)政專戶;(二)隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金或者違規(guī)投資
21、運(yùn)營的;(三)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊造成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金損失的;(四)拖欠支付或者擅自減發(fā)、增發(fā)基本養(yǎng)老金以及其他有關(guān)待遇的;(五)丟失或者篡改繳費(fèi)記錄、享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇記錄等基本養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)以及違法泄露用人單位和參保人員信息的;(六)違反有關(guān)法律、法規(guī)的其他行為。地方各級人民政府及其部門不得擅自減免基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)或者降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對擅自減免費(fèi)或者降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,依法依規(guī)給予分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分,造成的基金管理性缺口由當(dāng)?shù)卣袚?dān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十八條【騙保責(zé)任】參保人員、退休人員或者其親屬以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令退回騙取的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,拒不退還的,申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對存在以上行為的個(gè)
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