南通環(huán)保農(nóng)藥項(xiàng)目可行性研究報告通用模板

1、泓域咨詢 /南通環(huán)保農(nóng)藥項(xiàng)目可行性研究報告南通環(huán)保農(nóng)藥項(xiàng)目可行性研究報告泓域咨詢/規(guī)劃設(shè)計/投資分析報告說明由于各地在氣候、土質(zhì)、作物生長特性等方面存在較大差異，農(nóng)藥企業(yè)在進(jìn)入不同地域市場之前，往往需要用1-2年時間對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行考察，根據(jù)當(dāng)?shù)胤N植環(huán)境來調(diào)配農(nóng)藥產(chǎn)品的配方。在產(chǎn)品成功打進(jìn)當(dāng)?shù)厥袌鲋螅€需要不斷跟蹤觀察，根據(jù)使用效果的反饋信息對產(chǎn)品進(jìn)行及時的修正。用戶對農(nóng)藥的選購主要依賴經(jīng)驗(yàn)，對產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、植保服務(wù)良好的企業(yè)較為信賴，因此，新企業(yè)或新產(chǎn)品進(jìn)入某區(qū)域市場需首先強(qiáng)化用藥技術(shù)指導(dǎo)與品牌推廣，從而獲得良好的質(zhì)量口碑并開拓當(dāng)?shù)劁N售渠道。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)

2、謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29883.49萬元，其中：建設(shè)投資25447.29萬元，占項(xiàng)目總投資的85.16%；建設(shè)期利息490.00萬元，占項(xiàng)目總投資的1.64%；流動資金3946.20萬元，占項(xiàng)目總投資的13.21%。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入75100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用58812.37萬元，凈利潤10181.32萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率19.93%，財務(wù)凈現(xiàn)值1246.95萬元，全部投資回收期5.07年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施

3、無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的?！笆濉睍r期，我們必須以全球的視野、戰(zhàn)略的眼光，增強(qiáng)戰(zhàn)略自信，保持戰(zhàn)略定力，用好戰(zhàn)略機(jī)遇，以更加積極的姿態(tài)，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得突破性進(jìn)展，加快形成發(fā)展和競爭新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“邁上新臺階、建設(shè)新南通”的發(fā)展目標(biāo)。報告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前

4、，對擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目基本情況第二章 背景、必要性分析第三章 市場需求及行業(yè)前景分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容第五章 項(xiàng)目選址分

5、析第六章 建筑物技術(shù)方案第七章 原材料及成品管理第八章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型第九章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析第十章 勞動安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能分析第十二章 人力資源分析第十三章 建設(shè)進(jìn)度分析第十四章 項(xiàng)目投資計劃第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險評估第十八章 總結(jié)評價說明第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表1

6、1：借款還本付息計劃表第一章 項(xiàng)目基本情況一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱南通環(huán)保農(nóng)藥項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目。二、項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx投資管理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人武xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由我國在新農(nóng)藥創(chuàng)制方面

7、相較于發(fā)達(dá)國家比較薄弱，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品為數(shù)不多，越來越多的國內(nèi)企業(yè)將注意力轉(zhuǎn)移到了專利即將到期的農(nóng)藥品種上。據(jù)統(tǒng)計在20152020年間，共有28個農(nóng)藥的化合物專利到期。其中包括12個殺菌劑、5個殺蟲劑、10個除草劑和1個安全劑。在這些農(nóng)藥品種中，2015年，有11個產(chǎn)品的銷售額超過1.00億美元；20102015年有13個產(chǎn)品的復(fù)合年增長率大于10.0%7。我國農(nóng)藥以殺蟲劑、除草劑為主，種類結(jié)構(gòu)及品種結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。近幾年，我國農(nóng)藥品種呈現(xiàn)除草劑、殺菌劑產(chǎn)量整體上升，殺蟲劑下降的格局。依據(jù)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2009年除草劑首次超越殺蟲劑，成為我國第一大農(nóng)藥使用品種。雖然我國農(nóng)藥品種

8、結(jié)構(gòu)得到持續(xù)改善，但從產(chǎn)量份額上看，殺蟲劑產(chǎn)量比重仍有縮減空間，結(jié)構(gòu)優(yōu)化有待進(jìn)一步提高。“十三五”時期，我們必須以全球的視野、戰(zhàn)略的眼光，增強(qiáng)戰(zhàn)略自信，保持戰(zhàn)略定力，用好戰(zhàn)略機(jī)遇，以更加積極的姿態(tài)，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得突破性進(jìn)展，加快形成發(fā)展和競爭新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“邁上新臺階、建設(shè)新南通”的發(fā)展目標(biāo)。四、報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）報

9、告編制原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4

10、、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴(kuò)大市場占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。（二） 報告主要內(nèi)容1、對項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項(xiàng)目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評價；4、對項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案

11、進(jìn)行研究；5、對項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評價；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。四、項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約66.55畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)環(huán)保農(nóng)藥00000噸的生產(chǎn)能力。六、建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積48803.28，其中：生產(chǎn)工程30648.46，倉儲工程5709.98，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3221.02，公共工程9223.82。七、

12、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29883.49萬元，其中：建設(shè)投資25447.29萬元，占項(xiàng)目總投資的85.16%；建設(shè)期利息490.00萬元，占項(xiàng)目總投資的1.64%；流動資金3946.20萬元，占項(xiàng)目總投資的13.21%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資25447.29萬元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用22051.46萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2771.38萬元，預(yù)備費(fèi)624.45萬元。八、資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資29883.49萬元，其中申請銀行長期貸款10000

13、.00萬元，其余部分由企業(yè)自籌。九、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：75100.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：58812.37萬元。3、凈利潤（NP）：10181.32萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.07年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：19.93%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：1246.95萬元。十、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十一、項(xiàng)目綜合評價項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會

14、效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積44366.62約66.55畝1.1總建筑面積48803.28容積率1.101.2基底面積24401.64建筑系數(shù)55.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝365.461.4基底面積24401.642總投資萬元29883.492.1建設(shè)投資萬元25447.292.1.1工程費(fèi)用萬元22051.462.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2771.382.1.3預(yù)備費(fèi)萬元624.452.2建設(shè)期利息萬元490.002.3流動資金3946.203資金籌措萬元29883.493.1自籌資金萬元19883.493.2銀行貸款萬元1

15、0000.004營業(yè)收入萬元75100.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元58812.376利潤總額萬元13575.097凈利潤萬元10181.328所得稅萬元3393.779增值稅萬元2880.3510稅金及附加萬元2712.5411納稅總額萬元8986.6612工業(yè)增加值萬元22605.8113盈虧平衡點(diǎn)萬元10565.33產(chǎn)值14回收期年5.07含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率19.93%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1246.95所得稅后第二章 背景、必要性分析一、行業(yè)背景分析1、影響我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國家政策扶持土地保護(hù)政策保障下游農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，有利于農(nóng)藥行業(yè)的市場穩(wěn)定。全

16、國土地利用總體規(guī)劃綱要（20062020年）規(guī)劃目標(biāo)主要包括：一是守住18億畝耕地紅線，確保15.6億畝基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高；二是土地利用結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，2020年，農(nóng)用地穩(wěn)定在100.33億畝；三是土地整理復(fù)墾開發(fā)全面推進(jìn)，2020年全國通過土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地不低于5,500萬畝。國家土地政策力保耕地、農(nóng)用地面積穩(wěn)定，土地整理復(fù)墾面積增加，將促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展將為農(nóng)藥行業(yè)提供發(fā)展空間。農(nóng)藥行業(yè)政策有利于行業(yè)集中化、規(guī)模化，有利于行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。目前，我國農(nóng)藥企業(yè)眾多，市場分散，產(chǎn)品同質(zhì)化和低端化嚴(yán)重，企業(yè)競爭秩序較為混亂。2016年頒布的農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)

17、劃提出，推動農(nóng)藥原藥生產(chǎn)進(jìn)一步集中，并通過兼并重組培育重點(diǎn)大型農(nóng)藥企業(yè)。根據(jù)新頒布的農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法（農(nóng)業(yè)部令2017年第4號），改變了農(nóng)藥生產(chǎn)核準(zhǔn)終身制的狀況，不僅對行業(yè)準(zhǔn)入嚴(yán)格把關(guān)，而且加強(qiáng)了對農(nóng)藥行業(yè)生產(chǎn)主體的優(yōu)勝劣汰。此外，化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)改變生產(chǎn)地址的，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市級以上化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū)，新增生產(chǎn)地址的，按新設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要求辦理。（2）市場需求增加糧食生產(chǎn)和糧食安全日益受到重視，世界各國對農(nóng)業(yè)的投資將持續(xù)增加，有利于農(nóng)藥需求持續(xù)穩(wěn)定在較高水平。從我國的情況看，隨著國家“三農(nóng)政策”、“新農(nóng)村建設(shè)”的推進(jìn)實(shí)施及農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)，將加大農(nóng)戶對農(nóng)藥這一生產(chǎn)資料的投入。此外，隨

18、著我國工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)人口快速的向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我國農(nóng)業(yè)正面臨重大變革，預(yù)計到2030年，只有30%左右的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我國農(nóng)業(yè)的耕作方式會逐步改變，農(nóng)田向種糧大戶集中，單一農(nóng)戶精耕細(xì)作的種植方式在很多地方逐漸讓位于規(guī)?；姆N植，這將會大大增加農(nóng)藥特別是除草劑的使用量。（3）專利農(nóng)藥集中到期，帶來巨大業(yè)務(wù)機(jī)會我國在新農(nóng)藥創(chuàng)制方面相較于發(fā)達(dá)國家比較薄弱，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品為數(shù)不多，越來越多的國內(nèi)企業(yè)將注意力轉(zhuǎn)移到了專利即將到期的農(nóng)藥品種上。據(jù)統(tǒng)計在20152020年間，共有28個農(nóng)藥的化合物專利到期。其中包括12個殺菌劑、5個殺蟲劑、10個除草劑和1個安全劑。在這些農(nóng)藥品

19、種中，2015年，有11個產(chǎn)品的銷售額超過1.00億美元；20102015年有13個產(chǎn)品的復(fù)合年增長率大于10.0%7。隨著國外大量農(nóng)藥專利到期，國內(nèi)業(yè)內(nèi)技術(shù)優(yōu)勢以及渠道優(yōu)勢較為明顯的企業(yè)，將會率先涉足專利到期產(chǎn)品，并參與到國外農(nóng)藥龍頭企業(yè)的市場、研發(fā)等合作中，抓住市場發(fā)展帶來的機(jī)遇。（4）高毒、高殘留農(nóng)藥逐步淘汰，為低毒、低殘留農(nóng)藥騰出巨大空間近年來，我國開始逐步淘汰高毒、高殘留農(nóng)藥，如自2016年7月1日起停止百草枯水劑在國內(nèi)的銷售、自2018年10月1日起，全面禁止三氯殺螨醇銷售、使用等等，均對中國農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)影響。品種老化的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)面臨重大挑戰(zhàn)，部分生產(chǎn)企業(yè)面臨著停產(chǎn)和轉(zhuǎn)

20、產(chǎn)，但這對于品種結(jié)構(gòu)良好的優(yōu)勢企業(yè)則意味著又一次新的發(fā)展機(jī)遇。高毒、高殘留農(nóng)藥逐步被禁用為環(huán)保農(nóng)藥產(chǎn)品提供了巨大的潛在市場空間。2、影響我國農(nóng)藥制劑發(fā)展的不利因素農(nóng)藥行業(yè)集中度低，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，植物保護(hù)與用藥指導(dǎo)需要加強(qiáng)，雖然國家立法不斷完善，但監(jiān)管困難，低水平無序競爭急需規(guī)范。我國農(nóng)藥需求高度分散、多樣化、差異化和季節(jié)性的特點(diǎn)對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)特別是制劑生產(chǎn)企業(yè)的銷售、庫存、資金周轉(zhuǎn)、組織生產(chǎn)能力要求較高，經(jīng)營管理和統(tǒng)籌運(yùn)營的能力是企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量的重要保障。根據(jù)中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會發(fā)布的“十二五”農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，國內(nèi)絕大多數(shù)農(nóng)藥企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例較低，只有少數(shù)企業(yè)在個別產(chǎn)品生產(chǎn)中

21、實(shí)現(xiàn)了連續(xù)化、自動化，我國創(chuàng)制品種檔次、質(zhì)量與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大差距。國內(nèi)大部分企業(yè)采取仿制過期專利產(chǎn)品的方式進(jìn)行生產(chǎn)，不利于提高我國農(nóng)藥行業(yè)整體國際競爭力的提高。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、“糧食安全”是農(nóng)藥行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的保障國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）明確提出，要增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量安全水平，形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。提高糧食生產(chǎn)能力保障水平，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，開展農(nóng)業(yè)國際合作。我國是世界第一人口

22、大國，目前人口規(guī)模仍然保持著一定的增長速度，2006年至2016年間年均凈增加人口為682.30萬人。根據(jù)國家計生委的預(yù)計，我國人口高峰將出現(xiàn)在2033年，屆時我國人口將達(dá)到15億左右。近十年來，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國農(nóng)村人口由2006年的73,160.00萬人下降至2016年的58,973.00萬人，城鎮(zhèn)人口由2006年的58,288.00萬人上升至2016年的79,298.00萬人。根據(jù)國土資源部發(fā)布的2016年中國國土資源公報，截至2016年末，全國耕地面積為13,495.66萬公頃（20.24億畝），2015年全國因建設(shè)占用、災(zāi)毀、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因減少耕地面積33.65萬公

23、頃，通過土地整治、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等增加耕地面積29.30萬公頃，年內(nèi)凈減少耕地面積4.35萬公頃。由于人口增長和耕地有限之間的矛盾，我國糧食安全問題較為突出，目前我國糧食自給率已跌破90%；另一方面，根據(jù)中國的糧食問題白皮書：“到2030年中國人口出現(xiàn)高峰值時，人均占有糧食400公斤左右，其中口糧200多公斤。”，屆時全國將出現(xiàn)接近3億噸剛性糧食需求。因此，為了提高我國糧食自給率、滿足日益增加的糧食需求，我國必須進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，而農(nóng)藥的科學(xué)、合理使用對提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平具有非常重要的意義，從而保障了農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展前景。2、農(nóng)藥使用量零增長的背景下，高毒、高殘留農(nóng)藥逐步淘汰，為低毒、低殘留農(nóng)

24、藥騰出巨大空間、農(nóng)藥使用量零增長的背景下，高毒、高殘留農(nóng)藥逐步淘汰，為低毒、低殘留農(nóng)藥騰出巨大空間為了推進(jìn)農(nóng)藥減量控害，探索產(chǎn)出高效、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，農(nóng)業(yè)部制定了到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動方案，總體目標(biāo)是：到2020年，初步建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系，科學(xué)用藥水平明顯提升，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用總量零增長，該方案已被納入“十三五”規(guī)劃綱要。而農(nóng)藥需求增長及農(nóng)藥使用量的下降之間的矛盾只能依靠提高農(nóng)藥使用效率解決，因此，提高農(nóng)藥的使用效率是我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。提高農(nóng)藥的使用效率主要通過兩種途徑：一是從農(nóng)藥劑型本身出

25、發(fā)，提升農(nóng)藥產(chǎn)品的質(zhì)量。低毒、高效、低殘留的環(huán)保型農(nóng)藥產(chǎn)品將逐步替代高毒、高殘留農(nóng)藥。二是改變當(dāng)下普遍存在的農(nóng)藥不當(dāng)使用導(dǎo)致浪費(fèi)的現(xiàn)狀。要改善這種現(xiàn)狀，需對癥適時適量施藥，在準(zhǔn)確診斷病蟲害并明確其抗藥性水平的基礎(chǔ)上，根據(jù)病蟲監(jiān)測預(yù)報，適期用藥配方選藥，避免亂用藥、盲目加大施用劑量及增加使用次數(shù)。這將需要農(nóng)藥制劑企業(yè)進(jìn)行合理引導(dǎo)，構(gòu)建防治專業(yè)化植物保護(hù)服務(wù)組織，引導(dǎo)用戶合理、高效的使用農(nóng)藥，通過推廣科學(xué)用藥專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、科學(xué)精準(zhǔn)施藥提高農(nóng)藥的利用率。高毒、高殘留農(nóng)藥的逐步消減和淘汰，對我國農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)生了較大影響，部分品種老化的農(nóng)藥企業(yè)面臨著停產(chǎn)和轉(zhuǎn)產(chǎn)的挑戰(zhàn)，但對于以高效、低毒、低殘留環(huán)保型農(nóng)藥

26、品種為主的優(yōu)勢企業(yè)則意味著更廣闊的市場替代空間。3、環(huán)保趨嚴(yán)，行業(yè)準(zhǔn)入門檻和行業(yè)集中度大幅提高農(nóng)藥涉及的環(huán)保問題主要包括兩個方面：一方面系農(nóng)藥原藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)涉及的環(huán)保問題，農(nóng)藥生產(chǎn)過程中化學(xué)合成反應(yīng)步驟多，收率較低，三廢排出量較大，其中污水排放尤為突出。我國農(nóng)藥每年污水排放占全國工業(yè)廢水排放總量的2%-3%，總量占比不高，但是濃度高、毒性大、治理難度大。中國農(nóng)藥企業(yè)的環(huán)保成本偏低，隨著社會環(huán)保意識的提高，農(nóng)藥企業(yè)環(huán)保成本未來將持續(xù)上行，對于環(huán)保不達(dá)標(biāo)、盈利不強(qiáng)的中小型農(nóng)藥企業(yè)來說，其發(fā)展將陷入瓶頸，而利于業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)的兼并式擴(kuò)張。另一方面系農(nóng)藥的使用涉及到的環(huán)保問題，多年來，因病蟲害防治難度不斷

27、加大，我國農(nóng)藥使用量總體呈上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計，20122014年我國農(nóng)作物病蟲害防治農(nóng)藥年均使用量31.1萬噸（折百），比20092011年增長9.2%。2012年，我國蔬菜、水果的農(nóng)藥使用成本均比2002年提高90%左右。目前，我國農(nóng)藥平均利用率僅為35%，大部分農(nóng)藥通過徑流、滲漏、飄移等方式流失，污染土壤、水環(huán)境，影響農(nóng)田生態(tài)環(huán)境安全。盡管國家逐步禁止了部分高毒農(nóng)藥的施用，但仍有部分中小廠商違法違規(guī)生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品，導(dǎo)致作物藥害和農(nóng)藥中毒事件時有發(fā)生。2014年4月修訂的環(huán)境保護(hù)法加大了環(huán)保處罰力度，罰款上不封頂，即企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的

28、，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。2017年6月，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)管理促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見（農(nóng)農(nóng)發(fā)【2017】4號），明確提出要有序淘汰高毒農(nóng)藥，積極發(fā)展生物農(nóng)藥，以及高效、低毒、環(huán)保型農(nóng)藥。農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展將實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局：到2020年，進(jìn)入化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)的化學(xué)農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到60%以上；2、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)：到2020年，新登記同質(zhì)化產(chǎn)品數(shù)量減少30%；到2025年，新登記同質(zhì)化產(chǎn)品數(shù)量減少50%。有序淘汰高毒農(nóng)藥，積極發(fā)展生物農(nóng)藥，以及高效、低毒、環(huán)保新型農(nóng)

29、藥；3、提升產(chǎn)品質(zhì)量：到2020年，農(nóng)藥質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測合格率穩(wěn)定在96%以上。農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)藥市場秩序穩(wěn)定向好。環(huán)保門檻的提高、入市條件的增加，有利于行業(yè)內(nèi)規(guī)模大、環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)凸顯競爭優(yōu)勢，促使行業(yè)內(nèi)落后小產(chǎn)能的淘汰，符合我國供給側(cè)改革的要求。4、原藥、制劑一體化發(fā)展趨勢與國外農(nóng)藥巨頭原藥、制劑一體化生產(chǎn)模式不同，我國農(nóng)藥中間體、農(nóng)藥原藥、農(nóng)藥制劑企業(yè)分工較為明確，其中原藥企業(yè)總體規(guī)模最大，制劑企業(yè)次之，中間體企業(yè)總體規(guī)模最小，主要原因系長期以來我國農(nóng)藥原藥以給國外農(nóng)藥巨頭代工為主，未形成自有品牌；我國農(nóng)藥制劑加工復(fù)配門檻較低，導(dǎo)致行業(yè)

30、集中度低、競爭秩序不規(guī)范；關(guān)鍵農(nóng)藥中間體研發(fā)水平不高，限制了行業(yè)擴(kuò)張。目前，國內(nèi)農(nóng)藥市場的行業(yè)利潤明顯向農(nóng)藥品種研發(fā)及制劑銷售渠道兩個環(huán)節(jié)集中，制劑企業(yè)通過產(chǎn)品的深加工，掌握銷售渠道資源，部分實(shí)力較強(qiáng)的原藥企業(yè)開始進(jìn)入制劑領(lǐng)域；同時，部分大型制劑企業(yè)也逐漸向上游原藥領(lǐng)域延伸，以獲得行業(yè)內(nèi)競爭的主動權(quán)。5、農(nóng)藥品種、劑型結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化隨著人們環(huán)保意識的增強(qiáng)，農(nóng)藥行業(yè)對環(huán)保型制劑研發(fā)的要求逐步提高。目前，“水性、粒狀、緩釋”劑型已成為農(nóng)藥制劑領(lǐng)域的研發(fā)熱點(diǎn)，農(nóng)藥行業(yè)正朝著高效、安全、經(jīng)濟(jì)、方便和環(huán)保的方向發(fā)展?？v觀國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境，“十三五”時期，南通仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也面臨諸多矛盾

31、疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力，保護(hù)主義抬頭，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)環(huán)境看。我國經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。特別是“四個全面”戰(zhàn)略布局

32、全面展開，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面唱響，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并進(jìn)，這為南通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既提供了重要契機(jī)，也提出了更高要求?！笆濉睍r期，我市發(fā)展既面臨風(fēng)險挑戰(zhàn)，也面臨難得的歷史機(jī)遇。總體來看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從機(jī)遇看。一是多重國家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放?！耙粠б宦贰?、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，長三角一體化發(fā)展、江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，積極對接上海自貿(mào)區(qū)、上海科技創(chuàng)新中心和蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)，為南通深入推進(jìn)跨江融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺活力競相迸發(fā)。全面推進(jìn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點(diǎn)，著力打造通州灣江海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)，加快推進(jìn)滬

33、蘇通融合發(fā)展，為南通深入實(shí)施陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大動力。三是國家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著滬通鐵路等一批重大工程的建成，南通將成為國家沿江沿海大通道互聯(lián)互通的重要節(jié)點(diǎn)，為在更大范圍內(nèi)集聚發(fā)展要素、打造新的經(jīng)濟(jì)增長極提供了有力支撐。從挑戰(zhàn)看。我市發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)層次和附加值率不高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡，基本公共服務(wù)供給不足，收入差距仍然較大，貧困人口尚未消除，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，社會保障支出壓力加大，人口老齡化加劇，公民文明素質(zhì)和社會文明

34、程度有待提高。三是資源約束趨緊，節(jié)約集約利用水平亟待提高，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境需要進(jìn)一步改善。四是制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，社會建設(shè)和治理面臨一些新情況新問題?？傮w上看，“十三五”時期，是南通全面建成小康社會的決勝期、加快創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機(jī)遇期、陸海統(tǒng)籌江海聯(lián)動的黃金發(fā)展期、全面深化改革開發(fā)開放的攻堅(jiān)突破期。呈現(xiàn)如下階段特征：1、創(chuàng)新與改革并重，不斷釋放發(fā)展動能?！笆濉睍r期，創(chuàng)新驅(qū)動將成為南通發(fā)展的主動力，為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平提供強(qiáng)大支撐。改革開放將成為主要的發(fā)展源泉，全面深化陸海統(tǒng)籌綜合改革將取得階段性成果，不斷釋放改革紅利，為更好發(fā)展提供強(qiáng)大活力。

35、2、擴(kuò)量與提質(zhì)并重，不斷深化江海聯(lián)動開發(fā)?！笆濉睍r期，實(shí)現(xiàn)建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟(jì)中心階段性目標(biāo)，發(fā)展是第一要務(wù)，必須擴(kuò)大總量，壯大實(shí)力。提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。調(diào)速不減勢，量增質(zhì)更優(yōu)，必須加快江海聯(lián)動開發(fā)，推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一批重要的增長點(diǎn)。3、城鎮(zhèn)與農(nóng)村并重，不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化?！笆濉睍r期，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，為國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)，既是拓展發(fā)展空間的需要，也是轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。必須加快形成新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，提升中心城市首位度，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。4、資源與生態(tài)并

36、重，不斷提升綠色發(fā)展水平。“十三五”時期，南通進(jìn)入新一輪黃金發(fā)展期，面臨較多資源瓶頸制約，對優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率提出更高要求。良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量既是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是民生幸福的保障。必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一，更大力度推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。5、民生與法治并重，不斷加強(qiáng)社會建設(shè)和法治建設(shè)。“十三五”時期，是南通跨越“中等收入陷阱”的重要階段，人民群眾對美好生活有更多期盼。發(fā)展民生利于社會和諧，加強(qiáng)法治利于社會穩(wěn)定。必須加強(qiáng)公共服務(wù)，建設(shè)法治南通，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會，為民生建設(shè)提供制度性保障。第三章

37、市場需求及行業(yè)前景分析一、行業(yè)基本情況1、國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要提出重點(diǎn)研究開發(fā)環(huán)保型肥料、農(nóng)藥創(chuàng)制關(guān)鍵技術(shù)，專用復(fù)（混）型緩釋、控釋肥料及施肥技術(shù)與相關(guān)設(shè)備，綜合、高效、持久、安全的有害生物綜合防治技術(shù)。2、石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃提出將顯著提高高效低毒低殘留農(nóng)藥比重作為今后工作目標(biāo)之一；調(diào)整農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效低毒低殘留品種，推動原藥集中生產(chǎn)；對農(nóng)藥行業(yè)依據(jù)行政法規(guī)，淘汰一批高毒高風(fēng)險農(nóng)藥品種；鼓勵優(yōu)勢農(nóng)藥企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)整合，努力實(shí)現(xiàn)原藥、制劑生產(chǎn)上下游一體化。3、石油和化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見確定了農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)劃定的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，具體為繼續(xù)調(diào)整殺蟲劑、殺菌劑和除草劑的比例，加快淘汰

38、高毒、高風(fēng)險農(nóng)藥品種；加快創(chuàng)制、開發(fā)和推廣高效、安全、環(huán)境友好的農(nóng)藥產(chǎn)品。4、農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出了產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)品、創(chuàng)新體系建設(shè)、技術(shù)、環(huán)境保護(hù)與資源利用五大發(fā)展目標(biāo)。具體包括：農(nóng)藥原藥生產(chǎn)進(jìn)一步集中，到2020年，農(nóng)藥原藥企業(yè)數(shù)量減少30%；優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；全面提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系，加速創(chuàng)制品種的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、加強(qiáng)創(chuàng)制品種的市場開發(fā)；到2020年，農(nóng)藥行業(yè)整體技術(shù)水平將有較大提高，大型企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的生產(chǎn)將實(shí)現(xiàn)連續(xù)化、自動化，到2020年制劑加工、包裝全部實(shí)現(xiàn)自動化控制，大宗原藥產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自動化控制和裝備大型

39、化；到2020年，特殊污染物處理技術(shù)進(jìn)一步提高和完善，“三廢”排放量減少50%。5、農(nóng)藥產(chǎn)品的分類農(nóng)藥是指用于預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的化學(xué)合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。按防治對象來分，農(nóng)藥分為除草劑、殺菌劑、殺蟲劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等，目前除草劑占農(nóng)藥比重最大，殺蟲劑和殺菌劑次之，其他類農(nóng)藥占比較小。6、農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈從產(chǎn)業(yè)鏈條上看，農(nóng)藥屬于精細(xì)化工行業(yè)，其上游主要為石油化工和磷化工等原料行業(yè)，下游為農(nóng)林牧業(yè)及衛(wèi)生領(lǐng)域，中間包括了三個細(xì)分行業(yè)，分別是農(nóng)藥中間體，農(nóng)藥原藥以及農(nóng)藥制劑。相對而

40、言，下游對農(nóng)藥的需求呈剛性，波動較小，而上游石油化工和磷化工行業(yè)價格的波動，對原藥企業(yè)的利潤構(gòu)成較大影響。原藥研發(fā)生產(chǎn)對生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、環(huán)保和安全生產(chǎn)的要求較高，固定資產(chǎn)投資規(guī)模大，一般不能直接施用，其核心技術(shù)為化合物合成技術(shù)；農(nóng)藥制劑是在原藥的基礎(chǔ)上，加上分散劑和助溶劑等輔料，經(jīng)研制、復(fù)配、加工、生產(chǎn)出制劑產(chǎn)品，農(nóng)藥制劑直接應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與農(nóng)作物的產(chǎn)量、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、食品安全、生態(tài)穩(wěn)定有密切關(guān)系。農(nóng)藥制劑主要以植物保護(hù)技術(shù)和生物測定為基礎(chǔ)，以界面化學(xué)技術(shù)及工藝為研發(fā)和制造手段，生產(chǎn)過程對環(huán)境和安全的影響較小。二、市場分析1、政策準(zhǔn)入壁壘我國農(nóng)藥行業(yè)政策準(zhǔn)入由行業(yè)準(zhǔn)入管理與產(chǎn)品層次的登

41、記許可管理兩部分構(gòu)成。根據(jù)新修訂農(nóng)藥管理?xiàng)l例（國務(wù)院令2017年第667號）規(guī)定，我國實(shí)行農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度。設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)需按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門申請農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。根據(jù)配套的農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法（農(nóng)業(yè)部令2017年第4號）規(guī)定，農(nóng)藥生產(chǎn)許可實(shí)行一企一證管理，一個農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)只核發(fā)一個農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。新設(shè)立化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或者非化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)新增化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)范圍的，應(yīng)當(dāng)在省級以上化工園區(qū)內(nèi)建廠；新設(shè)立非化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、家用衛(wèi)生殺蟲劑企業(yè)或者化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)新增原藥（母藥）生產(chǎn)范圍的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入地市級以上化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū)。同時，我國對農(nóng)藥產(chǎn)品

42、實(shí)行登記制度，除企業(yè)自身需取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證外，還需取得農(nóng)藥登記證。根據(jù)農(nóng)藥登記管理辦法（農(nóng)業(yè)部令2017年第3號）明確規(guī)定在中國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)藥登記。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國農(nóng)藥登記管理工作。農(nóng)藥產(chǎn)品在獲得登記之前，需進(jìn)行登記試驗(yàn)，登記試驗(yàn)報告應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的登記試驗(yàn)單位出具，完成農(nóng)藥新產(chǎn)品登記通常需2-3年時間，這在一定程度上也加大了行業(yè)的進(jìn)入壁壘。隨著環(huán)境保護(hù)與食品安全意識提高，國家對農(nóng)藥企業(yè)審批以及對農(nóng)藥新產(chǎn)品的登記審核必將更加嚴(yán)格。2、環(huán)保及安全壁壘隨著國家對環(huán)境保護(hù)日益重視，農(nóng)藥行業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，“三廢”治理技術(shù)越來越復(fù)雜，環(huán)保投入越來越大，只有環(huán)保達(dá)標(biāo)的企業(yè)

43、才能進(jìn)入農(nóng)藥行業(yè)；同時，農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營中涉及的危險化學(xué)品較多，對企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平有很高要求，若發(fā)生重大安全事故，企業(yè)將面臨被關(guān)閉停產(chǎn)的風(fēng)險。3、技術(shù)壁壘農(nóng)藥行業(yè)的技術(shù)壁壘來自兩方面，一方面是新藥創(chuàng)制和產(chǎn)業(yè)化的壁壘，這一壁壘已經(jīng)成為跨國農(nóng)藥企業(yè)形成并保持其在該領(lǐng)域競爭優(yōu)勢的核心要素；另一方面則來自生產(chǎn)環(huán)節(jié)中工藝技術(shù)的突破和優(yōu)化，這成為后專利時代農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的核心競爭力。農(nóng)藥制劑生產(chǎn)需要良好的工藝技術(shù)和質(zhì)檢、環(huán)保、安全等相關(guān)技術(shù)與設(shè)施。病、蟲、草害的抗藥性趨于明顯，只有長期堅(jiān)持對作物及病、蟲、草害跟蹤與監(jiān)測，才能確保制劑的有效性、安全性及應(yīng)變能力，因而制劑技術(shù)具有較強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)累積性特點(diǎn)。4、先發(fā)優(yōu)

44、勢壁壘由于各地在氣候、土質(zhì)、作物生長特性等方面存在較大差異，農(nóng)藥企業(yè)在進(jìn)入不同地域市場之前，往往需要用1-2年時間對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行考察，根據(jù)當(dāng)?shù)胤N植環(huán)境來調(diào)配農(nóng)藥產(chǎn)品的配方。在產(chǎn)品成功打進(jìn)當(dāng)?shù)厥袌鲋螅€需要不斷跟蹤觀察，根據(jù)使用效果的反饋信息對產(chǎn)品進(jìn)行及時的修正。用戶對農(nóng)藥的選購主要依賴經(jīng)驗(yàn)，對產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、植保服務(wù)良好的企業(yè)較為信賴，因此，新企業(yè)或新產(chǎn)品進(jìn)入某區(qū)域市場需首先強(qiáng)化用藥技術(shù)指導(dǎo)與品牌推廣，從而獲得良好的質(zhì)量口碑并開拓當(dāng)?shù)劁N售渠道。此外，終端消費(fèi)者、經(jīng)銷商對農(nóng)藥產(chǎn)品的品牌與質(zhì)量也越來越重視，導(dǎo)致新的企業(yè)或潛在進(jìn)入者難以進(jìn)入本行業(yè)。相對于種植成本而言，消費(fèi)者對農(nóng)藥價格敏感度較低，好的產(chǎn)品

45、施藥后效果突出，可減少用藥次數(shù)，降低勞動力成本，從而降低整體成本。對于經(jīng)銷商而言，經(jīng)銷品牌農(nóng)藥更易獲得市場認(rèn)可，從而增加銷量，實(shí)現(xiàn)利益最大化。基于以上原因，農(nóng)藥企業(yè)需要長達(dá)數(shù)年的時間，才能研制出適合目標(biāo)市場的農(nóng)藥產(chǎn)品，并在當(dāng)?shù)亟⑵疠^為穩(wěn)定的銷售渠道，積累忠實(shí)的客戶群體。在這一過程中，先進(jìn)入該區(qū)域市場的企業(yè)憑借技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和銷售渠道，逐步使自身處于先發(fā)優(yōu)勢地位，從而抬高了后來者進(jìn)入該區(qū)域市場的門檻。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積44366.62（折合約66.55畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積48803.28。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和x

46、x投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)環(huán)保農(nóng)藥00000噸，預(yù)計年?duì)I業(yè)收入75100.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。第五章 項(xiàng)目選址分析一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建

47、址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、建設(shè)區(qū)基本情況南通，位于中國東部海岸線與長江交匯處，長江入?？诒币恚c上海市隔江相望，是江蘇唯一同時擁有沿江沿海深水岸線城市。陸域面積8001平方千米，屬長江三角洲沖積平原，處亞熱帶季風(fēng)氣候。是山水旅游城市，以“中國近代第一城”著稱的歷史文化名城。下轄如東1縣，如皋、啟東、海門、海安4

48、市，崇川、港閘、通州3區(qū)及富民港辦事處（南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）。為全國14個進(jìn)一步對外開放沿海城市之一，為全國有影響力“紡織之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“教育之鄉(xiāng)”“體育之鄉(xiāng)”“文博之鄉(xiāng)”“長壽之鄉(xiāng)”“平安之鄉(xiāng)”“新僑之鄉(xiāng)”，先后獲全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家生態(tài)市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、中國服務(wù)外包風(fēng)采城市等榮譽(yù)。2018年，南通市常住人口731萬人。其中城鎮(zhèn)人口490.5萬人。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8427億元，按可比價格計算，比上年增長7.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值397.77億元，比上年增長2.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3947.88億元，比上年

49、增長6.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4081.35億元，比上年增長8.4%。人均GDP115320元，比上年增長7.1%。按2018年平均匯率計算，人均GDP17427美元。建筑業(yè)總產(chǎn)值8259.18億元。社會消費(fèi)品零售總額3088.77億元。縱觀國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境，“十三五”時期，南通仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力，保護(hù)主義抬

50、頭，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)環(huán)境看。我國經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。特別是“四個全面”戰(zhàn)略布局全面展開，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面唱響，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并進(jìn)，這為南通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既提供了重要契機(jī)，也提出了更高要求?！笆濉睍r期，我市發(fā)展既面臨風(fēng)險挑戰(zhàn)，也面臨難得的歷史機(jī)遇?？傮w來看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從機(jī)遇看。一是多重國家戰(zhàn)

51、略疊加效應(yīng)集中釋放?！耙粠б宦贰?、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，長三角一體化發(fā)展、江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，積極對接上海自貿(mào)區(qū)、上?？萍紕?chuàng)新中心和蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)，為南通深入推進(jìn)跨江融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺活力競相迸發(fā)。全面推進(jìn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點(diǎn)，著力打造通州灣江海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)，加快推進(jìn)滬蘇通融合發(fā)展，為南通深入實(shí)施陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大動力。三是國家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著滬通鐵路等一批重大工程的建成，南通將成為國家沿江沿海大通道互聯(lián)互通的重要節(jié)點(diǎn)，為在更大范圍內(nèi)集聚發(fā)展要素、打造新的經(jīng)濟(jì)增長極提供了有力支撐。從挑戰(zhàn)看。我市發(fā)

52、展還存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)層次和附加值率不高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡，基本公共服務(wù)供給不足，收入差距仍然較大，貧困人口尚未消除，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，社會保障支出壓力加大，人口老齡化加劇，公民文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高。三是資源約束趨緊，節(jié)約集約利用水平亟待提高，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境需要進(jìn)一步改善。四是制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，社會建設(shè)和治理面臨一些新情況新問題?？傮w上看，“十三五”時期，是南通全面建成小康社會的決勝期、加快創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機(jī)遇期、陸海統(tǒng)籌江

53、海聯(lián)動的黃金發(fā)展期、全面深化改革開發(fā)開放的攻堅(jiān)突破期。呈現(xiàn)如下階段特征：1、創(chuàng)新與改革并重，不斷釋放發(fā)展動能?！笆濉睍r期，創(chuàng)新驅(qū)動將成為南通發(fā)展的主動力，為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平提供強(qiáng)大支撐。改革開放將成為主要的發(fā)展源泉，全面深化陸海統(tǒng)籌綜合改革將取得階段性成果，不斷釋放改革紅利，為更好發(fā)展提供強(qiáng)大活力。2、擴(kuò)量與提質(zhì)并重，不斷深化江海聯(lián)動開發(fā)?！笆濉睍r期，實(shí)現(xiàn)建設(shè)長三角北翼經(jīng)濟(jì)中心階段性目標(biāo)，發(fā)展是第一要務(wù)，必須擴(kuò)大總量，壯大實(shí)力。提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。調(diào)速不減勢，量增質(zhì)更優(yōu)，必須加快江海聯(lián)動開發(fā)，推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升

54、級，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一批重要的增長點(diǎn)。3、城鎮(zhèn)與農(nóng)村并重，不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化?！笆濉睍r期，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，為國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)，既是拓展發(fā)展空間的需要，也是轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。必須加快形成新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，提升中心城市首位度，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。4、資源與生態(tài)并重，不斷提升綠色發(fā)展水平?！笆濉睍r期，南通進(jìn)入新一輪黃金發(fā)展期，面臨較多資源瓶頸制約，對優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率提出更高要求。良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量既是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是民生幸福的保障。必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一，更大力度推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)

55、和生態(tài)建設(shè)。5、民生與法治并重，不斷加強(qiáng)社會建設(shè)和法治建設(shè)?！笆濉睍r期，是南通跨越“中等收入陷阱”的重要階段，人民群眾對美好生活有更多期盼。發(fā)展民生利于社會和諧，加強(qiáng)法治利于社會穩(wěn)定。必須加強(qiáng)公共服務(wù)，建設(shè)法治南通，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會，為民生建設(shè)提供制度性保障。新南通建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，地區(qū)生產(chǎn)總值9383.4億元、增長6.2%；在減稅降費(fèi)142.8億元的基礎(chǔ)上，一般公共預(yù)算收入619.3億元、增長2.2%；全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2.5%；固定資產(chǎn)投資增長6.6%，社會消費(fèi)品零售總額增長5.6%，出口總額增長2.3%；城鎮(zhèn)、農(nóng)

56、村居民人均可支配收入分別為50217元、24303元，分別增長8.4%、8.6%；居民消費(fèi)價格漲幅3.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.75%，新增就業(yè)11.5萬人；完成省下達(dá)節(jié)能減排任務(wù)。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略在南通落地轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵之年，也是南通經(jīng)濟(jì)總量過萬億的突破之年。隨著北沿江高鐵、通州灣新出?？诘葘?shí)質(zhì)性開工，南通將更加倍受各方青睞。但是面臨百年未有機(jī)遇不是自然而然就能發(fā)展，處于“風(fēng)口”不是自然而然就能起飛，越是機(jī)遇疊加越要認(rèn)清前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心，敢打善拼，真正化壓力為動力、變潛力為實(shí)力。站在“兩個一百年”的歷史交匯點(diǎn)，我們要以爭當(dāng)先

57、鋒、追趕超越的使命擔(dān)當(dāng)，以舍我其誰、一往無前的豪情斗志，用奮斗回答好“新時代南通發(fā)展之問”，乘著長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略東風(fēng)，對標(biāo)蘇南趕先進(jìn)，借力上海攀新高，加快把機(jī)遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長2.6%，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2.6%以上；固定資產(chǎn)投資增長6%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長7%左右，進(jìn)出口總額保持增長；城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，居民消費(fèi)價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)、新增就業(yè)10萬人以上。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展牢固樹立空間結(jié)構(gòu)也是生產(chǎn)力的理念，堅(jiān)持“江海聯(lián)動、陸海統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、軸向帶動”，認(rèn)真實(shí)施江蘇省主體功能區(qū)規(guī)劃，科學(xué)合理布局生活空間、生產(chǎn)空間和生態(tài)空間，優(yōu)化開發(fā)方向，創(chuàng)新開發(fā)方式，規(guī)范開發(fā)秩序，提高開發(fā)效率，促進(jìn)形成高