金山湖公園二期工程

1、金山湖公園二期工程環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本）建設(shè)單位：惠州市園林管理局環(huán)評(píng)單位：深圳市宗興環(huán)?？萍加邢薰径阋蝗晡逶履?錄1項(xiàng)目概況11.1項(xiàng)目背景11.2地理位置21.3主要建設(shè)內(nèi)容21.4施工工藝方案31.4.1主體施工31.4.2公園道路施工方案31.4.3配套設(shè)施施工方案31.5建設(shè)周期及投資額41.6建設(shè)項(xiàng)目選址可行性分析42建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)52.1地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀52.2 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀52.3 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀52.4地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀52.5生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀52.6評(píng)價(jià)范圍62.7主要環(huán)境敏感點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)63環(huán)境影響預(yù)測(cè)及污染防治措施93.1主要污染物產(chǎn)排情

2、況93.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)93.2.1生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)93.2.2地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)103.2.3大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)113.2.4聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)113.2.5固體廢物環(huán)境影響分析113.3環(huán)境污染防治措施123.3.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施123.3.2地表水環(huán)境污染防治措施133.3.3大氣環(huán)境污染防治措施133.3.4噪聲污染防治措施143.3.5固體廢物污染防治措施143.4環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析143.5環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃153.5.1環(huán)境管理內(nèi)容153.5.2環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃164公眾參與174.1第一次環(huán)保信息公示174.2第二次環(huán)保信息公示174.3公眾參與的組織形式174.

3、4公眾意見歸納分析184.4.1個(gè)人意見調(diào)查結(jié)果分析184.4.2團(tuán)體意見調(diào)查結(jié)果分析184.5公眾調(diào)查有效性說明194.6建設(shè)單位對(duì)公眾意見的回應(yīng)194.7小結(jié)195環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論216聯(lián)系方式226.1建設(shè)單位聯(lián)系方式226.2環(huán)評(píng)單位聯(lián)系方式221項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目背景金山湖片區(qū)是惠州市未來城市發(fā)展的核心區(qū)域，現(xiàn)階段相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)緩慢，當(dāng)?shù)鼐用袢狈Υ笮托蓍e活動(dòng)場(chǎng)所，不僅阻礙了區(qū)域發(fā)展，也影響了惠州城市建設(shè)的步伐和整體形象的戰(zhàn)術(shù)，因此建設(shè)金山湖公園是金山湖片區(qū)今后需完善的市政基礎(chǔ)設(shè)施。金山湖公園具體范圍包括金山湖、冷水坑水面、河橋水面、蓮塘市水面及兩側(cè)和西枝江南岸的濱水綠地，規(guī)劃總面積

4、363.8公頃，其中水域面積180公頃。惠州市金山湖公園總用地面積為363.8公頃，以金山湖為依托的環(huán)狀公園，由金山片區(qū)的環(huán)湖一、二路（西枝江老河道外側(cè)）和環(huán)島路、西枝江-南岸路圍合而成。根據(jù)惠州市金山湖公園修建性詳細(xì)規(guī)劃，公園建設(shè)實(shí)行分期和采用階段銜接的連貫性相結(jié)合，逐步實(shí)施。主要分為金色河口景區(qū)、金色內(nèi)湖景區(qū)、金色門戶景區(qū)、金色休閑景區(qū)，擬分5期建設(shè)完成。其中一期工程總面積37.14萬平方米，并于2011年通過惠州市環(huán)保局審批并在2012年完工。本報(bào)告評(píng)價(jià)范圍為惠州市金山湖公園二期工程，二期工程總面積82.71萬平方米，其中水域面積約43.56萬平方米，陸地面積39.15萬平方米，施工期2

5、3個(gè)月，計(jì)劃于2013年初底開工，預(yù)計(jì)2014年11月施工完成。三、四、五期將在后續(xù)建設(shè)。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第253號(hào)）及廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例中的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于在建設(shè)過程中或者建成投產(chǎn)后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的新建、擴(kuò)建、改建、遷建、技術(shù)改造項(xiàng)目及區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2008年10月1日實(shí)施）的規(guī)定，本項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，履行環(huán)評(píng)審批手續(xù)。受建設(shè)單位惠州市園林管理局的委托，深圳市宗興環(huán)?？萍加邢薰舅袚?dān)了惠州市金山湖公園二期工程的環(huán)境

6、影響評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)單位接受委托后，立即組織有關(guān)人員認(rèn)真分析了本項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容、性質(zhì)及建設(shè)方案，進(jìn)行了深入的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集了與工程有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境現(xiàn)狀資料，結(jié)合環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)工作，按照國(guó)家和地區(qū)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則完成了惠州市金山湖公園二期工程環(huán)境影響報(bào)告書（送審稿）。1.2地理位置本項(xiàng)目位于廣東省惠州市惠城區(qū)金山湖片區(qū)，具體地理位置如下圖所示：N圖1.2-1 本項(xiàng)目地理位置圖1.3主要建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)車速 60 km/h，2 車道混合交通行駛，路基寬 8.5 m，路面寬7.0 m；橋梁、涵洞與路基同寬，橋涵設(shè)計(jì)荷載公路-級(jí)。 本項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)

7、濟(jì)指標(biāo)如下表所示：表1.3-1 本項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目名稱面積單位備注用地面積827100m2水體435600m2陸地面積391500m2其中服務(wù)建筑面積59755m2其中廣場(chǎng)鋪裝16895m2景觀步行橋1625m2停車場(chǎng)10200m2道路23640m2小鳥天堂游客中心1800m2公園管理處815m2售賣亭120m2建設(shè)康樂設(shè)施280m2噴泉2500m2親水平臺(tái)1000m2游船碼頭880m2綠化面積331745m21.4施工工藝方案1.4.1主體施工項(xiàng)目主體工程包括場(chǎng)地準(zhǔn)備：場(chǎng)地清理、換土、場(chǎng)地初平整、土壤消毒施肥；苗木種植：定位放線、挖種植坑 、栽植 、支撐、修剪 、澆水；草坪的種植 :

8、土地的平整與耕翻、排水及灌溉系統(tǒng)、草坪種植施工。養(yǎng)護(hù)管理措施包括：澆水、除草、修剪、病蟲害防治、施肥、補(bǔ)植、綠地整理。1.4.2公園道路施工方案為了聯(lián)系公園內(nèi)不同的分區(qū)、建筑活動(dòng)設(shè)施、景點(diǎn)，組織交通，引導(dǎo)游覽，便于識(shí)別方向。本項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)狀綠地及荒地等進(jìn)行開挖、填筑，形成合理的道路環(huán)線，有力地組織園區(qū)內(nèi)各個(gè)功能景觀節(jié)點(diǎn)。1.4.3配套設(shè)施施工方案在園椅園凳方面，根據(jù)公園設(shè)計(jì)規(guī)范，公園座椅座凳數(shù)量按游人容量的20-30%設(shè)置，平均每公頃陸地面積上的座位數(shù)最低不少于20個(gè)，最高不得超過150個(gè)。根據(jù)公園設(shè)計(jì)規(guī)范，面積大于10公頃的公園，應(yīng)按有游客容量的2%設(shè)置廁所蹲位（包括小便斗位數(shù)），男女蹲位比例為

9、1:11.5。公園內(nèi)廁所應(yīng)盡量布置在路邊較隱蔽的位置，建筑形式與其他服務(wù)設(shè)施協(xié)調(diào)一致。園區(qū)還可以考慮在節(jié)假日時(shí)，在主要景區(qū)景點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)性的移動(dòng)廁所，以滿足游人需要。1.5建設(shè)周期及投資額本項(xiàng)目于2013年年初開始建設(shè)，于2014年11月可完成施工。根據(jù)本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，本項(xiàng)目總與投資額約1.97億元人民幣，其中環(huán)保投資1425萬元，占總投資額的7.37。 本項(xiàng)目施工高峰期有工人約100人，施工期為23個(gè)月。1.6建設(shè)項(xiàng)目選址可行性分析對(duì)照國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 年本）和廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007 年本），本項(xiàng)目屬于“文化旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、紅

10、色旅游、水上旅游及旅游資源綜合開發(fā)項(xiàng)目”，是鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定。根據(jù)惠州市金山分區(qū)規(guī)劃（2007-2020），本項(xiàng)目為金山湖公園二期建設(shè)工程，用地面積82.71萬平方米，主要建設(shè)內(nèi)容包括廣場(chǎng)、景觀綠化、道路及其他旅游配套設(shè)施；項(xiàng)目占地類型市政公園規(guī)劃用地，項(xiàng)目建設(shè)與金山片區(qū)規(guī)劃相符。2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)2.1地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀金山湖和西枝江水質(zhì)超過地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要超標(biāo)污染物為溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量、氨氮。東江水質(zhì)基本符合地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，現(xiàn)狀水質(zhì)良好。2.2 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)

11、狀本項(xiàng)目各監(jiān)測(cè)點(diǎn)CO、NO2、TSP及PM10各監(jiān)測(cè)指標(biāo)均可達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。2.3 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位晝、夜間均能滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)要求，總體來看，區(qū)域聲環(huán)境現(xiàn)狀相對(duì)較好。2.4地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均可達(dá)到地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB14848-93）類標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目所在區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。2.5生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的土地利用結(jié)構(gòu)目前主要有草地地、荒地、水域等；本工程水土流失總體較輕，背景土壤侵蝕模數(shù)為500t/ km

12、2.a，主要為輕度水力侵蝕；2、工程沿線植被調(diào)查群落包括尾葉桉+馬尾松+芒萁群落、檸檬桉+芒萁群落、香蕉林群落、尾葉桉+杉木+馬尾松群落、檸檬桉+馬尾松+芒萁群落、城市景觀雜木群落、河道灘涂荒草群落等，工程區(qū)整體群落處于中郁閉度水平，除河道灘涂荒草群落外，各群落郁閉度均達(dá)到3級(jí)，項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)植被的生物量水平處于中等，區(qū)域陸生植被生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一般。項(xiàng)目區(qū)域未發(fā)現(xiàn)國(guó)家保護(hù)植物或珍稀植物；3、根據(jù)有關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍內(nèi)出沒的動(dòng)物種類主要有兩棲類、爬行類和鳥類、昆蟲等。沿線常見的野生動(dòng)物主要有小家鼠、褐家鼠等鼠類，麻雀、家燕、喜雀、鵲鴝等鳥類，蟾蜍、青蛙等兩棲類，壁虎、石龍子等爬行類

13、，以及蝴蝶、蜻蜓、蟻、蜂、蠅等昆蟲類。因人類生活、生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，野生動(dòng)物不多。本區(qū)域未發(fā)現(xiàn)受國(guó)家保護(hù)的珍稀瀕危動(dòng)物和國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。2.6評(píng)價(jià)范圍（1）聲環(huán)境根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（HJ2.4-2009）中的規(guī)定，確定本項(xiàng)目聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為本項(xiàng)目紅線外兩側(cè)各200 m范圍內(nèi)，施工營(yíng)地邊界外200 m范圍內(nèi)，見圖2.6-1。（2）生態(tài)環(huán)境根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響（HJ19-2011）中的規(guī)定，評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目用地范圍內(nèi)，具體范圍見圖2.6-1。（3）地表水環(huán)境本項(xiàng)目附近水體主要為金山湖、西支江和東江，根據(jù)公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范（JTGB03-2006）中的規(guī)定，本項(xiàng)目

14、主要對(duì)污水的排放去向和排入污水處理廠的可行性進(jìn)行詳細(xì)論證，具體見圖2.6-1。（4）地下水環(huán)境根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（HJ 610-2011）規(guī)定，確定本項(xiàng)目地下水調(diào)查評(píng)價(jià)范圍小于20 km2，調(diào)查評(píng)價(jià)范圍主要包括與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和敏感區(qū)域。（5）大氣環(huán)境根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ2.2-2008），評(píng)價(jià)范圍以項(xiàng)目地塊為中心，邊長(zhǎng)為5km的區(qū)域，具體見圖2.6-1。2.7主要環(huán)境敏感點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，本項(xiàng)目環(huán)境敏感點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)如下表所示，敏感點(diǎn)分布見圖2.6-1：表2.7-1 本項(xiàng)目環(huán)境敏感點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境類別保護(hù)目標(biāo)方位及距離規(guī)模控制目

15、標(biāo)大氣環(huán)境湖山村及其所屬村民小組南面約30m670戶環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)湖山小學(xué)南面約300m600名師生羅屋村東面約200m146戶文頭嶺村北面約900m1562戶華羅庚中學(xué)北面約1100m5965名師生中信水岸城北面約730m1177戶方直瓏湖灣西面約540m1200戶中楷金城花園西北面約1700m2000戶東湖花園西北面約1960m800戶冰塘村西南面1800m3088人惠州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站西南面約1770m50人金山湖花園西面約800m818戶河南岸中學(xué)西北面約1230m1500人河南岸中心小學(xué)西北面約1230m1200人惠州東華醫(yī)院西面約1300m230

16、張床位水環(huán)境東江北面約3600m（GB3838-2002）II類標(biāo)準(zhǔn)西枝江北面約210m（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)金山湖項(xiàng)目區(qū)域圖2.6-1 本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍及敏感點(diǎn)分布圖3環(huán)境影響預(yù)測(cè)及污染防治措施3.1主要污染物產(chǎn)排情況本項(xiàng)目主要污染物產(chǎn)排情況及處理處置措施如下表所示：表3.1-1 本項(xiàng)目主要污染物產(chǎn)排情況及處理處置措施污染源排放因子排放量大氣施工揚(yáng)塵揚(yáng)塵0.7t/d施工機(jī)械廢氣CO、NOx、SO2等少量裝修廢氣甲醛、甲苯及氡、氨等少量聲環(huán)境施工噪聲挖掘機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)等8095dB(A)停車場(chǎng)車輛噪聲6585dB(A)固廢建筑垃圾棄土磚瓦、混凝土碎塊、廢涂料、廢棄瓷磚、施工下腳料等

17、28181.35t棄土項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)能夠完全消納項(xiàng)目挖方，不產(chǎn)生棄土生活垃圾礦泉水瓶、塑料袋、紙張、一次性飯盒、剩余食品等36t/a施工廢水SS、BOD5、CODCr、總氮、總磷、油脂7141.5m3生態(tài)與水土流失對(duì)生物量及空間分布和動(dòng)植物影響，對(duì)景觀生態(tài)和美學(xué)影響3.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)3.2.1生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)施工期生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程施工期對(duì)所涉范圍陸域生態(tài)環(huán)境影響主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是施工過程中塵土和噪音等的污染問題，二是施工開挖、堆料及棄料時(shí)對(duì)施工場(chǎng)地植被的破壞，三是施工開挖及地表植被破壞所造成的水土流失影響。經(jīng)過對(duì)林地環(huán)境影響分析、植被破壞的生物量損失與生產(chǎn)力的變化

18、分析、區(qū)域自然體系生態(tài)完整性、生物多樣性影響分析和、生態(tài)控制線范圍內(nèi)環(huán)境影響分析和水土流失影響分析，認(rèn)為項(xiàng)目施工期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是有利的。運(yùn)營(yíng)期生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目建成后植被生態(tài)補(bǔ)償將改善本項(xiàng)目選址原有生態(tài)環(huán)境，本項(xiàng)目的建設(shè)將使本區(qū)內(nèi)的生物量增加，項(xiàng)目建設(shè)后，能有效地保持水土，防止水土流失，改善土壤環(huán)境質(zhì)量，增加工程范圍內(nèi)生物多樣性，完善片區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，提高景觀資源可持續(xù)利用。項(xiàng)目建成后，將改變由于缺乏管理和規(guī)劃設(shè)計(jì)，項(xiàng)目所在地場(chǎng)地荒涼、雜草叢生、水面漂浮雜物，水質(zhì)渾濁的現(xiàn)狀。使良好的自然環(huán)境得到合理的利用，不僅不會(huì)對(duì)區(qū)域景觀造成負(fù)面影響，而且會(huì)對(duì)區(qū)域的整體景觀效果具有強(qiáng)化

19、作用。3.2.2地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)施工期地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目區(qū)域金山大道已鋪設(shè)污水管網(wǎng)，因此，建議施工人員生活污水經(jīng)化糞池處理后納入金山污水處理廠處理，以減小排放的生活污水對(duì)納污水域的影響，禁止直接排入附近水體。施工廢水主要包括場(chǎng)地沖洗廢水、機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水和洗滌水、建材清洗、混凝土攪拌機(jī)及輸送系統(tǒng)沖洗廢水及雨后地表徑流形成的泥漿水等；對(duì)于施工廢水、車輛與設(shè)備沖洗廢水，建議在施工場(chǎng)地修建臨時(shí)廢水收集渠道與沉砂池，以引流施工場(chǎng)地內(nèi)的污廢水，經(jīng)沉淀、隔油等措施處理后，回用于施工場(chǎng)地灑水等環(huán)節(jié)，禁止排入附近水體，對(duì)水環(huán)境影響較小。通過對(duì)以上各類廢水采取有效的污染治理措施后，本項(xiàng)目

20、施工期污水不會(huì)對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域地表水環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。運(yùn)營(yíng)期地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)由于項(xiàng)目所處區(qū)域的金山污水處理廠首期項(xiàng)目已經(jīng)建成運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目所在區(qū)域污水收集管網(wǎng)部分已鋪設(shè)到位。因此，項(xiàng)目生活污水有可靠的處理去向。金山污水處理廠尾水排放要求達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的A類標(biāo)準(zhǔn)后排入西枝江，對(duì)周圍水環(huán)境影響較小。3.2.3大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)施工期大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)施工期間產(chǎn)生的大氣污染主要包括：施工揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵、物料拌和揚(yáng)塵及各種燃油機(jī)械和運(yùn)輸車輛排放的廢氣。主要大氣污染因子包括TSP、NO2、CO和SO2等，對(duì)施工人員和周圍空

21、氣環(huán)境質(zhì)量將產(chǎn)生一定影響。通過對(duì)取土場(chǎng)、施工營(yíng)地、堆料場(chǎng)、臨時(shí)堆土場(chǎng)及物料拌和場(chǎng)及時(shí)的灑水抑塵，本項(xiàng)目施工期不會(huì)對(duì)項(xiàng)目所在地大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。運(yùn)營(yíng)期大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)本想運(yùn)營(yíng)期大氣污染物主要為停車場(chǎng)汽車尾氣，本項(xiàng)目設(shè)置地上生態(tài)停車場(chǎng)，場(chǎng)地內(nèi)地面空氣流通性較好，區(qū)域植被覆蓋率較高。汽車尾氣經(jīng)過植被吸收和自由擴(kuò)散后，對(duì)周邊環(huán)境影響在可接受范圍內(nèi)。3.2.4聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)施工期聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)施工期的各種噪聲值較大，對(duì)于敏感的動(dòng)物種類影響較大，如不能控制其強(qiáng)度和延續(xù)時(shí)間，很可能造成動(dòng)物種類放棄棲息地，或造成各種橫穿游憩線路的動(dòng)物遷徙活動(dòng)被阻斷的后果。3.2.4

22、.2運(yùn)營(yíng)期聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)項(xiàng)目建成后的噪聲主要為設(shè)備噪聲，通過對(duì)水泵、備用柴油發(fā)電機(jī)進(jìn)行減震處理，防止震動(dòng)向外傳遞，該設(shè)備不對(duì)外界環(huán)境造成污染。對(duì)各類進(jìn)、排風(fēng)機(jī)在運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲除機(jī)械噪聲外，主要還來源于氣動(dòng)性噪聲，必須對(duì)風(fēng)機(jī)加消聲彎頭進(jìn)行消聲，并進(jìn)行減振處理。通過采取以上措施，本項(xiàng)目?jī)?nèi)設(shè)備產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍聲環(huán)境不會(huì)造成明顯的影響。3.2.5固體廢物環(huán)境影響分析施工期固體廢物環(huán)境影響分析本項(xiàng)目施工期的固體廢棄物主要包括：工程棄土及地表清除物、建筑垃圾和施工人員的生活垃圾。對(duì)于施工期的固體廢物應(yīng)集中分類處理，及時(shí)清運(yùn)出施工區(qū)域。對(duì)于其中的廢油漆、廢涂料等均屬于危險(xiǎn)廢物，禁止將有

23、毒有害廢棄物用作土方回填，應(yīng)與棄土等固體廢棄物分開處理，交與有資質(zhì)的單位運(yùn)輸、處理、處置。運(yùn)營(yíng)期固體廢物環(huán)境影響分析對(duì)于運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的固體廢棄物主要為游客產(chǎn)生的垃圾，主要是剩余食物、飲料瓶、包裝物、塑料袋、水果（籽）等等，對(duì)此，應(yīng)在核心景區(qū)的游道兩旁，每隔一定距離設(shè)置分類垃圾箱，箱體設(shè)計(jì)要與周圍景觀相協(xié)調(diào)，并及時(shí)回收處理，以截?cái)嘤慰涂赡軒淼耐鈦碛泻ξ锓N或外來病蟲害的侵入。3.3環(huán)境污染防治措施3.3.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，對(duì)開挖邊坡采取防護(hù)措施，對(duì)施工營(yíng)地、取土場(chǎng)、堆料場(chǎng)、臨時(shí)堆土場(chǎng)和拌和場(chǎng)等易產(chǎn)生水土流失區(qū)域采取水土保持

24、措施，盡量減少臨時(shí)占地面積，在施工結(jié)束后，及時(shí)對(duì)臨時(shí)占地區(qū)域進(jìn)行復(fù)綠。加強(qiáng)對(duì)工程綠化的管理與養(yǎng)護(hù)，保證成活率。項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)生態(tài)植被和水土造成嚴(yán)重影響，為防止嚴(yán)重的水土流失，土方施工應(yīng)盡量安排于旱季進(jìn)行，挖填土方時(shí)應(yīng)建立工程與植被相結(jié)合的復(fù)式擋土墻，以減少施工過程中的水土流失。施工期造成的水土流失相對(duì)來說是短暫的，隨著項(xiàng)目施工的完成，植被的恢復(fù)，這種影響將會(huì)消失或明顯減少；而邊坡防護(hù)工程則是關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)水土保持的關(guān)鍵問題。因?yàn)槿A南地處南亞熱帶，降雨量大，大雨和暴雨容易引起邊坡沖刷和土體坍塌，造成水土流失。運(yùn)營(yíng)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施對(duì)沿線的生態(tài)環(huán)境防護(hù)主要是利用喬木、灌木、攀緣植物

25、和草皮等植物的合理布置對(duì)路段進(jìn)行防護(hù)。取土場(chǎng)開采完畢后應(yīng)及時(shí)回填表層土和淤泥等，并進(jìn)行平整。平整后同時(shí)種植喬、灌、草，以盡快恢復(fù)地表植被。喬木選擇南洋杉、馬尾松、濕地松、相思、桉等，灌木選擇垂葉榕、山毛豆、豬屎豆、胡枝子、勒仔樹、馬櫻丹等，底層撒播草籽，草籽選擇香根草、柱花草、百喜草、白茅、竹節(jié)草、糖蜜草等。并在取土場(chǎng)坡面種植灌木及撒播草籽的植物防護(hù)措施。3.3.2地表水環(huán)境污染防治措施施工期地表水污染防治措施施工期生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)，納入金山污水處理廠處理，禁止直接排入附近水體。施工廢水主要包括場(chǎng)地沖洗廢水、機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水和洗滌水、建材清洗、混凝土攪拌機(jī)及

26、輸送系統(tǒng)沖洗廢水及雨后地表徑流形成的泥漿水等；對(duì)于施工廢水、車輛與設(shè)備沖洗廢水，建議在施工場(chǎng)地修建臨時(shí)廢水收集渠道與沉砂池，以引流施工場(chǎng)地內(nèi)的污廢水，經(jīng)沉淀、隔油等措施處理后，回用于施工場(chǎng)地灑水等環(huán)節(jié)，禁止排入附近水體，對(duì)水環(huán)境影響較小。運(yùn)營(yíng)期地表水污染防治措施本項(xiàng)目污水經(jīng)化糞池、隔油池處理后排入市政污水管網(wǎng)，納入金山污水處理處理。金山污水處理廠尾水排放要求達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的A類標(biāo)準(zhǔn)后排入西枝江，對(duì)周圍水環(huán)境影響較小3.3.3大氣環(huán)境污染防治措施施工期施工場(chǎng)地?fù)P塵主要通過采取灑水抑塵進(jìn)行控制，對(duì)于運(yùn)輸揚(yáng)塵一方面通過對(duì)道路進(jìn)行灑水

27、抑塵，另一方面運(yùn)送散裝物料的機(jī)動(dòng)車，盡可能用蓬布遮蓋，以防物料灑落。存放散裝物料的堆料場(chǎng)，應(yīng)盡量用蓬布遮蓋；石灰、水泥、沙石料等的混合過程，應(yīng)盡量在有遮擋的地方進(jìn)行；拌合設(shè)備盡量封閉，要配有除塵設(shè)備；規(guī)劃好運(yùn)輸車輛的運(yùn)行路線與時(shí)間，盡量避免在繁華區(qū)、交通集中區(qū)和居民住宅等敏感區(qū)行駛。運(yùn)輸水泥、石灰應(yīng)采用濕法，并加蓋篷布，禁止揚(yáng)塵對(duì)大氣的污染。堆料場(chǎng)、臨時(shí)堆土場(chǎng)及拌和場(chǎng)的位置應(yīng)盡量選在敏感點(diǎn)的下風(fēng)向，并盡量遠(yuǎn)離敏感點(diǎn)。3.3.4噪聲污染防治措施施工期噪聲污染防治措施盡可能選擇低噪聲的機(jī)械設(shè)備；將各種噪聲比較大的機(jī)械設(shè)備遠(yuǎn)離環(huán)境敏感點(diǎn)，并進(jìn)行一定的隔離和防護(hù)消聲處理。對(duì)本項(xiàng)目的施工場(chǎng)

28、地進(jìn)行合理布局，盡量使高噪聲的機(jī)械設(shè)備遠(yuǎn)離附近的環(huán)境敏感點(diǎn)。合理安排施工計(jì)劃和施工機(jī)械設(shè)備組合以及施工時(shí)間，避免在中午（12:0014:00）和夜間（23:007:00）施工，避免在同一時(shí)間集中使用大量的動(dòng)力機(jī)械設(shè)備。施工單位嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12523-2011)的要求，在施工過程中，盡量減少運(yùn)行動(dòng)力機(jī)械設(shè)備的數(shù)量，盡可能使動(dòng)力機(jī)械設(shè)備均勻地使用，并避免在同一時(shí)間使用大量高噪音設(shè)備，盡可能的避免對(duì)周邊居民區(qū)的影響。運(yùn)營(yíng)期噪聲污染防治措施合理布局設(shè)備房；選用低噪聲的設(shè)備和機(jī)械，對(duì)高噪聲設(shè)備安裝減震墊、設(shè)立隔聲罩；在風(fēng)機(jī)進(jìn)、出風(fēng)口應(yīng)安裝消聲器。3.3.5固體

29、廢物污染防治措施施工期固廢治理措施施工期固體廢棄物成分較簡(jiǎn)單，但數(shù)量較大，應(yīng)集中處理，及時(shí)清運(yùn)；施工人員生活垃圾應(yīng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁亂扔亂放，交由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。運(yùn)營(yíng)期固廢治理措施項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間固體廢棄物的收集和運(yùn)輸原則為分類處理、及時(shí)清運(yùn)。該項(xiàng)目的垃圾主要為游客產(chǎn)生的垃圾。為了利于垃圾的處理，應(yīng)采用分類收集方式，同時(shí)應(yīng)建立完善的管理制度，明確責(zé)任，定期清掃，定時(shí)收集。3.4環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析本項(xiàng)目環(huán)保工程投資約1425萬元，占項(xiàng)目總投資額1.97億元的7.37。在建設(shè)和營(yíng)運(yùn)過程中，在采取必要的防治措施后，可有效減輕對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣、地表水、居住區(qū)及環(huán)境敏感點(diǎn)的聲環(huán)境影

30、響，減緩對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境的破壞，沿線的生態(tài)環(huán)境和景觀將得到改善。因此，本項(xiàng)目的環(huán)保投入具有較好的環(huán)境效益，工程所產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境正效益占主導(dǎo)地位，從環(huán)保角度來看本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。3.5環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃3.5.1環(huán)境管理內(nèi)容（1）建設(shè)前期的環(huán)境管理建設(shè)前期的環(huán)境管理主要是指下一階段施工設(shè)計(jì)及施工承發(fā)包工作中的環(huán)境管理，在工程設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)貫徹落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書中提出的并經(jīng)惠州市環(huán)保分局批復(fù)核實(shí)的各項(xiàng)環(huán)保措施，這些環(huán)保措施將列入投資概算并在施工設(shè)計(jì)中得到全面的反映，以實(shí)現(xiàn)環(huán)保工程“三同時(shí)”中的“同時(shí)設(shè)計(jì)”的要求。工程發(fā)包過程中，建設(shè)單位應(yīng)將環(huán)保工程與主體工程以同等重要地

31、位在工程招標(biāo)文件中予以明確，按環(huán)境影響報(bào)告書的有關(guān)要求對(duì)施工單位的施工組織方案提出環(huán)境保護(hù)要求，優(yōu)先選用環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，環(huán)保工程業(yè)績(jī)好的施工單位和隊(duì)伍，為文明施工、為環(huán)保要求高質(zhì)量的“同時(shí)施工”奠定基礎(chǔ)。同時(shí)加強(qiáng)施工人員進(jìn)出前的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)條例以及生態(tài)、污染等知識(shí)的培訓(xùn)工作。（2）施工期環(huán)境管理為有效地控制工程施工期間的環(huán)境污染，項(xiàng)目在建設(shè)施工階段，要對(duì)工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行管理，同時(shí)必須對(duì)施工的文明程度，環(huán)境影響減緩措施的落實(shí)情況，以及環(huán)境保護(hù)方面合同條款的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）運(yùn)營(yíng)期環(huán)境管理要求（1）制定各環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程、定期維修制度，使各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施處于良好的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。（2）對(duì)技

32、術(shù)工人進(jìn)行上崗前的環(huán)保知識(shí)、法規(guī)教育及操作規(guī)范的培訓(xùn)。使各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的操作規(guī)范化，保證環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（3）規(guī)范化設(shè)置排放口和相關(guān)設(shè)施（計(jì)量、標(biāo)志牌等）。（4）加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理，如環(huán)保設(shè)施出現(xiàn)故障，應(yīng)立即停產(chǎn)檢修，嚴(yán)禁非正常排放。（5）建立污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄制度，對(duì)污染物處理效果定期檢測(cè) ，按月向環(huán)境保護(hù)部門的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告運(yùn)行情況。并按環(huán)保技術(shù)部門要求記錄污染物排放量、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況、污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。3.5.2環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境管理的依據(jù)，通過環(huán)境監(jiān)測(cè)，可及時(shí)了解項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況，同時(shí)，為了及時(shí)觀測(cè)生態(tài)環(huán)境的變化，防止生物多樣性的損失和生態(tài)系統(tǒng)的失調(diào)，也有必要進(jìn)行長(zhǎng)

33、期的生態(tài)觀測(cè)。具體監(jiān)測(cè)及觀測(cè)計(jì)劃為：（1）項(xiàng)目區(qū)環(huán)境空氣主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：TSP、CO、NO2。監(jiān)測(cè)頻率：每年冬、夏季各一次。監(jiān)測(cè)地點(diǎn)：在公園范圍了隨機(jī)設(shè)置1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；（2）林木蓄積、生物量調(diào)查調(diào)查頻率：每3年一次。調(diào)查地點(diǎn)：整個(gè)景區(qū)內(nèi)。（3）生物多樣性調(diào)查調(diào)查頻率：動(dòng)物：每5年一次；植物：每3年一次。調(diào)查地點(diǎn)：整個(gè)景區(qū)內(nèi)。（4）水土流失調(diào)查調(diào)查頻率：每年一次。調(diào)查地點(diǎn)：主要游覽線路沿線以及消防道路沿線。4公眾參與4.1第一次環(huán)保信息公示在接受本項(xiàng)目的環(huán)評(píng)工作委托后7天內(nèi)，建設(shè)單位與環(huán)評(píng)單位共同開展了項(xiàng)目第一次環(huán)保信息公告，主要采取在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及附近張貼公示信息的形式進(jìn)行。（1） 公示形式：本項(xiàng)目環(huán)

34、保信息第一次公示采取現(xiàn)場(chǎng)張貼公示及網(wǎng)上公示的形式，到本項(xiàng)目附近敏感點(diǎn)張貼公告，并在惠州市當(dāng)?shù)刈罹哂绊懥Φ恼搲拔髯诱搲鄙线M(jìn)行網(wǎng)上公示，網(wǎng)址鏈接為：。（2） 公示時(shí)間：自2012年10月16日2012年10月30日止，連續(xù)公示10個(gè)工作日。（3） 公示結(jié)果：在本項(xiàng)目第一次公示期間，建設(shè)單位及環(huán)評(píng)單位均未收到任何形式（包括電話及郵件）的有關(guān)本項(xiàng)目的咨詢、建議或意見。4.2第二次環(huán)保信息公示本項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書初稿完成后，建設(shè)單位與環(huán)評(píng)單位共同開展了公眾參與第二次公示，主要采用網(wǎng)上公告形式。（1） 公示形式：本項(xiàng)目第二次環(huán)保信息公示主要采取網(wǎng)絡(luò)公示的形式，網(wǎng)址鏈接為

35、。（2） 公示時(shí)間：2012年11月26日2012年12月7日，連續(xù)公示10個(gè)工作日。（3） 公示結(jié)果：在本項(xiàng)目第二次公示期間，建設(shè)單位及環(huán)評(píng)單位均沒有收到任何形式（包括電話及郵件）的有關(guān)本項(xiàng)目的咨詢、建議或意見。4.3公眾參與的組織形式本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與調(diào)查計(jì)劃包括以下幾個(gè)方面：（1） 議題及問題：公眾意見調(diào)查的內(nèi)容必須是與環(huán)境問題相關(guān)，且有相應(yīng)法律和法規(guī)作為依據(jù)的。（2） 范圍：公眾意見調(diào)查的范圍應(yīng)當(dāng)是評(píng)價(jià)區(qū)域范圍內(nèi)、與項(xiàng)目施工期及運(yùn)營(yíng)期所排放污染物造成的環(huán)境影響有關(guān)的地區(qū)，包括受影響地區(qū)的各級(jí)機(jī)構(gòu)。根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況，公眾調(diào)查的重點(diǎn)范圍為項(xiàng)目

36、沿線新光村卜船、上河、琥珀村豬頭崗及新圍仔等居民區(qū)、單位、學(xué)校、醫(yī)院等團(tuán)體及個(gè)人。（3） 方式：書面問卷調(diào)查與面談相結(jié)合的形式，以書面問卷調(diào)查為主。（4） 時(shí)間：于2012年11月28日2012年12月9日對(duì)影響范圍內(nèi)的敏感點(diǎn)居民及團(tuán)體進(jìn)行了書面問卷調(diào)查。（5） 內(nèi)容：調(diào)查群眾對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度、本項(xiàng)目建設(shè)是否影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量、對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的情緒和態(tài)度及從自身利益出發(fā)對(duì)建設(shè)方有何要求和建議等等內(nèi)容。4.4公眾意見歸納分析4.4.1個(gè)人意見調(diào)查結(jié)果分析從這次公眾調(diào)查的結(jié)果來看，大部分受訪者支持本項(xiàng)目在擬選址的建設(shè)。（1）有73.47%的被訪者認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)促進(jìn)了區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,26.53%

37、表示不清楚，沒有人認(rèn)為沒有發(fā)揮積極作用。（2）建設(shè)期，公眾主要擔(dān)心的環(huán)境問題是生態(tài)影響，有32.65%的被訪者選擇了生態(tài)影響， 44.60%的人對(duì)建設(shè)期噪聲影響表示關(guān)心，還有34.69%關(guān)心的為項(xiàng)目建設(shè)期的廢水影響；（3）32.65%的被訪者表示對(duì)本項(xiàng)目施工期環(huán)保措施滿意，67.35表示認(rèn)可，6.12%的被訪者表示運(yùn)營(yíng)期環(huán)保措施滿意，93.88%表示認(rèn)可；（4）本項(xiàng)目的建設(shè)得到了高達(dá)100%的被訪者的支持，說明本項(xiàng)目的建設(shè)是符合大眾利益的?？偟膩碚f，通過公眾調(diào)查，建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位清楚的了解到項(xiàng)目地區(qū)群眾所關(guān)心的重點(diǎn)問題：項(xiàng)目施工期間對(duì)村莊人員及禽畜所造成的安全問題以及盡早完成施工，減少施工期大氣污染及噪聲污染的影響。4.4.2團(tuán)體意見調(diào)查結(jié)果分析從團(tuán)體調(diào)查結(jié)果分析，惠州市湖山小學(xué)、湖山村民委員會(huì)及冰糖村民委員會(huì)等均表示支持本項(xiàng)目的建設(shè)，并認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有利，即所有被調(diào)查單位均支持本項(xiàng)目的建設(shè)。4.5公眾調(diào)查有效性說明本項(xiàng)目所有公眾意見調(diào)查的單位和個(gè)人均為位于項(xiàng)目環(huán)境影響范圍內(nèi)，60份個(gè)人意見調(diào)查表全部由項(xiàng)目環(huán)境影響范圍內(nèi)敏感點(diǎn)居民填寫，團(tuán)體意見調(diào)查對(duì)象為項(xiàng)目環(huán)境影響范圍內(nèi)惠州市湖山小學(xué)、湖