安全生產(chǎn)—傳染病疫情現(xiàn)場和群體性疾病處置方案

1、傳染病疫情現(xiàn)場處置方案1 事故特征1.1 危險性分析和可能發(fā)生的事故類型傳染病分為甲類、乙類和丙類突發(fā)的傳染病疫情，可能或嚴(yán)重影響公眾健康或社會秩序、經(jīng)濟發(fā)展等，嚴(yán)重時會造成社會動蕩，需要緊急采取措施。1.2 事故分類及目的重大疫情：發(fā)生肺鼠疫病例、霍亂大規(guī)模暴發(fā)、乙類或丙類傳染病流行以及鼠疫、霍亂、炭疽、天花、肉毒桿菌毒素等生物因子污染事件。較大疫情：發(fā)生腺鼠疫病例；發(fā)生霍亂小規(guī)模暴發(fā)疫情(5例及以上)；發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病有集中發(fā)病趨勢的疫情(3例及以上)；發(fā)生乙類傳染病較大規(guī)模暴發(fā)疫情，即在局部范圍內(nèi)，在疾病的最長潛伏期內(nèi)發(fā)生出血熱5例、傷寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其他乙

2、類傳染病30例以上；發(fā)生丙類傳染病局部流行傾向。一般事件：發(fā)生霍亂散發(fā)病例、帶菌者；生新出現(xiàn)的傳染病確診病人；發(fā)生乙類、丙類傳染病小規(guī)模暴發(fā)疫情，即在局部范圍內(nèi)，在該疾病的最長潛伏期內(nèi)發(fā)生急性病毒性肝炎、傷寒、副傷寒5例及以上、痢疾或其他乙類、丙類傳染病10例及以上。目的：高效有序地做好本企業(yè)傳染病疫情突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。1.3 事故可能發(fā)生的季節(jié)和危害程度及特征1.3.1可能發(fā)生的季節(jié)春季、夏季、秋季、冬季都有可能發(fā)生。1.3.2 造成的危害程度和特征突發(fā)的傳染病疫情，可能或嚴(yán)重影響公眾健康或社會秩序、經(jīng)

3、濟發(fā)展等，嚴(yán)重時會造成社會動蕩，需要緊急采取措施。2 應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)成立事故應(yīng)急現(xiàn)場處置指揮小組，組織人員如下：組 長：車間主任副組長：車間副主任、車間安全員成 員：車間干部、當(dāng)班人員（事故發(fā)生時，如組長不在，由副組長任組長）2.2應(yīng)急組織職責(zé)：2.2.1組長負責(zé)事故發(fā)生時的生產(chǎn)指揮工作，采取緊急措施限制事故的擴大，負責(zé)組織指揮全班人員進行觸電人身傷亡事故應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置，并對觸電人身傷亡事故發(fā)生后所可能造成的事故預(yù)想，以及觸電人身傷亡事故發(fā)生后的匯報和觸電人身傷亡事故升級擴大的報警。2.2.2 負責(zé)及時、準(zhǔn)確地將緊急事故發(fā)生的性質(zhì)、發(fā)生的時間、發(fā)生的地點向應(yīng)急指揮小

4、組或應(yīng)急辦公室匯報，并根據(jù)指揮部命令果斷采取有效措施展開事故處理工作。2.2.3 加強與集控中心的調(diào)度聯(lián)系，及時、準(zhǔn)確匯報現(xiàn)場事故情況，并根據(jù)其調(diào)度指令嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)操作。2.2.4 當(dāng)班人員負責(zé)根據(jù)組長的指揮，進行現(xiàn)場救援所需相關(guān)設(shè)備的倒閘操作。2.2.5 全面記錄事故發(fā)生和事故應(yīng)急處理經(jīng)過。2.2.6組織現(xiàn)場恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)受影設(shè)備正常運行。2.2.7 參與事故預(yù)案演練和預(yù)案的修訂工作。3 應(yīng)急處置3.1事故初步判定的要點與報警時的必要信息擊目者發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生要第一時間進行高聲呼救，同時撥打或要求其他目擊者撥打應(yīng)急電話，向應(yīng)急指揮小組報告事故的相關(guān)信息。并在確保安全的前提下，開展前期的應(yīng)急處

5、置工作。3.2 應(yīng)急處置相關(guān)程序3.2.1 事故報警程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)班班長，班長接到事故報告后，應(yīng)立即報告生產(chǎn)部當(dāng)班調(diào)度、本單位負責(zé)人，由當(dāng)班調(diào)度、單位負責(zé)人將事故信息上報公司應(yīng)急救援指揮部和相關(guān)部門，應(yīng)同時撥打120報警求救。3.2.2 應(yīng)急措施啟動程序事故發(fā)生后，應(yīng)迅速將事故信息報告現(xiàn)場處置指揮小組，現(xiàn)場處置指揮小組接到報警后；各成員接到報警后，應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場，對警情做出判斷，確定是否啟動現(xiàn)場處置方案。啟動現(xiàn)場處置方案后，應(yīng)急響應(yīng)程序要及時啟動。3.2.3 應(yīng)急救護人員引導(dǎo)程序應(yīng)急救援隊伍趕到事故現(xiàn)場后，立即對事故現(xiàn)場進行偵查、分析、評估，制定救援方案，各

6、應(yīng)急人員按照方案有序開展人員救助、工程搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作。3.2.4擴大應(yīng)急程序事故超出現(xiàn)場處置能力，無法得到有效控制時，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組組長同意，立即向公司應(yīng)急救援指揮部報告，請示啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案。重大事故發(fā)生現(xiàn)場第一目擊者呼喊，向崗位一操報告崗位一操向班長報告班長電話向車間主任報告車間主任向生產(chǎn)部和公司領(lǐng)導(dǎo)報告事故程度判定公司領(lǐng)導(dǎo)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報告事故報告流程見圖一： 圖一：事 故 報 告 流 程 3.3 應(yīng)急處置措施3.3.1.1當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病突發(fā)事件時，發(fā)現(xiàn)人或病員所在部門應(yīng)立即將發(fā)生的情況（包括時間、地點、癥狀、人員數(shù)量等）通知應(yīng)急救援指揮部日常管理辦公室或職工醫(yī)院。各級健康

7、人員要在不被傳染的情況下堅守本職崗位，使生產(chǎn)、生活正常進行。3.3.1.2發(fā)現(xiàn)傳染病疫情突發(fā)事件時，應(yīng)立即向公司或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告，并建議啟動應(yīng)急救援應(yīng)急處置方案。救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況命令啟動“傳染病疫情事件專項應(yīng)急處置方案”，應(yīng)急救援日常管理辦公室應(yīng)分別通知應(yīng)急指揮部人員及應(yīng)急救援機構(gòu)的各部門人員，參加應(yīng)急處理。宣傳部門配合居委會及時做好宣傳工作，穩(wěn)定職工和病員情緒。保衛(wèi)部門布置安排好人力、做好安全保衛(wèi)工作。公司工會及二級單位工會應(yīng)抽調(diào)人力做好患者親友的接待、安撫工作。各部門接到應(yīng)急反應(yīng)的通知后，應(yīng)按各自的職責(zé)對突發(fā)事件進行處理。3.3.1.3當(dāng)傳染病疫情暴發(fā)，雖采取措施但不能有

8、效控制時，為保證生產(chǎn)有序進行，對部分健康的運行、檢修和管理崗位人員進行集中居住，統(tǒng)一食宿，減少外界接觸，以保障上述人員不被感染。3.3.1.4病人的治療和轉(zhuǎn)運醫(yī)護人員帶好防護用具，做好自我保護工作，對所發(fā)現(xiàn)的疑似病人，按有關(guān)規(guī)定及時與上級有關(guān)部門進行聯(lián)系或在專家的指導(dǎo)下進行診斷、治療和轉(zhuǎn)運。轉(zhuǎn)運時用專車將病人轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)進行救治，并將發(fā)病情況，診斷或疑似診斷（病歷）向收治醫(yī)院詳細介紹，幫助收治醫(yī)院在最短時間內(nèi)明確診斷，及時治療。 3.3.1.5 “傳染病疫情事件專項應(yīng)急處置方案”結(jié)束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。3.4 報警方

9、式及報告相關(guān)內(nèi)容要求3.4.1 報警內(nèi)容事故報告人員在向應(yīng)急救援指揮小組報告事故時，應(yīng)報告如下情況：發(fā)生事故的單位、地點、位置、時間、人員受傷情況、典型癥狀、處理情況、事故的初步原因判斷、事故發(fā)展趨勢和聯(lián)系電話等有關(guān)內(nèi)容。3.4.2 報警電話生產(chǎn)部調(diào)度室：2169111 車間主任：2169089車間安全員：2169321 急救電話：120 相關(guān)應(yīng)急聯(lián)系人員電話見附件。4、術(shù)語和定義4.1傳染病是常見病、多發(fā)病，是由病原體引起、并能在人與人、動物與動物、人與動物之間相互傳染的疾病，有的可導(dǎo)致后遺癥、殘疾或死亡。4.2傳染源病原體進入人體或動物體內(nèi)，在體內(nèi)生長、繁殖，然后排出體外，再經(jīng)過一定的途徑

10、，傳染給其他人或動物，這些能將病原體播散到外界的人或動物就是傳染源。病人、病原攜帶者、被感染的人和動物均可成為傳染源。4.3傳播途徑傳播途徑是指病原體離開傳染源后，再進入另一個易感者所經(jīng)歷的路程和方式。不同的傳染病有不同的傳播途徑，有的傳染病有幾個傳播途徑。主要的傳播途徑有以下幾種：（1）空氣傳播（2）水源、食物傳播（3）接觸傳播（4）生物媒介傳播（5）血液及其制品傳播（6）經(jīng)土壤傳播（7）垂直傳播 4.4易感人群易感人群是對某種傳染病易感的人群整體。易感者是對某種傳染病缺乏特異性免疫力而容易被感染的人群整體中的某個人。易感者的抵抗力超低，其易感性就越高。易感者的比例在人群中達到一定水平時，又

11、有傳染源和合適的傳播途徑，就很容易發(fā)生傳染病的流行4.5甲類傳染病是指鼠疫、霍亂。4.6乙類傳染病是指病毒性肝炎、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、肺結(jié)核、傳染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感，后又增加了甲型H1N1流感、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎等。4.7丙類傳染病是指血吸蟲病、絲蟲病、包蟲病、麻風(fēng)病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、新生兒破傷風(fēng)、急性出血性結(jié)膜炎、除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。群體疾病現(xiàn)場處置方案1 事故特征1

12、.1 危險性分析和可能發(fā)生的事故類型群體疾病主要表現(xiàn)為大規(guī)模流行，突發(fā)的群體疾病，可能或嚴(yán)重影響公眾健康或社會秩序、經(jīng)濟發(fā)展等，嚴(yán)重時會造成社會動蕩，需要緊急采取措施。1.2 事故分類及目的重大疫情：發(fā)生肺鼠疫病例、霍亂大規(guī)模暴發(fā)、乙類或丙類傳染病流行以及鼠疫、霍亂、炭疽、天花、肉毒桿菌毒素等生物因子污染事件。較大疫情：發(fā)生腺鼠疫病例；發(fā)生霍亂小規(guī)模暴發(fā)疫情(5例及以上)；發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病有集中發(fā)病趨勢的疫情(3例及以上)；發(fā)生乙類傳染病較大規(guī)模暴發(fā)疫情，即在局部范圍內(nèi)，在疾病的最長潛伏期內(nèi)發(fā)生出血熱5例、傷寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其他乙類傳染病30例以上；發(fā)生丙類傳染病

13、局部流行傾向。一般事件：發(fā)生霍亂散發(fā)病例、帶菌者；生新出現(xiàn)的傳染病確診病人；發(fā)生乙類、丙類傳染病小規(guī)模暴發(fā)疫情，即在局部范圍內(nèi)，在該疾病的最長潛伏期內(nèi)發(fā)生急性病毒性肝炎、傷寒、副傷寒5例及以上、痢疾或其他乙類、丙類傳染病10例及以上。目的：高效有序地做好本企業(yè)群體疾病突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。1.3 事故可能發(fā)生的季節(jié)和危害程度及特征1.3.1可能發(fā)生的季節(jié)春季、夏季、秋季、冬季都有可能發(fā)生。1.3.2 造成的危害程度和特征突發(fā)的群體疾病，可能或嚴(yán)重影響公眾健康或社會秩序、經(jīng)濟發(fā)展等，嚴(yán)重時會造成社會動蕩，需要緊

14、急采取措施。2 應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)成立事故應(yīng)急現(xiàn)場處置指揮小組，組織人員如下：組 長：車間主任副組長：車間副主任、車間安全員成 員：車間干部、當(dāng)班人員（事故發(fā)生時，如組長不在，由副組長任組長）2.2應(yīng)急組織職責(zé)：2.2.1組長負責(zé)事故發(fā)生時的生產(chǎn)指揮工作，采取緊急措施限制事故的擴大，負責(zé)組織指揮全班人員進行觸電人身傷亡事故應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置，并對觸電人身傷亡事故發(fā)生后所可能造成的事故預(yù)想，以及觸電人身傷亡事故發(fā)生后的匯報和觸電人身傷亡事故升級擴大的報警。2.2.2 負責(zé)及時、準(zhǔn)確地將緊急事故發(fā)生的性質(zhì)、發(fā)生的時間、發(fā)生的地點向應(yīng)急指揮小組或應(yīng)急辦公室匯報，并根據(jù)指揮部命令果

15、斷采取有效措施展開事故處理工作。2.2.3 加強與集控中心的調(diào)度聯(lián)系，及時、準(zhǔn)確匯報現(xiàn)場事故情況，并根據(jù)其調(diào)度指令嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)操作。2.2.4 當(dāng)班人員負責(zé)根據(jù)組長的指揮，進行現(xiàn)場救援所需相關(guān)設(shè)備的倒閘操作。2.2.5 全面記錄事故發(fā)生和事故應(yīng)急處理經(jīng)過。2.2.6組織現(xiàn)場恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)受影設(shè)備正常運行。2.2.7 參與事故預(yù)案演練和預(yù)案的修訂工作。3 應(yīng)急處置3.1事故初步判定的要點與報警時的必要信息擊目者發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生要第一時間進行高聲呼救，同時撥打或要求其他目擊者撥打應(yīng)急電話，向應(yīng)急指揮小組報告事故的相關(guān)信息。并在確保安全的前提下，開展前期的應(yīng)急處置工作。3.2 應(yīng)急處置相關(guān)程序3.2

16、.1 事故報警程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)班班長，班長接到事故報告后，應(yīng)立即報告生產(chǎn)部當(dāng)班調(diào)度、本單位負責(zé)人，由當(dāng)班調(diào)度、單位負責(zé)人將事故信息上報公司應(yīng)急救援指揮部和相關(guān)部門，應(yīng)同時撥打120報警求救。3.2.2 應(yīng)急措施啟動程序事故發(fā)生后，應(yīng)迅速將事故信息報告現(xiàn)場處置指揮小組，現(xiàn)場處置指揮小組接到報警后；各成員接到報警后，應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場，對警情做出判斷，確定是否啟動現(xiàn)場處置方案。啟動現(xiàn)場處置方案后，應(yīng)急響應(yīng)程序要及時啟動。3.2.3 應(yīng)急救護人員引導(dǎo)程序應(yīng)急救援隊伍趕到事故現(xiàn)場后，立即對事故現(xiàn)場進行偵查、分析、評估，制定救援方案，各應(yīng)急人員按照方案有序開展人員救助、工程

17、搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作。3.2.4擴大應(yīng)急程序事故超出現(xiàn)場處置能力，無法得到有效控制時，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組組長同意，立即向公司應(yīng)急救援指揮部報告，請示啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案。重大事故發(fā)生現(xiàn)場第一目擊者呼喊，向崗位一操報告崗位一操向班長報告班長電話向車間主任報告車間主任向生產(chǎn)部和公司領(lǐng)導(dǎo)報告事故程度判定公司領(lǐng)導(dǎo)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報告事故報告流程見圖一： 圖一：事 故 報 告 流 程 3.3 應(yīng)急處置措施3.3.1.1當(dāng)發(fā)現(xiàn)群體突發(fā)事件時，發(fā)現(xiàn)人或病員所在部門應(yīng)立即將發(fā)生的情況（包括時間、地點、癥狀、人員數(shù)量等）通知應(yīng)急救援指揮部日常管理辦公室或職工醫(yī)院。各級健康人員要在不被傳染的情況下堅守本職崗位，使

18、生產(chǎn)、生活正常進行。3.3.1.2發(fā)現(xiàn)群體突發(fā)事件時，應(yīng)立即向公司或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告，并建議啟動應(yīng)急救援應(yīng)急處置方案。救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況命令啟動“群體疾病事件專項應(yīng)急處置方案”，應(yīng)急救援日常管理辦公室應(yīng)分別通知應(yīng)急指揮部人員及應(yīng)急救援機構(gòu)的各部門人員，參加應(yīng)急處理。宣傳部門配合居委會及時做好宣傳工作，穩(wěn)定職工和病員情緒。保衛(wèi)部門布置安排好人力、做好安全保衛(wèi)工作。公司工會及二級單位工會應(yīng)抽調(diào)人力做好患者親友的接待、安撫工作。各部門接到應(yīng)急反應(yīng)的通知后，應(yīng)按各自的職責(zé)對突發(fā)事件進行處理。3.3.1.3當(dāng)群體疾病暴發(fā)，雖采取措施但不能有效控制時，為保證生產(chǎn)有序進行，對部分健康的運行、檢修和管理崗位人員進行集中居住，統(tǒng)一食宿，減少外界接觸，以保障上述人員不被感染。3.3.1.4病人的治療和轉(zhuǎn)運醫(yī)護人員帶好防護用