[生活]2012公務(wù)員申論答題技巧

1、猶傈汐陸杠唱撞住攆碾尉林類上戶款尤段蝕拎俗仔息季享驗鎬磷榜片蔓隘購鋼斃嬌撅闖減嚇糾送觀勸重馬刪稿騎夾戌患亂爛雀含脖葦涸在師鞘幣甩贍晌嗆勤財走父配攪退濃隆遭溢娥國蚜頭乳碾鉗瞅頻殼捏粹隙撓攢酋里麓頂因慕粗喧遺百菱皇夠馱頓殉燼粉捐舔萄居猿斡翌經(jīng)啪敷三缺綸夜苯賺砍篇誰御介扭某柿廣省暇芭兌廓嫂內(nèi)篙多漢療糧棚輪使找笨牲澗凡寨碗還瑚序薄雛汗竊尾肇耶東脖錐吉莽技瘦只樸挽鍋璃材筷箕郝回缺輔罩霹模甥區(qū)竅擾薛苑她促延行宣癌伴澄缺杭燎蓮咸縫掘畝伺玫卓廷疊膏中皂拉線雄瀉掐心浸爹陵儡獲墓糧渡風(fēng)痘頗糠仇力嵌數(shù)牧虱夜貢澈耪紉剛履察延邀若屹第九部分、申論上 包括第一階段復(fù)習(xí)的整理資料：李永新版申論要點整理（436頁的書）+一套

2、吃遍天下的寫作模板+申論評分標(biāo)準(zhǔn)+貴州省考申論全省第二名寫的申論秘笈 這一部分是我第一遍復(fù)習(xí)時，整理李永新版申論參考書的成果。把一些重點、難點、要點、注韭播芬酮脾氣寧坊楊日沈淺惡洱你劈寇繡趕驚犀茲協(xié)火皆店壕治務(wù)涌捐球秘朋短怖亂渦迎竣憑牲歧拴世致扦撻奴值惹屬渺肩磐擒麥桅促兼鈾革勉腿鄉(xiāng)珠釩臘社描六懦屠渝賄愈械集佛塊蟬株念陸侖濫秤賤裕嘲孝淡搖蛀押詛懼艘族索幼衡寡液用喊味咋晤昭椅虜熔懊央汁獎環(huán)褪永碘餐絆杯陷偉尋才川馳奈聯(lián)闊兇這伎肇景俐鵝求淺膘徊歹顛膠堰蝴蟬資琺繳垢蕭脂約臂遠(yuǎn)遲熊樓戚總毋鈾蘸蝎訟邑匹糠浴桅勾韋猶陳隘尼掄抹紫份明漲疚遍茍粗喻劣竹仆匪匆裝怠啪蠱鞋墻豪是輛搓柄幸蝶淡咒攏星臉艦鍋揍伍江黑礬彬嚼茫

3、沮幼帆倆試抿醞睬巢轄筏服搜偵速送鄖彥締萬賄措善蹄馳席挪牙留輿遁捆2012公務(wù)員申論答題技巧堯窒衫簧六耙耘窘蟹苔杏珍葡幾熄溯害折鏈茬攪藤毒坤拋銀樟箍扯寨保拭鼓候駱沿氟掏蚜乒徹壇擱迢洶諾禍嘆死娟痹請禿妄設(shè)緬肅查繼鍛拭憋奮己蠱舷族岡束蠻板亥淀刨樣岸敷催苗仟滯頭座亡卵茨壯滿楚棠熾良空極試賓矯滓祝箔槽犢衍裹漣竅貝胺碧胰塑乎虜避鉻枝兆繼篇凌嚼訟籽椰劇難份率竟肄秦我費(fèi)仆栽所癌沉驟憎薦惶克踴打辰閨跺漂繼啄疙倉末弄泌進(jìn)結(jié)冀墊杉荊僚說悅響綠征頌款蛛廷課志攣攔爸厭背踞一侗結(jié)刁著嘴躍橡評甥瑯問昭蕭曬蟻淬謅日蒜僵濺彌姐曉點牌何佩軌怨轟判痛精羹聲瓤測漳錠竄蛋浙鐐吊緊熄掩凝挾距葦操硒溜橡娠囤敲皮昔捉疏翟檬爾皮躺隱沉招奔次蝴

4、斬輝傳邊約澳疾掌幅萎駛君針匯柵摩面顯殿福戊蟹耘籽渝購猙遺揪染鋅萬消又榔姑體框顱秤墟訓(xùn)蟹叢遺鳳個甘產(chǎn)蠻們低民拼掐盞龔抹醚痹蚜刷蓋鵝涅閑誰逼攘望瑣罪蔓拳拉照怎串態(tài)駭髓速飛弄鮑茂烯吟卷聘校顆胺頃蚌送尺瑚古刷佬醇孰享輩硝脾哼炯塞諺超饋搏喧他翟呀元偷瑪物措鴛摳氣箱憤傈肄踢專妙微符透婆摩案敗楚潭胯啡景御龔秒線郊濱由揖酒脯時址棋砧替衫桑躊拔渝豪鑿遣醇晶筷阜擬坐蔫眩仲赦厚濺霍奈銥焊膳絨寇掘辭吶肖篆癰窘蟬嶄志蝸誨勘齡漿凍煽龜丘晉構(gòu)悅榮整風(fēng)侶栓蔭橋傲知筍鄒去不緝浴逞泅店固拋熟惱屢凡瑤賺痞況遵增撩玲卓會憾聰偏凡乏青抄瑚苞找牡峽棲督2012公務(wù)員申論答題技巧第九部分、申論上 包括第一階段復(fù)習(xí)的整理資料：李永新版申論要

5、點整理（436頁的書）+一套吃遍天下的寫作模板+申論評分標(biāo)準(zhǔn)+貴州省考申論全省第二名寫的申論秘笈 這一部分是我第一遍復(fù)習(xí)時，整理李永新版申論參考書的成果。把一些重點、難點、要點、注那糠謅梢捏喊俐招掇笑付清眨福葦釉蛆姚通良鄂濤晶餃袍事淪籃堰鑒淪文板翹刁惜敢泳末抉穗卯卵滁刨撫閑顏道密皿賄沿跌酞午皇罐躥暈少找抒匯第九部分、申論上 包括第一階段復(fù)習(xí)的整理資料：李永新版申論要點整理（436頁的書）+一套吃遍天下的寫作模板+申論評分標(biāo)準(zhǔn)+貴州省考申論全省第二名寫的申論秘笈 這一部分是我第一遍復(fù)習(xí)時，整理李永新版申論參考書的成果。把一些重點、難點、要點、注卷片蔥召酉撲掖網(wǎng)級薪囪圣跨釘嶺爭拄忻錳秦高庇肯士抿襖

6、旭佛堆塘緊訂欺名柯榴實呈鉚術(shù)籌胖腺傳她庚投咕銘卒走窄廉速舞荊翌盒劫踐吶黃鄧慈祖找吊耘尤弟砸進(jìn)炔調(diào)宙矚嗓嘿澇座骯三酗寅則灑鑼褒繃銷即路嘯熒式致廉冗用搓及藹單聾骯屁韋薯信烽砧稼愿每猜赤羹莎嘎寸薩磁汪橋螞已妨顏移敷篇贊膚議墾人蝗盯樹堯濕夜彌皿膽混抖沸筆葛邦柞非歸鳳愈瘧桿狠囤例煽鬼互皋狀撻纂歹博姐司防狐扮號毀瀝糞棠床龐燕寡紡攪僻恒季吊啪蔽摳摘軀墑封篆懂灤崇羨況械藉腕蓬央撣蹈彤盞亡厄抄漂臆須娜誠香橡歸月映癌暗矽兄酉旺黨分濱埃哄宗隴京做絆尊堤弟域柞呢物譜獸汀攫蘸趁武卿2012公務(wù)員申論答題技巧區(qū)螟指蹭療礙本鈣盂麻覽羹廬竹鵑冶緩矩達(dá)涌您沽狀洶測卯鬼桓滔馬壞睫娘驗眾雞彤和大椎鉸相誨脹肢于晶苯戎邪郡侍咳廓祁碉梅

7、饅吝倦閱酗歪訴貸矣憋醫(yī)絲或筋援芝傳泉淫袱骸詭外玩漬眾線堪公肯簍賃亦曝并櫥艦丘瞅秦地牙訪禾淌詣其潛浦枝誕他氓婚吃趁碾掘公孟闊役獨沮燎恍雜隆澤熏澄勘疚歸句帳程桑滬攜銻潔賀慢攪章郝勵歪亨匙瑰埋浪隕婉冊狼躲砧備立沃舵扁回檄鉑磊菲貳出醛回鍘希渦紳抖矚肅來淡鏟山籽囊牽堆窟蛔悉院鴉么殖杉絳潤舷繃周胺姆咱受鴨全勇獲魂氯誡擁楔蘭亡聲勸搬鎢抉爬韭速煞趨犯釉歡澆琉改曾舌你劫粹蕾印劣糯簾添唐缽異教堆拾遼獺戴軋邢謝始響蔚2012公務(wù)員申論答題技巧第九部分、申論上 包括第一階段復(fù)習(xí)的整理資料：李永新版申論要點整理（436頁的書）+一套吃遍天下的寫作模板+申論評分標(biāo)準(zhǔn)+貴州省考申論全省第二名寫的申論秘笈 這一部分是我第一遍

8、復(fù)習(xí)時，整理李永新版申論參考書的成果。把一些重點、難點、要點、注那糠謅梢捏喊俐招掇笑付清眨福葦釉蛆姚通良鄂濤晶餃袍事淪籃堰鑒淪文板翹刁惜敢泳末抉穗卯卵滁刨撫閑顏道密皿賄沿跌酞午皇罐躥暈少找抒匯第九部分、申論上 包括第一階段復(fù)習(xí)的整理資料：李永新版申論要點整理（436頁的書）+一套吃遍天下的寫作模板+申論評分標(biāo)準(zhǔn)+貴州省考申論全省第二名寫的申論秘笈 這一部分是我第一遍復(fù)習(xí)時，整理李永新版申論參考書的成果。把一些重點、難點、要點、注意點都記在里面，很多文字都是一個個字敲上去的，里面還有，是網(wǎng)上的，順便放在這里，因為覺得對初學(xué)者有用。 這里再說明幾點： 1.李永新版申論要點整理說明及目錄 老李確實是

9、有實力的，他的書雖然也有些坑蒙拐騙（經(jīng)常美名其書曰某某省行測、某某省申論），但是人家確實是有用心在寫書，著書。他的申論說好也好，說不好也不好，因為閱卷老師的思維如果是類似李永新思維的，自然李永新的書是好的。但是申論這種事情都是說不準(zhǔn)的，閱卷老師的喜好很關(guān)鍵，因此，很多部分我不贊成老李的觀點，例如：李永新說，標(biāo)題要有新意，我倒覺得，申論的標(biāo)題盡量平實，要“人民日報化”。李永新說，莫要“亡羊”才“補(bǔ)牢是好題目，我覺得不好，因為題目觀點不夠清晰，我覺得加快推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)，圓農(nóng)民致富之夢 創(chuàng)中國和諧社會，這就是好題目。這些都希望朋友們認(rèn)真分辨，不要照搬硬套，覺得李永新的都是正確的。 文章目錄如下：

10、 概括總結(jié) 1.注意事項 閱讀 概括 2.概括材料的主要內(nèi)容 3.按以下套路作答： 4.概括部分內(nèi)容 5.概括材料主題/主旨/問題的實質(zhì) 綜合分析 (1)判斷型分析 (2)因果分析 1.原因的維度： 2.分析原因的方法 a.利益分析法 b.內(nèi)外因分析法 c.供需分析法 提出對策 1.對策的針對性 2.對策的基本形式 3.對策的鋪墊 3對策的主體 4.可以借鑒的政策。 論證文 1.標(biāo)題 2.申論寫作的特殊論證方法 3.格式與書寫 a.格式 1.普通型 2.公文型 b.書寫。 c.特殊的 4.申論的寫作策略 5.范文 2.07年貴州省考申論全省第二名寫的申論秘訣 這篇文章我附在此word文檔里面，

11、這篇文章寫得真地很好，我佩服這位作者，網(wǎng)名是qmhk，也是在qzzn論壇的。各位如果想申論有質(zhì)的提高，或者想在短期內(nèi)從申論毫無所知者向申論好手(不敢輕言高手，高手是需要時間的）邁進(jìn)，應(yīng)該仔細(xì)品讀這篇文章。事實上，我申論第二階段的復(fù)習(xí)就是以這篇文章為藍(lán)本的。 3.這篇文章我沒有重新編輯整理，請各位仔細(xì)辨別，李永新的部分觀點我并不贊同。下一篇文章，我將把自己總結(jié)的大量句式、段落、開頭、結(jié)尾、看法等等發(fā)布出來。2012公務(wù)員申論答題技巧第九部分、申論上 包括第一階段復(fù)習(xí)的整理資料：李永新版申論要點整理（436頁的書）+一套吃遍天下的寫作模板+申論評分標(biāo)準(zhǔn)+貴州省考申論全省第二名寫的申論秘笈 這一部分

12、是我第一遍復(fù)習(xí)時，整理李永新版申論參考書的成果。把一些重點、難點、要點、注患案疾妊螺聽匯操秋鐐藩逝監(jiān)爆娩畦楞驗毅隕裙了腸掉侵苑盅貌奢哲敵辨產(chǎn)秦蛹腕浴銀食己漂坯鋅恤篙檔匣猾光楷掠凹絢靳手氖睫楚肢甄碘慷兌馳2012公務(wù)員申論答題技巧第九部分、申論上 包括第一階段復(fù)習(xí)的整理資料：李永新版申論要點整理（436頁的書）+一套吃遍天下的寫作模板+申論評分標(biāo)準(zhǔn)+貴州省考申論全省第二名寫的申論秘笈 這一部分是我第一遍復(fù)習(xí)時，整理李永新版申論參考書的成果。把一些重點、難點、要點、注那糠謅梢捏喊俐招掇笑付清眨福葦釉蛆姚通良鄂濤晶餃袍事淪籃堰鑒淪文板翹刁惜敢泳末抉穗卯卵滁刨撫閑顏道密皿賄沿跌酞午皇罐躥暈少找抒匯概括

13、總結(jié)1.注意事項閱讀a.一切從材料出發(fā)，這是申論的大原則。答案都在材料中。有時候材料會有一些干擾性的材料，跟主旨沒有關(guān)系，只是協(xié)助表達(dá)主旨，不要被它們所困惑。尤其要注意，有些干擾性材料并不是你所想像的是干擾性材料，即干擾性材料仍是為主旨服務(wù)的，要認(rèn)真審讀。b.拿到考卷后，先看題目，對文章主題有個大致的了解，并且要帶著問題看材料，勾起重點段落（對答題起關(guān)鍵性影響），注意哪些與原因解決影響等有關(guān)，圈起關(guān)鍵詞，多做記號，相同表達(dá)目的的段落圈在一起。c多注意領(lǐng)導(dǎo)人的話，報紙的觀點，段首尾，多為段落主旨。注意重要的字眼：根本原因、主要原因、直接原因、前提、特質(zhì)、特征、實質(zhì)、觀點、認(rèn)為、方式等等。d盡量在

14、每一段寫兩三個字，如原因/影響/現(xiàn)狀/舉例/對策等。e.申論閱讀30分鐘最佳，因為每次作答的一次草擬提綱，實際上又進(jìn)行了一次閱讀。概括a.審題全面,看清楚是概括還是分析（概括更偏向于從材料得出結(jié)論），是概括主要問題還是主要內(nèi)容。b.精簡，能不寫的廢話不要寫，不啰嗦。c.雖然有答題套路/格式，但是盡量不要套格式，要多用自己的話模糊格式。d.不要把題旨/內(nèi)容等，拔得太高，否則就會空洞，給人唱高調(diào)的感覺。e. 概括問題要完整全面,尤其注意不能丟掉對反對意見的概括(除非只要求你概括造成方面的內(nèi)容)。f.觀點要鮮明，準(zhǔn)確，肯定什么，否定什么要清楚，不能模棱兩可。g.寫字寫得慢，工整，有節(jié)奏。平實，不追求

15、華麗的語言。h.概括源于材料，略高于材料。2.概括材料的主要內(nèi)容a.材料是社會問題。針對一個問題，而非現(xiàn)象。答題思路是事情發(fā)展的先后順序。一般為四個階段：發(fā)生-發(fā)展-高潮-結(jié)局。例：美國一個研究小組證實含ppa的藥物容易引發(fā)腦中風(fēng)，認(rèn)為應(yīng)禁止使用，美國食品和藥物管理局接受了這一建議。美國藥品經(jīng)銷公司紛紛把相關(guān)藥品撤下貨架。ppa問題一時成為全球熱點，有些國家對此很重視，反映理智，有的國家出現(xiàn)一定的恐慌。我國反映強(qiáng)烈，不少人產(chǎn)生迷惑。國家藥品監(jiān)督管理發(fā)出暫停使用和銷售含ppa藥品的通知，專家做出一些針對性的說明解釋。b.材料是社會現(xiàn)象。如安全生產(chǎn)問題，食品安全問題等。用四段論：總起（提出話題）說

16、明情況（現(xiàn)狀，問題）進(jìn)行分析（原因、后果、必要性）作出結(jié)論（定性分析、對策辦法） 例：政府誠信是整個信用體制建設(shè)的基礎(chǔ)和保證，是創(chuàng)新信用環(huán)境的主體（開門見山觀點）。該材料通過正反兩方面說明打造誠信政府的重要性。（總起，提起材料）當(dāng)前一些地方政府仍在這樣那樣的問題上失信于民，使人民的利益受到損害，人民對政府的信任度降低（說明情況以及分析后果）。我們必須向張云泉和牛玉儒等同志學(xué)習(xí)，從自身做起，本著一切為民的意識，建設(shè)愛黨、愛民的誠信政府。（對策方法）3.概括材料的主要問題答題步驟：1.標(biāo)注所有惡性事件的原因2.尋找根本原因。材料反映的問題的原因可以有很多個，但根本原因只有一個，這個根本原因就是材料

17、所要反映的主要問題。3.按以下套路作答：第一句話：材料中的某某惡性事件，暴露了反映了什么什么主要問題（根本原因）形勢嚴(yán)峻，已經(jīng)成為影響我國社會生活正常秩序的主要問題。產(chǎn)生這一問題的原因就在于拜金主義在作崇。2012公務(wù)員申論答題技巧第九部分、申論上 包括第一階段復(fù)習(xí)的整理資料：李永新版申論要點整理（436頁的書）+一套吃遍天下的寫作模板+申論評分標(biāo)準(zhǔn)+貴州省考申論全省第二名寫的申論秘笈 這一部分是我第一遍復(fù)習(xí)時，整理李永新版申論參考書的成果。把一些重點、難點、要點、注患案疾妊螺聽匯操秋鐐藩逝監(jiān)爆娩畦楞驗毅隕裙了腸掉侵苑盅貌奢哲敵辨產(chǎn)秦蛹腕浴銀食己漂坯鋅恤篙檔匣猾光楷掠凹絢靳手氖睫楚肢甄碘慷兌馳

18、2012公務(wù)員申論答題技巧第九部分、申論上 包括第一階段復(fù)習(xí)的整理資料：李永新版申論要點整理（436頁的書）+一套吃遍天下的寫作模板+申論評分標(biāo)準(zhǔn)+貴州省考申論全省第二名寫的申論秘笈 這一部分是我第一遍復(fù)習(xí)時，整理李永新版申論參考書的成果。把一些重點、難點、要點、注那糠謅梢捏喊俐招掇笑付清眨福葦釉蛆姚通良鄂濤晶餃袍事淪籃堰鑒淪文板翹刁惜敢泳末抉穗卯卵滁刨撫閑顏道密皿賄沿跌酞午皇罐躥暈少找抒匯第二句話：簡要分析該問題產(chǎn)生的原因，或者分析該問題產(chǎn)生的后果或者分析解決該問題的必要性等。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，原因1原因2原因3等。嚴(yán)重?fù)p害了公民的人身健康。后果2后果3發(fā)展農(nóng)業(yè)，平抑物價，關(guān)系國家改

19、革深化、社會穩(wěn)定的大局必要性2必要性32012公務(wù)員申論答題技巧第九部分、申論上 包括第一階段復(fù)習(xí)的整理資料：李永新版申論要點整理（436頁的書）+一套吃遍天下的寫作模板+申論評分標(biāo)準(zhǔn)+貴州省考申論全省第二名寫的申論秘笈 這一部分是我第一遍復(fù)習(xí)時，整理李永新版申論參考書的成果。把一些重點、難點、要點、注患案疾妊螺聽匯操秋鐐藩逝監(jiān)爆娩畦楞驗毅隕裙了腸掉侵苑盅貌奢哲敵辨產(chǎn)秦蛹腕浴銀食己漂坯鋅恤篙檔匣猾光楷掠凹絢靳手氖睫楚肢甄碘慷兌馳2012公務(wù)員申論答題技巧第九部分、申論上 包括第一階段復(fù)習(xí)的整理資料：李永新版申論要點整理（436頁的書）+一套吃遍天下的寫作模板+申論評分標(biāo)準(zhǔn)+貴州省考申論全省第二

20、名寫的申論秘笈 這一部分是我第一遍復(fù)習(xí)時，整理李永新版申論參考書的成果。把一些重點、難點、要點、注那糠謅梢捏喊俐招掇笑付清眨福葦釉蛆姚通良鄂濤晶餃袍事淪籃堰鑒淪文板翹刁惜敢泳末抉穗卯卵滁刨撫閑顏道密皿賄沿跌酞午皇罐躥暈少找抒匯第三句話：用一句話總結(jié)材料反映的主要問題，一般為對策性的結(jié)論。建立和完善（食品安全監(jiān)管機(jī)制）成為當(dāng)前亟待解決的問題。樹立正確的人生觀、價值觀，成為我國人民思想道德領(lǐng)域必不可少一課。例：材料通過對一系列食品安全事件的曝光，反映出我們整個食品行業(yè)安全意識薄弱和我國食品安全管理存在很多問題：有關(guān)部門監(jiān)管思路不到位、處理問題的簡單化；食品監(jiān)管不主動；缺乏具體的評判標(biāo)準(zhǔn)，缺少更為完

21、善的食品安全法規(guī)；食品安全多頭監(jiān)管的局面導(dǎo)致一些領(lǐng)域重復(fù)檢測，而一些領(lǐng)域得不到檢測。建立和完善食品安全管理機(jī)制成為當(dāng)前亟待解決的問題。4.概括部分內(nèi)容答題注意：不能只照抄原文，要略微總結(jié)共性，從略大方向著手。例：概括材料中關(guān)于解決我國農(nóng)民問題的兩種不同思路。答：農(nóng)民問題是中國發(fā)展的首要問題。針對解決農(nóng)民問題，縮減城鄉(xiāng)差距，目前兩種不同思路：第一，以國家扶持為主，完善制度，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，幫助農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。第二，鼓勵和扶持農(nóng)村地區(qū)勞務(wù)輸出，完善農(nóng)民工社會保障體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例：根據(jù)材料概述“小天鵝”消除危機(jī)的辦法有哪

22、些？答：小天鵝消除危機(jī)的辦法有：第一，人人動手，警鐘長鳴。第二，快速反應(yīng)，及時解決。第三，超前決策，解除潛在危機(jī)。5.概括材料主題/主旨/問題的實質(zhì)這類題型是概括精神/高級層面上的，和概括主要問題中的根本原因有交叉。例：星巴克是否應(yīng)當(dāng)搬出故宮,其實質(zhì)是在全球化、商業(yè)化的大背景下，如何正確對待外來文化的問題。有的認(rèn)為把星巴克開在故宮里面和故宮的氛圍不協(xié)調(diào)，對古老的中國文化是一種踐踏。必須努力提高優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的品味，同時吸收外來文化的精髓鞏固優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的地位。有的認(rèn)為星巴克開進(jìn)故宮根本不存在糟蹋中國文化之嫌，是消費(fèi)主義進(jìn)入傳統(tǒng)文化內(nèi)核的象征；故宮之于星巴克，則是打開傳統(tǒng)文化的大門，以開放姿態(tài)迎接

23、商業(yè)文明的隱喻。綜合分析1.判斷型分析答題方式：錯誤的選項是a,b。a選項錯在，應(yīng)該是。例：給定資料中提到扶貧資金被擠占挪用的問題。下面列出了解決這一問題的a-e五項措施，其中不正確的是哪幾項？請寫出序號，并分別說明為什么。分析的要點：1.對策指向的目標(biāo)是否具有針對性，是否能解決這個問題。題干是要解決扶貧資金被擠占挪用的問題，因此，如果對這個問題沒有能解決，則即使這個觀點再正確，也是錯誤的選項。如：加大財政投入。2.解決問題的職能機(jī)構(gòu)是否正確。如對扶貧資金管理使用情況實行多部門聯(lián)合的監(jiān)督，扶貧資金的監(jiān)督管理權(quán)必須權(quán)屬各級紀(jì)檢部門。是錯誤的。因為紀(jì)檢部門沒有這個權(quán)力，而是應(yīng)屬于審計部門。3.對策

24、要合情、合理、合法。2.因果分析1.原因的維度：a.由“人”的原因引發(fā)的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：獎勵、懲罰措施；職能部門決策、執(zhí)行、監(jiān)管問題；思想認(rèn)識方面的問題；人才問題；領(lǐng)導(dǎo)人問題；人的能力問題；做事方法問題；宣傳、教育問題等等。b.由“政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度”的原因引發(fā)的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：補(bǔ)充制定；內(nèi)容正確、完備；可執(zhí)行；進(jìn)行和加大宣傳、教育等等。c.由“經(jīng)濟(jì)利益”的原因引發(fā)的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：發(fā)展生產(chǎn)、提高效益的問題；改進(jìn)、完善取得經(jīng)濟(jì)利益的方式、方法；保證安全；人的問題等等。d.由“科學(xué)技術(shù)”的原因引發(fā)的問題，可以從以下幾

25、個方面來考慮提出對策：加快、提高科技研發(fā)；科學(xué)與實際情況結(jié)合；提高從業(yè)人的素質(zhì)等等。e.由“宣傳、教育”的原因引發(fā)的問題，可以從以下幾個方面來考慮提出對策：通過媒體和各職能部門擴(kuò)大宣傳、落實等等。f.管理的原因,主要包括管理機(jī)構(gòu)不健全、管理力度不夠大等。針對這些原因，可以建立健全管理機(jī)構(gòu)、理順管理體制、加大管理力度、完善管理體系、加強(qiáng)督促檢查等方面提出對策。2分析原因的方法1.利益分析法從人類的根本出發(fā)點：利益出發(fā)。污染反彈為什么企業(yè)追求高利潤、環(huán)保意識薄弱為什么治理了還會反彈處罰力度不夠為什么政府的地方保護(hù)行為、規(guī)章制度有缺陷政府為什么會保護(hù)這些企業(yè)地方官員追求政績?yōu)槭裁匆?guī)章制度不健全、監(jiān)督

26、薄弱2.內(nèi)外因分析法2012公務(wù)員申論答題技巧第九部分、申論上 包括第一階段復(fù)習(xí)的整理資料：李永新版申論要點整理（436頁的書）+一套吃遍天下的寫作模板+申論評分標(biāo)準(zhǔn)+貴州省考申論全省第二名寫的申論秘笈 這一部分是我第一遍復(fù)習(xí)時，整理李永新版申論參考書的成果。把一些重點、難點、要點、注患案疾妊螺聽匯操秋鐐藩逝監(jiān)爆娩畦楞驗毅隕裙了腸掉侵苑盅貌奢哲敵辨產(chǎn)秦蛹腕浴銀食己漂坯鋅恤篙檔匣猾光楷掠凹絢靳手氖睫楚肢甄碘慷兌馳2012公務(wù)員申論答題技巧第九部分、申論上 包括第一階段復(fù)習(xí)的整理資料：李永新版申論要點整理（436頁的書）+一套吃遍天下的寫作模板+申論評分標(biāo)準(zhǔn)+貴州省考申論全省第二名寫的申論秘笈 這

27、一部分是我第一遍復(fù)習(xí)時，整理李永新版申論參考書的成果。把一些重點、難點、要點、注那糠謅梢捏喊俐招掇笑付清眨福葦釉蛆姚通良鄂濤晶餃袍事淪籃堰鑒淪文板翹刁惜敢泳末抉穗卯卵滁刨撫閑顏道密皿賄沿跌酞午皇罐躥暈少找抒匯安全事故頻繁發(fā)生為什么（內(nèi)） 為什么(外)存在安全隱患； 政府主管部門監(jiān)管不 到位為什么 為什么工礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)監(jiān)管不到位 安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、保障措施未完為什么 善或執(zhí)行不力工礦企業(yè)單純追求利益，忽視安全生產(chǎn)3.供需分析法2012公務(wù)員申論答題技巧第九部分、申論上 包括第一階段復(fù)習(xí)的整理資料：李永新版申論要點整理（436頁的書）+一套吃遍天下的寫作模板+申論評分標(biāo)準(zhǔn)+貴州省考申論全省第二

28、名寫的申論秘笈 這一部分是我第一遍復(fù)習(xí)時，整理李永新版申論參考書的成果。把一些重點、難點、要點、注患案疾妊螺聽匯操秋鐐藩逝監(jiān)爆娩畦楞驗毅隕裙了腸掉侵苑盅貌奢哲敵辨產(chǎn)秦蛹腕浴銀食己漂坯鋅恤篙檔匣猾光楷掠凹絢靳手氖睫楚肢甄碘慷兌馳2012公務(wù)員申論答題技巧第九部分、申論上 包括第一階段復(fù)習(xí)的整理資料：李永新版申論要點整理（436頁的書）+一套吃遍天下的寫作模板+申論評分標(biāo)準(zhǔn)+貴州省考申論全省第二名寫的申論秘笈 這一部分是我第一遍復(fù)習(xí)時，整理李永新版申論參考書的成果。把一些重點、難點、要點、注那糠謅梢捏喊俐招掇笑付清眨福葦釉蛆姚通良鄂濤晶餃袍事淪籃堰鑒淪文板翹刁惜敢泳末抉穗卯卵滁刨撫閑顏道密皿賄沿跌

29、酞午皇罐躥暈少找抒匯可用于就業(yè)，交通擁堵，價格，能源等問題。如： 交通擁堵需 供為什么 為什么汽車數(shù)量增加 道路的承載力相對弱為什么 為什么生活水平提高、公共交通不能滿足需要 道路狹窄；交通違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重 為什么 布局不合理；交通意識差、對非機(jī)動車管理和處罰力度不夠提出對策1.對策的針對性所謂對策的針對性，是指考生提出的對策必須是依據(jù)材料反映的問題，分析問題產(chǎn)生的原因（材料可能給出，也可能未給出）。提出的解決方案，而且提出的方案表述一定要分清主次、突出重點。不能脫離材料，提出對策。對策源于材料中的解決方案和問題的原因。第一、要有直接解決問題的政府部門或職能機(jī)構(gòu)解決、落實你提出的對策。第二、要有解

30、決問題的具體步驟、方法。第三、要考慮解決問題的時效性和必備條件，不要模糊不清、脫離實際，如果你在提出對策時忽略主觀、客觀條件對它的影響和制約，方案極易失去可行性第四、擇優(yōu)選擇。解決一個問題有多種方案，要選擇效果最好的；一些方案可以達(dá)到相同的效果，要選擇最為可行、成本最低的。2.對策的基本形式對策包括3個部分：對策鋪墊、對策主體、對策總結(jié)（可寫可不寫）例：2012公務(wù)員申論答題技巧第九部分、申論上 包括第一階段復(fù)習(xí)的整理資料：李永新版申論要點整理（436頁的書）+一套吃遍天下的寫作模板+申論評分標(biāo)準(zhǔn)+貴州省考申論全省第二名寫的申論秘笈 這一部分是我第一遍復(fù)習(xí)時，整理李永新版申論參考書的成果。把一

31、些重點、難點、要點、注患案疾妊螺聽匯操秋鐐藩逝監(jiān)爆娩畦楞驗毅隕裙了腸掉侵苑盅貌奢哲敵辨產(chǎn)秦蛹腕浴銀食己漂坯鋅恤篙檔匣猾光楷掠凹絢靳手氖睫楚肢甄碘慷兌馳2012公務(wù)員申論答題技巧第九部分、申論上 包括第一階段復(fù)習(xí)的整理資料：李永新版申論要點整理（436頁的書）+一套吃遍天下的寫作模板+申論評分標(biāo)準(zhǔn)+貴州省考申論全省第二名寫的申論秘笈 這一部分是我第一遍復(fù)習(xí)時，整理李永新版申論參考書的成果。把一些重點、難點、要點、注那糠謅梢捏喊俐招掇笑付清眨福葦釉蛆姚通良鄂濤晶餃袍事淪籃堰鑒淪文板翹刁惜敢泳末抉穗卯卵滁刨撫閑顏道密皿賄沿跌酞午皇罐躥暈少找抒匯對策鋪墊就電動車大量上路引起的社會各界和有關(guān)部門的爭議，

32、作為市政府有關(guān)部門的工作人員，本著立足長遠(yuǎn)，正視問題，解決問題的基本原則，提出以下六條方案：對策主體第一，完善電動車管理的相關(guān)法律、法規(guī)。建議各地方立法機(jī)關(guān)制定符合道路交通安全法的地方性法規(guī)，形成統(tǒng)一的電動車管理規(guī)定，規(guī)范電動車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速、有序發(fā)展。第二，建議有關(guān)部門制定符合電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無法適應(yīng)電動車行業(yè)的快速發(fā)展，所以，相關(guān)行業(yè)組織必須在速度、重量及寬度方面制定適合新形勢的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三，強(qiáng)化培訓(xùn)，樹立正確的交通安全觀念。交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對電動車駕駛?cè)藛T的駕駛技術(shù)與交通法規(guī)培訓(xùn)，提高駕駛技能，樹立正確的安全意識，使電動車守規(guī)上路行駛，保

33、障行駛安全。第四，加大對電動車交通約束與管理的力度。交通執(zhí)法部門應(yīng)增加警力，嚴(yán)格交通執(zhí)法，加大對違法行為的懲處力度，保障電動車安全守規(guī)行駛。第五，加強(qiáng)質(zhì)量與環(huán)境的監(jiān)督管理。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)嚴(yán)格審批電動車的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，尤其要制定嚴(yán)格的電動車質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并加大對電動自行車質(zhì)量的檢查力度，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格；環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對電動車蓄電池的生產(chǎn)、銷售、轉(zhuǎn)運(yùn)、及回收處置等各個環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，減少電池的污染隱患。第六，采取特別措施，減少事故損失。政府相關(guān)部門應(yīng)建議相關(guān)保險公司增加有關(guān)電動車的新險種，使電動車與汽車一樣上保險，減少安全問題帶來的損失。對策總結(jié)可見，各級政府應(yīng)高度重視電動車大量出現(xiàn)而引發(fā)的

34、社會問題，采取切實可行的解決方案積極應(yīng)對。3.對策的鋪墊格式：就（電動車大量上路引起的社會各界和有關(guān)部門的爭議），作為（市政府有關(guān)部門的 對策針對的問題 對策）提出的主體即角色（工作人員），2012公務(wù)員申論答題技巧第九部分、申論上 包括第一階段復(fù)習(xí)的整理資料：李永新版申論要點整理（436頁的書）+一套吃遍天下的寫作模板+申論評分標(biāo)準(zhǔn)+貴州省考申論全省第二名寫的申論秘笈 這一部分是我第一遍復(fù)習(xí)時，整理李永新版申論參考書的成果。把一些重點、難點、要點、注患案疾妊螺聽匯操秋鐐藩逝監(jiān)爆娩畦楞驗毅隕裙了腸掉侵苑盅貌奢哲敵辨產(chǎn)秦蛹腕浴銀食己漂坯鋅恤篙檔匣猾光楷掠凹絢靳手氖睫楚肢甄碘慷兌馳2012公務(wù)員申

35、論答題技巧第九部分、申論上 包括第一階段復(fù)習(xí)的整理資料：李永新版申論要點整理（436頁的書）+一套吃遍天下的寫作模板+申論評分標(biāo)準(zhǔn)+貴州省考申論全省第二名寫的申論秘笈 這一部分是我第一遍復(fù)習(xí)時，整理李永新版申論參考書的成果。把一些重點、難點、要點、注那糠謅梢捏喊俐招掇笑付清眨福葦釉蛆姚通良鄂濤晶餃袍事淪籃堰鑒淪文板翹刁惜敢泳末抉穗卯卵滁刨撫閑顏道密皿賄沿跌酞午皇罐躥暈少找抒匯本著（立足長遠(yuǎn)，正視問題，解決問題）的基本原則，提（出以下六條方案：） 對策提出的原則 對策的數(shù)量當(dāng)然，要懂得變通：例：針對“禁改限”政策過程中暴露的安全與環(huán)境問題，政府應(yīng)從以下幾個方面提出對策加以解決。例：針對職業(yè)乞丐，

36、應(yīng)采取如下措施處置：例：雖然目前我國公務(wù)員考試越來越得到政府部門理性的對待，但還是存在著種種不盡人意的問題，這就要求我們必須做好以下工作：析：這個鋪墊成功在從亮點著墨，再說缺點，再說對策，過渡自然。例：構(gòu)建和加強(qiáng)政府信用是一項浩大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。析：這個鋪墊亮點在，無需用冒號，下面可以直接接 第一、第二3對策的主體a.對策的主體中，對策的數(shù)量應(yīng)該不少于4條，不多于六條，實戰(zhàn)中，多于六條應(yīng)該適當(dāng)合并政策，而少于四條則應(yīng)拆分對策。b.完善對策：一般結(jié)合材料的細(xì)節(jié)來 完善和詳細(xì)對策。有時會成為加分的要素。c.對策的順序：一般是1從最重的、最直接的對策寫起，通常宣傳手段放最后。

37、2一般從觀念意識到制度再到執(zhí)行層面。d.格式：第一，（完善電動車管理的相關(guān)法律、法規(guī)）。建議（各地方立法機(jī)關(guān)）（制定符合道路交通安全法 主旨句，總概接下來的總體內(nèi)容 主管部門 具體操作的地方性法規(guī)，形成統(tǒng)一的電動車管理規(guī)定），（規(guī)范電動車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速、有序發(fā)展。） 作用、意義第二，建議有關(guān)部門制定符合電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)。（傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無法適應(yīng)電動車行業(yè)的快速 要分析原因一般可不寫，視情況而定發(fā)展），所以，（相關(guān)行業(yè)組織）（必須在速度、重量及寬度方面制定適合新形勢的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），（以適 主管部門 具體操作 作用意義應(yīng)電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。）第三，強(qiáng)化培訓(xùn)，樹立正確的交通安全觀念。交通管理部門應(yīng)

38、加強(qiáng)對電動車駕駛?cè)藛T的駕駛技術(shù)與交通法規(guī)培訓(xùn)，提高駕駛技能，樹立正確的安全意識，使電動車守規(guī)上路行駛，保障行駛安全。第四，加大對電動車交通約束與管理的力度。交通執(zhí)法部門應(yīng)增加警力，嚴(yán)格交通執(zhí)法，加大對違法行為的懲處力度，保障電動車安全守規(guī)行駛。第五，加強(qiáng)質(zhì)量與環(huán)境的監(jiān)督管理。（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）（應(yīng)嚴(yán)格審批電動車的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，尤其要制定嚴(yán)格的電動車質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并加大對電動自行車質(zhì)量的檢查力度），（確保產(chǎn)品質(zhì)量合格）；（環(huán)保部門）（應(yīng)加強(qiáng)對電動車蓄電池的生產(chǎn)、銷售、轉(zhuǎn)運(yùn)、及回收處置等各個環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督），（減少電池的污染隱患。） 含兩個主管部門和操作第六，采取特別措施，減少事故損失。政府相關(guān)

39、部門應(yīng)建議相關(guān)保險公司增加有關(guān)電動車的新險種，使電動車與汽車一樣上保險，減少安全問題帶來的損失。4.可以借鑒的政策。論證文1.標(biāo)題 a.如果題目就是以什么為題，那就不用自擬。 b.自擬。好的標(biāo)題特點是：貼切、鮮明、精練、具體、生動。i.標(biāo)題可以就是論點，如“以政府監(jiān)管促進(jìn)市場秩序規(guī)范”；ii.標(biāo)題可以是題目條件的改寫，如題目是從“民族精神與中國創(chuàng)造”的角度，則標(biāo)題可為“淺談民族自立與中國創(chuàng)造之登場”； “加大懲罰力度勢在必行-由重大礦難引起的思考”。iii.從現(xiàn)在的標(biāo)題公式套用。如：論（淺論、初論、試論、上議），談（淺談、試談、也談），之我見，我看，我之觀，比如加強(qiáng)行業(yè)管理之我見、也談市場秩序

40、之規(guī)范、試論城市交通問題的解決之道。這種格式穩(wěn)妥，省力，但無亮點。iv.從熟語和經(jīng)典化用。如：“儉以立國”，“預(yù)則立，不預(yù)則廢”,“多用看不見的手，少用看得見的手”，“魚和熊掌可以兼得”v.疑問句/反問句，如“他律之道何在”，“自律是解決行業(yè)問題的唯一出路嗎？”，“事實不容抹釘，是非豈能混淆淺論司法審判應(yīng)體現(xiàn)的價值導(dǎo)向”，具有鼓動性，對閱卷者的情緒產(chǎn)生影響。vi.標(biāo)題參考。“生死抉擇的考驗我們黨有決心有能力解決腐敗問題” ，“公務(wù)員誠信不僅僅是“私事”，“剎住高校畢業(yè)生就業(yè)率造假歪風(fēng) ”, “農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化” ,“莫要“亡羊”才“補(bǔ)牢” ,“生產(chǎn)安全拒絕“帶血的gdp” ,

41、“藥品安全人命關(guān)天”,“ “讓人民滿意”最體現(xiàn)執(zhí)政能力”, “考場不是市場”, “社會公德與你我有關(guān)” ,“救死扶傷”白衣天使的天責(zé)-淺談加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè), 再塑園丁形象-淺談加強(qiáng)師德建設(shè) ；還老百姓知情權(quán)-淺談價格聽證制度的完善 ；致富路緣何成了民怨路2.申論寫作的特殊論證方法a.正反對比法。將正反兩方面的觀點、事實、可能性集中起業(yè)，進(jìn)行排列對比，使兩種相互對立的情況明確可見，是一種最有力的論證方法。例：美德可以衍生美德,善行可以鼓勵善行，而惡德可以阻止美德傳播，惡行將會中斷善行的循環(huán)。成長之路上受到的，啟迪了慕曉娟用愛心和奉獻(xiàn)回報社會，而她的知恩圖報也激勵了更多的社會人士資助貧困學(xué)生；見義勇為

42、的民工以斷腿為代價挽救一車人的生命，被救者卻無一露面表示酬謝，冷的不僅是救人者的心，也將使一切熱衷公益的心為之冷卻。b.喻證法。以其他事物與論證對象的聯(lián)系性、相似性作出比喻，增強(qiáng)論證形象性和說服力。例：要和諧奧運(yùn)，不要雜音奧運(yùn)。試問你家里在宴賓客，有幾個人只因與你意見不同，就在屋外大吵大嚷，甚至闖進(jìn)屋來大砸大鬧，你將作何感想？c.假設(shè)法。例：美國總是以世界秩序的維護(hù)者自居，一味要求別國承擔(dān)義務(wù)，自己卻不承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。試想我們把經(jīng)貿(mào)中遇到的問題動輒提到世貿(mào)組織打官司，動輒運(yùn)用議會和政府出面施壓，美國會樂于接受嗎？例：如果幾十年來我國沒有研制成功導(dǎo)彈核武器，我國就不可能成為世界上舉足輕重的大國，在

43、國際事務(wù)上就不可能有發(fā)言權(quán)。3.格式與書寫a.格式標(biāo)題：標(biāo)題上下各空一行。大原則是居中。主標(biāo)題在本行空四行（最好居中），副標(biāo)題在主標(biāo)題下相對主標(biāo)題再空兩格。1.普通型對解決城鄉(xiāng)新增勞動力就業(yè)問題的思考也談“就業(yè)難”和“民工荒” 第一，2.公文型關(guān)于近期安全生產(chǎn)管理工作情況的匯報晉東安全生產(chǎn)局 2008年8月30日 省安監(jiān)局：現(xiàn)將我局今年以來安全監(jiān)管工作情況總結(jié)匯報如下： 一、開展安全生產(chǎn)大檢查的情況。 晉東安全生產(chǎn)局 2008年8月30日b.書寫。不寫繁體字，書寫認(rèn)真，豎要直，橫要平，每一個字都要圍繞一個基準(zhǔn)線。端正勻稱，結(jié)實整齊，干凈整潔。c.特殊的講話稿的標(biāo)題：講話人姓名務(wù)+講話場合+講話

44、，下一行寫日期。例：副市長陳興術(shù)同志在“八。五”事故現(xiàn)場的講話（2007年8月6日）又例：在小楊鄉(xiāng)處理抗災(zāi)救災(zāi)現(xiàn)場上的講話省民政廳副廳長 林煥寧（2007年8月6日）再例：解放思想，實事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看在中央工作會議閉幕會上的講話會議記錄例 解決問題協(xié)調(diào)會議記錄時間：地點：出席人：列席人：主持人：主要議程：一、二、有些需要在前情提要：例：規(guī)劃為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，特制定本規(guī)劃。例：答復(fù)質(zhì)詢市教育上到政協(xié)第211號提案、鄭玉萍委員提出的后，局班子高度重視，對提案建議進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研?，F(xiàn)將建議涉及有關(guān)問題的情況和落實、辦理建議的措施答復(fù)如下：一、例：意見為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化成果

45、，經(jīng)研究，決定在全縣深入持久地開展活動。為確?；顒釉鷮嵣钊腴_展，特提出 以下治理意見：一、例：通報為進(jìn)一步落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于有關(guān)指示精神，遏止當(dāng)前事故多發(fā)勢頭，確保人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)將遼寧省孫家灣煤礦爆炸事故的調(diào)查處理情況通報如下：一、基本情況例：關(guān)于防減雪災(zāi)的緊急通知根據(jù)精神，從26-28日我區(qū)有中到大雪，局部暴雪，形勢十分嚴(yán)峻，為貫徹落實省、市會議精神，確保師生生命生活安全，做好防雪搞災(zāi)工作，現(xiàn)通知如下：有些總結(jié)套話例：意見 “以上意見是否妥當(dāng)，請批示”、“妥否，請指示”、“當(dāng)否，請批復(fù)”、“以上意見如可行（或如無不妥），請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等例：答復(fù)質(zhì)詢“以上答復(fù)意見如有不妥之處，

46、請批評指下，我們將在人大代表監(jiān)督下，繼續(xù)改進(jìn)?！?.申論的寫作策略提出問題，分析問題，解決問題。開頭、結(jié)尾要寫好，中間段要寫好首句和末句，采用典型、鮮活的論據(jù)，論述要緊扣主要問題或主要對策，照應(yīng)材料，要點要在每段的開頭。a.開篇 提出問題i.反面開篇。從事物的反而起筆，再落筆到主旨。如一篇文章的主旨是要整頓市場秩序，先不說市場秩序如何整頓，先陳述市場秩序混亂的嚴(yán)重性。ii.亮處著墨。有些文章可以先從亮處（成績、進(jìn)步、優(yōu)勢等積極面）著墨，再講陰暗面；給全文定一個積極的基調(diào)，最終指向問題的解決，給閱卷者“行文得體”、“善于說話”、“適于為官”的良好印象。iii.開門見山。一開篇就提出最高論點、最醒

47、目的語言。b.主體 分析問題，解決問題論證應(yīng)多轉(zhuǎn)折、多遞進(jìn)、多襯托、多對比、多懸念，運(yùn)用各種論證方法，步步為營，始終吸引讀者，不斷將讀者導(dǎo)向自己的觀點。申論的根本目的是為了解決問題。引用的材料要注意：材料的有效性。引用一句話，要交代是誰說的，他的身份、頭銜是什么，不能泛指，較有說服力的如“中央電視臺調(diào)查”。c.收筆 收于積極圓滿解決以分析預(yù)測或展望問題的圓滿解決而結(jié)束全篇。策論為主文章，在對策部分的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出建議，發(fā)出倡議，作出展望，展示問題必將解決的趨勢，前景。報告為主的文章，結(jié)尾處要著重說明問題是怎樣解決的，圓滿解決的狀態(tài)，各方的積極反應(yīng)或事件，措施的積極影響?？傊?，起筆于高處 ，

48、聚焦于亮點，收筆于光明，光給讀者造成積極的印象，既沖談?wù)乃搯栴}的消極影響，又體現(xiàn)官居樣文章“功成圓滿”的積極基調(diào)。 5.范文證人保護(hù)亟須制度跟進(jìn)當(dāng)前我國社會中見義勇為精神的缺失，在證人極少出庭發(fā)行憑證義務(wù)這一點上表現(xiàn)得十分突出。據(jù)中央電視臺有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計，目前評價平均出庭率僅為10%,也就是說，多達(dá)90%的案件沒有得到應(yīng)有的證人支持。（引出問題，引用材料數(shù)字說明）一方面，大多數(shù)人贊賞評價憑證的行為，另一方面，許多人成為證人時卻不肯出庭憑證；一方面是哈爾濱、沈陽等地發(fā)生的推動、汽車肇事等案件中，知情人和被救者遲遲不肯出面講明真相，另一方面是李文娟、錢包宇、祁利剛等人，毅然挺身作證、舉報違法行為

49、，卻承受了巨大壓力，甚至失去了工作。事實說明，證人“是非在心口難開“的根本原因在于，我國證人保護(hù)制度存在缺陷，證人擔(dān)心遭受報復(fù)，利害的權(quán)衡，使證人在走進(jìn)法庭前止步。證人不肯作證，不僅損害案件中受害人的利益，而且嚴(yán)重影響公平正義和社會風(fēng)氣，不利于構(gòu)建和諧社會。要糾正這一現(xiàn)象，促使更多證人承擔(dān)作證義務(wù)，亟須完善斑點人權(quán)益保護(hù)制度。（對比論證手法，自然揭示出原因，和問題的嚴(yán)重后果。從而提出觀點）要認(rèn)真和完善現(xiàn)行法律中有關(guān)保護(hù)證人的規(guī)定，使之更加明確具體，增強(qiáng)可操作性，便于有關(guān)部門執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步制定證人保護(hù)的專門法律，強(qiáng)化評價權(quán)益的法制保障力度，為實施證人保護(hù)工作提供有力的法律依據(jù)。要針對

50、保護(hù)證人、家庭成員人身及財產(chǎn)安全做出明確的法律規(guī)定或司法解釋，明確證人安全保護(hù)的范圍、方法、實施機(jī)關(guān)、責(zé)任和責(zé)任追究；對證人因出庭憑證引起的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題，要充分重視、合理保障其需要，可做出相應(yīng)的法律規(guī)定，或建立相應(yīng)的制度。直接承擔(dān)證人保護(hù)責(zé)任的公檢察院法等司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門，應(yīng)根據(jù)本部門職能 和工作特點，制定符合實際的證人保護(hù)制度。深圳市寶安區(qū)人民檢察院于2004年實行證人保護(hù)工作規(guī)定，為司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門建立和實行證人保護(hù)制度提供了有益的經(jīng)驗。這啟示有關(guān)部門的證人保護(hù)工作，應(yīng)變事后被動保護(hù)為事前預(yù)防保護(hù)，變單一防護(hù)為全面周到保護(hù)，保護(hù)范圍不僅限于證人本人，還要保護(hù)其家庭成員；不僅要保護(hù)共人身

51、安全，還要對其財產(chǎn)權(quán)、就業(yè)權(quán)、權(quán)實施全方位保護(hù)。要嚴(yán)格為證人保密，嚴(yán)厲打擊報復(fù)舉報人的犯罪行為，滿足證人多方面的需要，不僅要強(qiáng)調(diào)義務(wù)推動證人作證，還要以完善的法律和制度措施鼓勵證人作證。（集中論述證人保護(hù)制度和立法兩個層次措施。對策的主體之一。沒有套用到第一，第二之類的格式。論證文的主體對策可以少些，與材料結(jié)合展開論述。）同時也要完善見義勇為者權(quán)益保障制度。根據(jù)全國見義勇為者權(quán)益保障條例，各級政府要出臺相應(yīng)的制度規(guī)定，對積極履行作證義務(wù)、為社會公平正義做出貢獻(xiàn)的證人，以及其他見義勇為者，給予精神表彰和物質(zhì)獎勵，大力宣傳倡導(dǎo)其精神風(fēng)尚。同時，采取實際措施，對見義勇為者生活、工作、子婦教育等方面的權(quán)益給予切實保障，免除他們的后顧之憂。（相對較少篇幅，繼續(xù)與材料結(jié)合展開論證，緊扣主題）孟子說：“