《高等級(jí)公路維護(hù)與管理》第七章 養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理(80P)

1、 第一節(jié) 概述 一、計(jì)劃管理的概念 1、計(jì)劃：決策在空間上的部署、時(shí)間 上的安排，是指導(dǎo)全體管理人員達(dá)到 決策目標(biāo)的途徑，是管理人員的行動(dòng) 準(zhǔn)則。 公路的計(jì)劃管理：根據(jù)公路建設(shè)投 資額、償還貸款的期限、維持養(yǎng)護(hù)和 管理的費(fèi)用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式等 公路營(yíng)運(yùn)基本規(guī)律和交通運(yùn)輸有計(jì)劃 按比例發(fā)展的規(guī)律，用計(jì)劃組織、協(xié) 調(diào)、控制道路設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管 理、收費(fèi)和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的一項(xiàng)綜合性管 理工作。 計(jì)劃管理的三個(gè)環(huán)節(jié)：編制、實(shí)施、 控制 2、計(jì)劃管理的任務(wù) （1）制定公路發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃； （2）編制、執(zhí)行、檢查公路償還貸款 的年、季、月計(jì)劃； （3）充分發(fā)揮公路設(shè)施的高效率。 3、計(jì)劃管理的基本原則

2、（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家發(fā)展公路運(yùn)輸?shù)姆?針政策。 （2）統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡，留有余地。 （3）合理開發(fā)和利用資源、財(cái)務(wù)以及 人力。 （4）維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。 二、計(jì)劃的分類 （1）按編制內(nèi)容劃分：公司通行費(fèi)收 支計(jì)劃、公司養(yǎng)護(hù)費(fèi)支出計(jì)劃、公司 收費(fèi)管理支出計(jì)劃、公司養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)計(jì) 劃、養(yǎng)護(hù)資金使用計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、 勞動(dòng)工資計(jì)劃等。 關(guān)于2010年堤劉收費(fèi)站車輛通行費(fèi)收支計(jì)劃 的請(qǐng)示 鄭州市交通運(yùn)輸委員會(huì)： 根據(jù)g220線（與g310線重合段）堤 劉收費(fèi)站近幾年車輛通行費(fèi)實(shí)際征收 情況，結(jié)合鄭州市公路車輛通行費(fèi)征 收辦公室關(guān)于鄭州市合資堤劉收費(fèi) 站2010年度車輛通行費(fèi)征收計(jì)劃的報(bào) 告（鄭公路通2010

3、2號(hào)），經(jīng)局領(lǐng) 導(dǎo)研究決定，該站2010年全年計(jì)劃征收 車輛通行費(fèi)2200萬元，安排支出計(jì)劃 為：（一）12.5%養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)275萬元； （二）12%養(yǎng)護(hù)事業(yè)費(fèi)264萬元；（三） 3%機(jī)電維護(hù)運(yùn)營(yíng)費(fèi)66萬元；（四） 72.5%歸還貸款1595萬元。 妥否，請(qǐng)批示。 （2）按計(jì)劃范圍劃分：公司計(jì)劃、分 公司計(jì)劃、基層收費(fèi)站計(jì)劃、基層養(yǎng) 護(hù)所計(jì)劃等。 （3）按計(jì)劃時(shí)間分：遠(yuǎn)景規(guī)劃、年度 計(jì)劃、季度計(jì)劃、月計(jì)劃、旬計(jì)劃等。 （4）按計(jì)劃對(duì)象分：公路日常維修保 養(yǎng)計(jì)劃、專項(xiàng)工程實(shí)施計(jì)劃、設(shè)備購 置計(jì)劃等。 三、計(jì)劃指標(biāo)體系 1、計(jì)劃指標(biāo)體系：為了完成整體目標(biāo)， 由綜合性計(jì)劃、專業(yè)性計(jì)劃以及各職 能部門

4、、各層次、各環(huán)節(jié)和承包人的 諸種計(jì)劃所形成的一個(gè)完整體系。 2、計(jì)劃指標(biāo)：公路管理和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的 具體化和數(shù)量化。 3、指標(biāo)：綜合反映社會(huì)現(xiàn)象某一方面 情況的數(shù)字，由指標(biāo)名稱和數(shù)值組成。 如：道路通車?yán)锍?、路面破損率、平 均車流量等。 四、編制和執(zhí)行計(jì)劃的基礎(chǔ)工作 1、建立和健全定額管理工作 2、原始記錄和統(tǒng)計(jì)分析工作 3、經(jīng)濟(jì)技術(shù)情報(bào)的收集和預(yù)測(cè)工作 4、提高計(jì)劃素質(zhì)工作 第二節(jié)第二節(jié) 計(jì)劃的編制計(jì)劃的編制 n一、編制依據(jù) （1）生產(chǎn)指標(biāo)； （2）公路路況及沿線設(shè)施的使用情況 （3）材料的來源及運(yùn)輸情況； （4）交通量變化情況和自然條件的影 響分析資料； （5）公路小保養(yǎng)定額和施工生產(chǎn) 定額；

5、 （6）公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范及 養(yǎng)護(hù)管理有關(guān)規(guī)定； （7）公路養(yǎng)護(hù)管理里程、養(yǎng)護(hù)設(shè)施量、 機(jī)械設(shè)備配置及定員標(biāo)準(zhǔn)； （8）歷年的養(yǎng)護(hù)投資計(jì)劃及完成情況； （9）專項(xiàng)工程、大中修工程、改善工 程等設(shè)計(jì)文件及預(yù)算。 二、計(jì)劃編制程序及方法二、計(jì)劃編制程序及方法 n1、計(jì)劃的組成 （1）文字部分：對(duì)必要情況的交代； （2）表格部分：計(jì)劃內(nèi)容的具體表現(xiàn) 形式。 n2、編制程序 養(yǎng)護(hù)管理部門公路主管部門 上報(bào)費(fèi)用計(jì)劃經(jīng)營(yíng)企業(yè) 公路主管部門批準(zhǔn)后下達(dá)到養(yǎng)護(hù) 經(jīng)營(yíng)企業(yè) 管理部門 3 3、編制方法、編制方法 n1）年度費(fèi)用計(jì)劃的編制方法 （1）準(zhǔn)備階段：收集資料 綜合分析 （2）編制計(jì)劃草案階段 （3）

6、計(jì)劃確定階段 n2）季、月、旬生產(chǎn)計(jì)劃的編制方法 （1）季度生產(chǎn)計(jì)劃：根據(jù)年度計(jì)劃確 定每季度養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)投資。 （2）月度生產(chǎn)計(jì)劃：根據(jù)季度計(jì)劃確 定每月生產(chǎn)計(jì)劃。 （3）旬生產(chǎn)計(jì)劃：根據(jù)月計(jì)劃、逐旬 分日的進(jìn)行編制。 4 4、養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)施單位年度費(fèi)用計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)施單位年度費(fèi)用計(jì)劃 n1）日常保養(yǎng)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi) （1）小修定額確定法：依次確定每一 分項(xiàng)工程的養(yǎng)護(hù)工程量、養(yǎng)護(hù)維修 次數(shù)、全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)；再求出各養(yǎng)護(hù) 項(xiàng)目的費(fèi)用總計(jì)，即得到全年日常 養(yǎng)護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)數(shù)值。 n（2）年公里定額確定法：依次確定 每公里平均養(yǎng)護(hù)設(shè)施量、每公里養(yǎng) 護(hù)投資（年公里養(yǎng)護(hù)投資定額）、 與養(yǎng)護(hù)公里數(shù)相乘后即得該單位全

7、 年日常維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。 n2）養(yǎng)護(hù)單位管理費(fèi)：人員工資經(jīng)費(fèi)、 行政辦公用車使用維護(hù)費(fèi)、辦公經(jīng) 費(fèi)、能源支出費(fèi)等。 5 5、養(yǎng)護(hù)主管部門年度投資計(jì)劃編制、養(yǎng)護(hù)主管部門年度投資計(jì)劃編制 n1）養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)施單位年度費(fèi)用計(jì)劃 n2）養(yǎng)護(hù)主管部門管理費(fèi) n3）管理費(fèi) n4）其他支出計(jì)劃費(fèi)用 n5）專修工程及大中修工程計(jì)劃 計(jì)劃編制實(shí)例計(jì)劃編制實(shí)例 n1. 單位概況 n 陜西省三門峽庫區(qū)大荔渭洛河 河務(wù)局是陜西省三門峽庫區(qū)管理局 派駐大荔的庫區(qū)專管機(jī)構(gòu)，為省三 管局直屬的全額撥款性質(zhì)的純公益 性事業(yè)單位。主要負(fù)責(zé)大荔境內(nèi)渭 河防汛的日常技術(shù)工作及防洪排澇、 河道管理及防洪工程養(yǎng)護(hù)等工作， 管理轄區(qū)內(nèi)渭河岸

8、線長(zhǎng)47.13km， 區(qū)間有二級(jí)一類堤防28.03km，四級(jí) 堤防47.72km，河道工程8處，壩垛 141座，排水站2座，裝機(jī)容量330千 瓦，共涉及15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、5個(gè)農(nóng)場(chǎng)、 14.9萬人、31.5萬畝耕地。 n 目前，單位干部職工58名，其中 退休13人，在職人員45人。單位機(jī) 關(guān)設(shè)置辦公室、工務(wù)科、財(cái)經(jīng)科、 水政科四個(gè)職能科室，一個(gè)維修 養(yǎng)護(hù)公司，管護(hù)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣。 在職人員中：具有大本學(xué)歷2人，占在 職人數(shù)的4%，大專22名，占在職人數(shù) 的49%。專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)1人、中級(jí)1 人、初級(jí)10人；科級(jí)管理人員4人；工 人技師2人、高級(jí)工9人。 n2. 工程基本情況 n2.1堤防工程

9、大荔渭河防護(hù)大堤位于大荔縣境內(nèi)渭 河左岸，始建于1960年2月，全長(zhǎng) 28.03km。堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為渭河五十年一 遇洪水，屬國(guó)家二級(jí)堤防，堤頂高程為 338.46346.54m，迎水坡比為1:3.0 ， 背水坡比為1:2.0，堤頂最大寬度9.3m， 最小寬度為5.1m，堤防最大臨背差（河 面高度和地面高度之差）為4.70m。 n 大荔渭河沙苑防洪堤位于大荔 縣境內(nèi)渭河左岸,始建于1973年,全 長(zhǎng)19.1km,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為四級(jí)堤防,堤 頂高程為337.65333.39m,堤頂寬8m， 堤防最大臨背差為2.54m。 n 渭河堤防支流河口延伸段堤防 總長(zhǎng)度28.62km，工程于1997年12月 27

10、日建設(shè)，1999年6月30日全面竣工， 屬國(guó)家四級(jí)堤防。 n2.2河道整治工程 n 陜西省三門峽庫區(qū)大荔渭洛河河務(wù) 局轄區(qū)共有河道整治工程8處，壩垛140 座，丁壩32座，垛108座，聯(lián)壩140段， 護(hù)岸3146m，內(nèi)坡比1:1.1，外坡比1:1.3， 工程總長(zhǎng)度9.13km，工程砌護(hù)長(zhǎng)度 17.86km。其中：朱家工程壩垛8座，工 程長(zhǎng)度600m，砌護(hù)長(zhǎng)度1110m；新興險(xiǎn)工 壩垛37座，工程長(zhǎng)度1900m，工程砌護(hù)長(zhǎng) 度4791m；下沙洼險(xiǎn)工壩垛8座，工程 長(zhǎng)度700m，工程砌護(hù)長(zhǎng)度1480m；蘇村險(xiǎn)工 壩垛28座，工程長(zhǎng)度2000m，工程砌護(hù)長(zhǎng)度 4281m；溢渡險(xiǎn)工壩垛8座，工程長(zhǎng)度

11、640m，砌護(hù)長(zhǎng)度740m；陳村險(xiǎn)工壩垛25 座，工程長(zhǎng)度1690m，工程砌護(hù)長(zhǎng)度 3398m；倉西控導(dǎo)工程壩垛20座，工程長(zhǎng)度 960m，工程砌護(hù)長(zhǎng)度1226m；仁西控導(dǎo)工程 現(xiàn)有壩垛6座，工程長(zhǎng)度640m，砌護(hù)長(zhǎng)度 834m。 n2.3泵站 n 大荔庫區(qū)現(xiàn)有西王、陳村排水泵站 兩座，總裝機(jī)容量330千瓦。其中西王排 水站始建于1970年修建。裝載排水機(jī)組2 臺(tái)，單臺(tái)額定功率55kw，水泵為軸流型， 排水流量1.53m3/s。陳村排水站始建于 1965年8月。裝載排水機(jī)組4臺(tái)，單臺(tái)額 定功率為55kw，水泵為軸流型，排水流 量2.62m3/s。 n3.2006年維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況 n 20

12、06年我局在維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)沒有到 位的情況下，積極開展維修養(yǎng)護(hù)工作日 常養(yǎng)護(hù)和專項(xiàng)實(shí)施工作，并簽訂了維修 養(yǎng)護(hù)合同，嚴(yán)格執(zhí)行合同管理與質(zhì)量監(jiān) 督，建立維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查體系，健全 質(zhì)量管理制度，初步實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)日?；?正規(guī)化、規(guī)范化，使工程面貌得到了較 大提高，基本確保了工程的安全度汛和 部分工程完整。 n4. 2007年維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃工作組織情況 n 為了使此次編制工作順利完成，我 局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、集中力量，并成立了 編制小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)梁林江擔(dān)任小組 組長(zhǎng)，工務(wù)科具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的編寫。 n 按照省三管局的通知要求，我局立 即組織人員、統(tǒng)籌安排，扎實(shí)細(xì)致的對(duì) 各處工程進(jìn)行了實(shí)地查勘，合理確定了

13、編制項(xiàng)目，保質(zhì)保量地完成了2007年維 修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。 n5.編制依據(jù)、原則、結(jié)果及相關(guān)分析 n5.1編制依據(jù) n 依據(jù)國(guó)辦發(fā)200445號(hào)關(guān)于水利 工程管理體制改革實(shí)施意見、黃建管 200416號(hào)關(guān)于印發(fā)黃委水管體制改 革試點(diǎn)工作實(shí)施意見、黃財(cái)200468 號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)水利部、財(cái)政部和、 n2000年陜西省水利水電工程預(yù)算定 額、陜政辦發(fā)200492號(hào)陜西省人 民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省水利工程管理 體制改革實(shí)施方案的通知、黃建管 20065號(hào)文關(guān)于進(jìn)一步做好工程管理 工作的通知、關(guān)于編制2007年維修 養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的通知、黃建管200517號(hào) 文關(guān)于印發(fā)黃河水利工程維修養(yǎng)護(hù)程 序規(guī)定（試行）等七個(gè)管理

14、辦法和通 知要求。 n5.2編制原則 n 認(rèn)真貫徹實(shí)施意見和國(guó)家財(cái)政 預(yù)算改革的精神，嚴(yán)格執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn)和 相關(guān)規(guī)定，同時(shí)結(jié)合庫區(qū)渭河防洪工程 維修養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際，以現(xiàn)行開支標(biāo)準(zhǔn)和 實(shí)際開支情況為基礎(chǔ)，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要 求，遵循“統(tǒng)籌安排，保證重點(diǎn)，嚴(yán)格 標(biāo)準(zhǔn)，專款專用”的原則，盡可能完善 和細(xì)化預(yù)算定額及項(xiàng)目工作（工程）量， 力求做到科學(xué)合理，操作規(guī)范，講求效 益。 n5.3編制結(jié)果 n 根據(jù)水利部、財(cái)政部水利工程維 修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)（試點(diǎn)），結(jié)合我局 轄區(qū)防洪工程實(shí)際，陜西省三門峽庫區(qū) 大荔渭洛河河務(wù)局2007年維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi) 總投資為511.42萬元，較2006年508.36 萬元增資3.06萬元

15、。增加原因主要為新 增工程規(guī)模：倉西工程續(xù)建壩垛8座，新 增工程長(zhǎng)度720m；陳村連壩路貫通工程 新建進(jìn)壩路1條，新增工程長(zhǎng)度0.75km； 倉西三期續(xù)建新建進(jìn)壩路1條，新增長(zhǎng)度 2.15km。 n 2007年維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)511.42萬元， 其中經(jīng)常性維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)303.47萬元， 維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)207.95萬元。 n 經(jīng)常性維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)包括渭河堤防 94.45萬元，大荔渭河沙苑防洪堤35.12 萬元，渭河堤防支流河口延伸段44.92萬 元；河道工程丁壩17.23萬元，垛43.04 萬元，護(hù)石聯(lián)壩43.35萬元，護(hù)岸8.13萬 元；泵站17.21萬元。 n 維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)207.95萬元,

16、 其中防洪大堤38+00041+600堤段 背水堤坡整堤坡整修53.90萬元；渭 河防洪大堤36+50041+600段及渭 河沙苑防洪堤0+1005+700段草皮 養(yǎng)護(hù)及補(bǔ)植養(yǎng)護(hù)及補(bǔ)植草皮44.27萬 元；渭河沙苑防洪堤10+000 16+000段堤頂路面泥結(jié)碎石整修 36.61萬元；蘇村控導(dǎo)工程4#壩、 19#21#壩，朱家險(xiǎn)工副1#副2# 壩、4#5#壩根石加固33.83萬元； 新興控導(dǎo)工程6#、7#、11#、14#、 17#、20#壩，陳村控導(dǎo)工程2#3#、 5#、11#13#壩壩坡整修39.34萬元。 n5.3.1經(jīng)常性維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目 n5.3.1.1堤防工程 n系數(shù)調(diào)整 堤防調(diào)整系數(shù)，

17、調(diào)整對(duì)象為堤坡維修 養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目：渭河大堤背河平均堤高7.5m， 調(diào)整系數(shù)為1.25；渭河沙苑堤防背河平 均堤高7m，調(diào)整系數(shù)為2.33;渭河堤防支 流河口延伸段背河平均堤高6m，調(diào)整系 數(shù)為2.0。 n2007年維修養(yǎng)護(hù)工作(工程)量 基本項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)量=堤防長(zhǎng)度定額量 調(diào)整系數(shù)； 調(diào)整項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)量按實(shí)有數(shù)量計(jì)。 (1)渭河堤防工程量 堤頂維修養(yǎng)護(hù)：堤頂養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)度28.03km， 邊埂整修124453工日，堤頂灑水69臺(tái)班， 堤頂刮平134個(gè)臺(tái)班，堤頂行道林維修養(yǎng) 護(hù)1.87萬株。 n堤坡維修養(yǎng)護(hù)：排水溝翻修76m，上堤 路口養(yǎng)護(hù)土方280m3，堤坡草皮養(yǎng)護(hù)及補(bǔ) 植117.20萬m2。 n附屬設(shè)

18、施維修養(yǎng)護(hù)：標(biāo)志牌（碑）維 護(hù)477個(gè)，護(hù)堤地邊埂整修6.19萬m2。 n堤防隱患探測(cè)：普通探測(cè)1962m，詳細(xì) 探測(cè)196m。 n防浪林養(yǎng)護(hù)：對(duì)現(xiàn)有的23.13萬株防浪 林養(yǎng)護(hù)。 n前后戧（搶救滲漏或加強(qiáng)堤壩時(shí),于堤 坡外面加幫的堤）維修養(yǎng)護(hù)：邊埂整修 30060 m2，戧頂維修養(yǎng)護(hù)307 m3。 n土牛（堆在堤壩上以備搶修用的土堆， 遠(yuǎn)看形似牛）維修養(yǎng)護(hù)26818m3。 n備防石整修3533m3。 n管理房維修養(yǎng)護(hù)4500m2。 n害堤動(dòng)物防治28.034km。 n(2)渭河大荔沙苑防洪堤工程量 n堤頂刮平33臺(tái)班，堤頂行道林維修養(yǎng) 護(hù)1.27萬株。 n上堤路口養(yǎng)護(hù)土方38m3，堤坡草皮養(yǎng)

19、護(hù) 59.33萬m2。 n附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)：標(biāo)志牌（碑）維 護(hù)229個(gè)，護(hù)堤地邊埂整修4.22萬m2。 n防浪林養(yǎng)護(hù)19.1萬株。 n土牛維修養(yǎng)護(hù)10800 m3。 n備防石整修2504 m3。 n管理房維修養(yǎng)護(hù)270 m2。 n害堤動(dòng)物防治19.1km。 n(3)渭河堤防支流河口延伸段 n堤頂維修養(yǎng)護(hù)：堤頂刮平49個(gè)臺(tái)班， 堤頂行道林維修養(yǎng)護(hù)1.91萬株。 n堤坡維修養(yǎng)護(hù)：上堤路口養(yǎng)護(hù)土方 57m3，堤坡草皮補(bǔ)植及養(yǎng)護(hù)59.32萬m2。 n附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)：標(biāo)志牌（碑）維 護(hù)343個(gè)，護(hù)堤地邊埂整修6.32萬m2。 n防浪林養(yǎng)護(hù)：對(duì)現(xiàn)有的28.62萬株防浪 林養(yǎng)護(hù)。 n土牛維修養(yǎng)護(hù)8586m

20、3。 n備防石整修6800m3。 n管理房維修養(yǎng)護(hù)520m2。 n害堤動(dòng)物防治28.62km。 n5.3.1.2控導(dǎo)工程（略） n5.3.1.3泵站工程（略） n5.3.2維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)項(xiàng)目 n 本次維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)項(xiàng)目包括：防洪 大堤38+00041+600堤段背水堤坡整修 項(xiàng)目；渭河防洪大堤36+50041+600段 及渭河沙苑防洪堤0+1005+700段草皮 養(yǎng)護(hù)及補(bǔ)植項(xiàng)目；渭河沙苑防洪堤 10+00016+000段堤頂路面泥結(jié)碎石整 修項(xiàng)目；蘇村控導(dǎo)工程4#壩、19#21# 壩，朱家險(xiǎn)工副1#副2#壩、4#5#壩 根石加固項(xiàng)目；新興控導(dǎo)工程6#、7#、 11#、14#、17#、20#壩，陳村

21、控導(dǎo)工程 2#3#、5#、11#13#壩壩坡整修項(xiàng)目。 維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)總經(jīng)費(fèi)207.95萬元，其中： 防洪大堤38+00041+600堤段背水堤坡 整修項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)53.90萬元；渭河防洪 大堤36+50041+600段及渭河沙苑防洪 堤0+1005+700段草皮養(yǎng)護(hù)及補(bǔ)植項(xiàng)目 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)44.27萬元；渭河沙苑防洪堤 10+00016+000段堤頂路面泥結(jié)碎石整 修項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)36.61萬元；蘇村控導(dǎo)工 n程4#壩、19#21#壩，朱家險(xiǎn)工副1# 副2#壩、4#5#壩根石加固項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng) 費(fèi)33.83萬元；新興控導(dǎo)工程6#、7#、 11#、14#、17#、20#壩，陳村控導(dǎo)工程 2#3#、5#、1

22、1#13#壩壩坡整修項(xiàng)目 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)39.34萬元。 n5.3.3主要工作及進(jìn)度安排 n(1)堤坡整修計(jì)劃時(shí)間2007年3-6月。 n(2)草皮栽植計(jì)劃時(shí)間2007年7-9月。 n(3)堤頂路面修復(fù)計(jì)劃時(shí)間2007年4- 5月。 n(4)河道工程根石加固2007年4-5月。 n(5)壩坡整修計(jì)劃時(shí)間2007年10-11 月。 n5.3.4維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求、監(jiān)理監(jiān)督檢查 及達(dá)到的目標(biāo) n 維修養(yǎng)護(hù)按照分級(jí)管理的原則，由 各級(jí)單位分級(jí)負(fù)責(zé)水利工程維修養(yǎng)護(hù)質(zhì) 量管理工作，水管單位應(yīng)加強(qiáng)工程質(zhì)量 管理，依據(jù)維修養(yǎng)護(hù)工作特點(diǎn)建立維修 養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查體系，健全質(zhì)量管理制度。 監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，指導(dǎo)監(jiān)

23、 督維修養(yǎng)護(hù)單位嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施維 修養(yǎng)護(hù)作業(yè)，控制維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，參加 維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作。 n 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握所轄工程維修 養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的整體情況，并采取措施，保 證工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。對(duì)工程 維修養(yǎng)護(hù)期間發(fā)生的質(zhì)量、安全事故等 突發(fā)事件，實(shí)行應(yīng)急報(bào)告制度。水管單 位應(yīng)立即采取措施，按有關(guān)規(guī)定對(duì)事件 進(jìn)行處理。 n 質(zhì)量應(yīng)達(dá)到水利工程維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量 檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，如沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求 的項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到技術(shù)條款規(guī)定質(zhì)量要求。 n5.3.5主要措施及配套資金情況 n (1)成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，書記為副組 長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人為成員的維修養(yǎng) 護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 n (2)項(xiàng)目管理措施：為

24、了加強(qiáng)項(xiàng)目管 理，我局嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、黃委有關(guān)維修 養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制管理要求，并依據(jù)上級(jí)相 關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，從項(xiàng)目的預(yù)算 計(jì)劃編制申報(bào)、設(shè)計(jì)與審批、建設(shè)管理、 財(cái)務(wù)管理、竣工驗(yàn)收等作了具體操作規(guī) 定，規(guī)范了項(xiàng)目實(shí)施行為，為項(xiàng)目順利 完成提供了保證。 n (3)配套資金情況：由于水管單位為 全額事業(yè)單位，沒有其他經(jīng)濟(jì)收入和來 源，因此，維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用只能全靠國(guó)家 撥款來進(jìn)行。 n5.3.6經(jīng)費(fèi)預(yù)算表及相關(guān)附件 詳細(xì)情況見附表 n5.4相關(guān)分析 由于經(jīng)費(fèi)不足，工程維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)較 低。 一是由于長(zhǎng)期以來維修經(jīng)費(fèi)短缺， 大量的雨、水毀工程不能及時(shí)得到維修 養(yǎng)護(hù)，歷史欠帳太多，必須全面、高標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行維修養(yǎng)

25、護(hù)；二是因歷史形成的因 素，庫區(qū)大部分工程建設(shè)年代早，工程 標(biāo)準(zhǔn)較低，不能適應(yīng)現(xiàn)在的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。 2007年在經(jīng)費(fèi)到位的情況下，一是可 以使單位的水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作全面 落到實(shí)處，形成產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確的 水利工程管理體制；二是全面提升工程 面貌，提高工程管理水平。逐步建立管 理科學(xué)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制， 同時(shí)建立市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化的水 利工程維修養(yǎng)護(hù)體系。 n6.存在問題及建議 大荔防洪工程始建于二十世紀(jì)六十年 代，總體工程質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低，工程管 理落后，主要存在以下幾個(gè)問題： (1)工程建設(shè)年代早，質(zhì)量差，隱患多。 n(2)工程失修嚴(yán)重。 n(3)由于我局堤防已成為沿河村民的交

26、通 要道，車輛通行較多，碾壓破壞嚴(yán)重， 路面修補(bǔ)、鋪石沫、道牙維修養(yǎng)護(hù)工程 量較大，而實(shí)際定額標(biāo)準(zhǔn)沒有此項(xiàng)目， 建議盡快完善維修養(yǎng)護(hù)定額子項(xiàng)目。 n(4)由于我局管理機(jī)械、設(shè)備落后，維修 養(yǎng)護(hù)水平低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，導(dǎo)致了維修 養(yǎng)護(hù)工作效率不高，急需購置先進(jìn)的管 理專用設(shè)備、儀器，以降低勞動(dòng)強(qiáng)度， 提高工作效率，建議在日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用中 增加專用設(shè)施購置費(fèi)用。 第三節(jié) 計(jì)劃的實(shí)施與檢查 一、計(jì)劃的實(shí)施 1、實(shí)施的基本要求：為了全面的、均 衡的完成計(jì)劃，需做好以下工作。 （1）堅(jiān)持計(jì)劃的嚴(yán)肅性，不能輕易變動(dòng)。 （2）層層落實(shí)計(jì)劃。 （3）做好計(jì)劃的分解工作。 （4）強(qiáng)化計(jì)劃管理，提高勞動(dòng)效率。 2、計(jì)劃

27、分解：按照指標(biāo)性質(zhì)將計(jì)劃分 解執(zhí)行，使各機(jī)構(gòu)都有具體的目標(biāo)和 明確的職責(zé)，有利于任務(wù)的完成。 3、實(shí)施過程 （1）下達(dá)計(jì)劃； （2）貫徹計(jì)劃； （3）調(diào)度計(jì)劃； （4）改進(jìn)計(jì)劃； （5）檢查和反饋計(jì)劃執(zhí)行情況。 二、計(jì)劃的控制 計(jì)劃控制：根據(jù)反饋原理，對(duì)計(jì)劃執(zhí) 行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并 糾正執(zhí)行結(jié)果與計(jì)劃目標(biāo)之間的偏差。 1、計(jì)劃控制的基本條件 （1）計(jì)劃中有明確的標(biāo)準(zhǔn)； （2）執(zhí)行結(jié)果能夠統(tǒng)計(jì)測(cè)算，并能與標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行比較； （3）有暢通的信息渠道，能夠及時(shí)準(zhǔn)確 的反應(yīng)偏差和傳遞糾正指令。 （4）偏差出現(xiàn)時(shí)，能夠排除假象、正確 決策。 （5）全體人員有發(fā)現(xiàn)和糾正偏差的主動(dòng) 性。 2、計(jì)劃

28、控制的方法 （1）以各種形式的檢查來發(fā)現(xiàn)問題； （2）依靠管理調(diào)度來糾正各類偏差； （3）控制手段：各種報(bào)表、養(yǎng)護(hù)合同、 實(shí)地檢查。 （4）養(yǎng)護(hù)投資計(jì)劃的編制和批準(zhǔn)單位要 做好計(jì)劃的控制工作。 （5）下屬單位要按季、月向上級(jí)單位 上報(bào)生產(chǎn)計(jì)劃和資金使用計(jì)劃以及養(yǎng) 護(hù)生產(chǎn)計(jì)劃完成情況和工作量完成情 況報(bào)表，以便上級(jí)單位監(jiān)督檢查。 三、計(jì)劃?rùn)z查和養(yǎng)護(hù)工作量統(tǒng)計(jì) 計(jì)劃執(zhí)行后要做好檢查分析工作， 以幫助提高計(jì)劃管理水平。 1、計(jì)劃?rùn)z查：檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況 1）實(shí)地檢查：養(yǎng)護(hù)管理部門每季度定期 檢查養(yǎng)管基層單位的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、安全 作業(yè)執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用使用情況。 也可借巡路機(jī)會(huì)進(jìn)行抽查。 2）統(tǒng)計(jì)報(bào)表檢查

29、法：管理單位將基層 養(yǎng)護(hù)單位當(dāng)月上報(bào)的各種報(bào)表與養(yǎng)護(hù) 計(jì)劃相對(duì)比，以檢查核對(duì)計(jì)劃的完成 情況。 3）計(jì)劃與生產(chǎn)例會(huì)制度：養(yǎng)護(hù)計(jì)劃主 管部門通過定期召開計(jì)劃與生產(chǎn)例會(huì)， 了解下屬各單位的實(shí)際執(zhí)行情況，實(shí) 現(xiàn)了對(duì)計(jì)劃的主動(dòng)控制。 2、養(yǎng)護(hù)工作統(tǒng)計(jì) 1）統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容： 經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)、技術(shù)、勞動(dòng)、設(shè)備、物資 財(cái)務(wù)等的數(shù)量、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)； 資料收集、整理、分析。 2）統(tǒng)計(jì)工作步驟 （1）收集統(tǒng)計(jì)資料：原始資料的收集 過程。 （2）統(tǒng)計(jì)整理階段：對(duì)收集到的資料 進(jìn)行加工整理的過程。 （3）統(tǒng)計(jì)分析：對(duì)已經(jīng)統(tǒng)計(jì)整理過的 資料進(jìn)行科學(xué)分析的過程。 四、計(jì)劃的調(diào)整 半年計(jì)劃調(diào)整：?jiǎn)雾?xiàng)工程、專項(xiàng)工程 的調(diào)整； 年終計(jì)劃

30、調(diào)整：對(duì)不可預(yù)見項(xiàng)目進(jìn)行 重新核定，從而確定實(shí)際項(xiàng)目費(fèi)用， 并重新排定全年養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。一般在十 月份進(jìn)行。 計(jì)劃的最后調(diào)整：將不可預(yù)見費(fèi)全部 核定為計(jì)劃項(xiàng)目。12月初進(jìn)行。 杭州灣跨海大橋南岸接線高速公路計(jì)重 收費(fèi)改造工程第一次工地例會(huì)紀(jì)要 2009年5月27日上午9點(diǎn)30分在寧 波交投公路營(yíng)運(yùn)服務(wù)有限公司會(huì)議室 召開，參加會(huì)議的有寧波交投高速公 路營(yíng)運(yùn)服務(wù)有限公司工程部、營(yíng)運(yùn)部、 寧波高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)有限公司、南京 蘇河電子科技有限公司和浙江公路水 運(yùn)工程監(jiān)理有限公司參加的第一次工 地例會(huì)。參加人員見會(huì)議簽到表。 本次會(huì)議是在杭州灣跨海大橋南 岸接線高速公路計(jì)重收費(fèi)改造工程開 工后召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議就工 程第一階段的準(zhǔn)備情況及開工初期遇 到的