北京亦莊新城規(guī)劃（2005-2020）

1、 房商網(wǎng)-海量房地產(chǎn)資料下載亦莊新城規(guī)劃 2005-2020目 錄第一章 總則1第二章 新城定位、發(fā)展目標(biāo)與策略4第三章 區(qū)域協(xié)調(diào)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展7第四章 新城總體發(fā)展12第五章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局引導(dǎo)20第六章 社會事業(yè)發(fā)展及公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃22第七章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)27第八章 資源節(jié)約、保護(hù)與利用32第九章 綜合交通體系35第十章 市政基礎(chǔ)設(shè)施40第十一章 防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃44第十二章 建設(shè)導(dǎo)控與分區(qū)管制47第十三章 新城近期發(fā)展與實施政策53注：文本中楷體字部分為非正式內(nèi)容，僅為文本正式條款內(nèi)容的必要說明。第一章 總則根據(jù)國務(wù)院對北京城市總體規(guī)劃的批復(fù)和北京城市總體

2、規(guī)劃（2004年2020年）（以下簡稱總體規(guī)劃），新城作為未來的發(fā)展重點，是提升首都核心競爭力的重要地區(qū)。規(guī)劃以全面落實總體規(guī)劃對亦莊新城的戰(zhàn)略定位為目標(biāo)，以現(xiàn)狀條件為基礎(chǔ)，以資源集約利用為前提，以發(fā)揮比較優(yōu)勢為動力，抓住戰(zhàn)略發(fā)展的機(jī)遇期，通過貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，實現(xiàn)亦莊新城健康、持續(xù)、快速發(fā)展，達(dá)到疏解中心城人口和功能，推動北京城市空間結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，構(gòu)建首都和諧社會的目的。第1條 北京城市總體規(guī)劃（2004年2020年）確定在北京市域范圍內(nèi)構(gòu)建“兩軸兩帶多中心”的城市空間結(jié)構(gòu)，亦莊被確定為北京市未來重點發(fā)展的三個新城之一，并承擔(dān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的城市職能?？傮w規(guī)劃要求大力推動新城建設(shè)，

3、積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向新城集聚。要求充分依托現(xiàn)有衛(wèi)星城和重大基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)相對獨立、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、公共服務(wù)設(shè)施發(fā)達(dá)的健康新城。為了全面落實總體規(guī)劃，適應(yīng)新的定位和發(fā)展需要，推動開發(fā)區(qū)向綜合產(chǎn)業(yè)新城轉(zhuǎn)變，特編制亦莊新城規(guī)劃（2005年2020年）。第2條 指導(dǎo)思想及原則以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)。貫徹落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想，建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，不斷提高構(gòu)建首都和諧社會的能力。（1） 貫徹“五個統(tǒng)籌”的原則。結(jié)合亦莊發(fā)展的實際，統(tǒng)籌區(qū)

4、域發(fā)展，協(xié)調(diào)好亦莊新城與中心城、市域其它新城以及京津城鎮(zhèn)發(fā)展走廊上各個節(jié)點的發(fā)展規(guī)劃，特別是在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面，與中關(guān)村科技園區(qū)海淀園和天津濱海新區(qū)協(xié)調(diào)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)與社會事業(yè)發(fā)展的空間布局；統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，協(xié)調(diào)好人口、資源和環(huán)境的規(guī)劃配置；統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，努力建設(shè)成為促進(jìn)國內(nèi)發(fā)展和擴(kuò)大對外開放的結(jié)合體，成為跨國公司轉(zhuǎn)移高科技、高附加值制造環(huán)節(jié)、研發(fā)中心及其服務(wù)外包業(yè)務(wù)的重要承接基地。（2） 堅持以人為本，建設(shè)宜業(yè)宜居的人居環(huán)境，提升經(jīng)濟(jì)活力和保障就業(yè)，切實解決好交通、入學(xué)、就醫(yī)等關(guān)系人民

5、群眾切身利益的問題。切實保障合理配置各級各類公共服務(wù)設(shè)施，并進(jìn)行人性化的細(xì)節(jié)設(shè)計。（3） 堅持可持續(xù)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)友好型城市。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)，確立“節(jié)約優(yōu)先”的思想，實施節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)約材料的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，成為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新城的典范。（4） 建立高效、便捷的城市支撐體系，切實保障城市安全。建設(shè)以公共交通為主導(dǎo)的高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化綜合交通體系，按照適度超前，優(yōu)先發(fā)展的原則，建設(shè)高效、安全的現(xiàn)代化市政基礎(chǔ)設(shè)施體系。第3條 規(guī)劃范圍本次規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)范圍為亦莊新城地區(qū)，總面積為508.5平方公里。并以新城作為研究的重點，面積約212.7平方

6、公里。第4條 規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2005年至2020年。近期為2005年至2010年，遠(yuǎn)期為2011年至2020年，遠(yuǎn)景為2020年以后。第5條 規(guī)劃依據(jù)（1） 國務(wù)院對北京城市總體規(guī)劃的批復(fù)（2） 北京城市總體規(guī)劃（2004年2020年）（3） 東部發(fā)展帶協(xié)調(diào)規(guī)劃（2005年2020年）（4） 限建區(qū)規(guī)劃（5） 相關(guān)法規(guī)第6條 規(guī)劃編制的重點（1） 區(qū)域協(xié)調(diào)。將亦莊新城放到不同層面分析，研究發(fā)展的優(yōu)勢和限制性條件，尤其是同京津塘產(chǎn)業(yè)帶各開發(fā)區(qū)、市域主要新城之間的協(xié)調(diào)與協(xié)作，形成錯位發(fā)展。（2） 新城定位和發(fā)展。根據(jù)總體規(guī)劃對亦莊新城的戰(zhàn)略定位，針對存在的現(xiàn)實問題，在充分分析生態(tài)平衡、人口結(jié)構(gòu)

7、與分布、基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列因素的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定新城的發(fā)展布局，引導(dǎo)新城理性增長。（3） 生態(tài)保護(hù)和資源集約利用。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)、資源集約利用的前提地位，建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)友好型社會，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（4） 人口結(jié)構(gòu)與素質(zhì)。通過創(chuàng)造宜業(yè)宜居環(huán)境，活躍用人機(jī)制，加大公共教育經(jīng)費投入等措施，實現(xiàn)對中心城人口的疏解和高素質(zhì)人才的集聚。（5） 公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保障公益性公共服務(wù)設(shè)施的均衡配給和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)新城資源分配的社會公正和機(jī)會平等，同時為開發(fā)區(qū)向綜合新城的轉(zhuǎn)型、新城的可持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。（6） 產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和策略

8、，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚，完善產(chǎn)業(yè)區(qū)的綜合配套服務(wù)設(shè)施，提高產(chǎn)業(yè)區(qū)的活力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（7） 重要節(jié)點及功能區(qū)的綜合研究。主要包括：一站（亦莊樞紐站）、一街（榮華路）、一河（涼水河）、新型產(chǎn)業(yè)區(qū)的功能布局。（8） 近期發(fā)展與實施策略。制定新城規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，提高土地利用效益，強(qiáng)化近期建設(shè)和分期實施規(guī)劃，摸清現(xiàn)有土地存量，研究投放時序，規(guī)劃預(yù)留和儲備好中遠(yuǎn)期發(fā)展的用地空間。第7條 發(fā)展重要條件（1） 國家做強(qiáng)北京中關(guān)村科技園區(qū)和加快天津濱海新區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，對京津發(fā)展走廊上的各個城市和地區(qū)帶來巨大的機(jī)遇。圖110 亦莊樞紐站軌道線路規(guī)劃布局圖亦莊位于京津冀北區(qū)域的核心地區(qū)，是京

9、津城鎮(zhèn)走廊和產(chǎn)業(yè)帶上的重要節(jié)點，是首都面向區(qū)域發(fā)展的門戶。（2） 總體規(guī)劃確定亦莊為三個重點建設(shè)的新城之一，是構(gòu)筑中心城反磁力系統(tǒng)的重要一環(huán)，是實現(xiàn)北京城市空間結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)鍵性地區(qū)，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新城。（3） 作為北京唯一的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，全國為數(shù)不多的同時享受國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙重優(yōu)惠政策的地區(qū)，承擔(dān)著北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的城市職能，是北京參與區(qū)域高端產(chǎn)業(yè)競爭的主要載體。（4） 亦莊是以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新城，尤其要把土地、水、能源等自然資源的節(jié)約與合理利用作為發(fā)展的前提條件，新城城市規(guī)模應(yīng)嚴(yán)格控制在100平方公里，同時要滿足水、能源等的合理承載能力的要求。（5）

10、生態(tài)環(huán)境承載能力是制約新城發(fā)展的重要因素，新城的發(fā)展規(guī)模和空間布局的確定必須充分考慮環(huán)境與生態(tài)的現(xiàn)實狀況和發(fā)展目標(biāo)。（6） 規(guī)劃亦莊新城范圍內(nèi)包括大興和通州兩個行政區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，突破行政區(qū)劃限制，建立統(tǒng)一的規(guī)劃實施平臺是實現(xiàn)新城持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。第二章 新城定位、發(fā)展目標(biāo)與策略根據(jù)北京城市發(fā)展目標(biāo)以及總體規(guī)劃對新城的功能定位，結(jié)合新城發(fā)展條件和動力，科學(xué)確定新城的定位、職能、發(fā)展目標(biāo)與策略，并以此指導(dǎo)新城的建設(shè)和發(fā)展。第8條 新城定位北京重點發(fā)展的新城之一，是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展為依托的綜合產(chǎn)業(yè)新城，是輻射并帶動京津城鎮(zhèn)走廊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心。第9條 新城主要

11、職能（1） 首都人口轉(zhuǎn)移、功能疏解的重要載體（2） 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和先進(jìn)制造業(yè)基地（3） 首都生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（商務(wù)、技術(shù)研發(fā)培訓(xùn)等）重要組成部分（4） 重要的城際鐵路門戶，公路交通樞紐和物流基地（5） 政府管理創(chuàng)新的示范區(qū)第10條 新城發(fā)展總體目標(biāo)努力提高自主創(chuàng)新能力，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的層次和國際競爭力，加快符合北京資源環(huán)境條件的先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，積極發(fā)展商務(wù)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，成為中關(guān)村科技園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中心，構(gòu)建以區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群為依托的產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地；積極推動開發(fā)區(qū)的綜合化發(fā)展，建設(shè)具有國際水平的適宜就業(yè)發(fā)展和適宜生活居住的現(xiàn)代化新城。第11條 新城發(fā)展階段目標(biāo)2010年發(fā)展目標(biāo)：（

12、1）大力引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚，疏解中心城職能，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)引擎；（2）加快構(gòu)建綜合型產(chǎn)業(yè)新城基本架構(gòu)，為進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件；（3）構(gòu)建與自然平衡的生態(tài)環(huán)境。2020年發(fā)展目標(biāo)：形成京津冀北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心和高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地，實現(xiàn)良好的人居環(huán)境，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的國際化綜合產(chǎn)業(yè)新城。第12條 經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略（1） 走科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)，顯著提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。（2） 依托中關(guān)村科技園區(qū)，貫徹落實中央關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)從資源依

13、賴型、對國外技術(shù)的依賴型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的決策和部署，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的層次和國際競爭力，積極發(fā)展商務(wù)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。（3） 2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）達(dá)到650億元，對北京市的貢獻(xiàn)率約為8.5；2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）達(dá)到3000億元，對北京市的貢獻(xiàn)率約為15。第13條 社會發(fā)展策略（1） 推進(jìn)人口健康發(fā)展。全面提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新城發(fā)展需要；完善社區(qū)建設(shè)，改善人居環(huán)境質(zhì)量。（2） 積極促進(jìn)社會公平。健全社會保障體系，關(guān)注弱勢群體，縮小貧富差距，促進(jìn)社會保障事業(yè)社會化，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建設(shè)完善的社會事業(yè)體系，推動社會均衡發(fā)展。（3） 加強(qiáng)新城文

14、化建設(shè)。根據(jù)亦莊建設(shè)國際產(chǎn)業(yè)新城的特點，積極發(fā)展以科技為驅(qū)動力的產(chǎn)業(yè)文化，促進(jìn)文化向多元化，現(xiàn)代化方向發(fā)展。第14條 資源與生態(tài)環(huán)境發(fā)展策略（1） 以生態(tài)健康為目標(biāo)，確保生態(tài)安全，建立與自然平衡的新城。（2） 強(qiáng)化資源的集約利用水平，建設(shè)節(jié)約型城市。積極推行生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)的建設(shè)，設(shè)立入?yún)^(qū)企業(yè)的門檻指標(biāo)和控制指標(biāo)。（3） 加強(qiáng)對水系、濕地、城市公園、新城外圍城市綠化隔離地區(qū)等生態(tài)環(huán)境建設(shè)。重點加強(qiáng)涼水河水系治理、三海子公園保護(hù)和修復(fù)。（4） 建立和執(zhí)行嚴(yán)格的環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)。第15條 空間發(fā)展策略（1） 構(gòu)筑面向區(qū)域的城市成長空間。新城在空間上主要沿京津塘高速公路軸向發(fā)展，強(qiáng)化同區(qū)域的

15、聯(lián)系，遠(yuǎn)期適時啟動永樂組團(tuán)的建設(shè)。（2） 構(gòu)筑多層次的城市空間結(jié)構(gòu)。亦莊組團(tuán)的發(fā)展在強(qiáng)化“南拓”的同時，適當(dāng)“東擴(kuò)”，即充分利用京津第二通道、京津城際鐵路等交通資源，為城市發(fā)展提供動力，近期大力發(fā)展路東區(qū)，在亦莊樞紐站前區(qū)建設(shè)綜合性區(qū)域級中心，為未來的城市發(fā)展構(gòu)筑多層次的空間結(jié)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。（3） 加強(qiáng)村鎮(zhèn)空間整合。變過分分散為相對集中，集約利用土地資源；加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，構(gòu)筑城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)。第三章 區(qū)域協(xié)調(diào)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展加強(qiáng)亦莊新城同京津冀城鎮(zhèn)走廊及產(chǎn)業(yè)帶、同中心城及各新城的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢；構(gòu)筑城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)新城同周邊村鎮(zhèn)整體發(fā)展。第一

16、節(jié) 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展第16條 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展策略（1） 在京津冀層面，強(qiáng)調(diào)在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的合作、依托、帶動關(guān)系。加強(qiáng)與區(qū)域的分工合作，成為依托并帶動區(qū)域發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心，成為區(qū)域城鎮(zhèn)體系中重要一環(huán)。（2） 在市域?qū)用?，?qiáng)調(diào)在中心城優(yōu)化調(diào)整中的疏解、集聚、聯(lián)動關(guān)系。加強(qiáng)與中心城的聯(lián)動發(fā)展，成為中心城人口與職能疏解的主要載體和首都現(xiàn)代化過程中新功能集聚區(qū)。同時發(fā)揮比較優(yōu)勢，協(xié)調(diào)好同周邊新城、尤其是重點新城的差異化發(fā)展。（3） 加強(qiáng)同區(qū)域主樞紐機(jī)場、港口的快捷聯(lián)系，為國際交往和貨物轉(zhuǎn)運提供方便。第17條 京津塘產(chǎn)業(yè)帶協(xié)調(diào)發(fā)展（1） 協(xié)調(diào)京津塘產(chǎn)業(yè)帶在產(chǎn)業(yè)梯度上的錯位發(fā)展，加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的

17、融合發(fā)展，以差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及二、三產(chǎn)業(yè)融合與共生主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的整合與建設(shè)。（2） 亦莊將承接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的功能，成為京津塘產(chǎn)業(yè)帶中倚重知識和自主創(chuàng)新支撐的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的龍頭城市，成為區(qū)域參入國際高端產(chǎn)業(yè)競爭的平臺。（3） 亦莊將發(fā)揮首都優(yōu)勢，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上游研發(fā)、下游商務(wù)等高附加值的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建成區(qū)域高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎。第18條 市域?qū)用鎱f(xié)調(diào)發(fā)展（1） 承擔(dān)產(chǎn)業(yè)、人口的集聚，推動城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整。承擔(dān)產(chǎn)業(yè)的集聚承擔(dān)北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心的城市職能，達(dá)到疏解中心城職能的作用，同時作為北京經(jīng)濟(jì)新的增長極。承擔(dān)人口的集

18、聚規(guī)劃期內(nèi)達(dá)到70萬人口，100平方公里城鎮(zhèn)建設(shè)用地的城市規(guī)模，起到疏解中心城人口的作用。推動城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整隨著亦莊空間結(jié)構(gòu)與功能的不斷完善，亦莊新城有能力承接、分擔(dān)中心城的許多功能，協(xié)助完成城市的空間結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成增長模式的轉(zhuǎn)變。（2） 加強(qiáng)同中心城主要功能區(qū)之間的聯(lián)系，借重中心城在高端服務(wù)業(yè)、人才和科技方面的優(yōu)勢，以科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新為動力，推動產(chǎn)業(yè)升級。（3） 統(tǒng)籌與周邊新城的發(fā)展，在協(xié)調(diào)、合作的基礎(chǔ)上，發(fā)揮比較優(yōu)勢，實現(xiàn)差異化發(fā)展。（4） 建立亦莊同首都國際機(jī)場的快捷聯(lián)絡(luò)，為國際交往提供快捷方式。（5） 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，取代現(xiàn)狀朝陽口岸。依托天津港和京津塘高速公路，在馬駒橋物流基地建設(shè)

19、新的大型內(nèi)陸口岸。（6） 協(xié)調(diào)新城發(fā)展與綠化隔離地區(qū)綠化的實施。保障亦莊組團(tuán)周邊，亦莊組團(tuán)、永樂組團(tuán)之間綠化隔離地區(qū)綠化的實施，特別是南苑風(fēng)景名勝區(qū)三海子公園的實施。第二節(jié) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展第19條 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展策略（1） 按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。（2） 大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程確定合理的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)向新城和小城鎮(zhèn)集中。（3） 引導(dǎo)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展制定發(fā)展策略，強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，改善基礎(chǔ)設(shè)施水平。（4） 新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)中心村，集約利用土地，切實改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件和整體風(fēng)貌。第20條 城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)在亦莊新城地區(qū)，構(gòu)建“

20、一廊三軸雙中心”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。（1） 一廊：指集組團(tuán)綠化隔離地區(qū)、地震斷裂帶、重要交通、市政設(shè)施走廊于一體的大型綜合廊道。（2） 三軸：指京津塘高速、京津第二通道、京濟(jì)高速三條交通發(fā)展軸。（3） 雙中心：指亦莊組團(tuán)、永樂組團(tuán)。第21條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展策略根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中的地位、以及各自區(qū)位和發(fā)展條件，形成差異化的小城鎮(zhèn)發(fā)展策略。亦莊鎮(zhèn)、馬駒橋鎮(zhèn)和臺湖鎮(zhèn)次渠地區(qū)為全部納入新城型，瀛海鎮(zhèn)、永樂店鎮(zhèn)和于家務(wù)回族自治鄉(xiāng)為部分納入新城型，長子營鎮(zhèn)和青云店鎮(zhèn)為新城周邊型，采育鎮(zhèn)為相對獨立型的重點鎮(zhèn)（亦莊鎮(zhèn)、馬駒橋鎮(zhèn)、臺湖鎮(zhèn)次渠部分的發(fā)展納入新城一并考慮）。（1） 瀛海鎮(zhèn)人口規(guī)模規(guī)劃控制為2.3萬

21、人，約18個村納入新城集中建設(shè)區(qū)范圍，在發(fā)展空間上應(yīng)該保護(hù)好鎮(zhèn)中心同新城之間的楔型綠地。產(chǎn)業(yè)選擇上主要發(fā)展以汽車電子為主的汽車配套業(yè)。同時加速發(fā)展與新城生產(chǎn)、生活需求相適應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)、住宅租賃業(yè)、交通服務(wù)業(yè)、修理業(yè)和飲食業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。（2） 永樂店鎮(zhèn)溝通北京與天津、廊坊的重要節(jié)點。京津塘第二通道以西部分納入亦莊新城發(fā)展備用地范圍，規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)加以控制，遠(yuǎn)期適時啟動，近期在原柴廠屯鄉(xiāng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上適當(dāng)發(fā)展，但應(yīng)堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的建設(shè)。該部分人口規(guī)模規(guī)劃控制為2.25萬。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上促使農(nóng)業(yè)由單一功能結(jié)構(gòu)向物質(zhì)產(chǎn)品、生態(tài)、文化和社會功能并重的多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換；發(fā)展機(jī)電、電子、輕紡等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和無

22、污染型的醫(yī)藥、建材、化工項目以及餐飲業(yè)、娛樂業(yè)、修理業(yè)、交通服務(wù)業(yè)和通訊業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。（3） 長子營鎮(zhèn)新城建設(shè)間接帶動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。人口規(guī)模規(guī)劃控制為3.9萬。在空間上，重點向位于東部聯(lián)絡(luò)線以北區(qū)域發(fā)展。產(chǎn)業(yè)上，主要發(fā)展實力雄厚的以生態(tài)農(nóng)業(yè)為特點、以高科技為基礎(chǔ)的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，同時承接北京城區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)移和亦莊新城產(chǎn)業(yè)輻射或延伸。（4） 青云店鎮(zhèn)新城建設(shè)間接帶動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃人口控制規(guī)模為4.4萬。在空間上，集中建設(shè)京濟(jì)高速路以東的鎮(zhèn)中心，高速路以西、位于綠化隔離地區(qū)內(nèi)的用地應(yīng)加以控制。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，建設(shè)初具規(guī)模的工業(yè)小區(qū)和民營科技區(qū)，承接來自北京市區(qū)和亦莊新城的工業(yè)轉(zhuǎn)移，同時發(fā)展以高科技支撐的都市型現(xiàn)代

23、農(nóng)業(yè)。（5） 采育鎮(zhèn)相對獨立的重點鎮(zhèn)。人口規(guī)模規(guī)劃控制為7.5萬。在空間上，重點發(fā)展七環(huán)路以南的工業(yè)區(qū)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展以新材料、特色食品和印刷包裝業(yè)為支柱，以都市型工業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)展成為京津產(chǎn)業(yè)帶中北京對接河北、天津的重要節(jié)點，遠(yuǎn)期同永樂一起，形成綜合型的永樂組團(tuán)。（6） 于家務(wù)回族自治鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)北部位于楔形綠地和綜合廊道內(nèi)，南部位于新城遠(yuǎn)期發(fā)展備用地內(nèi)，應(yīng)適當(dāng)控制建設(shè)用地規(guī)模。人口規(guī)模規(guī)劃控制為3.39萬。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上繼續(xù)開發(fā)已初具規(guī)模的民族工業(yè)區(qū)。第22條 村莊建設(shè)與整合（1） 村莊整合空間布局走勢在新城建設(shè)及京津塘產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的導(dǎo)引下，新城周邊村莊將以京津塘高速公路為主軸，在104與103國道之間的扇形

24、區(qū)域內(nèi)，依托中心鎮(zhèn)或中心村，集聚化整合。（2） 鄰近中心城鎮(zhèn)的村莊規(guī)劃對策積極引導(dǎo)納入城鎮(zhèn)發(fā)展，在優(yōu)先創(chuàng)造就業(yè)的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃安排，大力整合資源，實現(xiàn)一體化發(fā)展。（3） 遠(yuǎn)離中心城鎮(zhèn)的村莊規(guī)劃對策積極依托中心村，引導(dǎo)周邊村莊的集約化集聚，改善衛(wèi)生條件、居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和房屋安全狀況。無條件依托中心村發(fā)展的村莊，在集約化的前提下，引導(dǎo)整治與改造，因地制宜實現(xiàn)生活居住條件的改善。（4） 村莊建設(shè)的重點內(nèi)容合理控制建設(shè)用地規(guī)模；改善市政基礎(chǔ)設(shè)施條件和切實提高農(nóng)民生活質(zhì)量；注重房屋安全，建筑形式應(yīng)體現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕攸c，建筑布局上應(yīng)與農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式相結(jié)合；充分體現(xiàn)“節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)

25、材”的“四節(jié)”原則。第四章 新城總體發(fā)展落實總體規(guī)劃，對新城的規(guī)模進(jìn)行合理的控制和引導(dǎo)。科學(xué)確定新城的發(fā)展布局，促進(jìn)新城健康、持續(xù)、集約發(fā)展。第一節(jié) 人口規(guī)?？刂婆c引導(dǎo)第23條 人口控制規(guī)模2020年，亦莊新城人口規(guī)模規(guī)劃控制在70萬人左右，年均增長率控制在12%以內(nèi)。其中常住人口33萬人左右，居住半年以上暫住人口37萬人左右。階段目標(biāo)到2010年達(dá)到30萬人，2015達(dá)到47萬人。考慮到人口流動以及其他不確定因素，本次規(guī)劃的城市基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)指標(biāo)暫按100萬人預(yù)留。第24條 人口遷移模式（1） 以就業(yè)為主的人口遷移模式成為新城人口集聚的主導(dǎo)方式。（2） 新城人口遷移的來源包括三個部分：承接中

26、心城人口疏解、吸納外來人口、本地城鎮(zhèn)化人口。第25條 人口結(jié)構(gòu)引導(dǎo)（1） 社會結(jié)構(gòu)亦莊的產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)定位決定亦莊新城的社會結(jié)構(gòu)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點，發(fā)揮城市規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用，積極推動社會結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。（2） 素質(zhì)結(jié)構(gòu)積極采取措施，大力提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)：通過提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的層次和國際競爭力，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和提高居住水平，集聚高素質(zhì)人才，帶動新城人口素質(zhì)提高。活躍用人機(jī)制，同勞動就業(yè)管理部門、科研院校簽訂人力資源供給基地協(xié)議。倡導(dǎo)科教興城與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大公共教育經(jīng)費占gdp的比重，培育專業(yè)技術(shù)人才。加強(qiáng)對原居民進(jìn)行知識技能教育，提高人口整體素質(zhì)。（3） 年齡結(jié)

27、構(gòu)至2020年，新城人口年齡結(jié)構(gòu)逐漸趨于正常，形成以2545歲年齡段人口為主的結(jié)構(gòu)，同時兒童、老年人比重逐步增加。適應(yīng)新城人口的年齡特點，滿足不同年齡段人口的工作、生活需要，大力發(fā)展以教育、醫(yī)療為重點的公共服務(wù)設(shè)施。第二節(jié) 用地規(guī)?？刂婆c引導(dǎo)第26條 用地規(guī)模北京城市總體規(guī)劃（2004年2020年）確定：亦莊新城2020年規(guī)劃城市建設(shè)規(guī)模約為100平方公里。第27條 建設(shè)用地控制與引導(dǎo)（1） 切實加強(qiáng)土地資源的管理，形成節(jié)約用地的發(fā)展模式，有效利用土地資源。（2） 優(yōu)先保障重大交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施用地和生態(tài)用地的需求，保障公益性公共設(shè)施的用地需求。（3） 設(shè)定新建產(chǎn)業(yè)項目入?yún)^(qū)門檻，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用地

28、規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局。（4） 建立城市發(fā)展的動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，預(yù)留適當(dāng)?shù)膹椥杂玫?，?yīng)對城市發(fā)展變化的需求。（5） 優(yōu)先利用可改造用地，根據(jù)新城用地的供給情況，調(diào)控城市建設(shè)用地投放總量和建設(shè)時序。（6） 建設(shè)用地的投放與新城發(fā)展重點緊密結(jié)合，積極推動新城示范區(qū)和重要產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。第三節(jié) 新城發(fā)展布局第28條 新城發(fā)展布局引導(dǎo)（1） 建立與自然平衡的生態(tài)安全框架以生態(tài)保育、生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)的手段，對水域、綠地等非建設(shè)空間進(jìn)行合理的安排，建立與自然平衡的生態(tài)安全框架，并將其作為“戰(zhàn)略性的、整合的、前瞻性的”考慮，新城建設(shè)用地的布局以此為基礎(chǔ)，禁止占用影響安全的剛性要素，對建設(shè)空間進(jìn)行生態(tài)化引導(dǎo)。（2

29、） 確立職住均衡、職住近接、同步成長的發(fā)展模式新城的可持續(xù)發(fā)展建立在打破“有業(yè)無城”現(xiàn)況，實現(xiàn)職住均衡、職住近接、同步成長的發(fā)展模式基礎(chǔ)之上，改變原來作為開發(fā)區(qū)以工業(yè)用地為主，缺乏生產(chǎn)性及生活性服務(wù)設(shè)施的單一發(fā)展模式。（3） 促成大眾運輸導(dǎo)向的城市土地利用模式(tod)新城的發(fā)展強(qiáng)化公共交通、尤其是軌道交通系統(tǒng)的服務(wù)和引導(dǎo)作用。通過以下策略，實現(xiàn)土地和公交整合。充分發(fā)揮軌道交通系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性，保證“軌道交通建設(shè)運營沿線土地開發(fā)利用”模式的良性發(fā)展。軌道交通貫通各中心區(qū)和次中心區(qū)，實現(xiàn)用最短的時間通達(dá)新城各主要功能區(qū)。利用京津城際亦莊站同區(qū)域便利的交通條件，創(chuàng)建北京面向京津走廊的亦莊轉(zhuǎn)運門戶，站前

30、規(guī)劃服務(wù)北京、面向區(qū)域的大型公共中心。（4） 構(gòu)建多中心的公共服務(wù)設(shè)施配置體系新城的公共服務(wù)設(shè)施按照四個層級進(jìn)行配置，包括區(qū)域級、新城級、片區(qū)級和街區(qū)級。其中區(qū)域級和新城級的配置將直接影響到新城的發(fā)展結(jié)構(gòu)，規(guī)劃在充分考慮各種條件的基礎(chǔ)上，綜合確定兩級公共服務(wù)設(shè)施的位置及其被賦予的職能，并將其用快速軌道交通串聯(lián)起來，形成以大容量的軌道交通為紐帶的“y”字形、多中心的公共設(shè)施配置架構(gòu)。（5） 建立引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級的廊道新城產(chǎn)業(yè)的發(fā)展著重強(qiáng)調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足以科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。針對現(xiàn)狀加工經(jīng)濟(jì)、分廠經(jīng)濟(jì)特征明顯，研發(fā)能力薄弱，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后的特點，在規(guī)劃用地布局上，沿大眾運輸走廊（軌道）兩側(cè)

31、布置研發(fā)功能，在榮華路公建區(qū)布置商務(wù)、行銷等功能，在濱水科技中心布置科教、研發(fā)和文化等功能，同時在用地環(huán)境條件良好地段，預(yù)留兩塊彈性用地，為上述功能的發(fā)展留有余地。通過以上用地功能的安排，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上游研發(fā)、下游商務(wù)、行銷等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。（6） 營造多元的、開放性的濱水空間發(fā)揮親水魅力，通過對涼水河的綜合治理以及河道兩側(cè)濱水空間的營造，塑造新城的形象，使其成為展示城市魅力，吸引投資和人才的閃光點。第29條 新城空間結(jié)構(gòu)在亦莊新城范圍內(nèi)，構(gòu)建“兩帶七片多中心”的“組團(tuán)網(wǎng)絡(luò)式”城市空間結(jié)構(gòu)。（1） 兩帶：指沿京津塘高速公路向東南方向協(xié)調(diào)發(fā)展的生活帶、生產(chǎn)帶，建立職

32、住均衡、職住近接、同步成長的發(fā)展模式。（2） 七片：新城范圍內(nèi)有京津塘高速公路、六環(huán)路、涼水河和新鳳河穿過，自然將新城劃分為七個片區(qū)：核心區(qū)、河西區(qū)、路東區(qū)、亦莊樞紐站前綜合區(qū)、馬駒橋居住組團(tuán)、物流基地、六環(huán)路路南區(qū)。（3） 多中心：指建立多個輻射區(qū)域、服務(wù)新城的城市公共中心，包括面向區(qū)域的亦莊樞紐站前綜合服務(wù)中心，榮華路高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，涼水河濱水科技中心及六環(huán)路南區(qū)公共中心。第30條 片區(qū)功能規(guī)劃（1） 核心區(qū)開發(fā)區(qū)的起步區(qū)，是新城的行政和商務(wù)中心。用地功能上由三部分組成：西部沿涼水河的居住區(qū)、中部沿榮華路的公建區(qū)、東部沿京津塘高速公里的產(chǎn)業(yè)區(qū)。該片區(qū)北側(cè)緊鄰五環(huán)路，通過成壽寺路、博大路同

33、中心城聯(lián)系便捷，軌道l2線、l5線在此交匯。結(jié)合l2線，在榮華路兩側(cè)規(guī)劃布局新城的行政中心和以商務(wù)為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。片區(qū)用地規(guī)模約19.3平方公里。（2） 河西區(qū)該片區(qū)西側(cè)為城市綠化隔離地區(qū)、三海子公園和亦莊水廠，東北側(cè)為涼水河，東南側(cè)為新鳳河。用地功能上由四部分組成：沿涼水河以職教、科研、體育、文化娛樂為主導(dǎo)功能的科技文化中心；臨近綠化隔離地區(qū)的居住區(qū)；圍繞奔馳項目建設(shè)的汽車產(chǎn)業(yè)基地；沿新鳳河的混合功能區(qū)。榮華路公共軸線南沿線自東北至西南斜穿片區(qū)中心，軌道l2支線跨過涼水河沿奔馳汽車產(chǎn)業(yè)基地和混合功能區(qū)之間通過。片區(qū)南側(cè)緊鄰六環(huán)路，西側(cè)臨近京濟(jì)高速公路，對外交通便捷。片區(qū)用地規(guī)模約16.2

34、平方公里。（3） 路東區(qū)新城以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)功能的片區(qū)，由三部分組成：東部沿京津塘高速公路、自北向南布局、享受國家優(yōu)惠政策的產(chǎn)業(yè)區(qū)（管轄權(quán)在開發(fā)區(qū)管委會），西北部沿通惠排干渠布局的光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)基地（管轄權(quán)在通州區(qū)），北側(cè)緊鄰五環(huán)路的三羊居住區(qū)。軌道交通l2線、l5線、m12線在此交匯，針對產(chǎn)業(yè)用地高度集中的布局特點，為了提高該片區(qū)的活力以及應(yīng)對產(chǎn)業(yè)升級的需要，規(guī)劃沿軌道交通兩側(cè)布局公共設(shè)施和用作科技創(chuàng)新平臺的多功能用地。該片區(qū)通過通黃路、垡渠公路分別同核心區(qū)和河西區(qū)、亦莊樞紐站前綜合區(qū)和物流基地緊密聯(lián)系。片區(qū)用地規(guī)模約20.3平方公里。（4） 亦莊樞紐站前綜合區(qū)新城未來面向區(qū)域的綜合服務(wù)中心，

35、是新城重要的形象區(qū)。京津城際鐵路、軌道l2線、s6線在亦莊樞紐站交匯，片區(qū)功能在空間布局上圍繞樞紐站和軌道l2線兩側(cè)布置各種大型公共設(shè)施和商住混合用地，在外圍形成新城的居住組團(tuán)。片區(qū)北臨新城楔形綠地，南臨結(jié)合蓄滯洪區(qū)規(guī)劃的濕地公園，兩者之間用一條南北向的軸線連接，軸線兩側(cè)布局醫(yī)療衛(wèi)生、行政辦公為主的靜態(tài)公共設(shè)施。片區(qū)西部臨通惠排干渠布局集中的混合功能用地。片區(qū)用地規(guī)模約14.1平方公里。（5） 馬駒橋居住組團(tuán)在馬駒橋鎮(zhèn)中心的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新城居住組團(tuán)。該片區(qū)位于新城各片區(qū)的中心位置，同各片區(qū)之間都有比較便捷的交通聯(lián)系。片區(qū)北側(cè)和西側(cè)臨涼水河和新鳳河，環(huán)境優(yōu)美。東側(cè)臨京津塘高速公路，南側(cè)臨六環(huán)

36、路，對外交通發(fā)達(dá)。片區(qū)用地規(guī)模約3.4平方公里。（6） 物流基地新城以物流服務(wù)為主導(dǎo)功能的片區(qū)，位于京津塘高速公路和六環(huán)路的交匯處，憑借其良好的區(qū)位和交通條件，將依托天津港和京津塘高速公路，建設(shè)北京的出?？?，同時在區(qū)內(nèi)形成北京東南部貨物集散及集裝箱轉(zhuǎn)運基地，為新城及北京提供方便的第三方物流服務(wù)。在涼水河沿線，利用環(huán)境優(yōu)勢，布局混合功能用地。在片區(qū)東北部，布局居住用地。片區(qū)用地規(guī)模約5.2平方公里。（7） 六環(huán)路路南區(qū)新城沿京津塘軸線向南發(fā)展的綜合區(qū)域，居住空間依托馬駒橋居住組團(tuán)向南帶狀發(fā)展，片區(qū)西部是以發(fā)展與奔馳汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)區(qū)，東部是以發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)區(qū)。軌道交通l2線自東向

37、西橫貫片區(qū)中央，在軌道兩側(cè)規(guī)劃公共服務(wù)中心，同時規(guī)劃兩片集中的混合用地，作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的研發(fā)創(chuàng)新基地。片區(qū)用地規(guī)模約21.8平方公里。第31條 居住用地布局規(guī)劃（1） 規(guī)劃原則建設(shè)不同檔次、不同類型、配套設(shè)施完善的現(xiàn)代居住區(qū)，進(jìn)一步改善和滿足居民的居住條件。規(guī)劃居住指標(biāo)為綜合控制指標(biāo)，應(yīng)按照北京市新建改建居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)及說明的要求，進(jìn)行居住區(qū)級和居住小區(qū)級住宅建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)村居住用地建設(shè)，隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程逐步向城市居住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)過渡，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高土地利用率，建設(shè)現(xiàn)代化的居民點。（2） 控制標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)新城的發(fā)展目標(biāo)，居住水平將逐步提高，至2020年規(guī)劃

38、居住標(biāo)準(zhǔn)為：人均居住用地面積約26平方米，建筑面積38平方米。（3） 用地布局核心區(qū)西北部居住用地：包括開發(fā)區(qū)的配套居住用地、亦莊鎮(zhèn)區(qū)和鹿圈四村。沿涼水河一帶以一類住宅為主，其它地區(qū)以二類住宅為主或發(fā)展高、多、低層混合的住宅區(qū)。河西區(qū)居住用地：為新建居住區(qū)，主要滿足近期新城發(fā)展對居住配套用地的需求。此部分居住用地應(yīng)保障規(guī)劃區(qū)西部綠色空間中的部分舊村拆遷人口的安置，以及解決教育用地、產(chǎn)業(yè)工人對單身公寓的需求。沿涼水河一帶以一類住宅為主，其它地區(qū)以二類住宅為主，局部可以考慮高密度建設(shè)。馬駒橋鎮(zhèn)中心居住用地：應(yīng)逐步調(diào)整用地布局，以舊村改造為主，原則上為二類居住用地，加強(qiáng)各類服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，提高居住水

39、平和環(huán)境質(zhì)量。同時其西部新建居住用地要解決涼水河以北規(guī)劃開發(fā)區(qū)工業(yè)用地內(nèi)的舊村搬遷安置。路東三羊地區(qū)居住用地：該地區(qū)北部已建成少量一類居住，近期應(yīng)建設(shè)中、高密度居住區(qū)和單身公寓，滿足高速路綠化實施、農(nóng)民拆遷以及近期開發(fā)區(qū)向東發(fā)展對居住用地的需求。亦莊樞紐站前區(qū)居住用地：臺湖鎮(zhèn)次渠地區(qū)以舊村改造為主，完善各項服務(wù)設(shè)施。北部以中、高密度為主，考慮安排部分經(jīng)濟(jì)適用房，解決低收入人群的居住問題，在南部環(huán)境較好地段適當(dāng)安排少量一類居住。在軌道沿線，結(jié)合商住混合開發(fā)，建設(shè)部分高檔公寓。該地區(qū)居住建設(shè)強(qiáng)度整體以中、高密度為主。六環(huán)路路南區(qū)居住用地：主要用于環(huán)保產(chǎn)業(yè)園及奔馳配套產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)農(nóng)村居民點拆遷安置及產(chǎn)

40、業(yè)區(qū)從業(yè)人員就近居住。居住建設(shè)強(qiáng)度以中密度為主。第五章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局引導(dǎo)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，引導(dǎo)高端、高效、高輻射力的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，走新型工業(yè)化道路。第32條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局引導(dǎo)原則（1） 堅持自主創(chuàng)新。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式和提高核心競爭力的中心環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面升級和經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。（2） 堅持走新型工業(yè)化道路。堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（3） 堅持融合發(fā)展。做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、做大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)兩者并重、融合發(fā)展。形成區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心和高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地。（4） 堅持區(qū)域協(xié)調(diào)。借重首都科技、人才

41、優(yōu)勢、發(fā)揮自身區(qū)位、政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，揚長避短地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中，將優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為市場競爭資源。（5） 堅持全面開放。貫徹國務(wù)院對國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的要求，加大對外開放的力度，在全球范圍內(nèi)更大規(guī)模地吸引和配置資源、更廣泛地參與國際產(chǎn)業(yè)分工合作。第33條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)（1） 以三大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支柱，以產(chǎn)業(yè)鏈集聚優(yōu)化亦莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（2） 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要加快從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸，按照產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模發(fā)展和擴(kuò)大國際合作的要求，集中發(fā)展建設(shè)電子信息、光機(jī)電一體化、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料與能源、環(huán)保與資源綜合利用產(chǎn)業(yè)基地。著力提高

42、技術(shù)含量，增加高端產(chǎn)品比重。（3） 先進(jìn)制造業(yè)以發(fā)展汽車與汽配制造為主、都市工業(yè)為輔，要提高研發(fā)設(shè)計、核心元器件配套、加工制造和系統(tǒng)集成的整體水平。（4） 制定和完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，以市場化、專業(yè)化為導(dǎo)向，大力發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)。促進(jìn)金融、保險、信息、法律服務(wù)、會展、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。積極發(fā)展文化、旅游、社區(qū)服務(wù)等需求潛力大的產(chǎn)業(yè)。運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)的比重和水平。（5） 積極引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展，滿足新城人口的集聚，同時根據(jù)亦莊產(chǎn)業(yè)工人眾多的特點，加大保障性住房供給，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房和單身公寓建設(shè)和管理，完善廉租房制度。（6

43、） 在新城地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高新技術(shù)農(nóng)業(yè)，形成以食品工業(yè)為龍頭，種植業(yè)為基礎(chǔ)的大產(chǎn)業(yè)鏈，加快農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化步伐。同時應(yīng)注重農(nóng)用地的生態(tài)功能，同大片綠化隔離帶融為一體，改善城市總體生態(tài)環(huán)境。第34條 產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo)（1） 工業(yè)用地布局工業(yè)用地總體上依托產(chǎn)業(yè)政策區(qū)沿京津塘高速公路向南、與生活區(qū)協(xié)調(diào)、均衡帶狀發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶上，建設(shè)具備產(chǎn)業(yè)集聚功能的基本產(chǎn)業(yè)發(fā)展單元，包括核心區(qū)星網(wǎng)工業(yè)園、京東方產(chǎn)業(yè)園、中芯國際產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開科技園、隆盛工業(yè)園等；河西區(qū)奔馳汽車產(chǎn)業(yè)園；路南區(qū)國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、奔馳汽車產(chǎn)業(yè)配套基地；路東產(chǎn)業(yè)區(qū)及光機(jī)電一體化基地。（2） 倉儲、物流用地布局總體規(guī)劃確定在

44、馬駒橋建設(shè)城市東南部的綜合物流園區(qū)。利用區(qū)位優(yōu)勢，依托天津港和京津塘復(fù)合交通走廊，建設(shè)北京內(nèi)陸口岸；依托六環(huán)路同其它新城的便利聯(lián)系，建設(shè)一級貨運樞紐，設(shè)計年吞吐能力370萬噸，承擔(dān)城市東南部貨物集散及集裝箱轉(zhuǎn)運的功能。（3） 研發(fā)、多功能用地布局產(chǎn)業(yè)區(qū)軌道交通沿線通過布置高密度開發(fā)的寫字樓，預(yù)留一定的研發(fā)用地，依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，打造產(chǎn)業(yè)升級的廊道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。涼水河與新鳳河交匯處、涼水河與通惠排干渠交匯處預(yù)留兩處集中的彈性用地，環(huán)境優(yōu)美宜人，適于布置以研發(fā)和文化功能為主的多功能用地。（4） 商業(yè)用地布局根據(jù)新城空間發(fā)展的總體布局，以提供便捷的服務(wù)為原則，集中的商業(yè)用地主要分布在三

45、個區(qū)域：核心區(qū)榮華路兩側(cè)，亦莊樞紐站前綜合區(qū)軌道l2線兩側(cè)，六環(huán)路路南生活區(qū)中心軌道l2支線兩側(cè)。第六章 社會事業(yè)發(fā)展及公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃突出政府社會管理和公共服務(wù)職能，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加大政府對公益事業(yè)的投入，著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，逐步形成覆蓋新城、布局合理的社會公共服務(wù)體系。第35條 目標(biāo)與原則提供社會公共服務(wù)是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的基本職責(zé)。要堅持以人為本，面向基層、面向市民，加大財政投入，創(chuàng)新服務(wù)模式，著力保障基本公共服務(wù)均等化，堅持新城的社會事業(yè)及公共服務(wù)設(shè)施適度超前的原則，為實現(xiàn)新城建設(shè)的良性發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。（1） 配置的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對新城的城市職能升級，以公共設(shè)施的建設(shè)升

46、級，提升新城的區(qū)域競爭力和吸引力。（2） 配置的層級結(jié)合新城社會發(fā)展和結(jié)構(gòu)分異趨勢，以公共設(shè)施的多元供給，滿足不同人群的高、中、低端需求，提高新城的活力和宜居度。（3） 配置的內(nèi)容強(qiáng)化城市政府公共服務(wù)和社會保障職能，以市場的需求來引導(dǎo)盈利性公共服務(wù)設(shè)施的配給，發(fā)揮政府調(diào)控與市場引導(dǎo)的綜合作用。（4） 配置的特點根據(jù)亦莊新城作為綜合產(chǎn)業(yè)新城的特點，新城在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，應(yīng)該加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施的配置，并逐步完善生活性服務(wù)設(shè)施。第36條 行政辦公（1） 新城行政辦公設(shè)施分新城級、街道辦事處（或鎮(zhèn)政府）兩級進(jìn)行配置。新城級行政辦公設(shè)施集中布局在榮華路公建區(qū)，區(qū)位交通條件良好，現(xiàn)已建成博大大廈；街道辦事

47、處（或鎮(zhèn)政府）在各個居住片區(qū)區(qū)位條件較好地段，結(jié)合其它公建統(tǒng)一布置，并保證步行30分鐘的服務(wù)距離。（2） 規(guī)劃在亦莊樞紐站前綜合區(qū)預(yù)留50公頃的行政辦公用地，用于疏散中心城部分功能。第37條 科技（1） 要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的后勁。（2） 新城立足以科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分利用首都的科研資源優(yōu)勢，加強(qiáng)研發(fā)投入和研發(fā)基地建設(shè)，積極引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和科技人才向新城流動。在軌道兩側(cè)、濱水沿岸規(guī)劃適量的研發(fā)用地，保證基地良好的交通條件和宜人的環(huán)境。（3） 逐步加大對各級各類科普設(shè)施建設(shè)的資金、管理投入，加大政策傾斜，努力提高科普設(shè)施的服務(wù)

48、水平。第38條 教育（1） 堅持公共教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，全面實施素質(zhì)教育，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，加大教育投入，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，推動建設(shè)學(xué)習(xí)型新城。（2） 在現(xiàn)狀河西職教園的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展為生產(chǎn)配套的職業(yè)教育，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供普通技工的同時，重視對從業(yè)技術(shù)人員高水平的繼續(xù)教育。（3） 在亦莊樞紐站前綜合區(qū)規(guī)劃高等教育用地，優(yōu)先引導(dǎo)同新城發(fā)展定位相適應(yīng)的高等學(xué)校向新城轉(zhuǎn)移，疏解中心城部分高等教育功能，同時提升新城人文品質(zhì)。（4） 按照北京市新建改建居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)及說明的要求，落實基礎(chǔ)教育設(shè)施在居住區(qū)內(nèi)的用地

49、規(guī)模，同時保障各生活片區(qū)基礎(chǔ)教育設(shè)施步行15分鐘的服務(wù)距離。第39條 文化娛樂（1） 全面促進(jìn)公益性文化事業(yè)繁榮興旺，推動經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，逐步提高新城的文化生活質(zhì)量，滿足居民文化生活需求。（2） 構(gòu)筑以大型綜合文化設(shè)施為龍頭、面向大眾的一般文化設(shè)施為基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)體系。在亦莊樞紐站前綜合區(qū)規(guī)劃一處大型綜合性的文化設(shè)施，在榮華路公建區(qū)規(guī)劃一處博物館。在其它片區(qū)根據(jù)需求規(guī)劃適量的圖書館、展覽館、青少年活動中心，保證各級文化設(shè)施的配套建設(shè)。（3） 在三海子公園、五環(huán)路南側(cè)大型公園、涼水河沿岸規(guī)劃布局適量的戶外、戶內(nèi)娛樂休閑設(shè)施。第40條 醫(yī)療衛(wèi)生與保?。?） 加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)

50、療急救、衛(wèi)生信息等各類衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，提高設(shè)施管理、運營及綜合服務(wù)水平，滿足新城居民就近就醫(yī)、保健康體等需求。（2） 建立以綜合醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院）為主的兩級醫(yī)療服務(wù)體系，達(dá)到“小病治療在社區(qū)、大病診治到醫(yī)院”。（3） 根據(jù)配置標(biāo)準(zhǔn)，新城規(guī)劃綜合醫(yī)療中心共三處：一處在核心區(qū)現(xiàn)狀同仁醫(yī)院的基礎(chǔ)上改造升級而成，新規(guī)劃兩處分別位于站前綜合區(qū)、六環(huán)路路南區(qū)。（4） 根據(jù)配置標(biāo)準(zhǔn)，新城需要社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心共28個，其中現(xiàn)狀亦莊衛(wèi)生院（一級合格）、馬駒橋鎮(zhèn)通州區(qū)第二醫(yī)院（一級甲等）因為規(guī)模均為50床左右，分別按2個計算?，F(xiàn)狀鹿圈衛(wèi)生院（一級甲等）、次渠衛(wèi)生院（一級甲等）規(guī)模合適，按1個

51、計算。所以新城集中建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)還需要安排22個社區(qū)服務(wù)中心。根據(jù)配置要求，新城及新城地區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)衛(wèi)生院均保留，同時在于家務(wù)需增加2處（于家務(wù)、渠頭）、在永樂需增加1處。第41條 體育（1） 以新城級體育設(shè)施為龍頭，不斷完善為群眾體育建身服務(wù)的各類基礎(chǔ)場地。滿足日益增長的全民健身、體育競技、體育產(chǎn)業(yè)等方面的要求，逐步達(dá)到人均體育設(shè)施用地面積0.6-0.7平方米。（2） 在亦莊樞紐站前綜合區(qū)南部規(guī)劃一處新城級大型體育中心，占地20公頃。體育中心應(yīng)有設(shè)施完備的田徑場、室內(nèi)訓(xùn)練房、室外游泳場、網(wǎng)球場等設(shè)施。在六環(huán)路路南區(qū)規(guī)劃一處中型體育設(shè)施。（3） 加強(qiáng)新建社區(qū)的體育設(shè)施建設(shè)。場地建設(shè)以方便群眾體育鍛煉

52、為主，用地每處3-5公頃。（4） 新建各級各類學(xué)校必須按市教委頒布的各級各類學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃體育教學(xué)用地，現(xiàn)有學(xué)校未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的，要制定調(diào)整計劃，逐步改擴(kuò)建體育場地。第42條 社會福利和社會救助（1） 堅持政府投資與社會投入相結(jié)合原則，搞好養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、兒童福利服務(wù)設(shè)施、社會救助設(shè)施、殘疾人服務(wù)設(shè)施等社會福利和救助設(shè)施的建設(shè)，滿足居民生活需求，體現(xiàn)尊老、愛幼、助殘的社會風(fēng)氣，促進(jìn)社會公平與和諧。（2） 完善新城、社區(qū)兩級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，按照百名老人擁有2張床位的標(biāo)準(zhǔn)安排養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位數(shù)，建設(shè)一所100張床位以上的老年護(hù)理院。（3） 加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)與設(shè)施建設(shè)，建立一所擁有50張床位以上的綜

53、合性兒童福利機(jī)構(gòu)，為棄嬰提供收養(yǎng)、寄養(yǎng)、送養(yǎng)等綜合性福利服務(wù)。（4） 因地制宜，加強(qiáng)社會救助管理設(shè)施建設(shè)，救助管理站床位數(shù)設(shè)置在50張左右。（5） 按照創(chuàng)建全國無障礙示范城市要求，確保新城的城市道路、公共建筑、居住區(qū)和交通設(shè)施嚴(yán)格按照無障礙標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工和管理。推進(jìn)信息交流無障礙發(fā)展，公共服務(wù)部門和行業(yè)要為盲人、聾人等群體提供聲像、字幕、手語等信息交流手段。第43條 郵政（1） 加快郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高通信服務(wù)能力；提高郵政生產(chǎn)科技含量和技術(shù)水平，適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)和服務(wù)要求。（2） 根據(jù)配置標(biāo)準(zhǔn)，新城共需70處郵政局所，在核心區(qū)有現(xiàn)狀郵政局一處，擬新規(guī)劃局所69處，其中郵政局13處，郵政所5

54、6處。分別位于建筑密集的開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)中心區(qū)、新建居住區(qū)內(nèi)。郵政局建筑規(guī)模為15002500平方米。郵政所建筑規(guī)模為250350平方米。第44條 社區(qū)建設(shè)（1） 社區(qū)是組織居民生活的基本單位，隨著居民委員會規(guī)模的調(diào)整，逐步把街道辦事處、社區(qū)居委會和居住區(qū)、小區(qū)的規(guī)模統(tǒng)一起來，更好地發(fā)揮社區(qū)組織居民生活，完善服務(wù)的作用。（2） 構(gòu)建居民生活的三級單元：基礎(chǔ)社區(qū)（社區(qū)居委會，3000-10000人）、功能社區(qū)（4-6個社區(qū)居委會）和街道社區(qū)（10萬人），把基層政府組織和自治組織建設(shè)、生活服務(wù)、物業(yè)管理、治安等各項內(nèi)容統(tǒng)一到社區(qū)建設(shè)中來。（3） 堅持居住區(qū)各類配套設(shè)施的建設(shè)，完善社區(qū)功能，滿足市民日益增

55、長的物質(zhì)、文化、生活需求。第七章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的前提地位，堅持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序，以控制不合理的資源開發(fā)活動為重點，強(qiáng)化對水源、土地、林地等自然資源的生態(tài)保護(hù),建設(shè)生態(tài)保護(hù)型社會，保障新城可持續(xù)發(fā)展。第一節(jié) 目標(biāo)與原則第45條 將亦莊建設(shè)成為可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善，資源利用效率顯著提高，人類與自然環(huán)境和諧共處，社會、經(jīng)濟(jì)、自然持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定的、健康的生態(tài)化新城。第二節(jié) 建設(shè)限制分區(qū)第46條 根據(jù)資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，明確劃定禁止建設(shè)地區(qū)、限制建設(shè)地區(qū)和適宜建設(shè)地區(qū)，并制定相應(yīng)的政策和評價指標(biāo)，逐步形成獨具特色的區(qū)域發(fā)展格局。（1） 規(guī)劃將

56、三海子公園的核心區(qū)、河湖（涼水河、新鳳河、通惠排干渠、大羊坊溝和鳳河等）、濕地、大型市政站點和通道控制范圍以及道路等劃入禁止建設(shè)地區(qū)。（2） 規(guī)劃將三海子公園的非核心區(qū)、蓄滯洪區(qū)、地下水環(huán)境限建區(qū)、地下水超采區(qū)、地質(zhì)環(huán)境不適宜區(qū)（土地沙化區(qū)、地面沉降區(qū)、活動斷裂帶兩側(cè)控制區(qū)等）、垃圾處理廠環(huán)境敏感區(qū)（生活垃圾填埋場邊界500米內(nèi)、生活垃圾焚燒廠邊界300米內(nèi)）、大型廣播電視電磁輻射區(qū)以及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃入限制建設(shè)地區(qū)。（3） 禁止建設(shè)地區(qū)、限制建設(shè)地區(qū)以外的地區(qū)為適宜建設(shè)地區(qū)。第三節(jié) 河湖水系與濕地第47條 充分發(fā)揮河湖水系與濕地在生態(tài)環(huán)境、調(diào)節(jié)城市小氣候以及經(jīng)濟(jì)和社會效益等方面的作用，實現(xiàn)由

57、工程水利向資源水利、生態(tài)水利的轉(zhuǎn)變，為建設(shè)生態(tài)城市創(chuàng)造條件。第48條 河湖水系（1） 確定地表水環(huán)境功能分區(qū)，對應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)制定各河流的水質(zhì)目標(biāo)。亦莊新城范圍內(nèi)河流均規(guī)劃為類水體。有條件的情況下可以適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，改善新城水生態(tài)環(huán)境。（2） 規(guī)劃河道兩側(cè)綠化隔離帶。涼水河兩側(cè)綠帶寬度為70米，新鳳河、通惠排干渠、大羊坊溝兩側(cè)綠帶寬度均為30米，鳳港減河兩側(cè)綠帶寬度為50米，有條件的地段適當(dāng)增加綠化帶的寬度，形成濱水帶狀公園。（3） 重點加強(qiáng)對涼水河的綜合治理開發(fā)，根據(jù)不同河段自然景觀和水源條件，結(jié)合蓄滯洪水的要求，因地制宜地建設(shè)生態(tài)公園、濕地公園，同時改善親水條件，增加公共可達(dá)性，滿足居民的休閑、娛樂要求。第49條 濕地（1） 積極修建三海子濕地公園和涼水河下游蓄滯洪區(qū)濕地公園，擴(kuò)大水面，以利于調(diào)蓄汛期洪水、調(diào)節(jié)城市小氣候，改善城市景觀。同時起到降解水中有毒有害物質(zhì)，緩解面源污染，凈化水質(zhì)的作用。此外，尤其是三海子濕地公園的建設(shè)可以改善麋鹿及其它動植物的棲