縣國土資源局開展優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動集中整治查找問題階段小結(jié)

1、- 7 -縣國土資源局開展優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動集中整治查找問題階段小結(jié)按照中共雙江自治縣委雙江自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)雙江自治縣優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動集中整治階段工作 方案的通知 （雙發(fā) 201017 號）的要求，圍繞“開展優(yōu)化 軟環(huán)境增強軟實力活動集中整治查找問題階段”的任務及規(guī)定 動作，廣泛征求意見，查找問題，明確整改方向。以多樣的形式廣泛征求意見我局從 “思想觀念、服務態(tài)度、工作作風、辦事效率、廉潔自律、 嚴肅執(zhí)紀 ”6個方面制定了問卷調(diào)查表， 征集了相關(guān)部 卷，收回 15 份。同時，班子成員以交心談心、召開座談會、 走訪等形式，廣泛征求社會各屆特別是管理和服務對象的意 見，交心談心

2、 25 人次，召開座談會 5 次，走訪礦山、被征地 農(nóng)戶、地質(zhì)災害防治點 34 次，對結(jié)合實際推進國土資源事業(yè) 發(fā)展提出了很好的建議，如：進一步加大執(zhí)法力度，礦產(chǎn)資源 有效整合，群測群防地質(zhì)災害防治等。門對局領(lǐng)導班子和班子成員的意見建議，共發(fā)出15 份調(diào)查問二、認真組織召開專題民主生活會在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導班子及成員根據(jù)開展優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動的要求，對照檢查自身存在的不 足，深入剖析存在問題的思想根源， 各自認真撰寫了發(fā)言材料。通過精心準備，我局于 2010 年 9 月 1 日下午召開了領(lǐng)導班子 專題民主活動會。認真學習了雙江自治縣開展優(yōu)化軟環(huán)境增 強軟實力活動實施方案及有關(guān)

3、文件和會議精神，進一步統(tǒng) 了思想，提高了認識；班子成員堅持“懲前毖后、治病救人”的 原則認真開展了批評與自我批評，認真查找了個人在軟環(huán)境方 面存在的不足，深刻分析了存在問題的主觀原因，提出了今后 努力方向，明確了今后的整改措施，增強了抓好軟環(huán)境建設的 自覺性、主動性和做好國土資源工作的緊迫感和責任感；緊扣 單位實際，深入查找班子在軟環(huán)境方面存在的問題，深刻分析 了存在問題的原因，提出了整改措施。三、存在的突出問題和主客觀原因 根據(jù)科學發(fā)展觀的要求， 局領(lǐng)導班子及成員認真查找“優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力”方面的差距。一）政治理論知識學習有待于加強。 在學習實踐過程中，偏重于實用，急用先學，學習的針對性

4、、目的性、實用性強， 但學習不全面、 不系統(tǒng)， 對業(yè)務知識的學習深入鉆研不夠， 在 學用結(jié)合上有差距，對問題研究不深，理解不透，缺乏擠勁、鉆勁和韌勁。二） 土地管理方面存在的突出問題。是集體土地管理方面。征收農(nóng)民集體土地，對農(nóng)民的安置方式大多是貨幣安置，失地農(nóng)民的社保、醫(yī)保、住房等問題未得到妥善解決，主 要原因是貨幣安置方便，解決存在的問題需要有關(guān)部門共同研 究提出方案解決；集體土地建設用地使用權(quán)存在隱形交易問 題，在城鄉(xiāng)結(jié)合部表現(xiàn)比較突出，造成違規(guī)違法用地。二是土 地利用方面。國土資源供需矛盾進一步加劇，各級各部門和社 會各界加快發(fā)展的愿望和需求與支撐全縣經(jīng)濟社會又好又快 發(fā)展的土地供給矛盾

5、進一步加劇。目前，我縣的工業(yè)化、城鎮(zhèn) 化正不斷加快發(fā)展，用地需求逐年增加，由于受規(guī)劃和占補平 衡指標限制， 部分招商引資項目難以落戶， 城市開發(fā)受到制約三）礦產(chǎn)資源管理方面存在的問題。 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用面臨困難，由于礦產(chǎn)品價格大幅下滑，至使礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)受到較大影響。四）加強自身建設過程中存在的問題。是認識不夠到位。思想上還跟不上形勢任務的變化，工作缺乏強烈的緊迫感和責任感；精神狀態(tài)還不夠振奮，只爭朝夕、時不我待的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍還需要進一步濃厚；服務基層、服務群眾的意識不夠 高，了解不透，對國土資源系統(tǒng)的部分干部職工的理解不夠。二 是工作標準不夠高。有時只求過得去、不求過

6、得硬，仍存在著 重制度建設、輕組織實施，重布置安排、輕督促落實的情況。三是深入調(diào)研少。班子成員日常應酬及會議過多，深入基層解決實際問題的時間較少， 深入基層調(diào)查研究、 掌握第一手材料， 為縣委、政府及市局決策提供科學依據(jù)的少。四是工作效率不 夠高。有些工作不能按時限按質(zhì)量完成， 雖然存在客觀的原因， 但主要與我們的工作效率不高有關(guān)。五是對制定的規(guī)章制度落 實不到位。我局已經(jīng)基本建立健全了縣國土資源系統(tǒng)的各項規(guī) 章制度， 但對部分制度的落實不能很好地堅持， 落實不夠到位， 如：極個別干部職工在請銷假方面不夠嚴格。四、今后的主要方向和總體思路 按照規(guī)定的程序、方法嚴格開展推進優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活

7、動，通過實行“最嚴格的服務承諾制、 最嚴格的限時辦結(jié)制、 最嚴格的責任追究制”，著力解決縣國土資源系統(tǒng)干部職工和機 關(guān)效能方面存在的問題， 努力形成“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、 公正 透明、便捷高效”的行政管理機制。一）嚴格規(guī)范，注重項目用地報批。 做好縣城垃圾處理場、污水處理廠、忙糯河電站、千信河電站等已上報項目的跟 蹤落實， 爭取項目盡快落地； 做好“羅非魚產(chǎn)業(yè)一體化綜合開發(fā) 等 16 個項目”的選址、規(guī)劃調(diào)整及用地報批。二）堅持原則，強化耕地保護力度。 嚴格執(zhí)行占補平衡和土地用途管制制度，嚴把用地審批關(guān)和批后監(jiān)督。爭取年內(nèi) 啟動沙河鄉(xiāng)下巴哈 450 公傾土地開發(fā)整理項目。三）細化措施，提高礦政

8、管理水平。 抓住云南省啟動新3 年地質(zhì)找礦重大行動計劃的機遇，推進地質(zhì)找礦行動。四）居安思危，抓好地質(zhì)災害防治。堅持以人為本、預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則，進步加強地質(zhì)災害預警預報、群測群防和治理搬遷等工作，確 實抓好地質(zhì)災害防治方案的組織實施，科學進行防治。五）加強領(lǐng)導，夯實國土基礎(chǔ)工作。 按照省、市規(guī)劃修編工作要求，遵循“政府主導、專家領(lǐng)銜、群眾參與”的原則，并力爭年內(nèi)完成我縣縣級及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級規(guī)劃成果編制工作。加 大國土資源違法違規(guī)案件查處力度，形成執(zhí)法合力。積極開展 以“科學發(fā)展觀”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實增強黨支部的凝 聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，切實提高黨員隊伍的

9、執(zhí)行能力、創(chuàng)新 能力。 進一步轉(zhuǎn)變作風， 增強大局意識、 服務意識和創(chuàng)新意識， 努力建設學習型機關(guān)。注重黨風廉政建設，筑牢拒腐防變的思 想防線，保持清醒的頭腦，時刻緊繃廉政這根弦，做到秉公辦 事，清正廉潔，以凜然正氣、良好形象和過硬作風開展工作， 為圓滿完成各項任務奠定基礎(chǔ)。五、加強領(lǐng)導班子自身建設的具體措施 縣國土資源局在加強領(lǐng)導班子自身建設特別是優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力方面，主要采取以下措施：一）重視抓班子帶隊伍。 提高黨組織、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的本領(lǐng)，把黨組織建設成為抓好優(yōu)化 軟環(huán)境增強軟實力的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實 科學發(fā)展觀的骨干力量，為推動全縣國土資源科

10、學發(fā)展提供堅強的組織保證。二）深刻領(lǐng)會其重大意義。 黨的十七屆中全會審議通過的中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定 指明了農(nóng)村土地管理制度改革的方向和重點，并對農(nóng)村土地管 理制度的建設和創(chuàng)新做了全面的部署，我們要準確把握精神實 質(zhì)，以開展優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動為契機，積極探索改革 路徑，抓緊完善制度政策，穩(wěn)步推進各項改革。局領(lǐng)導班子清醒的認識到，實踐科學發(fā)展觀，增強縣國土資源系統(tǒng)軟實力，要始終堅持發(fā)展是第一要務，堅持以人為本，發(fā)揮班子的整體合力，一心一意謀發(fā)展，精誠團結(jié)干事業(yè)。適時組織全系統(tǒng) 的干部職工深入學習貫徹黨的十七大精神，學習市、縣開展優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力一系列觀點，使干部職工深刻理解和全面 強落實的自覺性、堅定性和做好國土