交通需求管理和系統(tǒng)管理需求管理

1、主要內(nèi)容主要內(nèi)容 交通需交通需 求管理求管理 背景背景 概念概念 評(píng)估評(píng)估 內(nèi)涵內(nèi)涵 策略策略 特點(diǎn)特點(diǎn) 實(shí)施實(shí)施思想思想 目的目的 層次層次 實(shí)例實(shí)例 第1頁(yè)/共41頁(yè) 一、交通需求管理的背景一、交通需求管理的背景 交通擁擠及空氣污染等城市交通問(wèn)題日趨嚴(yán)重交通擁擠及空氣污染等城市交通問(wèn)題日趨嚴(yán)重 交通供給為基礎(chǔ)的治理方法無(wú)法從根本上解決交通問(wèn)題交通供給為基礎(chǔ)的治理方法無(wú)法從根本上解決交通問(wèn)題 城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的需要城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的需要 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 供給供給 需需 求求 第2頁(yè)/共41頁(yè) 二、交通需求管理的概念和內(nèi)涵二、交通需求管理的概念和內(nèi)涵 交通需求

2、管理交通需求管理(Transportation (Transportation Demand management, TDM) Demand management, TDM) 是通過(guò)對(duì)是通過(guò)對(duì)交通需求進(jìn)行管理交通需求進(jìn)行管理以以 提高現(xiàn)有城市交通系統(tǒng)效率的提高現(xiàn)有城市交通系統(tǒng)效率的 各種策略的總稱。各種策略的總稱。 交通需求管理交通需求管理一方面一方面通過(guò)對(duì)道通過(guò)對(duì)道 路設(shè)施運(yùn)行的有效管理，旨在路設(shè)施運(yùn)行的有效管理，旨在 最大限度地發(fā)揮其全部潛在效最大限度地發(fā)揮其全部潛在效 能，能，另一方面另一方面是對(duì)道路交通需是對(duì)道路交通需 求源頭的管理，求源頭的管理，目的在于目的在于盡可盡可 能消減能消減

3、非必要需求非必要需求，并對(duì)必要，并對(duì)必要 的需求給予合理的組織與引導(dǎo)，的需求給予合理的組織與引導(dǎo)， 使之使之在時(shí)間與空間上盡可能均在時(shí)間與空間上盡可能均 衡衡地分布于道路系統(tǒng)上。地分布于道路系統(tǒng)上。 傳統(tǒng)方法 需求 供給 TDM方法 需求 供給 第3頁(yè)/共41頁(yè) 三、交通需求管理的目的三、交通需求管理的目的 減少無(wú)效交通需求減少無(wú)效交通需求 提高城市交通系統(tǒng)的利用效率提高城市交通系統(tǒng)的利用效率 均衡城市交通系統(tǒng)負(fù)荷均衡城市交通系統(tǒng)負(fù)荷 緩解交通擁擠緩解交通擁擠 減少環(huán)境污染減少環(huán)境污染 第4頁(yè)/共41頁(yè) 四、交通需求管理特點(diǎn)四、交通需求管理特點(diǎn) 系統(tǒng)性系統(tǒng)性 策略多樣性策略多樣性 影響復(fù)雜性影

4、響復(fù)雜性 成本效益性成本效益性 長(zhǎng)期性長(zhǎng)期性 第5頁(yè)/共41頁(yè) 五、交通需求管理的層次五、交通需求管理的層次 從城市戰(zhàn)略發(fā)展、土地規(guī)劃、交通設(shè)施供給和交通組織管理從城市戰(zhàn)略發(fā)展、土地規(guī)劃、交通設(shè)施供給和交通組織管理 對(duì)交通需求進(jìn)行規(guī)劃和管理，大致可分為對(duì)交通需求進(jìn)行規(guī)劃和管理，大致可分為4 4個(gè)層次。個(gè)層次。 城市戰(zhàn)略總體規(guī)劃層城市戰(zhàn)略總體規(guī)劃層 城市總體規(guī)劃層城市總體規(guī)劃層 城市綜合交通規(guī)劃層城市綜合交通規(guī)劃層 交通監(jiān)控、組織與管理層交通監(jiān)控、組織與管理層 最高最高層次，是層次，是從源頭上從源頭上解決交通問(wèn)題的最佳層次。解決交通問(wèn)題的最佳層次。 此時(shí)，對(duì)于城市的發(fā)展和功能定位有一個(gè)明確的目標(biāo)

5、，此時(shí)，對(duì)于城市的發(fā)展和功能定位有一個(gè)明確的目標(biāo)， 對(duì)由此產(chǎn)生的交通需求結(jié)構(gòu)和數(shù)量做出正確估計(jì)，加以對(duì)由此產(chǎn)生的交通需求結(jié)構(gòu)和數(shù)量做出正確估計(jì)，加以 正確的引導(dǎo)并做好未來(lái)相應(yīng)交通發(fā)展的戰(zhàn)略方案，認(rèn)真正確的引導(dǎo)并做好未來(lái)相應(yīng)交通發(fā)展的戰(zhàn)略方案，認(rèn)真 處理好交通與城市發(fā)展的關(guān)系處理好交通與城市發(fā)展的關(guān)系。 城市性質(zhì)、城市規(guī)模 城市結(jié)構(gòu)、功能定位 第6頁(yè)/共41頁(yè) 五、交通需求管理的層次五、交通需求管理的層次 城市戰(zhàn)略總體規(guī)劃層城市戰(zhàn)略總體規(guī)劃層 城市總體規(guī)劃層城市總體規(guī)劃層 基礎(chǔ)層次基礎(chǔ)層次 這個(gè)層次決定了土地利用，功能分區(qū)，人口、這個(gè)層次決定了土地利用，功能分區(qū)，人口、 就業(yè)崗位等分布，也決定了

6、交通發(fā)生、吸引、分就業(yè)崗位等分布，也決定了交通發(fā)生、吸引、分 布、積聚強(qiáng)度和城市交通的主要流向與流量。布、積聚強(qiáng)度和城市交通的主要流向與流量。 土地利用、功能分區(qū) 人口就業(yè)、崗位分布 第7頁(yè)/共41頁(yè) 五、交通需求管理的層次五、交通需求管理的層次 城市戰(zhàn)略總體規(guī)劃層城市戰(zhàn)略總體規(guī)劃層 城市總體規(guī)劃層城市總體規(guī)劃層 城市綜合交通規(guī)劃層城市綜合交通規(guī)劃層 關(guān)鍵層次關(guān)鍵層次 任務(wù)是落實(shí)城市道路網(wǎng)絡(luò)、交通樞紐場(chǎng)站港口的布局及任務(wù)是落實(shí)城市道路網(wǎng)絡(luò)、交通樞紐場(chǎng)站港口的布局及 對(duì)外交通干線等專業(yè)規(guī)劃，從而確定客貨運(yùn)與交通設(shè)施對(duì)外交通干線等專業(yè)規(guī)劃，從而確定客貨運(yùn)與交通設(shè)施 在城市空間范圍的分布。在城市空間

7、范圍的分布。 它是解決城市交通問(wèn)題的它是解決城市交通問(wèn)題的重要階段重要階段，對(duì)，對(duì)實(shí)現(xiàn)需求與供給實(shí)現(xiàn)需求與供給 的平衡的平衡起著關(guān)鍵性的作用。起著關(guān)鍵性的作用。 道路網(wǎng)絡(luò)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu) 交通樞紐、交通結(jié)構(gòu) 第8頁(yè)/共41頁(yè) 五、交通需求管理的層次五、交通需求管理的層次 城市戰(zhàn)略總體規(guī)劃層城市戰(zhàn)略總體規(guī)劃層 城市總體規(guī)劃層城市總體規(guī)劃層 城市綜合交通規(guī)劃層城市綜合交通規(guī)劃層 交通監(jiān)控、組織與管理層交通監(jiān)控、組織與管理層 最后一個(gè)層次最后一個(gè)層次，也是實(shí)現(xiàn)交通安全暢通的最后保障。也是實(shí)現(xiàn)交通安全暢通的最后保障。 這一層次就是在這一層次就是在現(xiàn)有既定布局現(xiàn)有既定布局的基礎(chǔ)上做好的基礎(chǔ)上做好車流、車流、

8、人流的組織調(diào)配人流的組織調(diào)配，進(jìn)行監(jiān)控、指揮、引導(dǎo)與疏解，進(jìn)行監(jiān)控、指揮、引導(dǎo)與疏解， 盡量做到盡量做到人車分流人車分流、快慢分流快慢分流、靜動(dòng)分流靜動(dòng)分流以改善交以改善交 通秩序、提高交通運(yùn)行質(zhì)量與道路的通行能力。通秩序、提高交通運(yùn)行質(zhì)量與道路的通行能力。 交通監(jiān)控 交通組織 交通管理 第9頁(yè)/共41頁(yè) 六、交通需求管理實(shí)施六、交通需求管理實(shí)施 區(qū)域土地使用區(qū)域土地使用 特征和增長(zhǎng)趨勢(shì)特征和增長(zhǎng)趨勢(shì) 確定確定TDMTDM目標(biāo)目標(biāo) 區(qū)域交通運(yùn)輸區(qū)域交通運(yùn)輸 系統(tǒng)特征系統(tǒng)特征 建立建立TDM TDM 策略與方案策略與方案 評(píng)價(jià)并選擇可評(píng)價(jià)并選擇可 行策略與方案行策略與方案 實(shí)施方案實(shí)施方案 實(shí)施

9、效果評(píng)價(jià)實(shí)施效果評(píng)價(jià) 第10頁(yè)/共41頁(yè) 七、交通需求七、交通需求管理策略管理策略基本思想基本思想 通過(guò)調(diào)整公眾出行行為來(lái)改變需求模式通過(guò)調(diào)整公眾出行行為來(lái)改變需求模式 高效率的土地利用高效率的土地利用 高效率的交通工具高效率的交通工具 第11頁(yè)/共41頁(yè) 八、交通八、交通需求管理策略需求管理策略 交通需求管理策略的分類：交通需求管理策略的分類： 長(zhǎng)期長(zhǎng)期 策略策略 短期短期 策略策略 應(yīng)用于應(yīng)用于平日交通平日交通，采用的是可以，采用的是可以 長(zhǎng)期發(fā)生效應(yīng)的措施，如設(shè)立公長(zhǎng)期發(fā)生效應(yīng)的措施，如設(shè)立公 交專用道、采取擁擠收費(fèi)策略等交專用道、采取擁擠收費(fèi)策略等 應(yīng)用于應(yīng)用于特殊情況下的交通特殊情況

10、下的交通，如舉辦，如舉辦 大型活動(dòng)時(shí)，采用措施可以是即時(shí)大型活動(dòng)時(shí)，采用措施可以是即時(shí) 生效的，并且停用后該策略效果即生效的，并且停用后該策略效果即 消失如特定時(shí)段里消減特定出行等消失如特定時(shí)段里消減特定出行等 第12頁(yè)/共41頁(yè) 交通需求管理的具體策略交通需求管理的具體策略 法律與制度法律與制度 建立建立規(guī)劃規(guī)劃和管理的制度和管理的制度框架框架 低成本的低成本的規(guī)劃規(guī)劃和和投資投資 加強(qiáng)公眾加強(qiáng)公眾的教育和的教育和鼓勵(lì)計(jì)劃鼓勵(lì)計(jì)劃 減少減少通勤通勤出行的法規(guī)和計(jì)劃出行的法規(guī)和計(jì)劃 第13頁(yè)/共41頁(yè) 交通需求管理的具體策略交通需求管理的具體策略 彈性工作時(shí)間彈性工作時(shí)間 壓縮周工作日壓縮周工

11、作日 錯(cuò)開工作時(shí)間錯(cuò)開工作時(shí)間 可變工作時(shí)間可變工作時(shí)間 增加停車費(fèi)增加停車費(fèi) 減少或限制免費(fèi)路邊停車減少或限制免費(fèi)路邊停車 降低停車需求降低停車需求 合乘車輛優(yōu)先停車合乘車輛優(yōu)先停車 停車限制停車限制 停車管理停車管理 第14頁(yè)/共41頁(yè) 交通需求管理的具體策略交通需求管理的具體策略 土地使用管理土地使用管理 混合土地使用混合土地使用 避免城市蔓延避免城市蔓延( (成長(zhǎng)管理成長(zhǎng)管理) ) 行人為主的街道設(shè)計(jì)行人為主的街道設(shè)計(jì) 土地開發(fā)與交通能力相匹配土地開發(fā)與交通能力相匹配 停車場(chǎng)與地鐵、停車場(chǎng)與地鐵、 商場(chǎng)、住宅綜商場(chǎng)、住宅綜 合開發(fā)合開發(fā) 客運(yùn)樞紐、客運(yùn)樞紐、 商場(chǎng)、酒店商場(chǎng)、酒店 綜合

12、開發(fā)綜合開發(fā) 第15頁(yè)/共41頁(yè) 交通需求管理的具體策略交通需求管理的具體策略 快速公交服務(wù)快速公交服務(wù) 對(duì)公交進(jìn)行補(bǔ)貼對(duì)公交進(jìn)行補(bǔ)貼 提高公交服務(wù)水平提高公交服務(wù)水平 停車換乘設(shè)施停車換乘設(shè)施 改善公交服務(wù)改善公交服務(wù) 環(huán)境友好的公交站臺(tái)環(huán)境友好的公交站臺(tái) 第16頁(yè)/共41頁(yè) 車輛合乘車輛合乘 l小汽車合乘小汽車合乘 l客車合乘客車合乘 交通需求管理的具體策略交通需求管理的具體策略 非機(jī)動(dòng)車出行非機(jī)動(dòng)車出行 l步行步行 l自行車自行車 其他其他 l擁擠收費(fèi)擁擠收費(fèi) lHOVHOV車道車道 交通寧?kù)o交通寧?kù)o 交通寧?kù)o區(qū)是指在交通寧?kù)o區(qū)是指在道路上道路上設(shè)置硬件設(shè)施，設(shè)置硬件設(shè)施， 以以減少機(jī)動(dòng)

13、車輛減少機(jī)動(dòng)車輛所帶來(lái)的所帶來(lái)的負(fù)面負(fù)面影響，改影響，改 善步行和自行車的出行環(huán)境，達(dá)到改善善步行和自行車的出行環(huán)境，達(dá)到改善 街道使用者生活質(zhì)量的目的。街道使用者生活質(zhì)量的目的。 愛(ài)丁堡愛(ài)丁堡Slatrford GreenSlatrford Green 項(xiàng)目就地合乘小汽車項(xiàng)項(xiàng)目就地合乘小汽車項(xiàng) 目目 HOVHOV車道車道 第17頁(yè)/共41頁(yè) 九、九、 交通需求交通需求管理管理評(píng)估評(píng)估 評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo) 污染減少程度污染減少程度 公眾認(rèn)識(shí)與態(tài)度公眾認(rèn)識(shí)與態(tài)度 公眾參與程度公眾參與程度 效用效用 第18頁(yè)/共41頁(yè) 十、十、 交通需求交通需求管理管理應(yīng)用案例應(yīng)用案例 日本日本 新加坡新加坡 美國(guó)

14、美國(guó) 第19頁(yè)/共41頁(yè) 新加坡交通需求管理新加坡交通需求管理 新加坡是東南亞一個(gè)城市化島國(guó)，新加坡是東南亞一個(gè)城市化島國(guó)， 面積約為面積約為 640 640 平方公里，平方公里， 人口約為人口約為300300萬(wàn)，是世界上人口萬(wàn)，是世界上人口 密度最大的國(guó)家之一。密度最大的國(guó)家之一。 第20頁(yè)/共41頁(yè) 新加坡交通需求管理新加坡交通需求管理 在在2020世紀(jì)世紀(jì)7070年代，新加坡政府將年代，新加坡政府將交通需交通需 求管理引入交通發(fā)展政策求管理引入交通發(fā)展政策，保障了交通，保障了交通 供給和交通需求的平衡，并在新加坡后供給和交通需求的平衡，并在新加坡后 來(lái)交通發(fā)展中取得了明顯的成效。新加來(lái)交

15、通發(fā)展中取得了明顯的成效。新加 坡的交通坡的交通沒(méi)有嚴(yán)重的擁擠現(xiàn)象沒(méi)有嚴(yán)重的擁擠現(xiàn)象。早晚交。早晚交 通 高 峰 時(shí) ， 市 區(qū) 機(jī) 動(dòng) 車 的 速 度 達(dá) 到通 高 峰 時(shí) ， 市 區(qū) 機(jī) 動(dòng) 車 的 速 度 達(dá) 到 30km/h30km/h。 新加坡交通情況新加坡交通情況 第21頁(yè)/共41頁(yè) 成功措施成功措施 采用擁車證制度，嚴(yán)格控制汽車的增長(zhǎng)率（每年采用擁車證制度，嚴(yán)格控制汽車的增長(zhǎng)率（每年3 3） 1998 1998 年之前，區(qū)域許可證制度年之前，區(qū)域許可證制度 1998 1998 年之后，中心區(qū)電子道路收費(fèi)系統(tǒng)年之后，中心區(qū)電子道路收費(fèi)系統(tǒng) 改善以公共汽車為主的大眾交通系統(tǒng)改善以公共

16、汽車為主的大眾交通系統(tǒng) 在早高峰期間設(shè)置公交專用道在早高峰期間設(shè)置公交專用道 建立多個(gè)商業(yè)副中心，基本保證日常購(gòu)物娛樂(lè)在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)建立多個(gè)商業(yè)副中心，基本保證日常購(gòu)物娛樂(lè)在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn) 最為世界各 國(guó)交通工程 專家稱道 第22頁(yè)/共41頁(yè) 美國(guó)交通需求管理美國(guó)交通需求管理 由于美國(guó)幅員遼闊，自然資源豐富，因此由于美國(guó)幅員遼闊，自然資源豐富，因此 在歷史上，緩解交通緊張一直采用改擴(kuò)建在歷史上，緩解交通緊張一直采用改擴(kuò)建 交通基礎(chǔ)設(shè)施的方法，但這種單純交通基礎(chǔ)設(shè)施的方法，但這種單純“以供以供 養(yǎng)需養(yǎng)需”的方法的方法并不能徹底解決交通擁擠問(wèn)并不能徹底解決交通擁擠問(wèn) 題題，是治標(biāo)不治本的策略，當(dāng)美國(guó)的交通，

17、是治標(biāo)不治本的策略，當(dāng)美國(guó)的交通 工程專家逐漸認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題之后，交通工程專家逐漸認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題之后，交通 需求管理就成為了美國(guó)交通工程研究的重需求管理就成為了美國(guó)交通工程研究的重 點(diǎn)內(nèi)容。點(diǎn)內(nèi)容。 產(chǎn)生背景產(chǎn)生背景 第23頁(yè)/共41頁(yè) 交通需求措施交通需求措施 美國(guó)的機(jī)動(dòng)車數(shù)目很多，美國(guó)的機(jī)動(dòng)車數(shù)目很多，20012001年年, , 美國(guó)美國(guó)私人機(jī)動(dòng)車數(shù)量達(dá)私人機(jī)動(dòng)車數(shù)量達(dá)1.3751.375億億 輛。輛。 第24頁(yè)/共41頁(yè) 交通需求措施交通需求措施 美國(guó)實(shí)行交通需求管理的主要美國(guó)實(shí)行交通需求管理的主要 策略是針對(duì)策略是針對(duì)機(jī)動(dòng)車出行尋求替機(jī)動(dòng)車出行尋求替 代方式代方式，并制定了鼓勵(lì)使用替，

18、并制定了鼓勵(lì)使用替 代方式的措施，其中獨(dú)立駕車代方式的措施，其中獨(dú)立駕車 的替代方式右圖所示，鼓勵(lì)使的替代方式右圖所示，鼓勵(lì)使 用替代方式的措施如下圖所示。用替代方式的措施如下圖所示。 獨(dú)獨(dú) 立立 駕駕 車車 的的 替替 代代 方方 式式 車輛合乘車輛合乘 可變工作時(shí)間可變工作時(shí)間 電話通信電話通信 步行步行 自行車自行車 公共交通公共交通 第25頁(yè)/共41頁(yè) 交通交通 需求需求 管理管理 措施措施 政策導(dǎo)向政策導(dǎo)向 改善服務(wù)改善服務(wù) 政府補(bǔ)貼政府補(bǔ)貼 停車管理停車管理 居家工作政策居家工作政策 可變工作政策可變工作政策 改善公交服務(wù)改善公交服務(wù) 制定合乘計(jì)劃制定合乘計(jì)劃 合乘補(bǔ)貼合乘補(bǔ)貼 公

19、交補(bǔ)貼公交補(bǔ)貼 發(fā)送交通信息發(fā)送交通信息 優(yōu)先停車優(yōu)先停車 提供信息提供信息 停車收費(fèi)停車收費(fèi) 減少停車供應(yīng)減少停車供應(yīng) 第26頁(yè)/共41頁(yè) 日本交通需求管理日本交通需求管理 日本日本國(guó)土面積較小，而人口國(guó)土面積較小，而人口 眾多眾多，是高人口密度的國(guó)家。，是高人口密度的國(guó)家。 國(guó)土的總面積：包括各小島國(guó)土的總面積：包括各小島 在內(nèi)，共計(jì)在內(nèi)，共計(jì)377,835377,835平方公里，平方公里， 其中土地面積其中土地面積374,744374,744平方公里，平方公里， 水域面積水域面積3,0913,091平方公里。總?cè)似椒焦?。總?cè)?口口1 12626億億 第27頁(yè)/共41頁(yè) l通過(guò)對(duì)產(chǎn)生出行

20、的活動(dòng)進(jìn)行有節(jié)制的管理和引導(dǎo)，通過(guò)對(duì)產(chǎn)生出行的活動(dòng)進(jìn)行有節(jié)制的管理和引導(dǎo)， 減少出行總量減少出行總量 l通過(guò)交通方式的改變和機(jī)動(dòng)車輛的有效使用，減少通過(guò)交通方式的改變和機(jī)動(dòng)車輛的有效使用，減少 機(jī)動(dòng)車輛交通機(jī)動(dòng)車輛交通 l使特定時(shí)間和特定空間上的交通量更均衡化使特定時(shí)間和特定空間上的交通量更均衡化 日本根據(jù)其交通特點(diǎn)，實(shí)施交通需求管理的主要目標(biāo)是：日本根據(jù)其交通特點(diǎn)，實(shí)施交通需求管理的主要目標(biāo)是： 日本交通需求管理日本交通需求管理 第28頁(yè)/共41頁(yè) 日本交通需求管理措施日本交通需求管理措施 TDMTDM目的目的TDMTDM措施措施 交通交通 總量總量 減少減少 活動(dòng)的節(jié)制活動(dòng)的節(jié)制 改變工作

21、計(jì)劃改變工作計(jì)劃 電訊工作制等電訊工作制等 土地利用政策土地利用政策 車輛的車輛的 有效使用有效使用 倡導(dǎo)高乘載率汽車（倡導(dǎo)高乘載率汽車（HOVHOV） 聯(lián)合布局系統(tǒng)聯(lián)合布局系統(tǒng) 車輛車輛 交通交通 減少減少 方式轉(zhuǎn)換方式轉(zhuǎn)換 停車換乘樞紐停車換乘樞紐 改善公共系統(tǒng)改善公共系統(tǒng) 改善行人改善行人/ /自行車系統(tǒng)自行車系統(tǒng) 均衡交通量均衡交通量 時(shí)間的改變時(shí)間的改變 靈活工作計(jì)劃、彈性卡車運(yùn)行時(shí)間限制靈活工作計(jì)劃、彈性卡車運(yùn)行時(shí)間限制 無(wú)小汽車日無(wú)小汽車日 變更線路變更線路/ /目的目的 地地 行人行人/ /自行車、公交優(yōu)先區(qū)域自行車、公交優(yōu)先區(qū)域 卡車路徑的設(shè)計(jì)卡車路徑的設(shè)計(jì) 停車管理停車管理

22、 第29頁(yè)/共41頁(yè) 十、十、 交通需求交通需求管理管理應(yīng)用案例應(yīng)用案例 上海上海 香港香港 國(guó)內(nèi)國(guó)內(nèi) 第30頁(yè)/共41頁(yè) 香港交通需求管理香港交通需求管理 香港的城市區(qū)域較小，香港的城市區(qū)域較小， 高密度發(fā)展的建成區(qū)面高密度發(fā)展的建成區(qū)面 積不足積不足100 100 平方公里，平方公里， 人口眾多人口眾多 香港比較早就認(rèn)識(shí)到新道路的建設(shè)無(wú)法跟上小汽車香港比較早就認(rèn)識(shí)到新道路的建設(shè)無(wú)法跟上小汽車 擁有量增長(zhǎng)的速度擁有量增長(zhǎng)的速度 第31頁(yè)/共41頁(yè) 香港交通需求管理香港交通需求管理 提高隧道提高隧道 通行費(fèi)通行費(fèi) 大幅度提大幅度提 高小汽車高小汽車 稅率稅率 2020世紀(jì)世紀(jì)7070年代，香港

23、出臺(tái)了一系列交通需求管理措施，主要有：年代，香港出臺(tái)了一系列交通需求管理措施，主要有： 停車需求控制停車需求控制 影響較大，影響較大， 收效較好收效較好 第32頁(yè)/共41頁(yè) 上海交通需求管理上海交通需求管理 產(chǎn)生背景：產(chǎn)生背景： 上海是國(guó)際化大都市，同時(shí)也是我國(guó)一上海是國(guó)際化大都市，同時(shí)也是我國(guó)一 個(gè)歷史悠久的商業(yè)城市，城區(qū)內(nèi)街道形個(gè)歷史悠久的商業(yè)城市，城區(qū)內(nèi)街道形 式狹窄復(fù)雜，房屋間距小，道路和人行式狹窄復(fù)雜，房屋間距小，道路和人行 道非常窄，造成上海交通系統(tǒng)的先天條道非常窄，造成上海交通系統(tǒng)的先天條 件不好件不好 第33頁(yè)/共41頁(yè) 上海市采取的交通需求管理措施主要有：上海市采取的交通需求

24、管理措施主要有： 限制助動(dòng)車限制助動(dòng)車 助動(dòng)車影響交通安全和交通環(huán)境污染，因此對(duì)其采取了嚴(yán)厲措施助動(dòng)車影響交通安全和交通環(huán)境污染，因此對(duì)其采取了嚴(yán)厲措施 限制大貨車白天在城內(nèi)行駛限制大貨車白天在城內(nèi)行駛 小貨車單雙號(hào)進(jìn)城小貨車單雙號(hào)進(jìn)城 該措施實(shí)施后效果并不明顯，已經(jīng)取消該措施實(shí)施后效果并不明顯，已經(jīng)取消 錯(cuò)峰上班錯(cuò)峰上班 該措施對(duì)上海的交通緩解起到了一定作用該措施對(duì)上海的交通緩解起到了一定作用 可變車道可變車道 根據(jù)交通潮汐的特點(diǎn)，上海市區(qū)的部分道路上在早晚高峰期間實(shí)行不根據(jù)交通潮汐的特點(diǎn)，上海市區(qū)的部分道路上在早晚高峰期間實(shí)行不 同的車道劃分，效果較為明顯。同的車道劃分，效果較為明顯。 上

25、海交通需求管理上海交通需求管理 第34頁(yè)/共41頁(yè) 一、交通需求管理的背景一、交通需求管理的背景 交通擁擠及空氣污染等城市交通問(wèn)題日趨嚴(yán)重交通擁擠及空氣污染等城市交通問(wèn)題日趨嚴(yán)重 交通供給為基礎(chǔ)的治理方法無(wú)法從根本上解決交通問(wèn)題交通供給為基礎(chǔ)的治理方法無(wú)法從根本上解決交通問(wèn)題 城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的需要城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的需要 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 供給供給 需需 求求 第35頁(yè)/共41頁(yè) 九、九、 交通需求交通需求管理管理評(píng)估評(píng)估 評(píng)估指標(biāo)評(píng)估指標(biāo) 污染減少程度污染減少程度 公眾認(rèn)識(shí)與態(tài)度公眾認(rèn)識(shí)與態(tài)度 公眾參與程度公眾參與程度 效用效用 第36頁(yè)/共41頁(yè) 美國(guó)交通需求管理美國(guó)交通需求管理 由于美國(guó)幅員遼闊，自然資源豐富，因此由于美國(guó)幅員遼闊，自然資源豐富，因此 在歷史上，緩解交通緊張一直采用改擴(kuò)建在歷史上，緩解交通緊張一直采用改擴(kuò)建 交通基礎(chǔ)設(shè)施的方法，但這種單純交通基礎(chǔ)設(shè)施的方法，但這種單純“以供以供 養(yǎng)需養(yǎng)需”的方法的方法并不能徹底解決交通擁擠問(wèn)并不能徹底解決交通擁擠問(wèn) 題題，是治標(biāo)不治本的策略，當(dāng)美國(guó)的交通