安徽網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)-使用手冊

1、. 安徽省網(wǎng)上信訪系統(tǒng)使用手冊安徽省信訪局2014年12月精品.目 錄 1. 系統(tǒng)訪問及硬件配置31.1 系統(tǒng)訪問31.2 硬件配置32. 用戶使用手冊32.1 辦理服務(wù)32.1.1 信訪件受理42.1.1.1 來信錄入42.1.1.2 來訪登記72.1.1.3 網(wǎng)上信訪102.1.2 信訪件辦理142.1.2.1信件辦理142.1.2.2 待辦列表242.1.2.3 正辦列表242.1.2.4 已辦列表252.1.2.5 協(xié)辦列表252.1.3 復(fù)查復(fù)核262.1.3.1 復(fù)查錄入262.1.3.2 復(fù)核錄入31精品.1. 系統(tǒng)訪問及硬件配置1.1 系統(tǒng)訪問項(xiàng)目名稱：安徽網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)

2、網(wǎng)訪問地址： 1.2 硬件配置硬件平臺(tái)： cpu主頻：1.8ghz以上 內(nèi)存：1g以上軟件平臺(tái)： 操作系統(tǒng)：建議win7系統(tǒng)，低版本操作系統(tǒng)部分頁面顯示效果不佳 瀏覽器：ie（版本9.0以上）、谷歌等主流瀏覽器 2. 用戶使用手冊2.1 辦理服務(wù)信訪事項(xiàng)相關(guān)的辦理操作都在“辦理服務(wù)”中進(jìn)行處理。其中的功能模塊包括：信訪件受理、信訪件辦理、復(fù)查復(fù)核、三級(jí)終結(jié)等。頁面顯示如下所示：精品.2.1.1 信訪件受理2.1.1.1 來信錄入點(diǎn)擊“辦理服務(wù)-信訪件受理-來信錄入”，彈出如下所示的來信錄入界面：來信錄入界面包括四塊內(nèi)容，分別為：來信人信息、信件信息、信訪研判信息、來信辦理。在來信辦理區(qū)域塊中選

3、擇需要的辦理方式，包括：自辦、轉(zhuǎn)送、交辦、函轉(zhuǎn)、告知、解答、勸返。選擇不同的辦理方式頁面會(huì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的變化。l 信訪件判重1、 快速判重，在輸入姓名、證件號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼后按ctrl + enter出現(xiàn)以下窗口精品.點(diǎn)擊最后一列的圖標(biāo)則會(huì)將對(duì)應(yīng)記錄的相關(guān)字段復(fù)制到當(dāng)前來信錄入界面的對(duì)應(yīng)輸入框中。2、點(diǎn)擊“信訪件判重”按鈕后出現(xiàn)以下窗口系統(tǒng)會(huì)根據(jù)選擇的判重條件查詢系統(tǒng)中已存在的匹配信件。例如在來信錄入界面的“姓名”輸入框中輸入“測試”，在“選擇判重條件”中勾選“姓名”，然后點(diǎn)擊信訪件判重按鈕則會(huì)彈出如下窗口：點(diǎn)擊最后一列的圖標(biāo)則會(huì)將對(duì)應(yīng)記錄的相關(guān)字段復(fù)制到當(dāng)前來信錄入界面的對(duì)應(yīng)輸入框中。l 添加到特

4、殊人群點(diǎn)擊“添加到特殊人群”按鈕會(huì)出現(xiàn)以下窗口，在來信錄入窗口中錄入的人員信息會(huì)自動(dòng)復(fù)制到該窗口精品.點(diǎn)擊“保存”按鈕即可保存l 信件列表點(diǎn)擊“信件列表”按鈕，出現(xiàn)以下窗口，顯示當(dāng)前登錄用戶錄入的所有信件列表項(xiàng)包括：狀態(tài)、信訪編號(hào)、信訪人姓名、信訪內(nèi)容、信訪時(shí)間、登記時(shí)間、限辦時(shí)間領(lǐng)導(dǎo)限辦、辦理狀態(tài)、信件詳情：1、狀態(tài)列通過不同的圖標(biāo)來表示對(duì)應(yīng)的信訪件處于不同的辦結(jié)狀態(tài)。在列表頂部可以看到如下的圖標(biāo)解釋，點(diǎn)擊對(duì)應(yīng)的圖標(biāo)會(huì)查詢當(dāng)前登錄用戶錄入的對(duì)應(yīng)辦理狀態(tài)下的所有信訪件記錄。2、信訪時(shí)間表示信訪人的來信時(shí)間。3、登記時(shí)間表示新建錄入的時(shí)間。4、限辦時(shí)間為信訪時(shí)間加上限辦天數(shù)后的時(shí)間。（限辦天數(shù)默

5、認(rèn)為60天）。5、查看詳情點(diǎn)擊后會(huì)打開信件的詳細(xì)信息，包括：基本信息、信息研判、辦理信息。頁面如下所示，所有的信息均不可以修改精品.6、 點(diǎn)擊“簡單查詢”按鈕，輸入需要查詢的條件即可查詢l 辦理-點(diǎn)擊后辦理當(dāng)前錄入的信件基本信息備注：在辦理前必須進(jìn)行判重，否則無法提交當(dāng)前信訪信息和辦理流程信息2.1.1.2 來訪登記點(diǎn)擊信訪件受理下的“來訪登記”按鈕，彈出如下所示的來信錄入頁面：精品.來信錄入界面包括兩塊內(nèi)容， 分別為：來信人信息和約談信息。來訪人信息錄入包括：來訪人姓名、證件類型、證件號(hào)碼、固定電話、手機(jī)號(hào)碼、通訊地址、戶籍地址。如果點(diǎn)擊添加到特殊人群，顯示如下界面：約談信息錄入包括：信訪目

6、的、來訪時(shí)間、來訪人數(shù)、隨訪人、涉及人數(shù)、關(guān)鍵字、接談內(nèi)容、附件、問題屬地、內(nèi)容分類、熱點(diǎn)問題、接談人、所屬系統(tǒng)、信訪行為、信訪原因、辦理狀態(tài)、終結(jié)狀態(tài)等。精品.l 來訪保存來訪保存前可以進(jìn)行打印，點(diǎn)擊打印按鈕后顯示如下界面：點(diǎn)擊打印后可以預(yù)覽：保存來訪件前必須判重：精品.判重后可以保存為信訪件2.1.1.3 網(wǎng)上信訪網(wǎng)上信訪信件是指信訪人通過網(wǎng)上信訪提交的信件。這部分信件需要先經(jīng)過分檢然后才能進(jìn)行辦理。在工作平臺(tái)左側(cè)的菜單欄中點(diǎn)擊“網(wǎng)上信訪”即可打開網(wǎng)上信訪的信件列表，如下圖所示：l 輸入信訪人姓名，點(diǎn)擊-檢索，可根據(jù)姓名查詢相關(guān)信訪件。l 信件列表頁可查看每個(gè)信件的：信件編號(hào)、來信人姓名、

7、信件內(nèi)容、寫信時(shí)間、是否要求公開等基本信件信息。l 在每條信訪件的最后一列可點(diǎn)擊-查看，進(jìn)入網(wǎng)上信件詳情處理頁面，如下所示：精品.l 此頁面的基本信息會(huì)根據(jù)信訪人投訴的信息自動(dòng)填入。l 頁面帶紅色*號(hào)的為必填項(xiàng)。l 點(diǎn)擊查看后，會(huì)更新主動(dòng)服務(wù)功能，發(fā)送短信給信訪人，告訴他您的來信我們已經(jīng)收到，會(huì)盡快處理。l 頁面右下方的一組按鈕分別為：信訪件判重、保存為信訪件（待判重）、設(shè)為無效件、暫存、取消。信訪件判重l 點(diǎn)擊信訪件判重按鈕，彈出判重條件選擇頁面，如下所示：l 選擇判重條件以及運(yùn)算邏輯，點(diǎn)擊-判重，會(huì)根據(jù)你選擇的條件到數(shù)據(jù)庫查詢判重到的信訪件，如下所示：l 判重到的信訪件列表，顯示信件的基本

8、信息：信訪人姓名、證件號(hào)碼、信訪地點(diǎn)、信訪時(shí)間、問題歸屬地、信訪內(nèi)容、辦理狀態(tài)、終結(jié)狀態(tài)等。l 上面顯示當(dāng)前信訪人是否為特殊人群。l 每條信訪件的最后一列綠色，點(diǎn)擊可將選中的判重信訪件信息帶回到之前的網(wǎng)上信件詳情頁面。l 當(dāng)不需要操作時(shí)，可點(diǎn)擊關(guān)閉判重頁面，回到網(wǎng)上信件詳情頁面。l 選中某條記錄后，可操作的按鈕組為：詳細(xì)信息、設(shè)置信件關(guān)聯(lián)、流程記錄。1、詳細(xì)信息選中某條信件，點(diǎn)擊-詳細(xì)信息，可進(jìn)入對(duì)應(yīng)信息的詳情頁面，如下所示：精品.點(diǎn)擊-關(guān)聯(lián)信件可查看與此信訪件想關(guān)聯(lián)的信件，如下圖所示：列表可查看關(guān)聯(lián)信件的：信訪編號(hào)，關(guān)聯(lián)類型，添加人，添加時(shí)間。點(diǎn)擊-矛盾排查研判信息，如下圖所示：2、設(shè)置信件

9、關(guān)聯(lián)點(diǎn)擊-設(shè)置信件關(guān)聯(lián)，可手動(dòng)設(shè)置關(guān)聯(lián)信件，如下所示：精品.點(diǎn)擊-關(guān)聯(lián)類型的下拉框，可選擇不同的信件關(guān)聯(lián)方式，如下所示：3、流程記錄點(diǎn)擊-流程記錄，可查看對(duì)應(yīng)信訪件的辦理流程記錄，如下所示：此流程記錄列表可查看辦理流程中的：轉(zhuǎn)交單位、轉(zhuǎn)交用戶、承辦單位、承辦用戶、協(xié)辦單位、狀態(tài)、轉(zhuǎn)辦意見、辦理意見、辦理時(shí)間、附件。保存為信訪件在網(wǎng)上信件詳情頁面點(diǎn)擊-保存為信訪件（待判重），可將此網(wǎng)上信訪件的狀態(tài)從未審核改變?yōu)樾旁L件的狀態(tài)，可到代辦列表查看該信訪件，如下所示：精品.設(shè)為無效件如果對(duì)應(yīng)的網(wǎng)上信件不符合信訪條例，則可以點(diǎn)擊操作列中的“設(shè)為無效件”鏈接，將該網(wǎng)上信件標(biāo)為無效件，無效件將不會(huì)在列表中顯示

10、。暫存功能同保存為信訪件。2.1.2 信訪件辦理2.1.2.1信件辦理辦理-初始錄入1、信訪研判信息不完整：需要完善信訪人以及信訪件的相關(guān)信息并且進(jìn)行保存，否則無法進(jìn)行辦理：l 點(diǎn)擊“歷次信訪記錄”按鈕可查看該信訪人歷次信訪的詳細(xì)信息。精品.l 點(diǎn)擊“信件列表”按鈕可查看該登錄用戶下所錄入的信訪件。l 點(diǎn)擊“主動(dòng)服務(wù)”按鈕后的功能請(qǐng)參考主動(dòng)服務(wù)。l 點(diǎn)擊“辦理”按鈕可進(jìn)入如下的辦理窗口：信訪事項(xiàng)辦理-可以選擇具體的辦理方式，包括：自辦、轉(zhuǎn)送、交辦、函轉(zhuǎn)、告知、解答、勸返。自辦在“辦理方式”下拉框中選擇自辦后，“信訪事項(xiàng)辦理”塊中的內(nèi)容變成如下所示的頁面：其中辦理意見以及答復(fù)意見書為必填項(xiàng)，答復(fù)

11、意見書為選填項(xiàng)。信息填寫完整以后，點(diǎn)擊提交按鈕即可直接辦結(jié)該信訪件。點(diǎn)擊“提交”按鈕后，此信訪件進(jìn)入“已辦列表”。轉(zhuǎn)送在“辦理方式”下拉框中選擇轉(zhuǎn)送后，“信訪事項(xiàng)辦理”塊中的內(nèi)容變成如下所示的頁面：精品.其中承辦單位和辦理意見（即轉(zhuǎn)辦意見）為必填項(xiàng)，協(xié)辦單位和內(nèi)部附件為選填項(xiàng)。點(diǎn)擊承辦單位后的放大鏡圖標(biāo)打開承辦單位選擇列表窗口，如下圖所示：在上圖中的查詢輸入框中輸入單位名稱拼音首字母可進(jìn)行快速查詢，不同單位名稱的拼音首字母可通過空格進(jìn)行分隔，以快速查詢多個(gè)單位。l 點(diǎn)擊確定后即可將選中的單位帶回到辦理頁面中的承辦單位選擇框中。精品.l 協(xié)辦單位的選擇方法同承辦單位。l 如果需要承辦單位送回審核

12、，需要在 “是否需要審核”單選框中選擇是。l 點(diǎn)擊“提交”后此信訪件可在“正辦列表”中查看辦理-轉(zhuǎn)交單位已轉(zhuǎn)交l 根據(jù)選擇的承辦單位，登錄對(duì)應(yīng)的單位用戶，即可在待辦列表中查看此信件，如下所示：可進(jìn)入辦理界面，如下所示：l 承辦單位可對(duì)此轉(zhuǎn)交信件進(jìn)行-受理或者退回的處理，若決定辦理，則選擇受理。此時(shí)，承辦單位點(diǎn)擊正辦列表，可查看對(duì)應(yīng)信件的辦理狀態(tài)。l 若受理，承辦單位可對(duì)此信件進(jìn)行下面相關(guān)操作：l 在辦理界面可點(diǎn)擊-申請(qǐng)延期。精品.l 在辦理界面可點(diǎn)擊-申請(qǐng)批示。l 在辦理界面可點(diǎn)擊-主動(dòng)服務(wù)。l 點(diǎn)擊-辦理，可重復(fù)信件辦理操作，選擇自辦或轉(zhuǎn)送等不同的辦理方式再進(jìn)行下面的操作，如下所示(以自辦為

13、例)：如果轉(zhuǎn)交單位在轉(zhuǎn)交信訪件時(shí)，勾選了“不需要審核”，則操作流程參考自辦。該信訪件可在“已辦列表”。辦理-承辦單位已送回如果轉(zhuǎn)交單位在轉(zhuǎn)交信訪件時(shí)，勾選了“需要審核”，則承辦單位在辦理信息提交后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將該流程流轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)交單位進(jìn)行審核。若不需要再進(jìn)行轉(zhuǎn)交辦，填寫辦結(jié)意見，點(diǎn)擊-送回審核，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將該流程流轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)交單位進(jìn)行審核。轉(zhuǎn)交單位用戶可在待辦列表中查看狀態(tài)為：承辦單位已送回的信件，審核操作的頁面如下所示：點(diǎn)擊-辦理，進(jìn)行審核的操作頁面，如下所示：l 審核通過-點(diǎn)擊后該流程將被標(biāo)記為已辦結(jié)。如果此時(shí)該信訪件不存在其他辦理中的流程，則該信訪件也將被標(biāo)記為已辦結(jié)。l 審核不通過（1、退回重

14、辦意見 2、補(bǔ)充材料）。點(diǎn)擊后該流程將會(huì)再次流轉(zhuǎn)到承辦單位，同時(shí)流程狀態(tài)改為“轉(zhuǎn)交單位退回重辦”。此時(shí)的辦理頁面同辦理-轉(zhuǎn)交單位已轉(zhuǎn)交，如下所示：精品.點(diǎn)擊辦理后流程請(qǐng)參考信件辦理。辦理-承辦單位已拒收l 若退回，轉(zhuǎn)交單位用戶可在代辦列表下查看該信件的信息。點(diǎn)擊-查看詳情，進(jìn)入詳情頁面，可查看辦理流程。此時(shí)，該信件又變?yōu)榭赊k理狀態(tài)，點(diǎn)擊-辦理，進(jìn)入如下所示頁面：同意拒收-點(diǎn)擊后對(duì)應(yīng)流程將被作廢，同時(shí)頁面將可以再次進(jìn)行辦理操作（轉(zhuǎn)交或自辦等）。此時(shí)辦理狀態(tài)變?yōu)椋恨D(zhuǎn)交單位同意拒收，如下所示：不同意拒收-不同意拒收時(shí)需要在以上辦理頁面中填寫辦理意見，即不同意拒收的意見。同時(shí)該流程將會(huì)再次流轉(zhuǎn)到承辦單

15、位，狀態(tài)再次變成“轉(zhuǎn)交單位已轉(zhuǎn)交”，此時(shí)辦理方式轉(zhuǎn)交單位已轉(zhuǎn)交。交辦交辦方式大體上操作同轉(zhuǎn)送。但有細(xì)微的差別，如下所示：精品.l 交辦方式辦理信件默認(rèn)情況下是否需要審核：是。l 交辦方式中比轉(zhuǎn)送多了個(gè)交辦函，點(diǎn)擊-編輯交辦函，可進(jìn)入交辦函編輯界面，如下所示：l 錄入對(duì)應(yīng)的信息可點(diǎn)擊-保存，若需修改，則重新點(diǎn)擊-編輯交辦函。l 點(diǎn)擊-提交，登錄到對(duì)應(yīng)的承辦單位用戶即可在代辦列表中查看該信件，如下所示：l 點(diǎn)擊-辦理，可入信件信息界面，如下所示：精品.l 在附件下載那一塊和轉(zhuǎn)送辦理方式有區(qū)別，交辦方式可以對(duì)交辦單位交辦時(shí)的交辦函進(jìn)行查看或下載。l 其他操作同轉(zhuǎn)送函轉(zhuǎn)交辦方式大體上操作同轉(zhuǎn)送。但有細(xì)

16、微的差別：函轉(zhuǎn)默認(rèn)情況下不需要審核告知告知模塊按告知類型分為三類：不予受理、不再受理、其他。三個(gè)模塊又分別對(duì)應(yīng)不同的告知模板。l 不予受理告知類型選擇不予受理之后，可對(duì)應(yīng)選擇不同的告知模板。點(diǎn)擊-提交，提示操作成功，則此信訪件辦理成功，進(jìn)入已辦列表。l 不再受理精品.告知類型選擇不再受理之后，告知模板變?yōu)?已復(fù)核。點(diǎn)擊-提交，提示操作成功，則此信訪件辦理成功，進(jìn)入已辦列表。解答解答的功能同自辦。勸返勸返的功能同自辦。主動(dòng)服務(wù)給信訪人發(fā)送短信提醒，頁面如下：精品.服務(wù)內(nèi)容為必填項(xiàng)，默認(rèn)會(huì)將信訪件的當(dāng)前辦理狀態(tài)通過模板的形式填充到服務(wù)內(nèi)容文本域中，辦理人員可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改?？梢赃x擇短信或電話

17、兩種提示方式。短信提示是直接將服務(wù)內(nèi)容發(fā)送到信訪人手機(jī)上，電話提示是將服務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)換成電話語音，并提示信訪人。另外可以選擇具體的服務(wù)時(shí)間，系統(tǒng)會(huì)在指定的時(shí)間點(diǎn)提示信訪人。打印信訪信息單、交辦單和轉(zhuǎn)送告知單在信訪件的詳情頁面中可以打印信訪信息單、交辦單和轉(zhuǎn)送告知單，界面如下所示：精品.如果當(dāng)前登錄用戶為對(duì)應(yīng)信訪件的錄入人，則可以打印交辦單和轉(zhuǎn)送告知單。否則只能打印交辦單。2.1.2.2 待辦列表點(diǎn)擊左側(cè)菜單欄中的“待辦列表”菜單進(jìn)入待辦列表界面：待辦列表中顯示的為當(dāng)前登錄用戶需要處理的信件列表，包括剛錄入需要辦理的信件，轉(zhuǎn)交單位轉(zhuǎn)交（退回重辦）的信件、承辦單位送回審核（拒收）的信件。列表項(xiàng)包括：狀

18、態(tài)、信訪編號(hào)、信訪人姓名、信訪內(nèi)容、信訪時(shí)間、限辦時(shí)間、承辦單位、辦理狀態(tài)、信件詳情、操作。l 狀態(tài)-信訪件的辦結(jié)狀態(tài)，不同狀態(tài)對(duì)應(yīng)下面不同的圖標(biāo)。l 承辦單位-信訪件轉(zhuǎn)交到的單位。l 辦理狀態(tài)-信訪件當(dāng)前的辦理狀態(tài)。l 信件詳情-點(diǎn)擊查看信件詳情。l 操作（辦理）-點(diǎn)擊后進(jìn)入辦理-錄入界面。2.1.2.3 正辦列表精品.當(dāng)前登錄用戶參與過的，同時(shí)還沒有辦結(jié)的信訪件都將顯示在正辦列表中。列表框如下所示：其中“操作”列包含的操作為“收回”。當(dāng)對(duì)應(yīng)流程記錄沒有被某個(gè)用戶受理時(shí)，將會(huì)顯示“收回”按鈕，點(diǎn)擊后該流程記錄將會(huì)被標(biāo)記為作廢。同時(shí)承辦單位下具有對(duì)應(yīng)辦理權(quán)限的用戶代辦列表中的對(duì)應(yīng)記錄將消失。2

19、.1.2.4 已辦列表當(dāng)前登錄用戶參與過的，同時(shí)已經(jīng)辦結(jié)的信訪件都將顯示在已辦列表中。列表框如下所示：列表項(xiàng)同待辦列表。無操作列，因?yàn)閷?duì)于已辦結(jié)的信訪件，只能查看其詳細(xì)信息（其中包括所有流程信息），不能進(jìn)行任何操作。精品.2.1.2.5 協(xié)辦列表轉(zhuǎn)交單位在轉(zhuǎn)交信件時(shí)，除了可以選擇承辦單位以外，還可以選擇協(xié)辦單位，而且均可以多選。被選中的協(xié)辦單位中具有對(duì)應(yīng)信訪件辦理權(quán)限的用戶在協(xié)辦列表中均可以看到該信訪件。協(xié)辦列表框如下所示：列表項(xiàng)同待辦列表。無操作列，因?yàn)閷?duì)于協(xié)辦單位，只能查看其詳細(xì)信息（其中包括所有流程信息），不能進(jìn)行任何操作。2.1.3 復(fù)查復(fù)核2.1.3.1 復(fù)查錄入復(fù)查錄入是在信訪人不

20、滿初次辦理結(jié)果，對(duì)政府提出復(fù)查申請(qǐng)材料后，信訪局復(fù)查復(fù)核辦代受理。首先，本系統(tǒng)必須辦結(jié)該信訪事項(xiàng)，然后，進(jìn)入復(fù)查錄入界面，如下所示：輸入申請(qǐng)人的姓名，按ctrl+enter(回車鍵)或者點(diǎn)擊判重按鈕，找到這封已辦結(jié)信訪件，如下所示：精品.點(diǎn)擊帶回這封信訪件的基本信息，若無身份證號(hào)碼（必填）或帶回的不是身份證號(hào)碼的，需復(fù)查復(fù)核人員手動(dòng)填寫補(bǔ)充，如下：信訪件編號(hào)帶回后，可調(diào)出答復(fù)意見書（點(diǎn)擊調(diào)出答復(fù)意見書按鈕）。如下圖：填寫申請(qǐng)日期和申請(qǐng)理由，附加申請(qǐng)材料，然后可對(duì)該復(fù)查申請(qǐng)選擇對(duì)應(yīng)的處理方式（受理、不予受理、不再受理、其他），對(duì)于選擇什么處理方式，各復(fù)查復(fù)核辦需線下先決定好，再到本頁面進(jìn)行錄入。之后填寫對(duì)應(yīng)的審查意見，打印告知書通知信訪人。不予受理、不再受理、其他等方式打印告知書后，點(diǎn)擊保存，復(fù)查結(jié)束。精品.若受理，點(diǎn)擊保存