推廣使用安全套(避孕套)實(shí)施方案

1、推廣使用安全套(避孕套)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院六部委聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于預(yù)防艾滋病推廣使用安全套（避孕套）的實(shí)施意見，進(jìn)一步明確推廣使用安全套防病工作的有關(guān)政策、策略和措施，明確政府各有關(guān)部門的責(zé)任，全面做好推廣安全套使用工作，有效預(yù)防和控制艾滋病經(jīng)性途徑傳播，特制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)實(shí)施推廣使用安全套防治艾滋病工作，盡快提高安全套使用率，阻斷艾滋病、性病經(jīng)性途徑傳播，遏制艾滋病的流行蔓延。1、2005年4月起逐步在全區(qū)旅店業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所、流動(dòng)人員集中場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生單位等公共場(chǎng)所推廣使用安全套和配備安全套發(fā)售設(shè)施。50%的性病門診為就診患者提供安全套。對(duì)所有hiv感染者，艾滋病病人及其

2、配偶免費(fèi)提供安全套。2、到2005年7月底，高危人群使用安全套防治艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)70%以上，艾滋病病毒感染者、病人及配偶人群中安全套使用率達(dá)80%以上。3、到2006年底，高危人群使用安全套防治艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)85%以上，艾滋病病毒感染者、病人及配偶人群中安全套使用率達(dá)95%以上，其他高危人群達(dá)到70%以上。經(jīng)性途徑感染hiv的增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯得到遏制，高危人群和一般人群經(jīng)性途徑感染hiv所占比例開始下降。100%的性病門診能為就診者提供安全套，探索出有效推廣使用安全套防治艾滋病的工作機(jī)制和模式。二、組織機(jī)構(gòu)及部門職責(zé)在鐵東區(qū)防治艾滋病工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育局、

3、公安鐵東分局、工商鐵東分局、教育局、區(qū)工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)、街道辦事處、衛(wèi)生防疫站共同參與，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)，部門組織，業(yè)主負(fù)責(zé)的原則，實(shí)施推廣使用安全套防治艾滋病工作。區(qū)防治艾滋病辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施工作的日常管理，定期召開工作例會(huì)，通報(bào)工作情況，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。1、由衛(wèi)生局、公安鐵東分局、街道辦事處（含衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳。抓好艾滋病防治重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的安全套推廣使用工作。衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理推廣使用安全套工作。2、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)工作，負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施推廣使用安全套工作，對(duì)衛(wèi)生人員及

4、相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)性病診療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，艾滋病性病防治機(jī)構(gòu)向就診者及咨詢者宣傳艾滋病防治和使用安全套防病知識(shí)，為艾滋病病毒感染者、病人及其配偶免費(fèi)提供安全套，負(fù)責(zé)有關(guān)部門的技術(shù)支持和指導(dǎo)。3、人口和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)組織計(jì)劃生育系統(tǒng)開展安全套預(yù)防艾滋病作用及正確使用知識(shí)的宣傳，利用計(jì)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)機(jī)構(gòu)開展宣傳教育，做好安全套的及時(shí)、足量發(fā)放和在娛樂(lè)場(chǎng)所售套機(jī)的安裝及管理工作，并協(xié)助衛(wèi)生部門免費(fèi)發(fā)放安全套，組織實(shí)施、推動(dòng)安全套社會(huì)營(yíng)銷工作，制定計(jì)生系統(tǒng)有關(guān)實(shí)施方案和管理辦法。4、公安鐵東分局負(fù)責(zé)提供實(shí)施所需信息和數(shù)據(jù)，支持、配合、參與安全套推廣工作，完成相關(guān)工作任務(wù)。5、工商鐵東分局

5、配合相關(guān)部門，督促、監(jiān)督檢查相關(guān)業(yè)主實(shí)施推廣使用安全套工作，負(fù)責(zé)依法監(jiān)管安全套經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為，查處流通領(lǐng)域的假冒偽劣產(chǎn)品。6、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)等利用青年、婦女活動(dòng)和再就業(yè)培訓(xùn)場(chǎng)所組織開展宣教與培訓(xùn)活動(dòng)，做好推廣使用安全套的實(shí)施工作。7、街道辦事處將安全套預(yù)防艾滋病知識(shí)及正確使用的宣傳和咨詢工作列入健康教育宣傳工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)向社區(qū)居民、流動(dòng)人口發(fā)放宣傳資料和安全套，協(xié)助衛(wèi)生、公安部門督促、監(jiān)督、檢查本社區(qū)相關(guān)娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主實(shí)施推廣使用安全套工作。三、重點(diǎn)行業(yè)單位職責(zé)1、旅店業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所和醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立推廣使用防治艾滋病工作機(jī)制，實(shí)行業(yè)主或法人代表負(fù)責(zé)制，指定具體負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員建立工作

6、責(zé)任制和崗位責(zé)任制，安全套發(fā)放、使用、采供及登記制度，負(fù)責(zé)對(duì)單位工作人員開展防治艾滋病知識(shí)宣傳教育工作。2、旅店業(yè)要在服務(wù)臺(tái)擺放安全套便于旅客購(gòu)買，作好安全套銷售記錄。3、各類旅店、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所和醫(yī)療衛(wèi)生單位要逐步安裝安全套自動(dòng)發(fā)售機(jī)。4、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要規(guī)范性病診療工作，性病門診要對(duì)所有就診患者提供艾滋病防治知識(shí)宣傳教育和咨詢服務(wù)，并為就診患者提供安全套，對(duì)所有艾滋病病毒感染者、病人及其配偶免費(fèi)提供安全套。5、洗浴業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、歌舞廳、車站、工地、醫(yī)療單位等重點(diǎn)場(chǎng)所要建立本單位工作責(zé)任制度，落實(shí)安全套和設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施的具體工作，協(xié)助衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)對(duì)本單位工作人員開展防治艾滋病知識(shí)的宣傳

7、教育和相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。四、保證措施利用現(xiàn)有人口和計(jì)劃生育管理系統(tǒng)及技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行以市場(chǎng)運(yùn)作為主，政府免費(fèi)發(fā)放為輔，在全區(qū)范圍內(nèi)推廣使用安全套。1、做好宣傳教育衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育局、公安鐵東分局、工商鐵東分局、街道辦事處等部門要分別開展艾滋病防治宣傳教育工作，采取多種形式大力開展推廣使用安全套防治艾滋病的宣傳教育活動(dòng)，提高大眾和高危人群使用安全套防治艾滋病知識(shí)的知曉率。2、搞好培訓(xùn)衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育局、公安鐵東分局、工商鐵東分局、街道辦事處等部門要對(duì) 本單位工作人員進(jìn)行推廣使用安全套防治艾滋病知識(shí)的培訓(xùn)，按照行業(yè)管理的原則組織旅店業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所和醫(yī)療衛(wèi)生單位、建筑工地等單位的業(yè)主或

8、法人代表及相關(guān)負(fù)責(zé)人召開推廣使用安全套防治艾滋病工作的宣傳動(dòng)員與實(shí)施會(huì)議，組織相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，主要內(nèi)容為推廣、使用安全套的必要性，使用安全套防治艾滋病知識(shí)和使用技巧等。3、開展檢查督導(dǎo)區(qū)防治艾滋病工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)方案的落實(shí)情況、管理人員的管理水平和業(yè)務(wù)知識(shí)、技術(shù)人員的服務(wù)質(zhì)量和效果進(jìn)行督導(dǎo)。待添加的隱藏文字內(nèi)容24、做好評(píng)估評(píng)估的主要內(nèi)容為：（1）推廣安全套環(huán)境變化，有關(guān)安全套的宣傳和廣告，安全套的供應(yīng)點(diǎn)數(shù)量及分布。（2）安全套總體供應(yīng)量變化，是指項(xiàng)目區(qū)1年內(nèi)總的安全套供應(yīng)量，統(tǒng)計(jì)時(shí)最好能進(jìn)一步把計(jì)劃生育發(fā)放的安全套數(shù)量列出來(lái)。（3）選定人群自我報(bào)告安全套使用率變化，主要是指高危行

9、為人群，在調(diào)查中報(bào)告的安全套使用、分為已婚性行為安全套使用率和非婚性行為安全套使用率。（4）選定高危人群的性病患病率變化，選定高危人群的艾滋病感染發(fā)生率，新發(fā)現(xiàn)的艾滋病感染者的配偶感染率（夫妻一方感染，另一方未感染，孕產(chǎn)婦艾滋病感染率），娛樂(lè)場(chǎng)所賣淫婦女性病患病率，婦教所入所收容婦女體檢性病患病率，新加入的賣淫婦女等艾滋病感染率（近兩年開始賣淫的）。五、實(shí)施步驟1、準(zhǔn)備階段2005年4月15日前，區(qū)艾滋病防治項(xiàng)目辦公室制定具體實(shí)施計(jì)劃方案，完成動(dòng)員與培訓(xùn)工作。2、啟動(dòng)階段4月25日5月25日各類旅店業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所和醫(yī)療衛(wèi)生等單位，完成對(duì)從業(yè)人員推廣使用安全套防治艾滋病培訓(xùn)工作，張貼宣傳資料，

10、安裝安全套自動(dòng)售套機(jī)。3、實(shí)施階段5月15日6月20日實(shí)施工作4、檢查階段從7月份開始，鐵東區(qū)防治艾滋病工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)人員對(duì)各有關(guān)部門工作情況進(jìn)行檢查。名詞解釋：高危行為人群：用于評(píng)估推廣使用安全套指標(biāo)的“高危行為人群”是指賣淫婦女、性病病人、吸毒者和艾滋病病毒感染者。安全套使用率：指高危行為人群最近一次性交時(shí)全過(guò)程使用安全套的比例，或者最近三次性交時(shí)全程使用安全套的比例。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c87

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