質(zhì)量安全文明施工管理辦法法

1、安徽太陽灣老年公寓工程安全質(zhì)量和文明施工管控實施細則（討論搞）第一條 編制目的為了加強安徽太陽灣老年公寓工程安全質(zhì)量和文明施工的管控力度，對施工現(xiàn)場存在的安全質(zhì)量和文明施工問題，經(jīng)過業(yè)主、監(jiān)理工程師口頭、書面指令沒有整改或整改不到位的，采用一定的經(jīng)濟處罰手段，以提高工程監(jiān)督管控效率。為使經(jīng)濟處罰有章可循，特制定本實施細則。第二條 編制和管理的依據(jù)1、主要國家有關工程建設法律、法規(guī)、規(guī)范和驗收標準：序號名 稱編 號1中華人民共和國建筑法、合同法2建設工程質(zhì)量管理條例國務院令2000第279號3建設工程安全生產(chǎn)管理條例國務院令2003第393號4建設工程監(jiān)理規(guī)范GB/T 50319-20135建筑

2、工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準GB50300-20136建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50202-20027混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50204-2002（2011年版）8砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50203-20119建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范GB50210-200110建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范JGJ130-201111施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范 JGJ46-8812建筑施工安全檢查標準JGJ59-201113國家現(xiàn)行有關工程建設標準強制性條文，相關專業(yè)技術規(guī)范、規(guī)程和驗收規(guī)范、質(zhì)量檢驗評定標準。2、有關合同和文件序號名 稱1工程建設招標投標文件2建設單位與承包單位

3、簽訂的工程建設承包合同3工程勘察、設計文件、設計圖紙、定型圖冊4經(jīng)過批準的施工組織設計和專項方案等第三條 安全質(zhì)量和文明施工問題處理程序和措施。1、建設單位派駐現(xiàn)場工程師（簡稱“業(yè)主”）、監(jiān)理工程師（簡稱“監(jiān)理”），日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量和文明施工問題先采取口頭方式提出整改要求和整改建議，施工單位要及時整改落實。2、施工單位對口頭提出的危險性較大的安全質(zhì)量和文明施工問題（詳見附表6）不整改、不及時整改或整改不到位時，業(yè)主或監(jiān)理工程師采取下發(fā)書面通知督促整改【安全質(zhì)量和文明施工監(jiān)督檢查記錄（詳見附表1）、監(jiān)理工程師通知單（詳見附表2）、監(jiān)理工作備忘錄（詳見附表3）等】。3、施工單位對“書面通

4、知”所提問題沒有在規(guī)定時間內(nèi)整改或整改不到位時，業(yè)主或監(jiān)理工程師采用“安全質(zhì)量和文明施工問題處理單（詳見附表5）”進行處理（采取一定的經(jīng)濟處罰、并限期整改落實）。4、施工單位在接到業(yè)主、監(jiān)理工程師的“口頭或書面通知”之后，應立即組織力量進行整改。如對“口頭或書面通知”指令有不同看法，應立即與經(jīng)辦業(yè)主、監(jiān)理工程師取得聯(lián)系并可進行申辯，通過對有關規(guī)范、圖紙的學習和現(xiàn)場復查以取得共識。5、施工單位對業(yè)主（或監(jiān)理）口頭、書面通知和處理單所提問題，在限期內(nèi)還不整改、不及時整改或整改不到位或重復多次出現(xiàn)危險性較大的安全質(zhì)量問題屢教不改，將加倍處罰。 6、施工單位對業(yè)主（或監(jiān)理）下發(fā)的“書面通知或問題處理單

5、”提出的問題整改完成后在規(guī)定時間內(nèi)進行書面回復并通知經(jīng)辦人員復查驗收。7、業(yè)主（或監(jiān)理）等經(jīng)辦人員要實事求是，處罰事項要具體詳實或附相應的照片等資料。第四條 本辦法自公布之日起施行。附表1：安徽太陽灣老年公寓工程安全質(zhì)量和文明施工監(jiān)督檢查記錄表 工程名稱： 編號：經(jīng)辦單位檢查部位被檢查單位簽收檢查日期檢查內(nèi)容 、部位存在問題或隱患整改意見和建議存在問題整改落實情況：驗證人： 年 月 日注：本表一式3份，建設單位1份、監(jiān)理單位1份、施工單位1份。附表2：安徽太陽灣老年公寓工程監(jiān)理工程師通知單工程名稱： 編號致： （施工單位）事由：內(nèi)容：項目監(jiān)理機構(gòu)： 總/專業(yè)監(jiān)理工程師： 日 期： 年 月 日

6、注：本表一式3份，建設單位1份、監(jiān)理單位1份、施工單位1份。附表3：安徽太陽灣老年公寓工程現(xiàn)場監(jiān)理工作備忘錄工程名稱： 編號：致： （施工單位） 項目監(jiān)理機構(gòu) 總/專業(yè)監(jiān)理工程師 日 期 年 月 日 注：本表一式3份，建設單位1份、監(jiān)理單位1份、施工單位1份。附表4：安徽太陽灣老年公寓工程安全質(zhì)量和文明施工問題處理單工程名稱： 編號：經(jīng)辦單位被處理單位處理事由及處理措施：1、處理事由：2、處理措施：序號編號存在問題細目罰款金額整改期限經(jīng)辦單位：經(jīng)辦人：日期： 年 月 日被處理單位意見：日期： 年 月 日注：本表一式5份，建設單位3份、監(jiān)理單位1份、施工單位1份。附件5：1、危險性較大的安全文明

7、施工問題細目、整改期限和罰款金額表項目編號安全文明施工問題細目整改時限(天)處罰金額(元)現(xiàn)場文明施工1.1現(xiàn)場安全警示、提示、警告標識缺失7每次1001.2現(xiàn)場由高處（或室內(nèi)）往下拋擲物料、垃圾3每次5001.3材料、機具、模板堆放混亂、無標識3每次1001.4勞務工進入施工現(xiàn)場穿拖鞋或不帶安全帽或不穿衣服3每人501.5安全通道不暢通、道路泥爛或灰塵飛揚3每次100腳手架和梁板內(nèi)支撐架2.1未編制專項施工方案、設計計算書或方案未按規(guī)定審批 7每次20002.2腳手架、梁板內(nèi)支撐架搭設方式與專項施工方案嚴重不符 3每次5002.3卸料平臺搭設不符合方案要求或無限定荷載標牌或存在安全隱患3每次

8、2002.4落地腳手架立桿基礎或懸挑腳手架工字鋼搭設不符合方案和規(guī)范要求，立桿懸空，懸挑腳手架底部平臺沒有封閉3每次50010002.5外架立桿、大橫桿、小橫桿間距超過規(guī)范規(guī)定3每次3002.6架體未按規(guī)定設置連墻件或連墻件設置數(shù)量不符合規(guī)范要求 3每次5002.7高處作業(yè)人員未系安全帶3每人1002.8未按規(guī)定設置剪刀撐3每次2002.9架體外側(cè)缺少安全網(wǎng)或安全網(wǎng)防護不嚴3每次1002.10架體與主體結(jié)構(gòu)臨邊之間間隙大、未封閉3每次2002.11未搭設安全通道或搭設不符合規(guī)范要求3每次2002.12架體上建筑垃圾未及時清理（存在安全隱患）或支撐架上臨時集中超載堆放模板木枋荷載3每次5002.

9、13安全通道不暢通、防護不到位3每次2002.14“四口”“五臨邊”防護不到位3每次2002.15梁板內(nèi)模架和模板拆除方式錯誤，存在重大安全隱患3每次2002.16架體拆除違反規(guī)范或方案或安全技術操作規(guī)程要求3每次200機械設備、消防、施工用電3.1起重吊裝等特種設備未進行安全檢測合格、未報安監(jiān)部門備案驗收就使用7每次5003.2吊裝作業(yè)或進行高空作業(yè)時，不戴安全帽、不掛安全帶3每人503.3起重吊裝無專人指揮和無指揮信號3每次1003.4電工、人貨機司機、龍門架司機、塔吊司機、架子工等特種作業(yè)人員沒有持有效證件上崗3每次1003.5電鋸、切割等機械電器無防護裝置或防護裝置損壞7每人1003.

10、6氣割（焊）作業(yè)未按規(guī)定設置安全距離3每處1003.7閘刀未按規(guī)定安裝保險絲或用其它金屬絲替代保險絲3每次2003.8施工現(xiàn)場配電箱無蓋、無鎖、無防雨措施或閘刀無膠蓋或閘刀、插座損壞或拖地裸露3每次1003.9電纜破皮、隨地拖拉、電器設備沒有二次接地3每次1003.10勞務工宿舍亂拉亂接電線、使用大功率電器、插座損壞等3每次2003.11勞務工宿舍無消防器材、防火制度或宿舍煙頭亂丟3每處1003.12木工房、配電房等易燃、易爆場所無消防器材和警示標志3每處200 2、工程質(zhì)量問題、整改時限及罰款金額明細表項目編號分項（工序）名稱違規(guī)行為整改時限(天)處罰金額(元)材料報驗4.1鋼材、水泥、砂石

11、、防水材料、水電、門窗、電梯等原材料或設備進場后，必須報監(jiān)理部驗收合格并按規(guī)定進行見證取樣試驗合格后方可使用。未報驗就使用或使用不合格材料。35002000元?；油练介_挖回填4.2基坑土方開挖、回填施工必須按有關規(guī)范規(guī)定分層回填分層夯實。沒有放坡開挖、臨邊沒有防護沒有分層回填、分層夯實5001000元鋼筋綁扎4.3鋼筋下料、綁扎符合設計圖和規(guī)范要求鋼筋加工綁扎尺寸不符合設計圖和規(guī)范要求；鋼筋焊接、搭接（錨固）長度不符合規(guī)范要求；梁、陽臺懸挑構(gòu)件負彎矩筋、洞口加筋、梁、柱的拉筋、箍筋加密處未按要求設置；鋼筋的保護層厚度不足或偏大，墊塊數(shù)量少等15001000元混凝土澆筑4.4砼澆筑實行澆筑令制

12、度。主體結(jié)構(gòu)（含二次結(jié)構(gòu)）鋼筋綁扎完成后，施工單位先自檢合格后，報監(jiān)理、業(yè)主工程師檢查驗收合格后，方可進行下道工序的施工。砼澆筑前由質(zhì)檢員填報砼澆筑令，經(jīng)監(jiān)理工程師簽字后，方可進行砼澆筑。未經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理人員檢查驗收并簽字（或同意），強行或擅自澆筑的210002000元4.5現(xiàn)場自拌的二次結(jié)構(gòu)混凝土（或裝修砂漿）必須嚴格按照配合比掛牌施工不按配合比計量配料或施工人員說不清怎么配料或隨意調(diào)整配合比，業(yè)主、監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)偏差超出規(guī)定，存在偷工減料現(xiàn)象25001000元4.6每次混凝土澆筑前，施工單位通知供貨商混凝土的等級和標號，商品混凝土進場必須有配合比和材料試驗報告單，施工單位抽查混凝土坍落度，發(fā)

13、現(xiàn)坍落度不符合配合比要求，要及時通知廠家調(diào)整?；炷翝仓^程中如果出現(xiàn)坍落度超出配合比要求、不按規(guī)范規(guī)定分段分層澆筑、施工縫位置留置錯誤，經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理人員指出后仍不及時調(diào)整或重復出現(xiàn)類似問題的。210002000元4.7凝土拆模后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)的外觀質(zhì)量存在質(zhì)量缺陷（漲模、蜂窩、麻面、爛根等）超出規(guī)范要求，施工單位應首先通知業(yè)主、監(jiān)理人員，且應以書面形式提出相應技術處理方案，由總監(jiān)理審批后方可實施處理，處理結(jié)果報監(jiān)理驗收施工單位對漲模、蜂窩、麻面、爛根等嚴重質(zhì)量缺陷擅自處理55001000元防水層施工4.8防水層、防水涂料、保溫層按設計圖和規(guī)范要求施工。防水層施工存在基層沒有處理好；材料沒

14、有報驗和監(jiān)理見證取樣抽檢試驗合格；防水層施工存在涂刷不均勻、遍數(shù)不夠等質(zhì)量問題25001000元4.9每道工序必須通過隱蔽工程驗收每層完工后沒有通知監(jiān)理、業(yè)主工程師檢查驗收，擅自隱蔽或進入下道工序施工25001000元。砌體和裝修抹灰工程：4.10承重墻體、填充墻的砌筑施工必須按照設計和規(guī)范要求施工當出現(xiàn)干磚上墻，監(jiān)理、業(yè)主工程師檢查發(fā)現(xiàn)砂漿不按配合比配料；砌體灰縫砂漿不飽滿、存在通縫、以及未正確設置墻內(nèi)拉筋、少筋、漏筋的情況2500元1000元。4.11室內(nèi)外裝修抹灰、保溫層工程按設計圖和規(guī)范要求施工。施工前，每棟樓或每個班組做樣板間，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理工程師驗收合格后才能進行大面積施工，并建立驗

15、收記錄。抹灰前基層不清凈、不濕潤、刮糙不均勻、厚度達不到設計和規(guī)范要求；高溫、干燥季節(jié)裝修粉刷層不養(yǎng)護或養(yǎng)護不夠；出現(xiàn)空鼓、開裂；平整度、垂直度偏差超出規(guī)范要求2500元1000元。保溫和抹灰施工4.12預拌砂漿、保溫材料有出廠合格證砌筑、抹灰砂漿無配合比施工或不按配合比施工；抹灰有空鼓、干裂、抹花，疏密、色澤不一；墻面平整度、垂直度超過規(guī)范要求3500元1000元。屋面工程：4.13屋面工程要加強混凝土澆筑質(zhì)量控制，確?；炷磷苑浪|(zhì)量，保溫和防水層施工前，雨后通知業(yè)主、監(jiān)理工程師檢查滲漏水情況，發(fā)現(xiàn)有滲漏水點，必須經(jīng)過專門處理，雨后通知驗收滲漏點處理質(zhì)量，再進行保溫和防水層施工。砼屋面存在滲漏水點不處理；存在基層處理不合格、施工環(huán)境、氣溫不符合要求、瓦屋面未采取固定加強措施、防水層存在漏水或積水等質(zhì)量問題55001000元門窗和水電安裝工程4.14電線管線材質(zhì)和管線預埋應滿足設計和規(guī)范要求出現(xiàn)材料不符合設計要求，管線布置錯誤，門窗材質(zhì)不合格、加工粗糙，錨固不牢2每次5001000元