職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃

1、浙江省職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（20102014年）為全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?，把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好的重要指示精神，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，為我省加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)打造一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。根據(jù)全國總工會(huì)全國職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃(20l02014年)的部署要求，特制定浙江省職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃(20102014年)。 一、指導(dǎo)思想 高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為主

2、線，以科學(xué)理論教育職工，以先進(jìn)技術(shù)武裝職工，以勞模精神引領(lǐng)職工，以先進(jìn)文化陶冶職工，培養(yǎng)造就高素質(zhì)職工隊(duì)伍，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供智力支持和人才保證。 二、目標(biāo)任務(wù)加強(qiáng)思想道德素質(zhì)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)對(duì)職工的科學(xué)理論體系教育、形勢(shì)政策教育、愛國主義教育、中國工人階級(jí)偉大品格教育、勞模精神教育、職業(yè)道德教育全覆蓋。 加強(qiáng)科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)各類科學(xué)文化教育活動(dòng)覆蓋率達(dá)80以上，大力開展職工教育培訓(xùn)，建立240個(gè)基層職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)，使60萬以上職工提升學(xué)歷層次（其中女職工應(yīng)占35%以上）。建設(shè)300家全國職工書屋示范點(diǎn)，3000家省職工書屋示范點(diǎn)， 25000家電子職工書屋

3、，逐步形成閱讀條件比較完備、廣泛覆蓋職工群眾的工會(huì)讀書設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)技術(shù)技能素質(zhì)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)各類技術(shù)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵活動(dòng)覆蓋率達(dá)到85以上，使120萬以上職工提升技術(shù)等級(jí)（其中女職工應(yīng)占35%以上）。技能人才占從業(yè)人員、高技能人才占技能人才的比例有顯著提高。實(shí)施60萬以上城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。 一一加強(qiáng)民主法治素質(zhì)建設(shè)。提高職工依法理性表達(dá)訴求能力，建立健全輿情預(yù)警機(jī)制，維護(hù)職工隊(duì)伍與社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)各類普法宣傳教育覆蓋率達(dá)到90以上。 加強(qiáng)健康安全素質(zhì)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)各類群眾性安全健康衛(wèi)生教育和“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)覆蓋率達(dá)到80以上。提升健康生活指

4、數(shù)，工會(huì)組織的全民健身活動(dòng)覆蓋80%以上的職工。加強(qiáng)社會(huì)文明素質(zhì)建設(shè)。深入推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，積極推進(jìn)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)，全面提升職工隊(duì)伍文明素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)各類群眾性社會(huì)主義精神文明活動(dòng)和職工文化活動(dòng)覆蓋率達(dá)到90%以上。三、主要活動(dòng)1深入開展多種類型的主題教育活動(dòng)。堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新理論成果教育職工，用中國特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，不斷鞏固廣大職工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。廣泛開展形式多樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動(dòng)，全面推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳教育大眾化、通俗化、經(jīng)常化。

5、2深入開展中國工人階級(jí)偉大品格宣傳教育活動(dòng)。堅(jiān)持開展五一勞模系列宣傳活動(dòng)以及浙江省杰出職工-金錘獎(jiǎng)評(píng)選宣傳活動(dòng)，用勞模先進(jìn)的事跡感召激勵(lì)職工立足崗位、努力奉獻(xiàn)，在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮主力軍作用。抓住五一重點(diǎn)時(shí)段，每年開展工人階級(jí)和工會(huì)工作宣傳月活動(dòng)，在各級(jí)主流媒體集中宣傳報(bào)道工人階級(jí)和工會(huì)工作，在全社會(huì)形成勞動(dòng)光榮、工人偉大的熱烈輿論氛圍。3深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)，會(huì)同省文明辦、省經(jīng)信委、省教育廳、省科技廳、省人社廳、省財(cái)政廳和省工商聯(lián)每年開展一次全省性的評(píng)選活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)參與此項(xiàng)活動(dòng)的職工總數(shù)達(dá)到600萬，企業(yè)6萬家；廣泛開展職工讀書活動(dòng)，舉辦職工讀書節(jié)、讀書征文、學(xué)習(xí)

6、講壇、演講比賽等活動(dòng)，激發(fā)職工的讀書熱情，引導(dǎo)職工多讀書、讀好書。在職工中培育和營造讀書學(xué)習(xí)的良好氛圍。推廣職工讀書成才典型，鼓勵(lì)職工自學(xué)成才，提升職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。4深入開展職工教育培訓(xùn)活動(dòng)。加大教育培訓(xùn)力度，充分利用和整合各類教育資源，采取工會(huì)辦學(xué)與社會(huì)辦學(xué)相結(jié)合方法，工會(huì)組織培訓(xùn)與政府、企業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，有計(jì)劃地開展班組長輪訓(xùn)、職工職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。在全省開展一千家優(yōu)秀企業(yè)職工學(xué)校、俱樂部創(chuàng)建活動(dòng)，建好一批依托工會(huì)系統(tǒng)、硬件條件優(yōu)良、管理措施完善、工會(huì)特色明顯、社會(huì)效益顯著的職工教育培訓(xùn)基地。5深入開展職工職業(yè)道德建設(shè)活動(dòng)。繼續(xù)宣傳貫徹公民道德建設(shè)綱要，引導(dǎo)職工積極

7、參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。聯(lián)合省委宣傳部、省經(jīng)信委、省糾風(fēng)辦開展全省職工職業(yè)道德建設(shè)“雙十佳”評(píng)選活動(dòng)，每兩年表彰一次。以評(píng)選為契機(jī)，深入推進(jìn)各行各業(yè)特別是窗口行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)，積極倡導(dǎo)知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚，形成愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德規(guī)范。6深入開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。圍繞省委省政府“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的戰(zhàn)略任務(wù)要求，深入開展“技能大培訓(xùn)、崗位大練兵、勞動(dòng)大競(jìng)賽”活動(dòng)，每年舉辦8-10個(gè)工種的全省職工職業(yè)技能大賽，引導(dǎo)職工不斷提高技術(shù)技能水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，爭當(dāng)“首席技師”、“金牌工人”、職業(yè)技術(shù)帶頭人；積極推

8、廣高技能人才創(chuàng)新工作室等做法，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的知識(shí)技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才；積極參與合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作和職工小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議等“五小”活動(dòng)，通過建立完善培訓(xùn)制度，有計(jì)劃地開展崗位技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提升就業(yè)能力。 7深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)。以創(chuàng)一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績、一流團(tuán)隊(duì)為內(nèi)容，引導(dǎo)職工立足本職、愛崗敬業(yè)，刻苦學(xué)習(xí)、忘我工作，不斷進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)。不斷豐富“工人先鋒號(hào)”的內(nèi)涵，提升“工人先鋒號(hào)”的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)其生命力和吸引力。8深入開展安康工程系列活動(dòng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的群眾性監(jiān)督檢查工作，廣泛開展“安康杯”

9、競(jìng)賽，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章，引導(dǎo)職工增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感，自覺遵守安全生產(chǎn)制度，貫徹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)車間班組安全建設(shè)；舉辦多種形式的職工安全健康知識(shí)培訓(xùn)，組織職工安全健康知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、安全文藝匯演，增強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生和身心健康意識(shí)。發(fā)揮好勞動(dòng)保護(hù)生產(chǎn)監(jiān)督員作用。9深入開展普法宣傳教育活動(dòng)。以“五五”普法和“六五”普法為抓手，以憲法、勞動(dòng)法、工會(huì)法、勞動(dòng)合同法、婦女權(quán)益保障法、浙江省企業(yè)民主管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的宣傳教育為重點(diǎn)，充分發(fā)揮工會(huì)法律援助志愿者隊(duì)伍的作用，深入開展“法律服務(wù)進(jìn)工業(yè)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，組織流動(dòng)普法巡回宣傳、講座、培訓(xùn)，在職工中廣泛普及法律知識(shí)，引導(dǎo)職工

10、知法、懂法、守法、用法，促進(jìn)職工依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為。 10深入推進(jìn)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)，深入開展職工文化體育活動(dòng)。建立由省有關(guān)部門組成的企業(yè)文化職工文化推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成合力，共同推進(jìn)職工文化企業(yè)文化建設(shè)。在基層企業(yè)開展企業(yè)職工文化“八個(gè)一工程”，即有一個(gè)職工文化發(fā)展的規(guī)劃，有一個(gè)抓職工文化建設(shè)的班子，有一首企業(yè)歌曲；有一張企業(yè)報(bào)（刊），有一個(gè)宣傳園地（欄），有一個(gè)職工書屋（閱覽室），有一個(gè)文化體育活動(dòng)場(chǎng)所，有一次職工廣泛參與的文化或體育活動(dòng)（每年），力爭在五年內(nèi)全省80以上的企業(yè)達(dá)標(biāo)。每年通過舉辦職工藝術(shù)節(jié)、組織開展職工文藝作品創(chuàng)作等活動(dòng)，激發(fā)職工群眾的文化創(chuàng)造熱情

11、，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的職工文藝創(chuàng)作人才和優(yōu)秀文藝作品；動(dòng)員和組織職工積極參與全民健身活動(dòng)，提高職工身體素質(zhì)。適時(shí)舉辦省職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，每年確保1000萬職工參與工會(huì)組織的健身活動(dòng)，形成健康文明的生活方式，最大限度滿足職工精神文化和身心健康需求。深入開展工會(huì)送文化活動(dòng)。在全省廣泛開展工會(huì)送文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，縣以上普遍建立職工藝術(shù)團(tuán)隊(duì)、電影隊(duì)，每年為基層企業(yè)送演出不少于1000場(chǎng)，送電影10000場(chǎng)，送書報(bào)10萬份。11深入開展建設(shè)職工之家活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針和“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”的企業(yè)工會(huì)工作原則，圍繞強(qiáng)化服務(wù)、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、統(tǒng)分結(jié)合的工作原則，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，完善

12、強(qiáng)化各項(xiàng)工作機(jī)制，健全基層工會(huì)組織和規(guī)范基層工作，更好地履行維護(hù)職工權(quán)益的基本職責(zé)，推進(jìn)基層工會(huì)群眾化、民主化、法制化建設(shè)，充分發(fā)揮基層工會(huì)作用，提升基層工會(huì)工作整體水平，努力把基層工會(huì)建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用明顯、群眾信賴的職工之家。每年選樹150家省級(jí)模范職工之家。 四、保障措施 1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建立浙江省職工素質(zhì)建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由省總主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，所有副主席擔(dān)任副組長。成員由辦公室、組織部、宣教部、經(jīng)濟(jì)部、保障部、法工部、保護(hù)部、女職工部、財(cái)務(wù)部、資產(chǎn)管理部等機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣教部，主任由分管主席兼任，負(fù)責(zé)全省職工素質(zhì)建設(shè)工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

13、和工作實(shí)施。各地要結(jié)合本地工作實(shí)際，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作目標(biāo)，并協(xié)調(diào)各方面的力量和資源，共同推動(dòng)職工素質(zhì)建設(shè)工程，2健全考核機(jī)制根據(jù)素質(zhì)建設(shè)工程的目標(biāo)與規(guī)劃，以及國家相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核監(jiān)督，不斷完善職工素質(zhì)建設(shè)工程的運(yùn)行模式。定期對(duì)推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)工程成績突出、效果顯著的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在職工素質(zhì)建設(shè)工程中取得相應(yīng)學(xué)歷或通過職業(yè)技能鑒定的職工，督促落實(shí)相關(guān)待遇；對(duì)取得優(yōu)異成績和重大貢獻(xiàn)的職工，督促企事業(yè)單位給予或申報(bào)特殊優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)；企事業(yè)單位和職工在素質(zhì)建設(shè)工程中的表現(xiàn)應(yīng)作為評(píng)選“模范職工之家”、“工人先鋒號(hào)”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀(章)”和勞模先進(jìn)的條件之一。3抓好陣

14、地建設(shè)參照省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)實(shí)施辦法以及高技能人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合地方工會(huì)實(shí)際，逐步建設(shè)和篩選確定具備良好實(shí)訓(xùn)條件和培訓(xùn)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證、就業(yè)推薦一體化的職工職業(yè)技能培訓(xùn)基地。積極推動(dòng)各地職工文化體育活動(dòng)場(chǎng)所納入政府公共設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，努力挖掘工會(huì)系統(tǒng)文化教育資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)職工文化、體育示范基地建設(shè)進(jìn)行總體部署，爭取用五年左右時(shí)間在企業(yè)建成一批上水平、有特色、受歡迎的職工文化體育基地。省總工會(huì)制定職工學(xué)校、文化宮五年發(fā)展規(guī)劃，每年撥出?？罘龀忠慌攸c(diǎn)職工學(xué)校、文化宮。4落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障督促企事業(yè)單位按照法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，推動(dòng)和督促企業(yè)足額提取工

15、資總額的1.5%2.5作為職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用等情況納入集體合同，通過職代會(huì)、廠務(wù)公開等形式，加強(qiáng)職工群眾監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)總額的60以上用于一線職工教育培訓(xùn)。尋求各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)職工素質(zhì)建設(shè)工程給予資金扶持；各級(jí)工會(huì)從本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排一定數(shù)量的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于職工素質(zhì)建設(shè)工程，重點(diǎn)用于職工文化教育、技能培訓(xùn)和陣地建設(shè)。省總工會(huì)每年撥出200萬元扶持職工學(xué)校、文化宮開展職工素質(zhì)培訓(xùn)工作。 5擴(kuò)大輿論宣傳 積極與省委宣傳部溝通協(xié)調(diào)，通過設(shè)立五一新聞獎(jiǎng)等形式，鼓勵(lì)各級(jí)主流媒體加大對(duì)職工素質(zhì)建設(shè)工程的宣傳力度；各級(jí)工會(huì)報(bào)刊要積極開辟專題、專版，廣泛宣傳職工素質(zhì)建設(shè)工程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和

16、先進(jìn)典型，擴(kuò)大職工素質(zhì)建設(shè)工程的社會(huì)影響力。要抓好新聞中心建設(shè)，統(tǒng)籌對(duì)職工素質(zhì)工程的新聞宣傳報(bào)道。浙江省職工素質(zhì)工程五年規(guī)劃目標(biāo)分解表市提升學(xué)歷層次（萬人）提升技術(shù)等級(jí)（萬人）再就業(yè)培訓(xùn) （萬人）基層職工教育示范點(diǎn)職工書屋（家）送文化行動(dòng)全國示范點(diǎn)各地自建送演出（場(chǎng)）送電影（場(chǎng)）五年每年五年每年五年每年五年每年五年每年五年每年五年每年五年每年杭州81.6163.281.63574084008075015075001500寧波81.6163.281.63064084008075015075001500溫州61.2122.461.22553063006050010050001000嘉興511025120425525050350703500700湖州511025120425525050350703500700紹興61.2122.461.22553063006050010050001000金華61.2122.461.2255