某區(qū)文化市場無證無照經(jīng)營專項整治工作實施方案

1、某區(qū)文化市場無證無照經(jīng)營專項整治工作實施方案一、整治范圍對轄區(qū)營業(yè)性演出、量販KTV、影劇院、網(wǎng)吧、演藝酒吧等無證無照及存在安全隱患娛樂場所開展專項治理。重點針對設(shè)立KTV包間，擅自從事歌舞娛樂經(jīng)營的量販KTV、音樂餐吧；設(shè)置演藝舞臺，擅自從事營業(yè)性演出的演藝酒吧；距中小學(xué)不足xxx米的娛樂場所；在地下負(fù)一層以下，存在重大安全隱患的娛樂場所。二、工作任務(wù)（一）強化無證照執(zhí)法檢查。重點檢查娛樂場所和網(wǎng)吧辦理相關(guān)行政許可的情況，組織相關(guān)執(zhí)法部門堅決依法取締無證照經(jīng)營場所，建立查處取締無證無照經(jīng)營場所臺賬，規(guī)范行使行政處罰行為。（二）全面排查安全隱患。切實加大安全監(jiān)管力度，排查娛樂場所安全隱患，完善

2、安全檢查臺賬，聯(lián)合安監(jiān)、消防部門對存在重大安全隱患的娛樂場所，依法進行取締。二、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工（一）組織領(lǐng)導(dǎo)（二）職責(zé)分工區(qū)工商局負(fù)責(zé)對無工商營業(yè)證照及超范圍經(jīng)營的經(jīng)營場所依法處置。區(qū)文體局、文化市場行政執(zhí)法支隊xx大隊負(fù)責(zé)對未取得娛樂經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位進行查處。xx消防大隊負(fù)責(zé)對無消防安全意見書、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證存在消防安全隱患的經(jīng)營單位依法給予處置。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對環(huán)保措施不到位，不符合法定要求的經(jīng)營單位依法給予處置。區(qū)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)依法監(jiān)督、查處娛樂場所、網(wǎng)吧食品安全有關(guān)違法違規(guī)行為。區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)對拒不整改的安全生產(chǎn)事故隱患或未達(dá)到整改標(biāo)準(zhǔn)要求的經(jīng)營單位依

3、法處置。公安xx分局負(fù)責(zé)依法打擊娛樂場所黃、賭、毒等活動，依法處理暴力抗法事件。各街道負(fù)責(zé)加強日常監(jiān)管，做好登記摸底，及時上報排查的安全隱患，配合做好轄區(qū)專項檢查工作。三、工作步驟：專項整治工作從xxxx年xx月xx日開始，到xxxx年x月xx日結(jié)束。（一）調(diào)查摸底階段（xx月xx日至xx月xx日）召開整治動員會議，部署本轄區(qū)整治任務(wù)，做好無證無照經(jīng)營行為的排查摸底工作，徹底查清無證無照經(jīng)營戶數(shù)和無證無照經(jīng)營者從事的經(jīng)營內(nèi)容，并登記造冊，為疏導(dǎo)發(fā)（證）照和查處取締奠定基礎(chǔ)。相關(guān)職能部門要根據(jù)職責(zé)分工，有計劃、有步驟地開展摸底排查，并利用新聞媒體和宣傳工具，加大法律法規(guī)知識和無證無照經(jīng)營危害性的

4、宣傳力度，形成濃厚的整治氛圍。（二）集中整治階段（xx月xx日至x月x日）由文化、公安、消防、工商、安監(jiān)、環(huán)保、文化執(zhí)法、食藥部門聯(lián)合行動，各單位派x名執(zhí)法人員由區(qū)文化市場領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織，對全區(qū)無證經(jīng)營戶進行全面清查，利用xx天開展集中整治，對符合條件的限期辦理證照，在未取得相關(guān)證照期間一律不得開業(yè)。（三）鞏固提高階段（x月x日至x月xx日）各成員單位要在整治基礎(chǔ)上，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，建立健全制度，明確職責(zé)分工，實行長效監(jiān)管。撰寫工作總結(jié)，于x月xx日前，報送至區(qū)文化市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，四、工作要求（一）落實責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法。按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，在每個排查場所要如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見，并存檔備查。查扣設(shè)備應(yīng)填寫抽樣取證憑證及文化經(jīng)營場所整改通知書，按規(guī)定登記入庫。嚴(yán)守工作紀(jì)律，不得擅自泄漏案情和清查整治活動安排。（二）強化宣傳，營造氛圍。邀請新聞媒體參加專項整治活動，對清查治理工作中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患和無證經(jīng)營的場所，做到發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、整改一起，積極營造整治氛圍，確保行動取得實效。（三）標(biāo)本兼治，落實長效。查處取締無證無照經(jīng)營工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，各成員單位要把日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，治本