加入WTO手冊總結(jié)

1、H ANDBOOK ON ACCESSION TO THE總結(jié)（090760108 周蕾）HANDBOOK ON ACCESSION TO THE WTO紹了加入世界貿(mào)易組織的談判及決定過程， 并從三個步驟向讀者展示了加入世界貿(mào)易組織的流程：首先，是確定從WTO勺組織條文解讀加入世界貿(mào)易組織； 其次，依次研究了加入世界貿(mào)易組織的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)程序和加入后的條件；最后，列出了加入世界貿(mào)易組織的主要文件及其附件。國際貿(mào)易組織是一個政府間的組織，它為國際貿(mào)易行為提供了多邊貿(mào)易框架。規(guī)定加入組織的基本條款是 Article XII of the Marrakesh Agreeme nt Establi

2、shi ng the WTO（即建立國際貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)定的第12條），它規(guī)定了，具有充分自主權(quán)的任何國家或者是獨(dú)立關(guān)稅區(qū)在處理本協(xié)定以及多邊貿(mào)易協(xié)定所規(guī)定的對外貿(mào)易關(guān)系及其他事務(wù)時都可以加入 本協(xié)定，并同意該協(xié)定與 WTO的條文規(guī)定。雖然對于每一個單獨(dú)的加入申請人來說，加入 的條件根據(jù)具體情況的不同而不同，但是，也可以從中挖掘出相似的加入模式。該手冊的目的就在于找出加入 WTO的相似模式并辨別其中的例外情況。為達(dá)到該目的，該手冊主要從下列四章進(jìn)行了詳細(xì)的討論：1. 加入世界貿(mào)易組織的基本條款2. 對處于加入進(jìn)程國家的技術(shù)支持以及培訓(xùn)；3. 加入的過程（主要的程序以及它們是如何被應(yīng)用的）4

3、. 加入談判的實(shí)質(zhì)根據(jù)這四章，我將分別進(jìn)行總結(jié)。一、加入世界貿(mào)易組織的基本條款如上所說，加入世界貿(mào)易組織的基本規(guī)定是第12條，它明確規(guī)定了具有充分自主權(quán)的國家或者單獨(dú)關(guān)稅區(qū)可以加入WTO ,準(zhǔn)入的決定是由部長級會議做出的，準(zhǔn)入的條件是三分之二的 WTO成員國同意加入請求以及加入一項(xiàng)多邊貿(mào)易協(xié)定也受第12條的約束。其他相關(guān)的加入 WTO的規(guī)定是第16條、第12條的第2款和第4條的第2款。自WTO成立以來，已經(jīng)舉行了6次部長級會議，分別是在新加坡、日內(nèi)瓦、西雅圖、多哈、坎昆和香港。其中，5次部長級聲明解決了新成員加入世界貿(mào)易組織的問題。世界貿(mào)易組織接受聯(lián)合國對LDCs（least develope

4、d countries,即最不發(fā)達(dá)國家）的分類，并承認(rèn)現(xiàn)共有 50個國家屬于這一類別。在多哈部長級會議之后，一個針對最不發(fā) 達(dá)國家的工作計劃逐步展開。該計劃的實(shí)施引出了在2002年9月對于總理事會制定的LDCs指導(dǎo)規(guī)則的采用。在此指導(dǎo)規(guī)則中，成員國同意對于LDCs的加入程序應(yīng)盡量簡化，以使得加入的談判過程盡早結(jié)束。同時，該指南又要求國際貿(mào)易組織以及多邊、區(qū)域、雙邊共同發(fā)展的合作伙伴以優(yōu)先的條件向LDCs提供有目標(biāo)性和協(xié)調(diào)性的技術(shù)與能力建設(shè)支持，以此來幫助在加入進(jìn)程中的LDCs。二、對處于加入進(jìn)程國家的技術(shù)支持以及培訓(xùn)加入世界貿(mào)易組織是一個非常復(fù)雜的過程，所有處于加入進(jìn)程的國家都需要專家的建議來

5、以此掌握 WTO的義務(wù)與規(guī)則。因此，在最不發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家以及低收入 國家的正式加入過程中，WTO會提供與貿(mào)易有關(guān)的技術(shù)支持與培訓(xùn)（TRTA，即trade-related technical assistanee）,以求使這些國家更好地渡過在技術(shù)能力領(lǐng)域內(nèi)的轉(zhuǎn)型期。而這些與貿(mào)易有關(guān)的技術(shù)支持與培訓(xùn)主要來自于WTO秘書處以及其他的成員國和協(xié)助組織。WTO秘書處所提供的幫助，主要可以分為兩個方面：一方面是秘書處官員能為申請加入者的進(jìn)程各階段提供技術(shù)支持；另一方方面是WTO常規(guī)的TRTA計劃，這個計劃是由WTO的培訓(xùn)及技術(shù)合作中心所組織實(shí)施的。一些成員國也會在某些問題上為申請加入WTO的政府提供

6、雙邊的協(xié)助，例如如何準(zhǔn)備加入進(jìn)程中所需要的文件，如何進(jìn)行國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的改革（即如何轉(zhuǎn)型過渡至市場經(jīng)濟(jì)國家），如何建立起法律和制度的框架等等。同時，其他的國際經(jīng)濟(jì)組織，比如， 國際復(fù)興與開發(fā)銀行、國際貨幣基金組織、世界海關(guān)組織、世界知識產(chǎn)權(quán)組織、聯(lián)合國 開發(fā)計劃署、聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展大會等也會為加入WTO的申請者提供相應(yīng)的技術(shù)幫助。三、加入的過程每個加入 WTO的獨(dú)立申請國的談判過程都是在第12條的協(xié)商程序下展開的，其準(zhǔn)入過程主要分為三步：一、申請國申請成為 WTO成員國；二、WTO總理事會建立工作小組，進(jìn)行調(diào)查與談判；三、申請國接受工作小組的報告、總理事會或者部長級會議準(zhǔn)入條件的聲明，在接受條件3

7、0天后正式成為WTO成員。其中，第二步是最為重要的，這一過程又包含了下列幾部分：1、要求申請過提供相關(guān)對外貿(mào)易制度的數(shù)據(jù)以及文件，并接受工作小組成員的詢問調(diào)查，以確定這些數(shù)據(jù)、 文件的真實(shí)可靠；2、工作小組與申請國進(jìn)行協(xié)商談判，談判的范圍涉及多邊規(guī)則、多 邊的出口補(bǔ)貼及農(nóng)業(yè)支持計劃、雙邊的貨物及服務(wù)市場進(jìn)入條件。在協(xié)商一致之后，由工作小組起草報告，說明達(dá)成的協(xié)議、決定以及有關(guān)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易的工作計劃。3、工作小組完成其報告，并將其送達(dá)總理事會或者部長級會議。四、加入談判的實(shí)質(zhì)每一個 WTO成員國都有不同的義務(wù)，而這一點(diǎn)是難以在第12條中體現(xiàn)出來的。產(chǎn)生這種情況的原因有兩個：一方面是因?yàn)樵诓?/p>

8、同情況下準(zhǔn)入WTO的條件不同，每個申請加入 WTO的國家會根據(jù)自的政策措施來做出關(guān)稅減讓、出口補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)支持以及 服務(wù)貿(mào)易上的承諾；另一方面是因?yàn)?947年GATT協(xié)定下的第33條，指明了為了到達(dá)平衡國家優(yōu)勢的目的，對準(zhǔn)入WTO的條件應(yīng)給予充分的靈活性。因此，這些不同的權(quán)利和義務(wù)都被寫入工作小組的報告以及加入WTO的承諾議定書中。談判中涉及的主要為三個領(lǐng)域：1、關(guān)稅減讓措施。幾乎所有加入 WTO的成員國都在承諾計劃中約束減讓了 自己的關(guān)稅，并且絕大部分關(guān)稅都是從價稅，最終平均關(guān)稅稅率在中國臺 北的5.8%與尼泊爾的26%范圍之內(nèi)。2、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易承諾。在許多情況下，一些申請加入 WTO的國家會聲

9、明自己的 發(fā)展中國家地位來求得最低 10%的農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼。在其他例外的情況下， 將有工作小組對申請國的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼做出具體規(guī)定。3、服務(wù)貿(mào)易承諾。在服務(wù)貿(mào)易方面，各國所做出的承諾是錯綜復(fù)雜的，想以 簡單的方式來概括幾乎是不可能的。但總的來說，新加入成員國在服務(wù)貿(mào) 易上的附加限制比老成員國少的多，并且發(fā)展中國家做出的服務(wù)貿(mào)易承諾 與其他成員國幾乎一樣多。加入WTO是一個漫長的過程，但這個過程是靈活多變的，并且在時間的推移下將變得 更加完善。我們有理由相信，在將來，加入世界貿(mào)易組織的過程會進(jìn)一步適應(yīng)不同申請國的 特殊條件，而世界貿(mào)易組織將會為成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。Whe n you are

10、 old and grey and full of sleep,And no ddi ng by the fire, take dow n this book,And slowly read, and dream of the soft lookYour eyes had once, and of their shadows deep;How many loved your mome nts of glad grace,And loved your beauty with love false or true,But one man loved the pilgrim soul in you,

11、And loved the sorrows of your cha nging face;And bending dow n beside the glow ing bars,Murmur, a little sadly, how love fledAnd paced upon the mountains overheadAnd hid his face amid a crowd of stars.The furthest dista nee in the worldIs not betwee n life and deathBut whe n I sta nd in front of you

12、Yet you dont know thatI love you.The furthest dista nee in the worldIs not whe n I sta nd in front of youYet you cant see my loveBut whe n un doubtedly knowing the love from bothYet cannot be together.The furthest dista nee in the worldIs not being apart while being in loveBut whe n I pla inly cannot resist the year ningYet prete nding you