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1、醫(yī)院收費(fèi)崗位資金風(fēng)險(xiǎn)控制探討摘要:本文針對(duì)醫(yī)院收費(fèi)崗位的資金風(fēng)險(xiǎn)組成及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避 進(jìn)行淺顯的分析討論,旨在維護(hù)醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)和提供醫(yī)院財(cái)務(wù)管 理水平。關(guān)鍵詞:醫(yī)院資金內(nèi)部控制 風(fēng)險(xiǎn)一、醫(yī)院收費(fèi)崗位的資金風(fēng)險(xiǎn)(一)崗位設(shè)置不合理,崗位制度不完善醫(yī)院收費(fèi)崗位的資金流入是醫(yī)院收入的主要來(lái)源,收費(fèi)崗位的 設(shè)定合理與否直接影響到資金安全程度,進(jìn)一步影響 醫(yī)院的運(yùn)行, 所以在每一個(gè)收費(fèi)崗位應(yīng)當(dāng)設(shè)置兩名或兩名以上相互獨(dú)立的工作人 員,以達(dá)到相互監(jiān)督,明確責(zé)任的目的 但某些醫(yī)院因監(jiān)管不力或 自根源的忽視,導(dǎo)致收費(fèi)崗位人員工作職能交叉,工作關(guān)系混亂。 另外部分醫(yī)院收費(fèi)崗位人員自入職一直在收費(fèi)崗位工作,但收費(fèi)崗 位
2、屬于財(cái)務(wù)崗位,相關(guān)工作人員在同一崗位工作時(shí)間過(guò)久,會(huì)產(chǎn)生 疲怠心理,甚 至?xí)米约喊l(fā)現(xiàn)的某些漏洞謀取私利,侵犯醫(yī)院資 金財(cái)產(chǎn)安全。(二)信息系統(tǒng)缺陷,缺乏檢測(cè)維護(hù)伴隨我國(guó)科技力量的快速發(fā)展,醫(yī)院的收費(fèi)部門的工作由最原 始的手開(kāi)單據(jù)逐步到現(xiàn)在完全依據(jù)計(jì)算機(jī)核算,收費(fèi)人員的主要職 責(zé)也就演變成依據(jù)各科室同步到收費(fèi)端的信息進(jìn)行收款并簽收票據(jù) 的工作。但是科技的發(fā)展并非一蹴而就的,醫(yī)院的收費(fèi)信息系統(tǒng)當(dāng) 然也避免不了存在問(wèn)題,若醫(yī)院長(zhǎng)期使用同一收費(fèi)系統(tǒng),而又不及 時(shí)檢測(cè)維護(hù)升級(jí),一旦信息系統(tǒng)產(chǎn)生漏洞,被一些居心不良的人發(fā) 現(xiàn),并長(zhǎng)期使用該漏洞,將應(yīng)屬于醫(yī)院正常收入的資金據(jù)為己有, 那將對(duì)醫(yī)院的資金安全
3、產(chǎn)生極大的危害。(三)求醫(yī)者對(duì)收費(fèi)流程不了解,維權(quán)意識(shí)薄弱收費(fèi)崗位屬于財(cái)務(wù)崗位的一種,其工作流程和工作開(kāi)具的憑證 是具有一定的專業(yè)性的。以醫(yī)院辦理收費(fèi)業(yè)務(wù)打印三聯(lián)單據(jù)為例, 一般三聯(lián)單據(jù)開(kāi)具后,一、二兩聯(lián)交給患者,第一聯(lián)用于患者報(bào) 銷,第二聯(lián)作為憑證交于科室留存,第三聯(lián)為存根,但若收費(fèi)員只 將第二聯(lián)交給患者,一般不需要報(bào)銷的患者也不會(huì)在意,而收費(fèi)員 卻可以利用第一聯(lián)通過(guò)一些手段辦理虛假的退費(fèi),盜取醫(yī)院資金。 退一步講,患者發(fā)現(xiàn)收費(fèi)員未給自己第一聯(lián)票據(jù),也只會(huì)索取,并 不會(huì)追究。在 這樣的背景下,收費(fèi)工作人員便可肆無(wú)忌憚的做“小 動(dòng)作”牟取私利。(四)監(jiān)管內(nèi)控流于形式醫(yī)院設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu),并賦予其權(quán)
4、利監(jiān)督檢查各部門的醫(yī)療活動(dòng) 和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這對(duì)一個(gè)完整的組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)必 要的保障。但 部分醫(yī)院只注重形式,不注重實(shí)際監(jiān)管的效果。監(jiān)管部門的設(shè)置 中缺乏財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)人員,整個(gè)收費(fèi)崗位監(jiān) 管流于形式。對(duì)于收費(fèi)人員利用系統(tǒng)漏洞或者運(yùn)用一些操作 手段挪 用占用醫(yī)院資金等專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)處理難以發(fā)現(xiàn),這種流于形式 的監(jiān)管給上級(jí)管理人員吃了一顆“定心丸”, 更給部分有不軌之心的收費(fèi)人員無(wú)形之中增加了一層保護(hù)傘,雖然 收費(fèi)人員的權(quán)力不大,但日積月累之下,終成大患。二、醫(yī)院收費(fèi)崗位資金風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策(一)明確崗位分工,嚴(yán)肅崗位制度醫(yī)院在設(shè)置收費(fèi)崗位時(shí),一般采用一人操作整個(gè)流程的工作方 法,窗口的分類依據(jù)是醫(yī)
5、保刷卡和現(xiàn)金窗收付的區(qū)別,筆者認(rèn)為既 然設(shè)置分類,就應(yīng)設(shè)置可以相互監(jiān)督的崗位,一個(gè)窗口負(fù)責(zé)收費(fèi), 開(kāi)具憑證,下一個(gè)窗口依據(jù)上一個(gè)窗口開(kāi)具的憑證,向患者提供醫(yī) 院專用的醫(yī)療收費(fèi)單據(jù),這樣兩個(gè)崗位形成一個(gè)流水線般的工作, 并且開(kāi)單據(jù)的人員接觸不到錢,但因其需對(duì)所開(kāi)單據(jù)負(fù)責(zé),所以該 崗位人員一定認(rèn)真審核收費(fèi)崗位開(kāi)具的憑證,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)收費(fèi)崗位 的監(jiān)督,且兩個(gè)崗位一定要遵循不相容職位相分離的原則,并定期 執(zhí)行崗位輪換制度,這樣不僅可以有效防止舞弊,更可以促進(jìn)收費(fèi) 人員深入了解工作流程,在保障醫(yī)院資金財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上,增強(qiáng) 醫(yī)院收費(fèi)窗口服務(wù)水平,一舉數(shù)得。(二)認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)系統(tǒng)弊端,加大維護(hù)力度收費(fèi)財(cái)務(wù)系統(tǒng)在
6、相關(guān)軟件中嚴(yán)密性較高,但難免出現(xiàn)問(wèn)題,這 種或有的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)引起主管部門足夠的重視。在購(gòu)買正 規(guī)產(chǎn)品的前提 下,需定期申請(qǐng)售后檢測(cè)維護(hù)升級(jí)服務(wù),在售后升級(jí)的基礎(chǔ)上,抽 取管理資金雇傭信息技術(shù)公司定期對(duì)升級(jí)后的系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè),在售 后服務(wù)和外部雇傭的兩個(gè)單獨(dú)主體的檢測(cè)之下,雙方?jīng)]有利益交 集,不會(huì)互相遮蓋對(duì)方單位的工作缺失,所作出的檢測(cè)結(jié)果更具公 正性,至少可以保障 在檢測(cè)后的一定時(shí)期內(nèi)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,維護(hù) 系統(tǒng)穩(wěn)定,保障醫(yī)院資金財(cái)產(chǎn)安全。(三)公示收費(fèi)流程,設(shè)立舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度醫(yī)院現(xiàn)在大多米用的玻璃柜臺(tái)式收銀,既保障醫(yī)院的資金安 全,又方便患者和醫(yī)院工作人員直接面對(duì)面交流、但據(jù) 筆者觀察, 大多醫(yī)院
7、的收費(fèi)操作流程都沒(méi)有詳細(xì)的公示,這樣不便于患者求 醫(yī),也不便醫(yī)院收費(fèi)窗口受到公眾監(jiān)督。醫(yī) 院若在收費(fèi)窗口醒目位 置設(shè)置警示牌,提醒患者如何交錢,應(yīng)取得哪些憑證,以及憑證樣 式和憑證內(nèi)容、數(shù)量等,這樣的環(huán)境下,收費(fèi)崗位人員真有心吞用 醫(yī)院財(cái)產(chǎn)也難以付諸實(shí) 踐。其次,醫(yī)院應(yīng)設(shè)置舉報(bào)制度,若醫(yī)院工 作人員工作出現(xiàn)過(guò)失,患者可以向醫(yī)院中收費(fèi)窗口的上級(jí)部門舉 報(bào),查實(shí)可對(duì)舉報(bào)者進(jìn)行現(xiàn)金或其它方式獎(jiǎng)勵(lì),喚醒并利用患者維 權(quán)意 識(shí),這樣在降低收費(fèi)崗位風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,又能提升醫(yī)院在患 者心中的形象。(四)嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管制度,完善監(jiān)管部門分工筆者認(rèn)為醫(yī)院應(yīng)明確監(jiān)管部門分工,可以專門設(shè)立一個(gè) 獨(dú)立的 審計(jì)部門,并聘用專業(yè)的審計(jì)人才,用于審查收費(fèi)崗位工作, 涉及到收費(fèi)的工作(如收付現(xiàn)金,單據(jù)開(kāi)設(shè)等操作)皆由該 部門管理。在專業(yè)的審計(jì)指導(dǎo)下,涉及到現(xiàn)金收支的崗位,一定會(huì)行事規(guī)范,自規(guī)自律,從而降低醫(yī)院在收費(fèi)崗位存在的資
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