新鄉(xiāng)市城市“十一五”近期建設文本

1、新鄉(xiāng)市城市“十一五”近期建設文本點擊數(shù)：1223更新時間：2006-7-26 第一章 總則第一條 為全面貫徹落實科學發(fā)展觀、適應全面建設小康社會的需要，充分發(fā)揮城市社會經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢條件，合理進行空間資源配置，落實城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略目標，為城市近期建設提供依據(jù)，特制定本規(guī)劃。第二條 本規(guī)劃依據(jù)中華人民共和國規(guī)劃法、中華人民共和國土地管理法，建設部城市規(guī)劃編制辦法、城市規(guī)劃強制性內(nèi)容規(guī)定、城市規(guī)劃與建設用地分類標準，河南省城市規(guī)劃編制實施細則等有關法律、法規(guī)、技術標準以及新鄉(xiāng)市城市總體規(guī)劃、新鄉(xiāng)市土地利用總體規(guī)劃、新鄉(xiāng)市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要而編制。第三條 本規(guī)劃是在城市總體規(guī)劃

2、指導下，對于近期建設項目作出的具體安排，是指導“十一五”期間新鄉(xiāng)市各項城市建設活動的法律性文件。文本中由黑體字表示的條款為規(guī)劃強制性內(nèi)容。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設活動的任何單位和個人，均應執(zhí)行本規(guī)劃。第四條 本規(guī)劃期限為：2006年-2010年，是與新鄉(xiāng)市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要相協(xié)調(diào)的城市建設規(guī)劃。第二章 規(guī)劃指導思想和城市近期建設目標第五條 規(guī)劃指導思想一、貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照市委、市政府的工作部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，精心規(guī)劃，為新鄉(xiāng)市經(jīng)濟社會全面發(fā)展創(chuàng)造條件。二、

3、貫徹“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，以促進發(fā)展作為第一要務，以新區(qū)建設為重點，以創(chuàng)造園林化宜居城市為目標，全面提升新鄉(xiāng)市環(huán)境質(zhì)量和城市景觀品質(zhì)，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。三、貫徹促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展原則，充分考慮新鄉(xiāng)市對周邊區(qū)域的輻射和帶動作用，實施基礎設施對接，資源共享，積極營造新鄉(xiāng)都市區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面，促進區(qū)域的快速健康發(fā)展。四、充分研究城市發(fā)展現(xiàn)實及發(fā)展趨勢，以項目帶動為重點，合理布置各類用地及其空間布局，完善城市基礎設施建設，強化規(guī)劃的強制性內(nèi)容，引導城市用地發(fā)展方向，為城市建設提供切實可行的指導依據(jù)。五、處理好近期與遠期，微觀與宏觀的關系。合理安排城市建設時序，落實城市總體規(guī)劃的階段

4、性目標。第六條 城市近期建設目標適應新鄉(xiāng)市經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設小康社會的需要，以提升城市龍頭帶動作用，強化集聚輻射功能，完善新區(qū)功能為主導，拉大城市框架，促進人口集聚，推動城市功能合理分區(qū)，到2010年把新鄉(xiāng)市建設成為基礎設施完善，城市生態(tài)環(huán)境良好，城市形象獲得較大提高，城市功能基本完善、布局合理，適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的具有較強競爭力的能夠帶動市域經(jīng)濟發(fā)展的中心城市。第三章 城市近期建設發(fā)展規(guī)模、建設重點及發(fā)展地區(qū)第七條 城市近期發(fā)展規(guī)模一、人口規(guī)模根據(jù)推測，2010年城市人口110萬人，其中：中心城區(qū)103萬人，鳳泉區(qū)7萬人。二、用地規(guī)模2010年按城市人口人均用地90平方米，規(guī)劃城市建

5、設用地99平方公里，其中：中心城區(qū)89.9平方公里，鳳泉區(qū)9.1平方公里。第八條 城市近期建設重點及發(fā)展地區(qū)一、完善東部新區(qū)建設，繼續(xù)拉動城市向東發(fā)展，引導城市重心東移，加快推進新區(qū)會展中心科技館、博物館、大劇院、青少年活動中心、醫(yī)院等公共設施的建設，盡快形成新鄉(xiāng)市東部行政文化中心。二、打通市區(qū)主干道斷頭路，進一步完善城市特別是新區(qū)道路系統(tǒng)，把城市主次干道向外延伸至107國道和城市環(huán)路，拉大城市框架，為城市向東向南發(fā)展起到強有力的引導作用。三、加緊完善開發(fā)區(qū)南部新區(qū)建設，盡快建成開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)，為市區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，突出項目帶動，加大招商引資力度，全面實現(xiàn)開發(fā)區(qū)的建設宏圖。

6、四、完善城市外環(huán)路建設，建成市區(qū)到周邊縣（市）的快速路，實施107國道黃河大橋至市區(qū)段按城市道路標準改建工程，積極推進兩站（火車站、汽車站）一場（飛機場）搬遷與升級和京深高速鐵路客運站建設，提高其它對外交通設施建設水平，進一步提升優(yōu)化中心城市的交通環(huán)境，為中心城市發(fā)揮龍頭作用，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供優(yōu)越的交通條件。五、實施三河（衛(wèi)河、東孟姜女河、西孟姜女河）三渠（共產(chǎn)主義渠、人民勝利渠、趙定排）三湖（共產(chǎn)主義渠水面、賈太湖水面、衛(wèi)源湖水面）綜合治理工程，建設新區(qū)公園、衛(wèi)河濱河公園、鐵西公園、夏荷公園、鳳凰山森林公園、街心游園和休閑娛樂場，形成以公園為依托，以街道、河渠為紐帶，以廣場為節(jié)點的園林體

7、系，進一步完善環(huán)城生態(tài)防護林建設，構建良好的生態(tài)環(huán)境。六、實施“南水北調(diào)”中線工程及其市區(qū)配套工程，城市集中供熱一期工程，完善供水和燃氣管網(wǎng)，建設開發(fā)區(qū)污水處理廠、鳳泉區(qū)污水處理廠和駱駝灣污水處理廠中水回用工程，完成新鄉(xiāng)市醫(yī)療廢物無害化處理工程，完善提升城市市政基礎設施服務水平，為中心城市發(fā)揮龍頭作用夯實基礎。七、加快建設和平橋區(qū)域、火車站區(qū)域、文廟區(qū)域、亞太廣場區(qū)域、光彩大市場區(qū)域、金龍花園區(qū)域等十大特色建筑群，改善提高城市形象，提升城市品位。八、城市近期重點發(fā)展地區(qū)為：東部新區(qū)、南部開發(fā)區(qū)，適當兼顧鐵西地區(qū)和鳳泉區(qū)的發(fā)展。第四章 城市近期建設用地布局第九條 近期建設用地布局原則一、凈化城市

8、用地空間，強調(diào)不同功能用地盡量集中，使用地盡量純化，避免相互干擾。改變用地混雜的不利局面，使之不斷地形成完整的公共中心區(qū)、生活居住區(qū)、工業(yè)區(qū)和倉儲區(qū)。二、充分利用河網(wǎng)水系、歷史文化街區(qū)和歷史文物等城市景觀資源和歷史文化資源，開辟更多的城市公共空間、城市廣場、城市綠地及必要的開敞空間，加強景觀建設和文化建設，為市民生活、休閑提供方便，樹立鮮明的城市形象。三、堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、連片開發(fā)、配套建設”的方針，將分散用地規(guī)劃整合為集中的居住用地，促進社區(qū)建設的健康發(fā)展。四、新區(qū)規(guī)劃建設要堅持高起點、高標準、現(xiàn)代化、智能型和高科技的原則，以生態(tài)型和園林化為重點，健康有序地實施建設。第十條 居住用地布局規(guī)劃市

9、區(qū)規(guī)劃居住用地面積2792公頃，占城市建設用地的28.2%，25.38平方米/人。近期重點建設20個5萬平方米以上的住宅小區(qū)，到2010年人均居住建筑面積達到28平方米。調(diào)整商品住房供應結構，增加普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租房供應。把房地產(chǎn)開發(fā)與舊城棚戶區(qū)及危舊房屋改造、新區(qū)開發(fā)相結合，建設一批生態(tài)、智能化示范小區(qū)。新區(qū)重點完成牧野新城、世紀村、秀水銘居、博筑花園、臺亞廣場、上海新城及其它居住小區(qū)開發(fā)建設；舊城區(qū)，以城市核心區(qū)和衛(wèi)河、人民勝利渠沿岸開發(fā)為重點，實施集中連片開發(fā)；積極開展駱駝灣、段村、劉莊營、東西楊村等“城中村”改造工程，逐步提高市民居住生活質(zhì)量；另外，新建經(jīng)濟適用房80萬平

10、方米，計劃投資7.8億元。第十一條 公共設施用地布局規(guī)劃根據(jù)城市總體規(guī)劃，公共設施分為市級、區(qū)級和居住區(qū)級三級布置的要求，近期完成以行政文化中心、科教園區(qū)、東部商貿(mào)區(qū)和南部市場區(qū)為重點的公共設施建設，各級中心形成具有高水平、多層次、全方位的城市綜合服務網(wǎng)絡體系。市區(qū)規(guī)劃公共設施用地1675公頃，占規(guī)劃城市建設用地的16.92%，15.23平方米/人。第十二條 工業(yè)用地布局規(guī)劃一、逐步實現(xiàn)城市中心區(qū)有較大污染的工業(yè)和小型零星工業(yè)的搬遷與改造。新增工業(yè)項目的選址要遵循同類工業(yè)相對集中的原則，安排在相應的工業(yè)區(qū)，以利于形成完整的工業(yè)區(qū)。二、工業(yè)用地規(guī)劃必須嚴格執(zhí)行有關技術規(guī)范和技術標準，應符合工業(yè)生

11、產(chǎn)的工藝要求、生產(chǎn)防護要求和抗震、消防、防洪要求，做到功能分區(qū)明確、布局合理、道路暢通，留有足夠的發(fā)展備用地、綠地和空曠場地等。大中型工業(yè)的廠區(qū)出入口不少于兩個。第十三條 為了實現(xiàn)城市用地的合理布局，減少城市污染，凈化城市環(huán)境，根據(jù)城市總體規(guī)劃要求和城市用地的具體情況，規(guī)劃要求凡符合下列條件之一的工業(yè)企業(yè)用地，需要實施調(diào)整搬遷。一、處在城市核心區(qū)域內(nèi)，對城市有較大污染的工業(yè)企業(yè)。二、處在城市重要地段，影響城市交通，對環(huán)境有較大影響的工業(yè)企業(yè)。三、與周圍用地功能不協(xié)調(diào)又沒有足夠發(fā)展備用地的小型工業(yè)企業(yè)。近期需要搬遷的工廠有：市漂染廠、市染織廠、市印染廠、市中原棉紡織廠。第十四條 市區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地

12、1892公頃，占城市建設用地的19.11%，17.2平方米/人。第十五條 開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)和郊區(qū)工業(yè)區(qū)為類工業(yè)用地，北站獨立工業(yè)區(qū)為、類工業(yè)用地，其它為、類工業(yè)用地。第十六條 依照城市總體規(guī)劃的要求，對市區(qū)現(xiàn)有倉儲用地局部調(diào)整改造，積極創(chuàng)造條件，將市區(qū)的石油倉庫外遷。結合南部市場區(qū)的建設，新增部分倉儲用地。市區(qū)規(guī)劃倉儲用地220公頃，占城市建設用地的2.22%，2平方米/人。第五章 道路交通建設規(guī)劃第十七條 城市道路建設續(xù)建完成北環(huán)路（東外環(huán)（107國道）西環(huán)路）、新中大道（北環(huán)路南環(huán)路）道路建設。完善新區(qū)路網(wǎng)：新建東明大道（宏力大道金穗大道）、新五街（宏力大道向陽路）、新四街（宏力大道向陽路）、

13、新二街（貫通南北環(huán)）、新一街（宏力大道平原路）、豐華街（平原路向陽路）、榮校東路（新一街東明大道）。新建解放大道（化工路南環(huán)路）、建設路（牧野大道新中大道）、宏力大道（貫通東西環(huán)）、牧野大道（衛(wèi)河北環(huán)路）、勞動街（化工路南環(huán)路）、紡織路（勞動街文化街）、金穗大道（自由街新獲公路）等的市區(qū)斷頭路。改造市區(qū)中原路、高村路、興隆路、學院路等13條損壞嚴重、配套不完善的道路；改造鳳泉區(qū)鳳凰路、步行街、建材路3條損壞嚴重、配套不完善的道路；開發(fā)區(qū)新建振中路、豐華街、牧野大道、新一街等14條道路工程。為實現(xiàn)市區(qū)至鳳泉區(qū)、小店和小冀三個組團的道路設施對接，新建新中大道（北環(huán)路鳳泉區(qū)）、宏力大道（東外環(huán)京珠高

14、速）、平原路（東外環(huán)京珠高速）、向陽路（東外環(huán)京珠高速）、和平大道（南環(huán)路青龍路）、規(guī)劃路（南環(huán)路青龍路）、道路建設，全面改善城市輻射周邊區(qū)域的道路網(wǎng)。市區(qū)及鳳泉區(qū)完成小街、小巷的治理拓寬工程21.42公里。新建、改建道路總長66.4公里。第十八條 廣場、停車場、加油站和橋涵建設廣場：建設新區(qū)科技文化廣場、京鄭鐵路客運專線客運站廣場，改造現(xiàn)有火車站站前廣場。停車場：城市主要出入口地區(qū)新建、改建汽車旅館式綜合停車場15處，新建市內(nèi)公共停車場46處，每處用地0.40.8公頃。舊城改造居住區(qū)規(guī)劃建設，必須留足不少于30用戶機動車停車位；對于新城區(qū)居住規(guī)劃建設用地，要求設置用戶機動車停車位以不少于80

15、為宜。加油站：加快中心城人口密集區(qū)加油站的治理搬遷工作。在城市外圍地區(qū)新設加油站15處，主要用于中心城區(qū)現(xiàn)有加油站的搬遷新建，每處用地0.10.2公頃。橋梁：新建立交橋2座；跨越衛(wèi)河大橋3座；跨越共產(chǎn)主義渠大橋1座；跨越東孟姜女河大橋5座；跨越西孟姜女河大橋1座；共計12座橋梁。第十九條 對外交通鐵路：新建京鄭高速鐵路客運專線鄭州至石家莊段（新鄉(xiāng)市項目長70公里）。建設小店工業(yè)園區(qū)至馮堤地方鐵路13公里；建設新良工業(yè)園區(qū)鐵路專用線、寶山電廠鐵路專用線共15公里；公路重點建設項目：1、高速公路濟東高速獲嘉新鄉(xiāng)長垣段，項目全長99.4公里。新晉高速新鄉(xiāng)段，項目全長65公里。2、干線公路107國道線

16、（鶴壁新鄉(xiāng)師寨），項目長70公里。S101鄭吳線（新鄉(xiāng)鳳泉區(qū)衛(wèi)輝安陽滑縣），項目長46公里。S227西曹線（新鄉(xiāng)市區(qū)新鄉(xiāng)縣延津縣封丘縣開封市），項目全57公里。3、農(nóng)村公路著重加強“村村通工程”，計劃改擴建道路1.22萬公里。站場：新建包含高速鐵路客運站、公路客運站和城市公交站等功能完善的綜合交通客運樞紐工程（三站一塔工程），進一步提升城市綜合交通能力。新建新鄉(xiāng)市客運北站、新鄉(xiāng)市高速客運站、新鄉(xiāng)市客運西站、新鄉(xiāng)市綜合交通中心站、新鄉(xiāng)市主樞紐信息中心、牧野區(qū)新輝分流站、延津小店工業(yè)區(qū)客運站、新鄉(xiāng)市西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)客貨運站。新建新鄉(xiāng)市小店物流港、新鄉(xiāng)縣高新西區(qū)物流園貨運站。第二十條 公交站場建設新建新

17、輝橋場站兼樞紐站、朱召場站、金龍花園樞紐站、新荷線場站、公村場站兼樞紐站、新五街場站兼樞紐站、新飛冰柜廠場站、環(huán)宇場站、尚村區(qū)域中心場站兼樞紐站等場站，擴建西十里鋪場站。第六章 市政設施建設規(guī)劃第二十一條 給水工程建設第五水廠二期工程（12萬m3/日）；新建第六水廠（30萬m3/日），改建二水廠為加壓泵站，使我市自來水綜合生產(chǎn)能力達到80萬m3/日。擴大四水廠調(diào)蓄池200畝，使蓄水能力由目前的150萬m3 達到200萬m3。新建給水管線41條，總長度72.7公里；改造市區(qū)給水管線18條，總長度20.5公里；第二十二條 排水工程新建東南（開發(fā)區(qū)）污水處理廠（處理能力5.0萬m3/日）、鳳泉區(qū)污水

18、處理廠（處理能力2.0萬m3/日）及小店區(qū)污水處理廠（處理能力15.0萬m3/日）。完成牧野大道與向陽路交叉口污水泵站的續(xù)建工程；新建平原路與新四街交叉口污水泵站；續(xù)建與新建污水管網(wǎng)76.37公里。續(xù)建牧野大道衛(wèi)河雨水泵站；新建宏力大道衛(wèi)河雨水泵站、開發(fā)區(qū)牧野大道趙定排雨水泵站和平原路趙定排三座雨水提升泵站。新建雨水管網(wǎng)76.37公里；改造老城區(qū)44平方公里雨水管網(wǎng)。第二十三條 供電工程加快推進寶山一期260萬千瓦火電項目、寶泉一期430萬千瓦抽水蓄能電站項目的建設；推進渠東230萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、新鄉(xiāng)縣華星藥廠熱電項目的前期準備工作。新建衛(wèi)河、大塊、學院、牧野、長嶺、小店、楊村、高新8座110

19、千伏變電站。第二十四條 郵政通信工程郵政：郵政業(yè)務在“十一五”末業(yè)務總量達到4.2億元，年均增長8%。新增終端ATM柜員機50臺；完成郵儲骨干網(wǎng)點和全市自辦網(wǎng)點的綜合改造；全市支局、所全部建成電子化支局，完成信息網(wǎng)絡的綜合擴容改造工程。電信：全市固定電話用戶數(shù)達130萬戶，無線市話用戶數(shù)達40萬戶，寬帶用戶達40萬戶，普及率達到40部/百人。農(nóng)村電話普及率提高到2020年的35部/百人，光纖入戶率30%。城鄉(xiāng)電話交換機總容量（含接入網(wǎng)）220萬門，長途自動交換機容量達3萬路端。數(shù)字數(shù)據(jù)網(wǎng)中繼電路總帶寬100Gbps，寬帶互聯(lián)網(wǎng)中繼電路總帶寬1000Gbps，總帶寬70萬端口。形成無處不在的IP

20、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，使50萬個家庭獲得寬帶高速上網(wǎng)，寬帶普及率達到40%。全市移動通信用戶突破200萬戶，移動電話普及率達到30%以上；移動網(wǎng)絡演進升級為第三代（3G）移動通訊技術，發(fā)展3G用戶占總用戶數(shù)的40%以上。第二十五條 集中供熱工程熱源工程： 續(xù)建豫新熱電聯(lián)產(chǎn)第二臺機組于2006年建成投產(chǎn)。供熱范圍為鳳泉區(qū)、衛(wèi)北區(qū)、衛(wèi)東區(qū)(詳見說明書及自然分區(qū)規(guī)劃圖）。新建渠東熱電廠，規(guī)模為2x300MW熱電聯(lián)產(chǎn)機組，供熱能力為780噸/小時，占地面積50公頃，供熱范圍為渠東區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、衛(wèi)南區(qū)；新建鐵西秸桿熱電廠：一期工程擬建設125MW供熱機組，280噸/小時秸稈燃燒鍋爐，占地約5公頃，供熱范圍為鐵西區(qū)。新

21、建新東秸桿熱電廠：建設規(guī)模為225MW供熱機組，480噸/小時秸稈燃燒鍋爐（或垃圾焚燒鍋爐），占地約5公頃，供熱范圍為小店工業(yè)區(qū)。新建燃氣輪機熱電冷三聯(lián)供電站34MW一座，占地面積約2畝，供熱范圍為平原路商業(yè)中心區(qū)。新建開發(fā)區(qū)區(qū)域供熱鍋爐房，建設規(guī)模為329MW熱水鍋爐，占地面積約80畝，供熱范圍為開發(fā)區(qū)。熱網(wǎng)工程：熱網(wǎng)工程分為兩期，一期工程供熱范圍為鳳泉區(qū)、衛(wèi)北區(qū)和衛(wèi)東區(qū)部分區(qū)域，共鋪設管網(wǎng)47.4公里，建設換熱站57座；二期工程供熱范圍為渠東區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、開發(fā)區(qū)和衛(wèi)南區(qū)，配套建設70公里熱水管網(wǎng)，換熱站97座。建成后可實現(xiàn)集中供熱面積1045萬平方米。第二十六條 燃氣工程規(guī)劃 氣源工程 采用

22、西氣東輸天然氣作為城市管道氣氣源，瓶裝液化石油氣短時間可作為管道天然氣的補充用氣。 城市門站建設3000立方米高壓球罐2臺，配套建設1座中壓調(diào)壓站及城市燃氣管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)。新建1座汽車加氣站，占地6畝；改造原南橋儲配站作為汽車加氣站。每座供氣規(guī)模2000立方米/小時。管網(wǎng)工程新建天然氣管網(wǎng)180公里；同時將繼續(xù)分期分批對部分管道進行改造。近期建設工程完成后，總供氣量可達到1.4億立方米，氣化人口52.5萬，氣化率達到67.3。第二十七條 環(huán)境衛(wèi)生設施建設 一、新建垃圾中轉站50座，占地15000-20000平方米。新建公共廁所60座，占地15000-20000平方 米。新建環(huán)衛(wèi)工人休息場所1

23、00處，占迪2000-30000平方米二、新建醫(yī)療廢物無害化處理廠一座，占地面積15畝，廠址選在新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)耿黃鄉(xiāng)東張門村西，日處理醫(yī)療廢物8噸/日。三、新建糞便無害化處理廠一座，廠址與垃圾無害化處理廠合并建設，日處理糞便200噸/日。四、生活垃圾無害化處理廠配套工程。該廠一期工程已投產(chǎn)運行，后期配套工程仍需投資500萬元。第七章 公共設施建設規(guī)劃第二十八條 商業(yè)設施建設四大綜合物流園區(qū)：南環(huán)綜合物流園區(qū)、新華糧食物流園區(qū)、小店大型綜合物流園區(qū)、橋北綜合物流園區(qū)；建設新區(qū)文化商業(yè)中心；發(fā)展和完善社區(qū)商業(yè)。第二十九條 文化娛樂設施以新區(qū)為重點，圍繞文化廣場建設文化藝術中心；完成市圖書館二期工程；

24、結合社區(qū)服務中心建設，完善文化設施，逐步建立健全文化娛樂體系。第三十條 文物古跡建設新鄉(xiāng)市平原博物館，使之成為新鄉(xiāng)市文物法規(guī)和文物知識的宣傳教育陣地；對國家文物保護單位潞王陵進行維修，對其周圍環(huán)境進行綜合整治，完成世界文化遺產(chǎn)申報工作；對市區(qū)內(nèi)的河朔圖書館、文廟、七世同居坊、李家大院等古建筑進行保護維修；對古代遺址及周圍環(huán)境綜合開發(fā)改造。第三十一條 體育設施建設新區(qū)游泳館；對體育中心進行擴建改造，新建球類訓練館；鳳泉區(qū)新建占地6500平方米，投資800萬元的體育休閑廣場；并在市區(qū)分別建3-5處健身園。第三十二條 醫(yī)療衛(wèi)生建設新區(qū)大型綜合醫(yī)院；繼續(xù)改造和完善現(xiàn)有中心醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院、市第二人

25、民醫(yī)院等綜合醫(yī)院；加強城市社區(qū)服務中心建設，提高社區(qū)服務中心醫(yī)療救治能力；進一步加強疾病控制體系建設，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件體系，保障人民群眾健康安全。第三十三條 教育科研 1、優(yōu)化全市中小學規(guī)劃布局，不斷加強基礎教育。根據(jù)新鄉(xiāng)市城市建設的現(xiàn)狀及城市發(fā)展的需要，規(guī)劃新建小學10座，新建初中4所。 2、加強高中階段教育，統(tǒng)籌規(guī)劃建設普通高中辦學資源。 根據(jù)我市現(xiàn)有教育設施分布及城市發(fā)展要求，新建高中4所。對現(xiàn)有中學按國家有關規(guī)定，實施教育資源整合和內(nèi)部設施建設，逐步提高教育設施標準。 3、大力發(fā)展職業(yè)教育，積極促進職業(yè)教育資源整合。 通過新建、合并、共建、置換等形式，調(diào)整中專、職業(yè)學校、技工學校布

26、局，走規(guī)?；I(yè)化道路。 4、高層次發(fā)展高等教育，建設高素質(zhì)人力資源培育基地。加大大學園區(qū)建設力度，積極發(fā)展高校建設，拓展發(fā)展空間。大力推進河南機專升本和新鄉(xiāng)師專、平原大學、教育學院聯(lián)合升本工作。爭取把河師大建成全國知名大學。 第八章 園林綠化建設規(guī)劃第三十四條 綠地指標2010年綠地面積達到1386公頃。其中：公園綠地達到962.67公頃，生產(chǎn)防護綠地594.13公頃。人均綠地12.6平方米，人均公共綠地8.75平方米。綠地率達到30%以上，綠化覆蓋率達到35%以上。第三十五條 綠地建設重點實施三河（衛(wèi)河、東孟姜女河、西孟姜女河）三渠（共產(chǎn)主義渠、人民勝利渠、趙定排）三湖（共產(chǎn)主義渠水面、

27、賈太湖水面、衛(wèi)源湖水面）綜合治理工程。建設新區(qū)公園、衛(wèi)河濱河公園、鐵西公園、夏荷公園、鳳凰山森林公園、街心游園和休閑娛樂公園。逐步建成城市大環(huán)境生態(tài)綠地，形成點、線、面結合的園林綠地系統(tǒng)。公園綠地：規(guī)劃新建、擴建市、區(qū)級公園30處，面積為505.73公頃，其中公園19處，游園11處。生產(chǎn)綠地：規(guī)劃將周村苗圃擴大，并在郊區(qū)新建苗圃面積為46.3公頃。道路綠化：規(guī)劃城市主干道綠化標準達到國家城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范的要求。新建道路92.265公里,植樹52129株。新增道路綠地151.55公頃。城市外圍生態(tài)景觀綠地:重點建設鳳凰山森林357.81公頃。新建市區(qū)三圈四層生態(tài)體系,提高城市大環(huán)境質(zhì)量

28、,規(guī)劃新增生態(tài)景觀741.79公頃。第九章 城市防災規(guī)劃第三十六條 消防設施按標準型普通消防站標準完善現(xiàn)有的消防一中隊、二中隊、三中隊、四中隊和六中隊；按特勤消防站的標準完善現(xiàn)有的消防五中隊，使現(xiàn)有的消防站具有較強的執(zhí)勤能力。規(guī)劃新建消防站9處,一期建設消防七中隊、九中隊、十中隊、十一中隊四個消防站；二期建設八中隊、十二中隊、十三中隊、十四中隊和小型普通消防站1處，新建消防站的裝備應按城市消防站建設標準進行配置。規(guī)劃增設消火栓658個（城市道路120米設一個）；對損壞的消火栓進行更新或修復；每年在老城區(qū)路面改造時增加消火栓260個。規(guī)劃建設消防取水口四處，分別位于人民勝利渠與解放大道交叉口、衛(wèi)

29、河與西華大道交叉口，衛(wèi)河與解放大道交叉口、衛(wèi)河與和平大道交叉口。第三十七條 防洪工程 共產(chǎn)主義渠：右岸堤防加高培厚及河槽清淤疏浚，堤防斷面內(nèi)外坡度1：3，底寬57米，河槽邊坡1：3，底寬3050米，堤頂高程以百年一遇洪峰流量3700立方米/秒的洪水位加2米超高作為堤頂設計高程。在行洪區(qū)和河道管理范圍內(nèi)，應嚴格管理及時清障，凡是壅水、阻水嚴重的橋梁、橫田渠、圍田堤、攔水壩、阻水枯木等均應清除，并不準種植高桿植物，禁止堆放沙石、垃圾、新建阻水道路等，確保市區(qū)安全。 衛(wèi)河：完成從彩虹橋至小尚莊污水處理廠約5公里河段清淤護砌工程。 東孟姜女河：河道清淤，堤防整修。 西孟姜女河：河道清淤，堤防整修。 趙

30、定排：河道開挖疏浚，按標準設置堤防， 堤防超高0.7米， 邊坡1：2，堤頂寬4米。第三十八條 抗震防災 加強工程設防管理，嚴格執(zhí)行國家頒布的抗震設計規(guī)范。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的甲類建筑應按專門研究的震動參數(shù)計算地震作用，并采取特殊的抗震措施，乙類建筑按九度、丙類建筑按八度、丁類建筑按七度采取抗震措施。 工程選址應避開斷裂帶及其他危險地段。市區(qū)南部系輕微和中等液化區(qū)，根據(jù)液化情況采取相應的抗液化措施。 合理布局市區(qū)內(nèi)避震疏散場地，舊區(qū)改造和新區(qū)建設要留足人均2平方米的空地，居民相對集中而又缺少空地的區(qū)域，有計劃的增設綠地、廣場、停車場、運動場及其它空曠場地。嚴禁在人口密集區(qū)新建、擴建易燃、易爆和有劇毒物質(zhì)

31、的工廠、倉儲設施等。 加快抗震加固步伐，加強對重大建設工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴重次生災害工程地震安全性評估的監(jiān)管力度，積極推進一般工業(yè)和民用建筑抗震設防的管理，進一步提高我市建(構)筑的整體抗震能力。 加強生命線工程建設，對包括供電、供水、交通、通訊、醫(yī)療、糧食、消防等部門的關鍵設施按地震度八度設防。城市供水采用環(huán)形管網(wǎng)系統(tǒng)，并備有足夠的自備水源；逐步實現(xiàn)環(huán)網(wǎng)供電，要害部門實現(xiàn)雙回路供電，并有自備電源；通訊架空配線采用全塑電纜，有利于迂回改線，發(fā)展無線通訊技術，以保證抗震救災指揮和各方聯(lián)系方便。第三十九條 人防和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃新建一處平戰(zhàn)兩用人防工程，即新樂廣場人防工程，總建筑面積2

32、0000平方米，分兩期實施。結合我市市委、市政府東遷新區(qū)，修建市級人防指揮所，建筑面積2100平方米，平時作為會議中心使用，戰(zhàn)時為市級人防指揮中心。建設紅旗區(qū)、牧野區(qū)、衛(wèi)濱區(qū)人防指揮所，有效面積3600平方米。結合處理危險工程20000平方米，維護管理工程25萬平方米。結合醫(yī)療衛(wèi)生設施建設中心醫(yī)院和急救醫(yī)院，結合居住小區(qū)醫(yī)療設施建設救護站工程，共規(guī)劃中心醫(yī)院2個、急救醫(yī)院4個、救護站工程8個，有效面積合計10000平方米。結合城建、衛(wèi)生、交通、消防、通信、公安等建設用地規(guī)劃防空專業(yè)隊工程有效面積30000平方米。結合居住、辦公等用地建設規(guī)劃人員掩蔽工程有效面積平方米。結合居住、倉儲等用地建設規(guī)

33、劃物資庫等配套工程有效面積20000平方米。第十章 環(huán)境保護規(guī)劃第四十條 環(huán)境保護的目標提高環(huán)境意識，加強環(huán)境綜合整治，堅持經(jīng)濟建設、城市建設和環(huán)境建設協(xié)調(diào)發(fā)展。重點加強工業(yè)污染控制和治理，改善城市環(huán)境質(zhì)量，為經(jīng)濟建設提供可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎。以創(chuàng)建環(huán)保模范城為目標，到2010年，重點地區(qū)環(huán)境污染得到有效控制，城市環(huán)境質(zhì)量有所改善，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量基本保持穩(wěn)定；生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到初步遏制，重要生態(tài)功能保護區(qū)的生態(tài)功能開始恢復；環(huán)境法規(guī)、政策體系和監(jiān)督管理能力進一步得到加強，環(huán)境司法體系進一步得到健全。 到2010年，城市地表水按功能分區(qū)達到國家地表水環(huán)境標準。 黃河流域水質(zhì)達到國家地表水環(huán)境質(zhì)量

34、五級標準；海河流域水質(zhì)COD達到65mg /L。 市區(qū)空氣質(zhì)量好于國家 級標準 ， 鳳泉區(qū)空氣質(zhì)量達到國家II級標準。煙塵排放控制量：年工業(yè)煙塵排放量為3.65萬ta，年生活煙塵排放量為0.4萬ta。噪聲按功能分區(qū)達到國家城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準，70的城市區(qū)域環(huán)境噪聲小于55db(A)， 90的城市道路交通噪聲小于70db(A)。市區(qū)的垃圾無害化處理率達到100。自然保護區(qū)達到規(guī)范化建設要求的比例30，城市人均公共綠地面積8m2。環(huán)境輻射水平在天然本底漲落范圍內(nèi)，輻射工作安全單位安全許可證發(fā)放率達到100。第四十一條 環(huán)境治理進一步加強大氣污染防治工作，重點放在電力、水泥、建材等重污染行業(yè)的SO

35、2和塵污染的治理上；推廣使用清潔能源，淘汰部分鍋爐；禁止原煤散燒、秸桿燃燒，防止露天燒烤的死灰復燃。抓住西氣東輸大好機遇，調(diào)整我市能源結構，推行集中供熱、熱電聯(lián)供。嚴格控制工業(yè)污染，對市區(qū)污染嚴重的企業(yè)逐步遷出市區(qū)，其余污染源限期治理。加強生態(tài)環(huán)境保護工作，建設鳳凰山森林公園。逐步實現(xiàn)生活垃圾收集容器化，清掃清運機械化，廢棄物處理無害化，北站潞王墳王門村已建成城市垃圾無害化處理場。加快城鎮(zhèn)污水集中處理設施建設，合理調(diào)整污水處理設施及再生利用設施規(guī)劃布局。第十一章 主要城市基礎設施投資估算第四十二條 投資估算1、園林綠化建設 41538.64萬元 2、道路廣場建設 .44萬元 3、給水工程建設 39750.29萬元 4、排水工程建設 53886萬元 5、供熱工程建設 萬元 6、燃氣工程建設 14600萬元 7、公共交通建設 17760.45萬元 8、環(huán)境衛(wèi)生設施 4385.5萬元 合計： .32萬元 第十二章 城市近期用地分布及實施時序第四十三條 近期建設新增用地分