XX市市場監(jiān)督管理局2020年工作總結(jié)

1、xx市市場監(jiān)督管理局2020年工作總結(jié) 2020年以來，xx市市場監(jiān)督管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市局的大力支持和指導(dǎo)下，堅持疫情防控和服務(wù)發(fā)展“兩手抓”“兩手硬”，突出重點、抓住關(guān)鍵、履職盡責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)管，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一、2020年工作總結(jié) （一）優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)市場主體 工商登記更加便利。至目前，企業(yè)注冊登記已縮減工商登記前置審批為32項，企業(yè)變更登記、注銷登記前置審批31項。同時簡化市場主體登記信息采集手續(xù)，企業(yè)設(shè)立申請材料由原來的7項縮減為5項，工商登記辦理時限由2個工作日縮減為0.5個工作日。企業(yè)設(shè)立信息由系統(tǒng)后臺統(tǒng)一推送給稅務(wù)部門，實現(xiàn)信

2、息共享。為更好地實現(xiàn)“最多跑一次”，做好“跑前服務(wù)”，我局窗口全面推行企業(yè)登記全程電子化改革，進(jìn)行在線工商注冊登記全程電子化網(wǎng)上申請。如申請人要求通過事先預(yù)留的郵寄送達(dá)地址簽收紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或通過手機(jī)申領(lǐng)電子營業(yè)執(zhí)照的，即可實現(xiàn)“一次不跑”。行政審批更加高效。全面落實“證照分離”，嚴(yán)格按照工商登記前置審批目錄，除涉及前置審批事項外，一律實行先照后證，簡化企業(yè)開辦程序，降低創(chuàng)業(yè)門檻。全面實行企業(yè)“多證合一、一照一碼”登記注冊，整合39項涉企證照登記，即在原有的“五證合一”基礎(chǔ)上，涉及的其他34類證照實行網(wǎng)上備案制。將原來的7個業(yè)務(wù)分類辦理窗口全部轉(zhuǎn)設(shè)為3個無差別綜合服務(wù)窗口，綜合辦理各類服務(wù)事項。

3、對非關(guān)鍵材料實行“容缺受理”，在相關(guān)行政相對人作出書面承諾于一定時限內(nèi)補(bǔ)齊缺失材料的前提下，可以先行為其發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。全面放開實行企業(yè)簡易注銷，縮短企業(yè)注銷時間，簡化注銷程序。市場主體穩(wěn)步增長。2020年新增各類內(nèi)資企業(yè)1450戶（其中，有限公司及分支機(jī)構(gòu)1226戶；非公司企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)1戶；合伙企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)9戶；個人獨資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)103戶；農(nóng)民專業(yè)合作社111戶），同比增長75%；新增注冊資金19008125萬元，同比增長180.23%。2020年辦理各類企業(yè)變更（備案）1058戶，注銷648戶。2020年新增個體工商戶3387戶，同比增長183%；新增注冊資金53280.452萬元，

4、同比增長6156%。2020年辦理個體工商戶變更494戶，注銷827戶。加強(qiáng)許可登記規(guī)范工作。在我局窗口原有受理食品經(jīng)營許可、小餐飲小食雜登記的基礎(chǔ)上，從2020年1月1日開始，原由xx市局受理的藥品經(jīng)營許可和食品小作坊登記、計量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)，以及原由xx市局受理的二類醫(yī)療器械備案、三類醫(yī)療器械許可、核發(fā)特種設(shè)備登記證、食品生產(chǎn)許可等事務(wù)，通過指定、下放至我窗口辦理的方式統(tǒng)一進(jìn)駐窗口進(jìn)行受理。至目前為止，2020年我局共核發(fā)食品經(jīng)營許可證774家，登記證549家，小作坊25家，單位食堂23個；藥品經(jīng)營許可72個，二類醫(yī)療器械備案15個；接收特種設(shè)備告知474個，核發(fā)特種設(shè)備登記證657個。（二

5、）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，維護(hù)市場秩序 強(qiáng)化信用約束和社會共治。加大年報工作力度，目前我市共有企業(yè)應(yīng)報數(shù)5597戶，已報送4968戶，年報率89%，農(nóng)專應(yīng)報送1338戶，已報送1274戶，年報率95%。開展清理長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)專項工作。我局對連續(xù)兩年未依法報送年度報告且未行納稅申報的企業(yè)進(jìn)行了清理，對392戶私營企業(yè)通過郵政部門郵寄方式送達(dá)調(diào)查通知書和責(zé)令整改通知書；2020年度至今，企業(yè)列入異常名錄674戶，移出異常名錄44戶，引導(dǎo)企業(yè)（農(nóng)專）自行注銷僵尸企業(yè)569戶，立案吊銷長期未經(jīng)營企業(yè)242戶、農(nóng)民專業(yè)合作社13戶。根據(jù)上級下發(fā)的73家法定代表人任職受限企業(yè)名單，下發(fā)整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期辦

6、理法定代表人變更。利用信息的共享來撬動聯(lián)合懲戒、行業(yè)自律和社會共治。截至目前，我局通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)部門協(xié)同監(jiān)管平臺（xx）向社會公示信息數(shù)據(jù)共計30849條，其中行政許可2142條，行政處罰185條，信用承諾2130條。加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作。我市共受理各項認(rèn)證認(rèn)可活動209項次，我局針對上述認(rèn)證活動按要求進(jìn)行了隨機(jī)監(jiān)督檢查，特別對強(qiáng)制認(rèn)證、有機(jī)認(rèn)證等重點領(lǐng)域進(jìn)行了專項監(jiān)督檢查；從而確保了我市認(rèn)證認(rèn)可活動有序進(jìn)行。繼續(xù)抓好網(wǎng)絡(luò)集中促銷專項整治行動。針對百姓民生、節(jié)假日網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營戶進(jìn)行了定向監(jiān)測監(jiān)管。截止到目前，共累計在線網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測經(jīng)營戶2330余戶次。監(jiān)測到5家網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營戶涉嫌違反廣告法,

7、6家未亮照亮標(biāo)企業(yè)，已移交執(zhí)法部門辦案。（三）強(qiáng)化重點領(lǐng)域，推動市場發(fā)展 大力推進(jìn)xx市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作。積極開展“質(zhì)量月”集中宣傳、市場監(jiān)管法律法規(guī)宣傳、12315投訴舉報熱線宣傳、電梯安全宣傳周、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證宣傳周、“質(zhì)量月”進(jìn)農(nóng)村、組織企業(yè)參加xx“質(zhì)量月”共同行動、世界認(rèn)可日宣傳活動等宣傳教育活動；其中我市推選的xx銅業(yè)股份有限公司獲得了2020年度xx“質(zhì)量月”質(zhì)量品牌故事演講大賽二等獎、xx銅業(yè)股份xx冶煉廠入圍2020年xx100佳先進(jìn)質(zhì)量管理方法組織名單。積極開展名牌產(chǎn)品培育工作及品牌發(fā)展。我局今年組織了xx市xx金屬有限公司、xxxx銅業(yè)有限公司等19家企業(yè)申報xx名牌，目前

8、5家公司已通過xx名牌初審，xx名牌正在進(jìn)一步評審中。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作再上新臺階。大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，截至11月底，完成260件發(fā)明專利申請，授權(quán)25件。嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。結(jié)合我市2020年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。加大對重點行業(yè)、密集區(qū)域開展執(zhí)法排查。對侵犯專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)及擅自使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志等行為依法查處。動產(chǎn)抵押登記工作。截止到目前，網(wǎng)上動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)受理109起，辦理32起，共幫助中小企業(yè)擴(kuò)大融資2087122萬元，變更登記一起，金額4396萬元。注銷登記10起，金額214000萬元。申報守合同重信用單位工作。

9、為xx集團(tuán)xx銅業(yè)有限公司等6家企業(yè)報送aaaxx省守合同重信用單位，為xxxx建筑工程有限公司等9家企業(yè)報送aa級xx市守合同重信用單位。（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，守護(hù)安全底線 (1)食品安全監(jiān)管方面 協(xié)助xx市局組織開展春節(jié)前酒類食品小作坊“雙隨機(jī)，一公開”檢查行動計劃。組織實施我市春運期間、兩會期間、中高考期間食品安全保障監(jiān)督檢查工作。協(xié)助市局開展xx市政府對本地特色食品燈芯糕產(chǎn)業(yè)的調(diào)研工作。組織實施我市開展打擊生豬私屠濫宰等違法活動、保障豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全專項行動。組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營單位春季滅鼠滅蚊活動、查處普通食品冒充特醫(yī)食品專項工作，舉行全市大米生產(chǎn)單位約談會，對生產(chǎn)豆芽及相關(guān)經(jīng)營戶進(jìn)行

10、約談。針對食品小作坊、學(xué)校、幼兒園、餐飲店、超市、食雜店等食品生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展2020年食品安全抽檢工作，截至11月23日，完成1986批次。抽檢信息按要求進(jìn)行了公示，不合格食品核查處置率100%。組織開展疫情期間食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場專項整治工作。截至目前，檢查食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場1298個次，檢查市場內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體7514戶次，檢查餐飲服務(wù)單位4525戶次，檢查相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)118戶次，監(jiān)督抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品530批次，監(jiān)管和監(jiān)測違法廣告宣傳數(shù)499條次，開展相關(guān)商品的價格監(jiān)測與監(jiān)管，查處違法主體2戶次，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)交易平臺或數(shù)565次，查處涉嫌違法經(jīng)營的案件5起，查扣非法經(jīng)營的口罩5590

11、個。組織開展警惕野生蘑菇中毒宣傳工作。發(fā)放宣傳海報1000份。組織開展學(xué)校及周邊食品安全整治工作，開展校園食品安全護(hù)校行動，針對校園（含學(xué)校及幼兒園）食堂開展食品專項抽檢共255批次。督促校園食堂（共216家）嚴(yán)格落實“明廚亮灶”要求，切實提升食品安全規(guī)范水平。組織開展食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)冷藏冷凍食品及原料監(jiān)管工作。強(qiáng)化食品安全進(jìn)貨臺賬、索證索票等溯源，結(jié)合對冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，配合有關(guān)部門開展食品、從業(yè)人員、環(huán)境采樣核酸檢測等疫情防控工作。結(jié)合對餐飲單位監(jiān)管，開展“厲行節(jié)約反對浪費”活動，制作并發(fā)放紙質(zhì)版拒絕“舌尖上的浪費”倡議書1000份。發(fā)放文明餐桌宣傳牌500份。倡導(dǎo)使用“公筷公勺”。督促開展進(jìn)

12、店測量體溫、查驗健康碼、戴口罩等疫情防控工作。組織開展餐飲單位食品安全量化分級工作，發(fā)放食品安全監(jiān)督信息公示牌1000份。開展長江流域禁捕退捕斬斷市場銷售產(chǎn)業(yè)鏈專項行動，共出動執(zhí)法人員514人次，檢查水產(chǎn)品制售單位49家次，農(nóng)貿(mào)市場18個次，商超15個次，餐飲單位168個次，媒體宣傳報道3次，張貼公告200份，發(fā)放宣傳單1000份。（2）藥械安全監(jiān)管方面 加強(qiáng)對藥械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。今年，將日常監(jiān)管工作與藥品流通領(lǐng)域gsp跟蹤檢查有機(jī)結(jié)合，扎實做好藥械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管。共檢查藥品零售企業(yè)（含二類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)）120余家次，同時，對8家藥品零售企業(yè)開展了gsp飛行檢查，均已下達(dá)了責(zé)令改正通知書。加

13、強(qiáng)對藥械使用單位的監(jiān)管。目前，對所有縣級公立醫(yī)院、8家民營醫(yī)院及10余家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）藥械購進(jìn)、使用、保管情況進(jìn)行了日常檢查，確保藥品、醫(yī)療器械使用安全。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測及藥品抽樣工作。對藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作，我局一是年初與衛(wèi)計委聯(lián)合發(fā)文到各醫(yī)療衛(wèi)生單位，明確上報任務(wù)數(shù)，強(qiáng)化督促落實；二是每月底定期將各醫(yī)療衛(wèi)生單位上報數(shù)通報衛(wèi)計委醫(yī)政科，由其督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位抓好落實，同時在今年8月份，與市衛(wèi)健委聯(lián)合下發(fā)通知，就前期上報完成情況向全市醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了通報；三是在抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)測上報的同時，我局指定專人負(fù)責(zé)本局的監(jiān)測上報工

14、作，做到“兩手抓”，確保藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作按時間節(jié)點順利完成。加強(qiáng)疫苗使用質(zhì)量監(jiān)管。目前已對1家縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和10余家疫苗接種單位的疫苗使用質(zhì)量情況開展了監(jiān)督檢查。加強(qiáng)藥品零售企業(yè)落實疫情常態(tài)化監(jiān)管。今年，我局從2020年2月開始先后三次發(fā)文至全市藥品零售企業(yè)，要求各藥品零售企業(yè)必須按照市新冠疫情防控指揮部的要求做好各項防控工作，并在藥品監(jiān)管微信群定期提示各藥品零售企業(yè)嚴(yán)格落實嚴(yán)格落實疫情防控各項要求，到目前為止，我局對全市藥品零售企業(yè)疫情防控布置情況開展了全覆蓋監(jiān)督檢查，共下達(dá)責(zé)令改正通知書69家次。（3）特種設(shè)備安全監(jiān)管方面 疫情防控關(guān)鍵時期，為了各住宅小區(qū)居民

15、用梯安全，我局至全市各小區(qū)督促電梯使用單位定期對運行的電梯進(jìn)行消毒，要求各小區(qū)物業(yè)電梯門口張貼日常消毒記錄。成立電梯應(yīng)急救援隊伍，并在電梯轎廂內(nèi)張貼24小時電梯應(yīng)急救援值班表。共督促27個小區(qū)現(xiàn)場對978臺次電梯轎廂消毒，解救被困群眾3人，同時進(jìn)行電梯安全排查，確保居民用梯安全。針對特種設(shè)備在疫情防控工作期長時間停置，我局到企業(yè)組織開展復(fù)產(chǎn)復(fù)工前特種設(shè)備安全生產(chǎn)培訓(xùn)，有力保障了企業(yè)安全復(fù)產(chǎn)復(fù)工。協(xié)調(diào)上級特檢機(jī)構(gòu)為16家企業(yè)特種設(shè)備檢驗開辟綠色通道，確保企業(yè)安全快速復(fù)工。開展年度重點監(jiān)管行業(yè)培訓(xùn)和約談。召開了全市電梯維保工作會議和液化氣充裝單位行政約談會。開展特種設(shè)備安全宣傳培訓(xùn)教育工作，目前共

16、計培訓(xùn)特種設(shè)備使用單位安全管理預(yù)案70余人，作業(yè)人員20余人。深入開展特種設(shè)備安全專項整治三年行動，截至目前，全市共出動執(zhí)法、檢查人員660人次，車輛96次，檢查單位127家，檢查設(shè)備1487臺，排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患101條，已整改到位92條，其余隱患進(jìn)行建檔指導(dǎo)消除，立案查處3起，責(zé)令停用設(shè)備13臺。積極開展“安全月”宣傳活動和特種設(shè)備安全五進(jìn)等安全宣傳活動，發(fā)放各類宣傳資料3600多份；接受群眾現(xiàn)場咨詢195人次，并在國家級和市級主流媒體進(jìn)行刊登。（4）產(chǎn)品質(zhì)量安全方面 開展重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項專項整治工作。全年抽檢小家電15批次、預(yù)拌混凝土5批次、校服12批次、煙花爆竹3批次、化肥

17、62批次、成品油53批次。開展電線電纜專項整治、水泥產(chǎn)品專項檢查。開展監(jiān)督抽查，將獲證企業(yè)產(chǎn)品納入市級監(jiān)督抽查計劃，共抽查水泥、化肥、危險化學(xué)品等產(chǎn)品15批次，合格率為100%。配合開展國家、省級監(jiān)督抽查水泥、化肥、電線電纜、食品相關(guān)產(chǎn)品等產(chǎn)品9批次，合格9批次，合格率為100%。（五）凈化消費環(huán)境，力促居民消費 消費維權(quán)方面。全年共受理各類投訴及舉報案件676起，以購買訂金、售后三包、服裝為主調(diào)解成功率96%，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失13萬元。民生計量方面。2020年我局共檢定計量器具2437臺件，壓力表共檢定1925塊，非自動衡器118臺件，燃油加油機(jī)394臺件。面向定量包裝商品，對生產(chǎn)、銷售

18、企業(yè)，開展“雙隨機(jī)”專項監(jiān)督檢查，共檢查全市16家加油站28臺計量器具，2家集貿(mào)市場共26臺件計量器具，檢查驗配眼鏡店6家。做好計量標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)器到期檢定及日常維護(hù)工作。新建社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)4項（常用玻璃量具檢定裝置、無創(chuàng)血壓計檢定裝置、卡尺檢定裝置、心電監(jiān)護(hù)儀檢定裝置），我局檢驗檢測中心計量標(biāo)準(zhǔn)總量達(dá)到9項，量值溯源能力不斷優(yōu)化。價格監(jiān)督檢查方面。我局對超市、各大農(nóng)貿(mào)市場等涉及民生的重點領(lǐng)域以及對各大藥店開展了不定期市場價格巡查。對兩起哄抬物價以及一起銷售三無產(chǎn)品的違法商家進(jìn)行了立案查處，罰沒款共計6000元。開展涉企收費專項治理工作，共檢查3家銀行、4個行政審批中介服務(wù)單位、1個供電單位和1

19、個供氣單位進(jìn)行了檢查，暫未發(fā)現(xiàn)亂收費的現(xiàn)象。加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價格行為監(jiān)管，對全市轉(zhuǎn)供電主體送達(dá)了x市監(jiān)競爭9號關(guān)于進(jìn)一步落實將國家降低工商業(yè)電價政策紅利傳導(dǎo)至終端用戶的告知書。（六）加強(qiáng)專項整治，保障人民群眾生命健康安全 加強(qiáng)疫情防控市場巡查。防疫工作前期，自1月25日起，我局取消春節(jié)休假，將人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。全體干部職工分派至各城區(qū)分局，協(xié)助分局和股室對全市相關(guān)大中型餐飲店(含夜宵燒烤店）、網(wǎng)吧、賓館、ktv等公眾聚集經(jīng)營場所進(jìn)行地毯式檢查，告知并勸導(dǎo)其暫停營業(yè)，要求農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場一律不得交易和銷售活禽、野生動物。在復(fù)工達(dá)產(chǎn)期間，我局積極為個體工商戶和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)，共指導(dǎo)個體戶和企業(yè)簽訂復(fù)工達(dá)產(chǎn)企業(yè)（個體）疫情防控承諾書2229份。疫情防控常態(tài)化階段，我局根據(jù)疫情防控職責(zé)分工，將疫情防控與市場監(jiān)管業(yè)務(wù)相結(jié)合，加強(qiáng)對市場的巡查與專項整治。開展防疫用品整治行動。我局對口罩等防疫用品（包括醫(yī)用、非