20XX年財務,稅務,工作思路及工作計劃

1、20XX年財務，稅務，工作思路及工作計劃 一、明確目標 20XX年我市將堅持以“三個代表”重要思想為指導，全 面落實科學發(fā)展觀，圍繞增收節(jié)支這一中心， 狠抓財源培植， 強化財稅征管，努力增加可用財力，力爭實現財政總收入億 元，比上年增加億元，增長 16%保持增長率高于全省平均 增長水平4個百分點，繼續(xù)保持在全省排名第六。 二、具體措施 （一）加強財源建設，做大財政“蛋糕”。一是做大 工業(yè)。繼續(xù)堅持以工業(yè)化統(tǒng)領經濟發(fā)展全局，加大財政支持 工業(yè)的力度。樹立“以財生財”的理念，安排一定規(guī)模的財 源建設資金，支持高科技、高稅收、高附加值的企業(yè)發(fā)展， 力爭培育10個稅收過千萬元的骨干企業(yè)。煤炭是某某的主

2、 體財源，我市將積極扶持東沖、明沖、開元等骨干煤炭企業(yè) 發(fā)展壯大，支持上涼沖煤礦盡快投產達產。繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)小 煤礦關閉整合，做到減少數量、擴大規(guī)模、增加產量、保證 安全。要切實做好煤炭安全生產工作，避免因安全事故引起 煤炭產量的大幅波動， 引起財政收入的正常入庫，20XX年將 力爭煤炭產量達480萬噸，實現煤炭相關稅費個億。堅持把 電力產業(yè)當作重要財源來建設，支持大唐某某電廠啟動三 期、韶耒火電廠二期建設，加快上堡水電站建設步伐。扶持 湘安鋼鐵、鴻基鐵合金等一批骨高稅入企業(yè)的發(fā)展壯大，支 持金盾水泥廠盡快投產達產，啟動鑫元寶精銅項目建設，力 求培植一批穩(wěn)固的財稅增長點。全力支持大唐某某發(fā)電廠、

3、 白沙煤電集團、湘南監(jiān)獄等駐耒企業(yè)的發(fā)展，力促大唐某某 發(fā)電廠物流公司在某某注冊，進一步培植稅收增長點。繼續(xù) 堅持招商引資第一市策不動搖，全面兌現招商引資、優(yōu)惠政 策，全力優(yōu)化經濟環(huán)境，進一步加大工業(yè)企業(yè)和高利稅企業(yè) 招商，想方設法激活民間資本，引導煤礦業(yè)主、房地產老板 二次創(chuàng)業(yè)，通過新增項目、新增企業(yè)增加財政收入。二是做 活城市。城市是我市的優(yōu)勢和亮點所在，要做好經營城市這 篇大文章，做大城市主體財源。20XX年我市將重點抓好新世 界廣場、金橋會展中心大酒店、開元財富中心等城市標志性 建筑的建設，積極推動明珠花園、新世紀廣場、國際新城、 金橋小區(qū)、銅鑼洲小區(qū)、武廣某某新城等工程建設，努力增

4、加房地產稅收入。進一步搞活土地市場，高度壟斷土地一級 市場，規(guī)范二級市場，全面清理城區(qū)閑置土地，依法收回違 規(guī)占有土地進行拍賣，增加土地出讓收入。繼續(xù)做大做強城 市商貿業(yè)、娛樂業(yè)，抓好神農建材市場、湘南大市場等專業(yè) 市場建設，提高第三產業(yè)稅收，繼續(xù)鞏固城區(qū)財稅主力軍地 位。三是做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅意識，加強南京、遙田等 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設，加大烤煙等有稅產業(yè)培育力度，著力培 育10個財政收入過千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 ()完善征管手段，挖掘財稅潛力。一是完善財稅政 策。規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，調整招商引資獎勵和考核方案，將 招商引資與項目稅收掛鉤。要在兌現政府承諾的基礎上，進 一步規(guī)范招商引資項目稅收征管，做

5、到“該交的一分不少， 該免的一分不收”，提高招商引資企業(yè)的財稅貢獻率。鑒于 我市的福利企業(yè)過多、過濫，退稅過多這一情況，20XX年要 加強對福利性企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范福利性企業(yè)退稅審批程序，堵 塞政策漏洞。要停止“實物地租”城市開發(fā)模式，嚴格稅費 減免政策，對房地產項目原則上取消稅費優(yōu)惠政策。強化稅 收考核，繼續(xù)實行財稅“一票否決”，完善稅收分成政策， 鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財源。建立激勵機制，把政府對企業(yè)的扶持措 施、企業(yè)主所享受的政治待遇與企業(yè)的納稅持鉤，提高企業(yè) 主動納稅的積極性。二是完善征管方式。啟動煤炭稅費信息 化系統(tǒng)建設，加強煤炭稅費征收，增加財政收入。全面開展 非煤礦產品稅費征收，力爭實現稅費1

6、500萬元。在第三產 業(yè)全面推行稅控收款機，實現“以票控稅”，防止跑冒滴 漏。著力加強房地產稅收征管，清理隱形開發(fā)行為，挖掘財 稅潛力。要運用法律、行政等綜合手段，繼續(xù)加大稅收清欠 力度，嚴厲打擊各種涉稅違法行為。20XX年要啟動公務員個 人所得稅的征收，加強年收入12萬元以上的個人所得稅的 征收，重點是做好煤礦老板、房地產老板等高收入群體的個 人所得稅的補征。三是完善協(xié)稅護稅網絡體系。繼續(xù)強化規(guī) 劃、國土、交通、房產、農機等相關職能部門把關作用，形 成財稅征收合力。進一步強化房地產開發(fā)商代征代扣義務， 努力增加城市建安稅。 （三）優(yōu)化支出結構，確保重點支出。按照“統(tǒng)籌兼顧， 突出重點”原則，

7、做好財政支出。一是將財力向社會保障傾 斜。關心社會弱勢群體，全面實施農村低保和城市大病救助， 進一步加大對新型農村合作醫(yī)療支持力度，支持經濟適用房 和“廉租房”建設，解決少數困難戶住房難問題。逐步完善 社會保障體系，全面啟動干部職工的工傷保險。保證干部職 工工資按時發(fā)放和套改工資部分從 XX年7月份起補發(fā)到位， 不出現拖欠，適時分階段啟動公務員住房公積金和提高干部 職工的津補貼標準，適當提高農機、農技、農經部門差額工 資補貼標準，讓廣大干部群眾享受經濟發(fā)展的成果。二是財 力向農村傾斜。關注三農，支持社會主義新農村建設。搶抓 國家對鄉(xiāng)村道路扶持的大好時機，加大對鄉(xiāng)村道路建設的投 入力度，特別是對貧困地區(qū)和原撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)道要重點傾 斜，使農村交通面貌徹底改觀。加大對農村水利設施的投入 力度，盡快修復“ 7 15”洪災水毀水利設施，為農業(yè)發(fā)展 提供保障。進一步擴大公共財政對農村公益事業(yè)的覆蓋面， 積極支持農村村級場所建設。 三是財力向教育傾斜。20XX年 要全部免除農村義務教育階段學生學雜費，對貧困家庭學生 免費提供教科書并補助寄宿生生活費，鞏固農村義務教育成 果，確保適齡兒童正常入學。足額安排因取消學雜費后學校 所需的公用經費和學?！拔８摹迸涮踪Y金，確保學校在取消 學雜費后正常運轉。四是財力向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位適度傾 斜。