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文檔簡介

1、報告表編號 年編號: 建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(試行)留慶新橫街住宅綜合樓新 建荔灣區(qū)黃沙大道留慶新橫街10-20號廣州羊城鐵路集團羊城鐵路總公司廣州市南嶺鐵路地產(chǎn)開發(fā)有限公司約2000202491115859871024985.251.825大坦沙西航道廣州市城市規(guī)劃局穗規(guī)建發(fā)字(2000)第454號240項目名稱: 東莞市東聯(lián)鋁業(yè)有限公司(改擴建)建設(shè)單位(蓋章): 東莞市東聯(lián)鋁業(yè)有限公司 編制日期:2015年03月12日國家環(huán)境保護部制建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制說明 建設(shè)項目環(huán)境影響報告表由具有從事環(huán)境影響評價工作資質(zhì)的單位編制1、 項目名稱指項目立項批復時的名稱,應(yīng)不超過30個字(兩個英

2、文字段作一個漢字)。2、 建設(shè)地點指項目所在地詳細地址、公路、鐵路應(yīng)填寫起止點。3、 行業(yè)類別按國標填寫。4、 總投資指項目投資總額。5、 主要環(huán)境保護目標指項目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅、學校、醫(yī)院、保護文物、風景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點等,應(yīng)盡可能給出保護目標、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。6、 結(jié)論與建議給出本項目清潔生產(chǎn)、達標排放和總量控制的分析結(jié)論,確定污染防治措施的有效性,說明本項目對環(huán)境造成的影響,給出建設(shè)項目環(huán)境可行性的明確結(jié)論。同時提出減少環(huán)境影響的其它建議。7、 預(yù)審意見由行業(yè)主管部門填寫答復意見,無主管部門項目,可不填。審批意見由負責審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門批復。

3、12建設(shè)項目基本情況項目名稱東莞市東聯(lián)鋁業(yè)有限公司(改擴建)建設(shè)單位東莞市東聯(lián)鋁業(yè)有限公司法人代表周志斌聯(lián) 系 人鄧頌平通訊地址東莞市東城區(qū)莞樟路石井段228號聯(lián)系電 真郵政編碼523460建設(shè)地點東莞市東城區(qū)莞樟路石井段228號(北緯23151.16,東經(jīng)1134725.94)立項審批部門批準文號建設(shè)性質(zhì)新建改擴建技改行業(yè)類別及代碼i3 金屬制品加工制造占地面積(平方米)2000綠化面積(平方米)總投資(萬元)250(改擴建部分)其中:環(huán)保投資(萬元)15 (改擴建部分)環(huán)保投資占總投資比例6%評價經(jīng)費(萬元)1.0預(yù)計投產(chǎn)日期項目已投產(chǎn)工程內(nèi)容及規(guī)模: 1、項目由

4、來東莞市東聯(lián)鋁業(yè)有限公司,廠址位于東莞市東城區(qū)莞樟路石井段228號(北緯23151.16,東經(jīng)1134725.94),成立于2009年8月27日,經(jīng)營范圍:產(chǎn)銷:鋁制品、銅制品。建廠之初總投資是300萬元,占地面積約為2000m2,建筑面積1500m2,項目建廠之初于2009年7月委托南京智方環(huán)保工程有限公司編制了建設(shè)項目環(huán)境影響報告表,編號:2009年1041號。生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)散熱片750噸/年。目前由于項目生產(chǎn)需要,東莞市東聯(lián)鋁業(yè)有限公司擬追加投資250萬元,在法人代表、占地面積、建筑面積及地址不變的情況下進行改擴建,改擴建內(nèi)容如下:(1)增加產(chǎn)品的種類和產(chǎn)量,相應(yīng)地增加項目原輔材料的消耗

5、量和一批生產(chǎn)設(shè)備,詳見表1、表2和表3;(2)增加模具的配套生產(chǎn),相應(yīng)地增加原料和生產(chǎn)設(shè)備,詳見表1、表2和表3;(3)項目中鋁棒爐和時效爐所使用燃料由柴油改為管道天然氣。項目改擴建后生產(chǎn)規(guī)模為生產(chǎn)鋁制品1850噸/年,員工定員為100人,均不在廠內(nèi)食宿。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國環(huán)境影響評價法、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例的規(guī)定,該項目需重新編制環(huán)境影響報告表,東莞市東聯(lián)鋁業(yè)有限公司委托宿州市環(huán)境保護科學研究所承擔東莞市東聯(lián)鋁業(yè)有限公司改擴建項目的環(huán)境影響評價工作。我單位接受委托后,進行了現(xiàn)場踏勘,并根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導則的要求和建設(shè)單位提供的資料,編制了東莞市東聯(lián)鋁業(yè)有限公

6、司(改擴建)環(huán)境影響報告表。2、工程內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模2.1 工程規(guī)模表1 項目改擴建前后工程規(guī)模變化情況序號項目改擴建前改擴建后增減量備注1占地面積(m2)200020000/2建筑面積(m2)150015000/3投資額(萬元)300550+250/4環(huán)保投資(萬元)1025+15/5產(chǎn)品產(chǎn)能鋁制品750噸/年1850噸/年+1100噸/年/6模具0400套/年+400套/年屬于配套生產(chǎn),用于企業(yè)生產(chǎn)需要不外售注:根據(jù)原環(huán)評的內(nèi)容,項目改擴建前產(chǎn)品主要為散熱片750噸/年,根據(jù)企業(yè)提供的資料,項目自投入生產(chǎn)后,規(guī)模在不斷擴大,生產(chǎn)的產(chǎn)品種類也在不斷增多,主要有散熱片、鋁管等,故改擴建后,項目產(chǎn)

7、品生產(chǎn)工藝流程不變,產(chǎn)品統(tǒng)一以“鋁制品”命名。2.2 主要生產(chǎn)設(shè)備本項目擬在現(xiàn)有廠房內(nèi)增加部分設(shè)備,項目改擴建前后主要生產(chǎn)設(shè)備如下表2: 表2 項目改擴建前后主要設(shè)備清單序號設(shè)備名稱單位型號、規(guī)格設(shè)備數(shù)量及工序改擴建前改擴建增減改擴建后使用工序11#擠壓生產(chǎn)線條101生產(chǎn)鋁制品包括模具加熱爐臺規(guī)格:1.3m1.3m1.35m101預(yù)加熱模具鋁棒爐臺型號:b2-3.5l-q 規(guī)格:直徑2.2m,高2m101加熱鋁棒,使其軟化擠壓機臺sy600101鋁棒擠壓成型滑出臺臺101輸送冷床臺配套8臺風機101冷卻中斷機臺101裁斷調(diào)直機臺101調(diào)直鋸床臺101裁剪22#擠壓生產(chǎn)線條101生產(chǎn)鋁制品包括模

8、具加熱爐臺規(guī)格:1.85m1.5m1.5m和1.8m1.5m202預(yù)加熱模具鋁棒爐臺規(guī)格:12.5m1.65m1.8m101加熱鋁棒,使其軟化擠壓機臺sy1320101鋁棒擠壓成型滑出臺臺101輸送冷床臺配套1個1m3循環(huán)水池101冷卻中斷機臺202裁斷調(diào)直機臺101調(diào)直鋸床臺101裁剪33#擠壓生產(chǎn)線條0+11生產(chǎn)鋁制品包括模具加熱爐臺規(guī)格:1.3m1.3m1.35m0+11預(yù)加熱模具鋁棒爐臺規(guī)格:10.5m1.4m1.7m0+11加熱鋁棒,使其軟化擠壓機臺660t0+11鋁棒擠壓成型滑出臺臺0+11輸送冷床臺0+11冷卻中斷機臺0+11裁斷調(diào)直機臺0+11調(diào)直鋸床臺0+11裁剪4時效爐臺s

9、xl-200;規(guī)格:9.5m2.35m3m和9.8m2.35m3m 1+12鋁制品加硬5整形機臺規(guī)格:長10m,寬0.5m0+11處理不良品6成品鋸床臺16寸0+11鋁制品鋸切7空壓機臺w1.6/7 1臺、et90 1臺0+22機臺供氣8吊車臺非標0+22材料吊裝9循環(huán)冷卻塔臺0+33擠出機冷卻10普通車床臺ca61400+11模具加工11搖臂鉆床臺zq3732 1臺、z303210 1臺0+2212平面磨床臺m7132/f0+1113工具磨床臺鑫宏618s0+1114銑床臺5s 1臺、3t-2 1臺0+2215線切割機臺dk7732 1臺、dk7725f 4臺0+5516電火花機臺hcd35

10、0zk 1臺、tk-435 4臺0+5517打孔機臺dd7030+1118小鉆床臺zq44130+1119砂輪機臺s1st2000+1120吊車臺非標0+11模具吊裝21叉車臺3t0+11材料裝卸備注:根據(jù)企核實,原環(huán)評中鋁擠壓機實為擠壓生產(chǎn)線,包括模具加熱爐、鋁棒爐、擠壓機、滑出臺、冷床、中斷機、調(diào)直機和鋸床等。本項目使用的生產(chǎn)設(shè)備均不屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本) 、廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2007年本)(粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)【2008】334號)中限制、淘汰類,是符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的。2.3 主要原輔材料及物理化學性質(zhì)主要原輔材料本項目改擴建前后主要原輔材料見表3。表3 項目改擴

11、建前后主要原輔料用量清單序號原輔料名稱改擴建前用量改擴建前后增減量改擴建后用量備注1鋁棒800噸/年+1200噸/年2000噸/年用于生產(chǎn)鋁制品2模具鋼0+10噸/年10噸/年用于生產(chǎn)模具3抗磨液壓油0+1噸/年1噸/年三年更換一次;用于機器4切削液0+0.4噸/年0.4噸/年每年更換一次;用于電火花機、線切割機物理化學性質(zhì)抗磨液壓油:抗磨液壓油(hm液壓油)是從防銹、抗氧液壓油基礎(chǔ)上發(fā)展而來的,它有堿性高 鋅、堿性低鋅、中性高鋅型及無灰型等系列產(chǎn)品,它們均按40c運動粘度分為22、32、46、68四個牌號。項目主要使用hm68型,該品閃點210,粘度指數(shù)106,運動粘度68mm2/s(40)

12、。切削液:切削液(cutting fluid, coolant)是一種用在金屬切削、磨加工過程中,用來冷卻和潤滑刀具和加工件的工業(yè)用液體,切削液由多種超強功能助劑經(jīng)科學復合配合而成,同時具備良好的冷卻性能、潤滑性能、防銹性能、除油清洗功能、防腐功能、易稀釋特點。切削液各項指標均優(yōu)于皂化油,它具有良好的冷卻、清洗、防銹等特點,并且具備無毒、無味、對人體無侵蝕、對設(shè)備不腐蝕、對環(huán)境不污染等特點。2.4 工作制度及勞動定員改擴建前:項目設(shè)有員工100人,每天1班,每班8小時,均在廠內(nèi)食宿。改擴建后:項目有員工100人,每日3班,每班工作8小時,年工作300天,員工均不在項目內(nèi)食宿。2.5 公用工程(

13、1)原輔材料及產(chǎn)品的儲運方式:廠外運輸委托社會運輸力量承擔,廠內(nèi)運輸采用叉車或人力。(2)給水系統(tǒng):項目改擴建后用水均由市政給水管道直接供水,主要用水為冷卻用水、職工生活用水。改擴建后擠出機冷卻補充用水為12t/d(3600t/a),冷卻工序補充水為300t/a,。改擴建后項目職工100人,用水量按0.1t/人d計,生活用水量為10t/d(3000t/a)。(3)排水系統(tǒng):項目擠出機循環(huán)冷卻水經(jīng)循環(huán)冷卻塔簡單沉淀后循環(huán)使用,不外排。項目冷卻工序循環(huán)冷卻水經(jīng)循環(huán)冷卻水池簡單沉淀后循環(huán)使用,不外排。改擴建后項目生活污水排污系數(shù)按0.9計,預(yù)計生活污水排放量為9t/d(2700t/a)。項目所在地屬

14、于東莞市市區(qū)污水處理廠的納污范圍,生活污水經(jīng)三級化糞池處理達到廣東省水污染物排放限值(db44/26-2001)第二時段三級標準后再經(jīng)市政管網(wǎng)引入東莞市市區(qū)污水處理廠處理,則對納污水體的影響較小。(4)供電系統(tǒng):用電主要由市政電網(wǎng)供給,預(yù)計改擴建后用電量約60萬kwh/a。改擴建前后能耗水耗對比見表4。表4 改擴建前后能耗水耗對比序號名稱改擴建前改擴建部分改擴建后用途來源1水5400t/a-2400t/a3000t/a辦公、生活市政供水0t/a+3600t/a3600t/a擠出機冷卻補充水0t/a+300t/a300t/a冷卻工序補充水2柴油20t/a-20t/a0t/a鋁棒爐、時效爐用外購3

15、天然氣0t/a+120000m3/a120000m3/a鋁棒爐、時效爐用外購4電20萬kwh/a+40萬kwh/a60萬kwh/a生產(chǎn)、辦公市政供電備注:項目改擴建前辦公、生活用水按照0.18 t/人d計。改擴建前項目鋁棒爐、時效爐以柴油作為燃料,根據(jù)企業(yè)核實,柴油消耗量約為20噸/年。與本項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題:本項目屬于改擴建項目,項目附近無大型工業(yè)污染企業(yè)。項目改擴建前主要生產(chǎn)散熱片。一、項目生產(chǎn)工藝流程圖1 項目改擴建前產(chǎn)品的工藝流程工藝說明:首先將外購來的鋁棒放入鋁棒爐中加熱至500,使其熔融變軟,然后放入鋁擠壓機內(nèi),在壓力的作用下,將變軟的鋁棒壓入模具中,使其成型,再

16、經(jīng)拉直、截斷等機加工后,進入時效爐中在200的溫度下保溫5小時,增加鋁制品的硬度,經(jīng)時效爐處理后,即可包裝出貨。二、項目改擴建前的主要污染產(chǎn)生工序1、鋁棒爐加熱工序產(chǎn)生的煙塵,鋁棒爐、時效爐燃料廢氣以及廚房油煙;2、員工生活和工作期間的生活污水;3、鋁擠壓機以及通風機等機械運作時產(chǎn)生的噪聲;4、員工生活垃圾和邊角料。項目改擴建前污染物的排放濃度、排放量、污染防治措施及達標情況見下表5所示:表5 改擴建前污染物排放濃度、排放量、污染防治措施及達標情況類型排放源污染物排放濃度及排放量現(xiàn)狀防治措施是否驗收大氣污染物鋁棒爐加熱工序顆粒物有組織排放150mg/m3經(jīng)集氣罩收集后高空排放,同時加強車間機械

17、通風否鋁棒爐、時效爐燃料廢氣2.4105m3/aso2nox煙塵333mg/m3;0.08t/a158mg/m3;0.038t/a90mg/m3;0.022t/a經(jīng)排氣筒引至樓頂高空排放廚房油煙1.8106m3/a油煙2mg/m3;0.0036t/a經(jīng)高效油煙凈化器處理后,由排氣筒引至樓頂高空達標排放水體污染物生活污水4860t/acodcrbod5 ssnh3-n動植物油175mg/l;0.851t/a84mg/l;0.408t/a110mg/l;0.535t/a30mg/l;0.146t/a15mg/l;0.073t/a廚房含油污水經(jīng)隔油格渣池處理后,一般生活污水經(jīng)三級化糞池處理后排入市政

18、管網(wǎng),進入東莞市市區(qū)污水處理廠處理固體廢物生活固廢生活垃圾6t/a由環(huán)衛(wèi)部門處理符合環(huán)保有關(guān)要求生產(chǎn)固廢邊角料50t/a交專業(yè)公司回收處理噪聲通過適當?shù)母袈暋⑽?、減振和降噪等措施,使得噪聲的排放達到工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準(gb123482008)的2類標準。項目原有存在的環(huán)境問題項目改擴建前主要存在的環(huán)境問題有:項目目前尚未通過環(huán)境保護局的驗收。項目周圍四置及平面示意圖n項目附近無大型工業(yè)污染企業(yè),項目周圍無機關(guān)、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感點。建設(shè)項目東面為園區(qū)的員工宿舍、食堂、廚房,南面為綠化帶和錢屋山莊(住宅小區(qū)),西面為園區(qū)池塘、球場,隔道路為中惠麗陽時代(住宅小區(qū)),北面為榮燊柔印制

19、版有限公司、商鋪和莞樟路。項目項目衛(wèi)星示意圖和平面布置示意圖如下所示:中惠麗陽時代錢 屋 山 莊項目所在地莞 樟 路榮燊柔印制版有限公司園區(qū)員工宿舍園區(qū)的員工宿舍、廚房、食堂球場池塘圖2 項目衛(wèi)星示意圖其他工廠4#3#2#1#n圖3 項目平面布置示意圖冷卻塔錢屋山莊錢屋山莊籃球場池塘配電房園區(qū)員工宿舍、食堂園區(qū)員工宿舍榮燊柔印制版有限公司園區(qū)門衛(wèi)室園區(qū)大門模具倉1#擠壓生產(chǎn)線2#擠壓生產(chǎn)線3#擠壓生產(chǎn)線1#時效爐2#時效爐待加硬產(chǎn)品放置區(qū)項目平面布置示意圖:建設(shè)項目所在地自然環(huán)境社會環(huán)境簡況自然環(huán)境簡況(地形、地貌、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等):一、地形地貌東莞市境內(nèi)地勢東南高、西北

20、低。東南部和中南部多丘陵,西北部屬于東江三角洲;西南部為珠江地帶。東江自東向西橫貫北界。項目所在地地勢較平坦, 東城區(qū)的最高山為飛鵝山海拔210米,其次為黃旗峰,海拔185米。二、氣候氣象本地區(qū)地處亞熱帶,屬海洋性氣候。1996-2000年年平均氣溫23.1,濕度在7090之間,1996-2000年年平均降水達1819.9mm。風向季節(jié)性明顯,冬季以偏北風為主,夏季以偏南風為主,年平均風速2.1ms,年日照百分率達43。每年49月常下暴雨,其中46月份為汛期,79月份為后汛期。三、水文、植被東莞市主要河流有東江、石馬河、寒溪河,市境96%屬東江流域。本區(qū)域的主要植物類型為馬尾松、檸檬桉、臺灣相

21、思、木麻黃、南洋杉、木棉、細葉榕、大葉榕、羊蹄甲、大王椰、假檳榔、魚尾葵、石栗、刺桐、百千層、白蘭等喬木以及各種果樹、花木等。社會環(huán)境簡況(社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護等):【東城街道概況】東城街道位于東莞市中部。截至2013年,面積約110平方公里,轄23個社區(qū)和2個國營林場。戶籍人口9.43萬人,常住人口49.68萬人。2013年,東城街道實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值322.31億元(第一產(chǎn)業(yè)461萬元,第二產(chǎn)業(yè)119.63億元,第三產(chǎn)業(yè)202.63億元)比上年增長18.09%;全社會固定資產(chǎn)投資總額69.89億元,增長25.24%;總用電量28.91億千瓦時,增長0.96%;社會消費品零售總額

22、100.96億元,增長8.53%;實際利用外資1.83億美元,增長11.29%;外貿(mào)出口總額35.61億美元,增長12.55%;各項稅收總額71.78億元,增長20.89%;鎮(zhèn)級可支配財政收入20.22億元,增長16.33%。獲評全市年度量化考核綜合總分第一名,社會管理創(chuàng)新和“三舊”改造工作獲評全市“單打冠軍”?!緰|城街道產(chǎn)業(yè)升級】經(jīng)濟增長強勁 2013年,在東城街道主營業(yè)務(wù)超過10億元的企業(yè)達13家,引進300萬元以上企業(yè)內(nèi)資項目41宗,協(xié)議投資54.6億元,其中投資超億元重大項目5宗。引進外資項目58宗,合同利用外資1.59億美元,增長22.2%,實際利用外資1.55億美元,增長15.2%

23、。進出口總額52億美元,增長10%,其中進口總額16億美元,增長5%,出口36億美元,增長14%。創(chuàng)新能力提升2013年,東城街道推動外資企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)12個,完成技術(shù)進出口合同2400萬美元。自2011年以來,引進拓撲先進材料研究中心、廣東省東華機械聚合物加工成型裝備院士工作站等11項產(chǎn)學研項目,獲得省市配套資助1620萬元。新增國家高新技術(shù)企業(yè)16家,新增數(shù)量與松山湖高新區(qū)并列第一位。高新企業(yè)扶持2013年,東城街道先后修訂東城區(qū)科技園區(qū)(孵化器、加速器)建設(shè)計劃操作規(guī)程、東城區(qū)科技獎勵和配套資助操作規(guī)程等系列技政策,全年為企業(yè)減免各項收費2066宗,減免金額達1330.92萬元。協(xié)助1

24、6家科技型中小企業(yè)通過市技術(shù)創(chuàng)新資金立項,獲得全市最高的655萬元資助資金。中央商貿(mào)地位鞏固2013年,東城街道東城萬達廣場、國際食品商貿(mào)中心、格蘭名筑等商貿(mào)項目建設(shè)步伐加快。君茂商業(yè)、東聯(lián)融資租賃、宏利貿(mào)易等商業(yè)服務(wù)企業(yè)相繼進駐,新增市場主體6787戶,服務(wù)業(yè)實際吸收外資1.66億美元?!緰|城街道城市建設(shè)】“雙城”戰(zhàn)略不斷深入2013年,東城街道實施“雙城三線雙提升”戰(zhàn)略,優(yōu)化中心片區(qū)建設(shè),田禾東城國際食品交易中心、格蘭名筑、潮匯星城等商貿(mào)項目建設(shè)步伐加快。萬達廣場完成整體工程80%,累計投資達30億元,年度完成納稅1.7億元。完成黃旗山東南片區(qū)“新城”建設(shè)總體規(guī)劃,皇馬酈宮、天驕御峰等樓盤

25、相繼開售。東莞國貿(mào)中心奠基動工,該項目是莞商共同投資推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措,建成后將成為東莞第一高樓。重點工程穩(wěn)步推進2013年,東城街道轄區(qū)的臺心醫(yī)院落成剪彩,環(huán)球經(jīng)貿(mào)中心建成啟用,成為新的城市地標。民盈廣場、振興大廈、國際金融中心等項目推進。體育公園改造、巡警訓練基地等9項重點工程完工,星城辦公樓、橫嶺及峽口搬遷小區(qū)等5項在建工程進度加快。完成主山烏石崗、大塘頭以及石井、火煉樹、牛山、立新等舊村的“三舊”改造(舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造)規(guī)劃方案,下橋舊機動車交易中心項目成功納入全市首批“工改工”(工業(yè)用地改造升級)試點項目。配套設(shè)施不斷完善2013年,東城街道投入9500多萬元完成9

26、條道路升級改造;投入4200多萬元完成54個宜居項目建設(shè);投入5500多萬元完成東縱路內(nèi)澇整治、大王洲拋石護岸、下橋河清淤等水利工程。先后對5個社區(qū)8條主干道路的外立面進行整飾,7家農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造。完成7630盞led路燈和14911盞led室內(nèi)燈改造。城市管理有成效2013年,東城街道提升城市智能化管理水平,入選創(chuàng)建全國智慧城市試點。以創(chuàng)建文化城市上、衛(wèi)生城市檢查為契機,強化執(zhí)法監(jiān)管,查處整改一批城市“六亂”(亂扔吐、亂堆放、亂拉掛、亂張貼、亂搭建、亂擺賣)行為。整治違法用地和違法建筑行為,提升城市宜居品質(zhì)。【東城街道社會管理】群體服務(wù)隊伍豐富2013年,東城街道建立法律服務(wù)、家庭服務(wù)

27、、青少年服務(wù)、老年人服務(wù)和教育服務(wù)5支共660人的專業(yè)志愿團隊,開展志愿服務(wù)56場,為轄區(qū)內(nèi)近720名群眾提供志愿服務(wù)。登記的基層群眾生活類社會組織中新莞人占會員總?cè)藬?shù)98%,指導有關(guān)群眾團體整理和完善臺賬資料約840份,參與組織活動13場,發(fā)放活動信息180多條次,參與群眾達1500多人?;鶎討?yīng)急建設(shè)加強2013年,東城街道在創(chuàng)新基層應(yīng)急模式上先試先行,出臺加強基層應(yīng)急能力建設(shè)方案,在街道30個基層單位建立健全應(yīng)急領(lǐng)導小組,設(shè)立應(yīng)急處置工作小組,做到突發(fā)事情第一時間迅速反應(yīng)。相關(guān)工作經(jīng)驗獲得上級部門肯定并在全市推廣學習。青少年服務(wù)2013年,東城街道深化全國重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工

28、作試點,青少年犯罪率比上年下降22.8%;重點青少年罪犯重犯率下降13.2%;重點青少年人數(shù)下降28%。【東城街道公共安全】治安形勢好轉(zhuǎn)2013年,東城街道整合社區(qū)治安力量成立輔警大隊,構(gòu)建條塊結(jié)合的社區(qū)治安防控新格局。投入4400多萬元,新增各類視頻監(jiān)控點690個。開展各類專項行動,嚴打違法犯罪,全年接報主要警情同比下降5.1%,搶奪和搶劫案件同比分別下降30.7%和31.3%。 安全管理措施到位2013年,東城街道落實安全生產(chǎn)及消防安全“一崗雙責”制度(安全生產(chǎn)責任制,主要負責人負總責,其他副職領(lǐng)導既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責,又要履行分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作職責),排查整治各類隱患,沒有發(fā)生較

29、大以上安全生產(chǎn)及消防事故。開展交通整治行動,實施交警大巡邏,落實食品安全監(jiān)督量化分級管理,創(chuàng)建餐飲安全示范街,實現(xiàn)交通安全執(zhí)法和隱患排查治理常態(tài)化,食品藥品管理法制化。社會秩序相對和諧2013年,東城街道開展信訪維穩(wěn)攻堅活動,落實領(lǐng)導包案制,處理一批信訪難題和信訪積案。加強勞資糾紛調(diào)解,受理勞動信訪案件1609宗,處理勞資突發(fā)事件35宗次1580人次,處理欠薪逃匿案件16宗,為897人追討墊付工資255.24萬元,較好維護工人合法權(quán)益,社會整體保持和諧穩(wěn)定?!緰|城街道民生服務(wù)】社會保障2013年,東城街道投入1360萬元用于保障低保戶、殘疾人、困難家庭及各類優(yōu)撫對象的基本生活。征收各項社保險種

30、10.85億元,支付各種待遇2.09億元。勞動就業(yè)充分。2013年,東城街道為8250人次提供就業(yè)服務(wù),對2380人進行技能培訓。幫助586名登記失業(yè)人員就業(yè),185名就業(yè)困難人員再就業(yè),向1.46萬人次發(fā)放各類就業(yè)補貼950萬元。登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。醫(yī)療衛(wèi)生完善。2013年,東城街道繼續(xù)為戶籍老人、適齡婦女、孕前夫婦以及少年兒童提供相應(yīng)免費健康檢查。落實計生幫扶關(guān)懷,向各類符合計生政策的人員發(fā)放補助300多萬元。教育發(fā)展。2013年,東城街道投入2400萬元改造一批校舍,更新一批設(shè)備。提供450個公辦學位給新莞人子女入讀。成功創(chuàng)建“東莞市推進教育現(xiàn)代化先進鎮(zhèn)街”。文化活動。2013年,

31、東城街道開展各種群眾文化活動411場次,創(chuàng)建成為東莞市首批公共文化服務(wù)示范鎮(zhèn)街?!緰|城街道黨政建設(shè)】社區(qū)班子選優(yōu)配強2013年,東城街道完成23個社區(qū)居委會集中換屆選舉,將社區(qū)黨組織全部改設(shè)為社區(qū)黨工委,兩委干部交叉任職和書記主任“一肩挑”比例分別達到91.5%和87%,超過市提出的80%的要求。組織建設(shè)基礎(chǔ)筑牢2013年,東城街道考察任用一批優(yōu)秀干部。推進“兩新”組織(新經(jīng)濟組織和新社會組織。新經(jīng)濟組織,是指私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)、股份合作企業(yè)、民營科技企業(yè)、個體工商戶、混合所有制經(jīng)濟組織等各類非國有集體獨資的經(jīng)濟組織。新社會組織,是指社會團體和民辦非企業(yè)單位的統(tǒng)稱)黨建拓

32、面提質(zhì)工作。繼續(xù)實施第二批年輕干部交叉掛職鍛煉。對800多人次黨員干部進行能力培訓,提高干部隊伍戰(zhàn)斗能力?!八娘L”(形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風)整治全面開展2013年,東城街道堅持機關(guān)作風明察暗訪,提高工作執(zhí)行力。查擺并整改庸懶散奢突出問題,改進文風會風,厲行勤儉節(jié)約,撤并各類考核檢查、評比表彰,壓減節(jié)慶晚會活動。邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員對窗口部門政風行風進行民主評議,提高行政服務(wù)水平。反腐倡廉認真落實2013年,東城街道以廉潔城市建設(shè)、廉政風險防控示范社區(qū)建設(shè)為抓手,執(zhí)行廉政建設(shè)“一崗雙責”制度(安全生產(chǎn)責任制,主要負責人負總責,其他副職領(lǐng)導既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責,又要履

33、行分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作職責),查處違法違紀案件3宗。在基層黨組織設(shè)立紀律檢查委員,加大常規(guī)審計力度,規(guī)范財政投資和工程結(jié)算行為。每月通過手機或oa發(fā)送一條廉政短信,樹立廉榮貪恥理念,營造學習宣傳氛圍。組織各社區(qū)、各部門、各單位相關(guān)負責人聽取鳳凰衛(wèi)視臺著名政經(jīng)評論員石齊平分析廉政建設(shè)趨勢的講座?!緰|城街道體制創(chuàng)新】社會管理改革2013年,東城街道創(chuàng)新外來人口與當?shù)鼐用袢诤瞎芾頇C制,在全市率先擇優(yōu)選聘4名優(yōu)秀異地務(wù)工人員進入社區(qū)“兩委”是指村(社區(qū))黨支部委員會、村民委員會班子,實現(xiàn)外來人員參與社區(qū)管理自治。啟動民政標準化試點工作,評審一批社會管理創(chuàng)新項目,提高社會管理創(chuàng)新水平。資產(chǎn)資源管理改革

34、2013年,東城街道設(shè)立土地統(tǒng)籌管理機構(gòu),梳理明晰土地權(quán)屬,推進節(jié)約集約用地。出臺社區(qū)資產(chǎn)管理、資產(chǎn)交易、資產(chǎn)監(jiān)督等系列規(guī)定,促進資產(chǎn)優(yōu)化配置和有效使用。創(chuàng)新村組經(jīng)濟增收減債措施,將零星稅收分成所得全額返還給社區(qū)。集體經(jīng)濟組織改革2013年,東城街道深化社區(qū)綜合改革,通過設(shè)立分社、直接合并、組財村管等方式,率先推進社區(qū)集體經(jīng)濟統(tǒng)籌管理改革。集體資產(chǎn)交易平臺建設(shè)2013年,東城街道舉行5次公開招租競拍工作,招拍出物業(yè)34處,簽訂合同金額2462.22萬元,比原合同租金增長1142.88萬元,增長率達87%。17主要編制依據(jù)及環(huán)境功能屬性主要編制依據(jù):1、中華人民共和國環(huán)境保護法(2014.4.2

35、4修訂,2015.1.1施行);2、中華人民共和國環(huán)境影響評價法(2003年9月1日起執(zhí)行);3、中華人民共和國大氣污染防治法(2000年修訂);4、中華人民共和國水污染防治法(2008年6月1日起執(zhí)行);5、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(1997年3月1日起執(zhí)行);6、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(修改),中華人民共和國主席令第五號,2013.6.29;7、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法(2012年7月1日起執(zhí)行);8、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例(1998年11月29日國務(wù)院令第253號);9、環(huán)境影響評價技術(shù)導則(hj2.1-2011)、(hj2.2-2008)、(hj/t2.3-

36、93)、(hj2.4-2009)、(hj19-2011);10、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)(2013年修正);11、重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃的批復(國函2012146號);12、廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2007年本)(粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)2008334號);13、廣東省環(huán)境保護規(guī)劃綱要(2006-2020年);14、珠江三角洲環(huán)境保護規(guī)劃綱要(粵環(huán)函2005111號);15、關(guān)于加強環(huán)境管理促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(東府辦200337號印發(fā));16、關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知(環(huán)發(fā)201277號);17、關(guān)于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知(環(huán)發(fā)

37、201298號);18、廣東省嚴控廢物處理行政許可實施辦法(廣東省人民政府令第3402號,2009年5月1日起施行) ;19、廣東省珠江三角洲清潔空氣行動計劃-第二階段(2013-2015)年空氣質(zhì)量持續(xù)改善實施方案,粵環(huán)201314號。項目所在地環(huán)境功能屬性:表5 建設(shè)項目所在地環(huán)境功能屬性表編號項 目內(nèi) 容1水環(huán)境功能區(qū)根據(jù)廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃(粵環(huán) 201114號),項目納污水體厚街水道水質(zhì)現(xiàn)狀劣類,水質(zhì)目標類,執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準(gb38382002)類標準2環(huán)境空氣功能區(qū)根據(jù)東莞市環(huán)境保護規(guī)劃(2005-2020),項目所在地屬二類區(qū)域,執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標準(gb3095-2

38、012)二級標準3環(huán)境噪聲功能區(qū)屬2類區(qū)域,執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標準(gb3096-2008)2類標準4基本農(nóng)田保護區(qū)否5風景名勝保護區(qū)否6水庫庫區(qū)否7城市污水處理廠集水范圍是,東莞市市區(qū)污水處理廠8是否屬煤氣管道范圍是9可否現(xiàn)場攪拌混凝土否10是否環(huán)境敏感區(qū)否環(huán)境質(zhì)量狀況建設(shè)項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題(環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等):一、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀項目位于東城區(qū)是屬于城鎮(zhèn)片,東莞市環(huán)境監(jiān)測中心站提供的東莞市2013年度空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)如下表6: 表6 建設(shè)項目所在地環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)(除污染指數(shù)外,均為:mg/m3)所屬片區(qū)年均濃度值so2no2pm10pm2

39、.5城鎮(zhèn)片(東城區(qū))0.0230.0470.0680.047評價標準0.060.040.070.035污染指數(shù)0.381.180.971.34注:城鎮(zhèn)片:是指莞城、石龍、虎門、萬江、東城、南城6個鎮(zhèn)街。監(jiān)測結(jié)果表明,項目各監(jiān)測指標除no2、pm2.5超標外,其余的均達到環(huán)境空氣質(zhì)量標準(gb3095-2012)二級標準,該地域環(huán)境空氣質(zhì)量一般。二、地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目外排生活污水經(jīng)東莞市市區(qū)污水處理廠處理達標后排入南城區(qū)厚街水道。根據(jù)東莞市環(huán)境監(jiān)測中心站提供的東莞市2013年度地表水質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),厚街水道水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果如下表7:表7 厚街水道水質(zhì)監(jiān)測表河流水質(zhì)控制目標水質(zhì)類別達標狀況主要超標項

40、目/超標倍數(shù)厚街水道類劣類不達標氨氮/1.70、總磷0.52根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,厚街水道水質(zhì)控制目標類,水質(zhì)現(xiàn)狀為劣類,氨氮超標1.70倍,總磷超標0.52倍,達不到地表水環(huán)境質(zhì)量標準(gb3838-2002)類水質(zhì)標準,項目所在地地表水水環(huán)境質(zhì)量較差。三、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀在本環(huán)評單位在建筑物外東、南、西、北四個方向各設(shè)一個監(jiān)測點進行監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果如下表:表8 建設(shè)項目所在環(huán)境噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)(單位:db(a))測 點晝 間夜 間東面1#61.153.8南面2#57.149.1西面3#57.349.2北面4# 60.855.4標準(2類)6050本次監(jiān)測結(jié)果表明,項目所在區(qū)域噪聲值除了東面1#晝間和北面4

41、#晝夜間超標外,其余均未超過聲環(huán)境質(zhì)量標準(gb3096-2008)2類標準【晝間60db(a);夜間50db(a)】。項目東面晝間噪聲值超標的原因是本項目循環(huán)冷卻塔運行時產(chǎn)生的噪聲導致,北面晝夜間噪聲值超標的原因是受榮燊柔印制版有限公司設(shè)備運行的噪聲值和本項目設(shè)備運行時的噪聲值疊加所致。表明項目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量一般。主要環(huán)境保護目標(列出名單及保護級別):項目的主要環(huán)境保護目標,是保護好項目所在地周圍環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)有的環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量和聲環(huán)境質(zhì)量不因本項目的建設(shè)和運營而惡化。1、水環(huán)境保護納污水體厚街水道水環(huán)境質(zhì)量符合地表水環(huán)境質(zhì)量標準(gb3838-2002)中的類標準。2、大氣環(huán)

42、境保護該區(qū)空氣質(zhì)量,使其符合環(huán)境空氣質(zhì)量標準(gb3095-2012)二級標準。3、聲環(huán)境保護該區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量,使其符合聲環(huán)境質(zhì)量標準(gb3096-2008)2類標準。4、主要保護目標根據(jù)對建設(shè)項目所在地周邊環(huán)境現(xiàn)狀的踏勘,場址周圍以商住為主。300m范圍內(nèi)無文物保護處、風景名勝區(qū)、飲用水源地等敏感環(huán)境保護目標。本項目主要環(huán)境保護目標見下表9。表9 主要環(huán)境保護目標環(huán)境要素環(huán)境保護對象方位邊界距離(m)屬性環(huán)境功能空氣環(huán)境、聲環(huán)境錢屋山莊南面5住宅區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量標準(gb3095-2012)中二級標準;聲環(huán)境質(zhì)量標準(gb3096-2008)中2類標準中惠麗陽時代西面75園區(qū)員工宿舍東面1工廠

43、員工宿舍評價適用標準環(huán)境質(zhì)量標準1、地表水厚街水道水質(zhì)執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準(gb3838-2002) 類標準,具體標準值見下表10:表10 地表水水質(zhì)標準一覽表(摘錄) 單位:mg/l污染物名稱濃度限值標準來源do2地表水環(huán)境質(zhì)量標準(gb 3838-2002)中類標準codcr40bod510nh3-n2.0tp0.42、so2、no2、pm10、pm2.5執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標準(gb3095-2012)中二級標準,具體標準值見下表11:表11 環(huán)境空氣質(zhì)量標準(摘錄) 單位:mg/m3污染物名稱取值時間濃度限值標準來源so2日平均0.15環(huán)境空氣質(zhì)量標準(gb3095-2012)中二級標準

44、小時平均0.50年平均0.06no2日平均0.08小時平均0.20年平均0.04pm10日平均0.15年平均0.07pm2.5日平均0.075年平均0.0353、項目所在區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標準(gb3096-2008)中的2類區(qū)標準,詳見下表12:表12 聲環(huán)境質(zhì)量標準 單位:db(a)類別晝間夜間2類6050污染物排放標準1.生活污水進污水處理廠前達到廣東省水污染物排放限值(db44/26-2001)第二時段三級標準,詳見表13;表13 廣東省水污染物排放限值(db44/26-2001)摘錄(mg/l)項 目codcrbod5nh3-nss動植物油ph色度三級標準值500300-400

45、10069-2.鋁棒爐和時效爐的天然氣燃燒廢氣排放執(zhí)行工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準(gb9078-1996)表2,詳見表14;表14 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準(gb9078-1996)摘錄(mg/m3)爐窯類別標準級別排放限值煙(粉)塵濃度so2nox加熱爐金屬壓延、鍛造加熱爐二級200120注:工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準(gb9078-1996)中沒有nox排放限值,nox排放限值參考執(zhí)行廣東省大氣污染物排放限值(db44/27-2001)中120mg/m3的濃度限值。3.金屬粉塵(碎屑)未超過中華人民共和國國家職業(yè)衛(wèi)生標準(gbz2.1-2007)工作場所有害因素職業(yè)接觸限值(化學有害因素

46、)表2中(其他粉塵)的最高容許濃度8mg/m3;4.工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準(gb123482008)2類標準,詳見表15;表15 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準(gb123482008) 摘錄【db(a)】2類噪聲標準值晝間60夜間505.一般工業(yè)固體廢物貯存、處置廠污染控制標準(gb18599-2001)??偭靠刂茦藴矢鶕?jù)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃的通知(國發(fā)201142號),確定項目納入總量控制的污染物為化學需氧量(codcr)、二氧化硫(so2)、氨氮(nh3-n)及氮氧化物(nox)。項目總量控制建議指標見表16:表16 項目建議的總量控制指標項目要素年排放總量單位水

47、生活污水廢水量0.27噸/年codcr0.473噸/年氨氮0.081噸/年大氣so20.048噸/年nox0.224噸/年說明:項目生活污水排入污水處理廠處理,可不計入總量控制指標中。注:最終以當?shù)丨h(huán)保主管部門下達的總量控制指標為準。25建設(shè)項目工程分析(改擴建后總的)工藝流程簡述(圖示):一、產(chǎn)品工藝流程項目改擴建后主要生產(chǎn)鋁制品,具體工藝流程為:圖4 項目改擴建后產(chǎn)品的工藝流程圖及產(chǎn)污環(huán)節(jié)工藝說明:首先將外購來的鋁棒放入450500的鋁棒爐中加熱,使其軟化,然后放入鋁擠壓機內(nèi),在壓力的作用下,將變軟的鋁棒壓入模具中,使其擠壓成型,然后經(jīng)冷床在水或者風機的作用下進行冷卻,再經(jīng)中斷機進行截斷,

48、經(jīng)調(diào)直機進行調(diào)直處理和鋸床裁剪后,進入195205的時效爐中保溫5小時,增加鋁制品的硬度,經(jīng)時效爐處理后,自然冷卻后即可包裝成品。注:項目不設(shè)五金酸洗、磷化、噴漆、噴粉等工序。項目模具加熱爐、鋁棒爐和時效爐的工作參數(shù)如下表17和表18所示:表17 模具加熱爐和鋁棒爐工作時的參數(shù)鋁棒加熱溫度450500鋁棒保溫時間5h模具溫度460490模具保溫時間4h料膽溫度400表18 時效爐運行時的參數(shù)時效爐加熱溫度變化0195加熱時間2h時效爐保溫溫度變化195205保溫時間3h二、模具加工生產(chǎn)工藝流程圖5 項目模具生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)工藝流程說明:項目外購模具鋼,經(jīng)車床、銑床、鉆床、磨床進行粗加工,

49、成為半成品,然后外發(fā)進行熱處理,熱處理后返廠經(jīng)電火花機、線切割機進行精加工,最后檢驗入倉。主要污染工序:本次環(huán)評對改擴建后廠內(nèi)的情況作一個詳細的環(huán)境影響分析與評價。1、環(huán)境空氣污染源本項目內(nèi)不設(shè)有發(fā)電機、鍋爐和員工廚房,故沒有發(fā)電機尾氣、鍋爐廢氣以及廚房油煙的產(chǎn)生和排放。項目大氣污染源如下:天然氣燃燒廢氣:根據(jù)廠方提供的資料和現(xiàn)場調(diào)查核實,本項目中鋁棒爐的加熱溫度為450500和時效爐的保溫溫度為195205,而鋁棒的熔點為660.32,可見加熱溫度和保溫溫度還沒達到鋁棒的熔點。根據(jù)同類型項目和現(xiàn)場勘查分析,鋁棒在加熱軟化和保溫的過程中沒有煙塵等廢氣產(chǎn)生。本項目中鋁棒爐和時效爐所使用的燃料為管

50、道天然氣。管道天然氣是清潔能源,充分燃燒后會產(chǎn)生少量的nox、so2和煙塵。根據(jù)廠方提供的資料,項目改擴建后使用管道天然氣12104m3/a,參照全國污染源普查工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊第十分冊和環(huán)境保護實用數(shù)據(jù)手冊中天然氣工業(yè)鍋爐產(chǎn)排污系數(shù)計算出項目鋁棒爐和時效爐污染物源強,見下表19。 表19 鋁棒爐和時效爐燃料燃燒的大氣污染物源強情況表序號參數(shù)產(chǎn)污系數(shù)(產(chǎn)生量)項目鋁棒爐和時效爐的天然氣燃燒污染源強1鍋爐出口煙氣量136259.17(nm3/萬m3-燃料)163.5104 nm3/a2so20.02s(kg/萬m3-燃料)0.048t/a3nox18.71(kg/萬m3-燃料)0.224t/a4煙塵2.4(kg/萬m3-燃料)0.029t/a注:s200毫克/立方米。經(jīng)計算,改擴建項目鋁棒爐和時效爐的天然氣燃燒廢氣產(chǎn)生量約為163.5104m3/a,主要污染物濃度為so2(29mg/m3)、nox(137mg/m3)、煙塵(18mg/m3),其中so2、煙塵排放濃度達到工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準(gb9078-1996)二級標準的要求,nox排放濃度達到廣東省大氣污染物排放限值(db44/27-2001)中120mg/m3的濃度限值的要求。機制加工:項目中斷機和鋸床在裁斷鋁制品的過程中和車

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