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文檔簡介
1、衢州市2011年安全生產(chǎn)環(huán)境保護節(jié)能減排百日攻堅行動方案為確保年底前全面完成年度安全生產(chǎn)、污染減排和生態(tài)省建設、節(jié)能降耗等目標任務,按照浙江省2011年度安全生產(chǎn)目標管理責任書、衢州市2011年度生態(tài)省建設省市長工作任務書要求,結合工作實際,制定衢州市2011年安全生產(chǎn)環(huán)境保護節(jié)能減排百日攻堅行動方案。一、總體目標以科學發(fā)展觀為指導,對照2011年度全市安全生產(chǎn)、節(jié)能減排和生態(tài)建設工作的進展情況,全面排查存在的不足和差距,針對重點、難點問題,緊緊抓住今年最后100天的時間,集中精力,克難攻堅,狠抓落實,確保各類生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染得到有效控制、安全生產(chǎn)機制和環(huán)?;A設施進一步完善、區(qū)域環(huán)境質(zhì)
2、量保持穩(wěn)定、年度安全生產(chǎn)控制性指標、污染物總量削減和生態(tài)建設目標全面實現(xiàn),力爭在年度考核中獲得佳績,為我市實現(xiàn)“十二五”宏偉目標夯實生態(tài)和安全基礎。二、工作步驟2011年安全生產(chǎn)環(huán)境保護節(jié)能減排百日攻堅行動總體分為三個階段進行:第一階段:全面部署(9月底前)。各縣(市、區(qū))、各責任部門要根據(jù)統(tǒng)一部署,對照目標責任書和各自的職責、工作重點,制定周密細致、切實可行的實施方案。有關重點、難點問題的工作方案要報市政府及相應的市安委辦、減排辦、生態(tài)辦、交安辦、消安辦審定。第二階段:組織實施(12月中旬前)。各縣(市、區(qū))、各責任部門要嚴格按照工作方案實施,落實責任,強化措施,逐條逐項地解決在加強安全生產(chǎn)
3、,推進各項節(jié)能降耗和污染減排、生態(tài)建設中存在的問題,加強溝通,密切聯(lián)系,及時協(xié)調(diào),推進重點和難點問題的解決,確保各項工作落到實處,工作目標任務全面完成。第三階段:總結考核(12月底前)。各縣(市、區(qū))、各責任部門要對2011年度安全生產(chǎn)、污染減排和生態(tài)建設、節(jié)能降耗工作進行全面總結,查漏補缺,及時整改,并建立健全相關檔案資料,配合市安委辦、減排辦、生態(tài)辦做好各項準備工作,以優(yōu)異的成績迎接省里的檢查考核。三、重點、難點工作責任分解(一)安全生產(chǎn)1、年度指標控制。確保事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”;確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車
4、事故死亡率不突破省政府下達的控制指標;確保較大事故數(shù)不突破省政府下達的控制指標;確保不發(fā)生重、特大事故。2、強化安全生產(chǎn)管理。(1)負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門、行業(yè)管理部門、各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(園區(qū))要明確相應的處室并落實專職或兼職安全監(jiān)管人員。責任部門:市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門、行業(yè)管理部門、開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、西區(qū)管委會。(2)各縣(市、區(qū))要按照衢委發(fā)201022號文件的要求,切實加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡建設,按規(guī)定設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構,配備安全監(jiān)管人員和村公共安全協(xié)管員。責任部門:各縣(市、區(qū))政府,市安監(jiān)局、人力社保局、編辦。(3)強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為,相
5、關管理部門緊密配合嚴厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,并做到規(guī)范、有效。責任部門:各縣(市、區(qū))政府、市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和相關部門。(4)貫徹落實浙江省建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法(省政府令第259號),加強行政許可管理,健全和完善建設項目安全設施“三同時”,從源頭上把好建設項目安全生產(chǎn)許可關。責任部門:各縣(市、區(qū))政府,市發(fā)改委、經(jīng)信委、安監(jiān)局,住建局、交通運輸局等建設項目管理部門。(5)認真組織隱患排查并及時上報省市掛牌隱患單位名單,按責任分工督促隱患整改單位按時完成整改和組織驗收,按要求統(tǒng)計報送隱患整改進展情況并做好相關資料的歸檔。責任部門:各縣(市、區(qū))政府,市級各有關部門
6、、開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、西區(qū)管委會。(6)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。2011年底前礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標率為50%以上,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)達標率市本級為90%以上、各縣(市、區(qū))為70%以上,危險化學品帶儲存批發(fā)經(jīng)營企業(yè)為20%以上,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)100%,冶金、機械建材等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)為20%以上,責任部門:各縣(市、區(qū))政府,市安監(jiān)局、各行業(yè)管理部門、開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)。(二)道路交通安全1、年度指標控制。采取有效預防事故工作措施,努力實現(xiàn)全市交通事故起數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指數(shù)“零增長”;交通事故死亡人數(shù)不突破省政府下達的控制指標;百日攻堅行動期間力爭不發(fā)生一次死亡3人以上的
7、道路交通事故;杜絕一次死亡5人以上的交通事故。2、深化隱患排查,強化隱患治理。繼續(xù)加大對省、市級事故多發(fā)點段和臨水臨崖高落差危險路段的治理力度,確保11月底前完成治理目標。對排查出的道路交通安全隱患要落實整改措施,對不能及時整改的要采取臨時性措施,特別是對山庫區(qū)道路水毀路段、路面破損嚴重、不具備營運客車通行條件的線路要實行禁止通行措施,確保道路交通安全。責任部門:各縣(市、區(qū))政府,市公安局、市交通運輸局、市開發(fā)區(qū)、市高新園區(qū)、市西區(qū)管委會。配合部門:市安監(jiān)局3、突出重點車輛,強化源頭管理。一是全面清查營運客車、校車、?;愤\輸車以及城市工程運輸車等重點車輛及駕駛人,督促企業(yè)和有關單位對存在重
8、大安全隱患的車輛暫停營運,落實整改;二是對有重點違法行為的重點車輛駕駛人,采取向企業(yè)通報、上門告知等形式,依法處理違法行為,消除安全隱患,并對駕駛人組織交通安全法律法規(guī)知識學習,增強駕駛人安全意識;三是利用重點車輛動態(tài)視頻監(jiān)控平臺,加強對重點車輛及其駕駛人的監(jiān)督管理,加大對重點車輛始發(fā)地、運輸?shù)氐墓芸亓Χ龋皶r發(fā)現(xiàn)違法行為,消除事故隱患。責任部門:各縣(市、區(qū))政府,市公安局、市交通運輸局、市開發(fā)區(qū)、市高新園區(qū)、市西區(qū)管委會。配合部門:市安監(jiān)局、市經(jīng)信委4、科學屯警路面,實施有效管控。認真全面分析轄區(qū)交通安全特點和規(guī)律,制定出具有針對性、科學性的路面管控措施,及時調(diào)整勤務,科學合理安排警力布局
9、,加大重點區(qū)域和路段的管控力度,從嚴查處客車超員、超速、酒后駕駛、多次違法未處理,以及非營運車輛載客等重點違法行為,始終保持攻堅行動嚴管高壓態(tài)勢。責任部門:各縣(市、區(qū))政府,市公安局、市交通運輸局、市開發(fā)區(qū)、市高新園區(qū)、市西區(qū)管委會。配合部門:市安監(jiān)局5、加強安全宣傳,注重教育效果。充分發(fā)揮廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡等新聞媒體作用,加大對道路交通安全百日攻堅工作的宣傳力度,增強群眾對事故隱患的防范意識,有效提高交通參與者的交通安全意識,努力營造遵章守法的良好氛圍。要深入中小學校、客運企業(yè)和人員密集的公共場所,以及公路沿線村鎮(zhèn)、集市、農(nóng)貿(mào)市場,利用交通安全宣傳專欄、專版、展出宣傳掛圖、播放專題教育
10、片等形式,大力宣傳道路交通安全法律法規(guī)、安全常識,不斷掀起交通安全宣傳高潮。責任部門:各縣(市、區(qū))政府,市公安局、市交通運輸局、市開發(fā)區(qū)、市高新園區(qū)、市西區(qū)管委會。配合部門:市安監(jiān)局、宣傳部門和新聞單位(三)消防安全工作1、年度指標控制。確保全市火災事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”,堅決遏制重特大火災事故尤其是群死群傷火災事故。本行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生較大亡人火災事故;本行政區(qū)域內(nèi)全年火災起數(shù)、直接財產(chǎn)損失數(shù)實現(xiàn)“零增長”目標。2、消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設。年底前,本行政區(qū)域要完成本地區(qū)消防事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的編制,逐步完善城鄉(xiāng)公共消防基礎設施,不斷強化多種形式消防隊伍建設,積極
11、開展消防安全宣傳教育;年度業(yè)務經(jīng)費增幅不低于8%。責任部門:各縣(市、區(qū))政府,市開發(fā)區(qū)、市高新園區(qū)、市西區(qū)管委會。配合部門:市財政局、市安監(jiān)局、市規(guī)劃局、市建設局、市質(zhì)監(jiān)局、市交通局、市教育局、市文廣局、市公安局。3、消防站建設。龍游消防大隊全進口壓縮空氣泡沫車年內(nèi)到位;年內(nèi)各地綜合性應急救援隊伍建設裝備要全部配備到位;在營房建設方面,高新園區(qū)消防站年內(nèi)建成投入使用,江山、龍游第二消防站年內(nèi)土建結頂,開發(fā)區(qū)東港消防站年內(nèi)開工建設;柯城區(qū)航埠鎮(zhèn)、龍游縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)和溪口鎮(zhèn)、江山市峽口鎮(zhèn)和賀村鎮(zhèn)、常山縣輝埠鎮(zhèn)、開化縣華埠鎮(zhèn)等已建政府專職消防隊要保持正常執(zhí)勤。責任部門:各縣(市、區(qū))政府、市開發(fā)區(qū)、市高
12、新園區(qū)、市西區(qū)管委會。配合部門:市財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。4、火災隱患舉報投訴中心。建立火災隱患舉報投訴中心,向社會公告舉報內(nèi)容、舉報方式,并設立獎勵資金,廣泛發(fā)動群眾查找舉報火災隱患,最大限度開展宣傳教育培訓。責任部門:市公安局。配合部門:市安監(jiān)局、市建設局、市綜合執(zhí)法局。 (四)消防專項工作1、政府掛牌重大火災隱患單位整改。2011年全市省級1家、市級9家、縣(區(qū))級13家共23家政府掛牌重大火災隱患單位全部確保整改、銷案到位;預計不能按期整改的重大火災隱患單位,要及早謀劃,及時向地方政府報告要求關停,確保履職到位。責任部門:各縣(市、區(qū))政府。配合部門:市安監(jiān)局、市旅游局、市衛(wèi)生局、市教
13、育局、市民政局、市綜合執(zhí)法局、市公安局。2、“防火墻”工程。(1)全面開展單位“四個能力”建設,本行政區(qū)域內(nèi)消防安全重點單位消防安全“四個能力”建設全部達標;年底前確保50%一般單位人員密集場所“四個能力”建設達標。責任部門:各縣(市、區(qū))政府。配合部門:各行業(yè)系統(tǒng)主管部門、市公安局。(2)社區(qū)內(nèi)的小場所實行消防安全區(qū)域聯(lián)防,組織社區(qū)開展消防安全互查互督,50%的社區(qū)建立公共消防器材配置點;年底前,各行政村、社區(qū)落實消防安全專兼職管理人員,行政村成立志愿消防組織達到100%;人口超過5萬,且年GDP超過1億元的建制鎮(zhèn)建立政府專職消防隊。責任部門:各縣(市、區(qū))人民政府。配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
14、。(3)年底前,全市50%社區(qū)的消防基礎設施建設要基本達標,建立公共消防器材配置點,農(nóng)村地區(qū)要結合千萬農(nóng)民飲用水工程合理設置公共消防器材配置點。責任部門:各縣(市、區(qū))人民政府。配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。(4)抓緊建立農(nóng)村、社區(qū)消防工作站,各地要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位,建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領導任組長,公安派出所分管領導任副組長,綜治、民政、安監(jiān)、規(guī)劃、消防、公安派出所等部門單位相關人員組成的農(nóng)村、社區(qū)消防工作領導小組。同時,各地要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站、綜治辦等相關組織機構為依托,建立消防工作站,配備專(兼)職消防工作人員,開展消防宣傳和日常消防安全檢查。責任部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市綜治辦、市民政局、
15、市安監(jiān)局、市規(guī)劃局、市公安局。(五)消防整治工作1、“三合一”場所和居住出租房消防安全。對“三合一”場所、居住出租房屋進行全面排查;同時,以縣(市、區(qū))為單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為基本單元,劃分火災隱患排查整治“網(wǎng)格”,明確每個“網(wǎng)格”的工作人員、任務及責任,實施“網(wǎng)格化”隱患清剿。責任部門:各縣(市、區(qū))政府,市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、西區(qū)管委會。配合部門:市發(fā)改委、市安監(jiān)局、市住建局、市規(guī)劃局、市公安局、市工商局、市電力局、市國土局、市綜合執(zhí)法局。2、商場市場、賓館飯店消防安全。對商場市場、賓館飯店進行摸底分析,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定具體實施方案和工作措施;有關部門按照各自的職責和權限,依法履行
16、監(jiān)管職責,聯(lián)合執(zhí)法,切實查處各類火災隱患和違法違章行為,做好“八殘會”及國慶期間安全保衛(wèi)工作。責任部門:各縣(市、區(qū))政府,市公安局。配合部門:市建設局、市工商局、市經(jīng)貿(mào)局、市旅游局、市人防。3、公共娛樂場所消防安全。初步建立適合本地區(qū)的消防安全評估制度;督促指導開展消防安全評估工作,組織消防安全重點單位按照評估要求,對本單位消防安全工作情況進行自查評估;鞏固社會單位消防安全“四個能力”建設成效;堅決查處無證無照經(jīng)營行為。責任部門:各縣(市、區(qū))政府,市公安局。配合部門:市工商局、市文廣新局。4、各類小單位、小場所消防安全。對城鄉(xiāng)結合部、“城中村”的小娛樂場所、小旅館、小餐館、小商店、小修理店
17、、小美容美發(fā)店、小洗衣店進行排查,重點整治亂拉亂接電線,違章用火,封堵、占用安全通道和出口等隱患。責任部門:各縣(市、區(qū))政府,市公安局。配合部門:市工商局、市文廣新局、市綜合執(zhí)法局。5、高層、地下建筑消防安全。對高層、地下建筑進行全面排查,重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及自動消防設施操作人員未經(jīng)培訓無證上崗,單位消防安全“四個能力”建設不落實等問題。責任部門:各縣(市、區(qū))政府,市公安局。配合部門:市建設局、市規(guī)劃局、市綜合執(zhí)法局。6、建設工程施工工地消防安全。宣貫培訓國家標準建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范;開展建設工程施工現(xiàn)場專項檢查,對各地一些大型
18、建設工程、人員密集場所裝修工程進行集中抽查。責任部門:各縣(市、區(qū))政府,市公安局。配合部門:市建設局、市規(guī)劃局。7、危險化學品和煙花爆竹企業(yè)消防安全。對轄區(qū)內(nèi)所有?;泛蜔熁ū衿髽I(yè)逐一開展排查,落實整改方案、整改時限;研究、建立長效聯(lián)動執(zhí)法、監(jiān)管機制,進一步加強全市危險化學品和煙花爆竹企業(yè)消防安全管理。責任部門:各縣(市、區(qū))人民政府。配合部門:市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市建設局、市規(guī)劃局、市公安局。8、全力打好“清剿火患”戰(zhàn)役。各地政府要將“清剿火患”戰(zhàn)役作為當前消防工作的重要內(nèi)容,召開會議,出臺方案,層層動員部署、抓好落實;協(xié)調(diào)、組織、發(fā)動各部門,通過聯(lián)合發(fā)文、聯(lián)合行動、協(xié)同檢查等形式,在各
19、行業(yè)、各系統(tǒng)部署“清剿火患”戰(zhàn)役。責任部門:各縣(市、區(qū))政府。配合部門:市國土局、市建設局、市規(guī)劃局、市房管局、市安監(jiān)局、市公安局、市工商局、市文化局、市教育局、市綜合執(zhí)法局。(六)污染減排。2011年全市減排任務為:與2010年排放基數(shù)相比,化學需氧量削減2.5%,氨氮削減2.5%,二氧化硫削減4%,氮氧化物削減2.2%。1、從嚴控制污染物新增量??刂频趸镄略隽康倪^快增長,特別是要嚴格控制水泥熟料產(chǎn)量,熟料總量和用能總量均不得超過去年水平。嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)保審批總量削減替代制度,新建化工、造紙、制革、印染等重點水污染物項目化學需氧量、氨氮替代比例不低于1:1.5;火電、鋼鐵、冶金等重
20、點大氣污染物二氧化硫、氮氧化物替代比例不低于1:1.5。實施煤炭總量控制,優(yōu)化能源結構,降低煤炭消費比重。2、加快推進重點減排項目的實施。按時間進度要求,完成年度減排計劃確定的全市化學需氧量減排項目53個,氨氮減排項目37個,二氧化硫減排項目22個,氮氧化物減排項目15個(未含交通)。常山南方水泥、江山南方水泥等水泥行業(yè)脫銷治理年內(nèi)完成設備安裝,力爭年底前投運。加快各集鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設,提高鎮(zhèn)級污水處理設施污水處理率,確保穩(wěn)定運行。加快城市污水處理廠擴建改造和排污提標項目建設,城市污水處理廠負荷率達到80%以上,出水穩(wěn)定達標;完成城市污水處理廠污泥安全處置設施建設,確保污泥得到安全處置。加快
21、推進畜禽養(yǎng)殖減排項目的落實,完善相關的項目支撐材料。3、強化對減排項目運行的監(jiān)管。加強對重點減排項目和重點排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,特別是強化承當減排重點任務的城市污水處理廠、熱電廠脫硫設施、農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖治理項目的監(jiān)管。城市污水處理廠和集中式的工業(yè)污水處理廠要完善污染物在線監(jiān)測和中控系統(tǒng),增加氨氮等監(jiān)測因子,要確保在線監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)、完整、準確。加強對其他工業(yè)污染源的環(huán)境監(jiān)管,使全市工業(yè)廢水和廢氣達標率有明顯提升。責任部門:各縣(市、區(qū))政府、市污染減排工作領導小組各成員單位。配合部門:市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、西區(qū)管委會,巨化集團公司、元立公司。(七)環(huán)境質(zhì)量。1、水環(huán)境功能區(qū)全面達標,各縣(市)和衢州出
22、境水洋港斷面水質(zhì)達到類,縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達到100%;全年城市空氣質(zhì)量達到二級標準,衢州市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到95%以上;城市區(qū)域環(huán)境噪聲低于55分貝。責任部門:各縣(市、區(qū))政府。配合部門:生態(tài)市建設工作領導小組成員單位。、農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)抽檢合格率和主要“菜籃子”種植基地土壤環(huán)境質(zhì)量抽檢達標率符合要求。責任部門:市衛(wèi)生局、市水利局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局。(八)環(huán)境安全。、轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生環(huán)境污染責任事故、較大環(huán)境違法事件、涉穩(wěn)環(huán)保事件、區(qū)域限批和生態(tài)破壞等事件。、不發(fā)生因監(jiān)管不力、失職瀆職造成重特大環(huán)境污染、生態(tài)破壞和因環(huán)境問題引起重大群體性或群訪事件。責任部門:各
23、縣(市、區(qū))政府,市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)管委會,巨化集團公司、元立公司。配合部門:生態(tài)市建設工作領導小組成員單位。(九)環(huán)境整治。、制訂“811”生態(tài)文明建設推進行動實施方案及年度計劃,編制完成節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、清潔水源、清潔空氣、清潔土壤、森林衢州、防災減災、綠色創(chuàng)建等10個專項行動方案或計劃。責任部門:市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市住建局、市農(nóng)辦、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市民政局、市水利局。配合部門:各生態(tài)市建設工作領導小組成員單位,各縣(市、區(qū))政府,市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、西區(qū)管委會,巨化集團公司。、完成年度衢化片區(qū)環(huán)境安全大整治任務。責任單位:市高新園區(qū)、柯城區(qū)政府,巨化集團公司、
24、元立公司、衢化片區(qū)環(huán)境安全大整治工作領導小組各成員單位。、完成年度機動車尾氣污染防治任務。建立健全縣級以上城市機動車排氣檢測體系與監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡體系;全市加油站、儲油庫、汽油運輸車完成規(guī)定的油氣回收綜合治理任務,排放達到國家標準要求;逐步實施統(tǒng)一的機動車環(huán)保分類標志管理,加快淘汰黃標車,促進老舊高排放機動車的提前報廢。衢州市區(qū)實施高污染排放機動車的道路限行。責任單位:各縣(市、區(qū))政府、市環(huán)保局、市公安局、市交通局、市經(jīng)信委。配合單位:市財政局。、完成年度大氣污染防治任務。全面治理建筑工地揚塵污染、餐飲油煙污染和服裝干洗業(yè)有機廢氣污染;加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用,禁止野外焚燒農(nóng)作物廢棄物;加
25、強高速公路兩側煙塵污染整治。責任單位:市綜合執(zhí)法局、市建設局,市農(nóng)業(yè)局,市環(huán)保局、各縣(市、區(qū))政府。、加強飲用水源保護。全面清理一級和二級保護區(qū)范圍內(nèi)的違法建設項目、工業(yè)企業(yè)和排污口;按進度要求完成飲用水源自動監(jiān)測系統(tǒng)建設;嚴格取締違法漁業(yè)養(yǎng)殖和捕撈行為;完成美麗健養(yǎng)牛場關?;虬徇w。責任部門:各縣(市、區(qū))政府,市環(huán)保局、市水利局、市建設局、市農(nóng)業(yè)局、建立主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度,完成年度監(jiān)測任務。開展土壤重點污染場地排查,確定土壤污染隱患重點區(qū)域。責任部門:市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、各縣(市、區(qū))政府。、完成農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃和農(nóng)村環(huán)境連片整治年度任務;開展農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測。全市生活垃
26、圾集中收集行政村覆蓋率達到90%,建有生活污水處理設施的行政村當年新增比例達到10%,落實農(nóng)家樂環(huán)境管理措施。責任部門:柯城區(qū)、衢江區(qū)、開化縣政府,市環(huán)保局、市財政局、市農(nóng)辦。配合部門:市農(nóng)村環(huán)境連片整治工作領導小組成員單位。、深化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染治理,推進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展;實施畜禽養(yǎng)殖污染物總量與區(qū)域控制制度;把重點規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場納入監(jiān)督監(jiān)測范圍;完成農(nóng)業(yè)源普查數(shù)據(jù)的動態(tài)更新工作,制訂“十二五”農(nóng)業(yè)源減排實施方案。責任部門:市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、各縣(市、區(qū))政府。9、完成年度全市清潔生產(chǎn)審核任務,推動新型墻體材料發(fā)展。完成省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟“991行動計劃”重點項目建設、工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設和
27、改造年度任務。嚴格執(zhí)行“空間、總量、項目”三位一體的環(huán)境準入制度,有效控制“兩高一資”項目;環(huán)評和三同時執(zhí)行率達到100%;推進區(qū)域、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評。責任部門:市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、各縣(市、區(qū))政府。(十)環(huán)保設施。1、縣以上城市生活垃圾無害化處理率達到100%,設區(qū)市污水處理率和縣(市)平均污水處理率分別達到80%、70%,縣以上城市污水處理廠出水水質(zhì)達標率達到100,縣以上城市人均公園綠地面積達到9平方米。責任部門:各縣(市、區(qū))政府、市建設局。2、全面完成省建設廳下達的污水處理設施(污水處理廠和管網(wǎng))年度建設任務,衢州市城市污水處理廠二期和城東污水處理廠開工建設,完成縣以上城市污
28、水處理廠污泥無害化處理設施和脫氮除磷設施年度建設任務。責任部門:市建設局、各縣(市、區(qū))政府。3、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東港污水處理廠10月31日前投入試運行。東港園區(qū)西片區(qū)污水收集管網(wǎng)建設10月31日前全面啟動??鲁菂^(qū)航埠污水處理廠年內(nèi)投入運行。責任部門:市開發(fā)區(qū)、市建設局、柯城區(qū)政府。配合部門:衢江區(qū)政府。4、市區(qū)徐八壟生活垃圾填埋場垃圾滲濾液處理工程完成前期準備工作。責任部門:市建設局。配合部門:生態(tài)市建設工作領導小組各成員單位、衢江區(qū)政府。(十一)生態(tài)示范。1、全面完成年度目標責任書所確定的省級綠色企業(yè)(2家)、綠色飯店(6家)、綠色家庭(15戶)、綠色社區(qū)(5個)、綠色醫(yī)院(2家)、綠色礦山(
29、6座)、生態(tài)旅游區(qū)(1個)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)(2個)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各類生態(tài)創(chuàng)建工作。國家和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復查合格率100%。責任部門:市經(jīng)信委、市旅游局、市婦聯(lián)、市文明辦、市衛(wèi)生局、市國土局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、各縣(市、區(qū))政府。2、推進省級以上自然保護區(qū)規(guī)范化管理工作。責任部門:開化縣政府、常山縣政府。配合部門:市林業(yè)局、市環(huán)保局。3、完成測土配方施肥245萬畝(次);推廣病蟲害綠色防治技術80萬畝(次);農(nóng)村清潔能源利用率達到54.5%;秸稈綜合利用率達到77%;新增無公害農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)25個、綠色食品認證數(shù)10個。責任部門:市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、各縣(市、區(qū))政府。(十二)其他重點。1、進一步加強產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能相關政策措施,確保淘汰落后水泥磨機25臺,關停燒結磚企業(yè)6家,完成年度能耗下降目標。責任部門:各縣(市、區(qū))政府,市經(jīng)信委、市開發(fā)區(qū)、市高新園區(qū),巨化集團公司、元立公司。2、開展排污權有償使用和交易試點工作(包括
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